美國投資移民相關(guān)的法律問題

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    美國是一個高度發(fā)達的資本主義國家,其政治、經(jīng)濟、軍事、文化、創(chuàng)新等實力領(lǐng)銜全球。作為世界第一軍事大國,其高等教育水平和科研技術(shù)水平以及民用航天技術(shù)方面也是當(dāng)之無愧的世界第一。舊俗話說﹐"有錢能使鬼推磨"。新俗話說﹐"有錢能使老美開國門"。出國留學(xué)網(wǎng)小編不知道俗話說的是否真實﹐但新俗話說的是真實的。隨著華人的財力增長﹐一些華人有意憑其財力來美國投資生財﹐生活工作﹐ 并為后代來美學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。
    現(xiàn)分別簡單介紹來美投資辦公司的有關(guān)簽證問題﹐ 先介紹開跨國公司的簽證(L-1)﹐再介紹條約投資人簽證(E-2)﹐然后介紹投資移民﹐最后比較這幾種簽證的優(yōu)缺點和策略。
    L-1簽證是發(fā)給跨國公司的高級管理人員或特殊技術(shù)人員到其在美國的分部或分公司工作的一種簽證。它是一些有一定財政基礎(chǔ)的外國人及其家屬進入美國工作學(xué)習(xí)的一種快速渠道。也是外國公司打入美國市場的有效途徑之一。美國公司通過L-1簽證辦理在外國的分公司工作的員工來美工作。外國公司通過L-1簽證辦理高級主管或特殊技術(shù)人員來美開辦事業(yè)﹐從而使公司成為國際性公司。
    移民法并沒有詳細規(guī)定什么樣的外國公司可以來美國開設(shè)分公司。但實際上﹐應(yīng)該是在國外有一定的規(guī)模公司。移民局對在國外沒有多大財力的公司的申請控制較嚴。移民法對L-1申請受益人有明文要求。他/她在申請前三年內(nèi)必須在國外的公司連續(xù)工作一年。中途來過美國或出國時間較長﹐都可能被移民局看作沒有連續(xù)工作。
    申請L-1時應(yīng)提交充份的文件材料。一旦L-1簽證被批準﹐高級管理人員可憑此簽證在美國工作長達七年﹐特殊技術(shù)人員可在美工作五年。但是﹐派到美國新成立的分公司的高級主管或特殊技術(shù)人員的L-1簽證一般只批一年﹐然后再申請延期。他們的隨行家屬在美時間隨高級管理人員和特殊技術(shù)人員的簽證而定。因為移民法規(guī)定跨國公司的高級管理人員或特殊技術(shù)人員移民為第一優(yōu)先類別﹐因此絕大部份跨國公司的高級管理人員或特殊技術(shù)人員及其家屬在前兩三年內(nèi)都提出移民申請并取得綠卡。
    E-2簽證是發(fā)給同美國簽訂投資協(xié)議的國家的公民來美國投資的一種非移民簽證。申請 這個簽證必須符合一些條件。首先﹐申請人必須有投資協(xié)議國的國籍。面前有臺灣﹐菲律賓﹐日本﹐泰國等68個國家地區(qū)的國籍的華人有資格申請E-2簽證。有中華人民共和國國籍的華人不能申請E-2簽證﹐但可以作為E-2簽證持有人的家屬進入美國或在美國轉(zhuǎn)成E-2簽證。其次﹐要有錢。要多少錢才行﹖法律沒有加數(shù)額限制。但應(yīng)根據(jù)個人來美投資的項目提供通常所需的資金。比如﹐來美國開一家食品加工廠所需資金要比開一家會計事務(wù)所大的多。第三﹐要真正投資或正在積極投資過程中﹐即資金要真正投下去。僅僅把錢轉(zhuǎn)入美國銀行存在那里生利息﹐沒有風(fēng)險﹐不算投資。第四﹐投資的企業(yè)必須有潛力擴大業(yè)務(wù)和利潤。即所投資的公司生產(chǎn)的利潤不能僅夠申請人本人和家屬在美國養(yǎng)家糊口之用﹐還必須能對美國做出經(jīng)濟貢獻﹐如雇用美國工人等。
    E-2簽證一般先只批兩年﹐然后申請延期兩年﹐再無限制地順延下去。申請人的隨行家屬在美時間隨申請人的簽證而定﹐而且不能工作。面前國會正在討論是否讓E-2簽證的家屬在美國合法工作。在國外的申請人應(yīng)在材料準備齊全后向當(dāng)?shù)孛绹I(lǐng)館提出簽證申請。如果人已在美國﹐無論臨時旅游訪問﹐還是讀書工作﹐可申請轉(zhuǎn)換成E-2簽證﹐以便長期在美國開創(chuàng)事業(yè)。不論通過何種渠道申請E-2簽證﹐應(yīng)請專業(yè)人士準備完整的申請材料﹐幫助做出詳細周全商業(yè)與簽證規(guī)劃﹐力圖一次申請成功。持E-2簽證的人如果不想每隔幾年申請簽證延期﹐可以申請移民簽證。移民申請不會負面影響E-2簽證的申請﹐轉(zhuǎn)換和延期。
    EB5投資移民是專為有錢的外國人設(shè)立的移民簽證。 美國國會立法者希望每年有一萬個有錢的外國人靠投資移民來美,因而在移民法專門劃出一萬個移民名額。實際上每年大概只有三分之一的名額被用完。投資人在移民申請批準后全家即可移民美國,但他們的綠卡先是有條件的兩年有效綠卡, 然后再換成正式綠卡。
    投資移民有下列基本要求:投資人必須準備投資或正在積極進行投資五十或一百萬美金于某企業(yè)。如果投資于指定的美國偏遠農(nóng)村和城市里失業(yè)率高的地區(qū),50萬美金即可;在其他發(fā)達繁華地方則要投入100萬美金。但這些資金不是一次投入,可以分多次在兩年內(nèi)投完。所投資的項目必須對美國的經(jīng)濟有利,并且在兩年內(nèi)創(chuàng)造至少10個全職的工作機會(不包括投資者本人和直接親屬。) 投資必須是投在「新的工商企業(yè)」或是「經(jīng)營有困難的企業(yè)」。 投資人本人必須參與企業(yè)的經(jīng)營管理。 投資人必須證明所投入的資金是以合法的途徑得到的。等。
    投資移民牽涉面較廣,涉及的問題很多,這篇短文篇幅有限,不能詳細解說。例如,什么是"新的工商企業(yè)"? 什么屬於"經(jīng)營有困難的企業(yè)"?哪些地方需要投50萬?哪些地方要投一百萬?公司團體能不能辦投資移民?兩家共同投資可不可以?如果可以,有什么要求?應(yīng)投資什么樣的行業(yè)或企業(yè)?什么是"至少10個全職的工作機會"?投資人如何證明所投入的資金的合法來源。等等。上述每一個問題都會旁生出一系列其它問題。如果一些讀者有興趣靠投資申辦移民,應(yīng)同我們個別聯(lián)系,以便我們進行個案分析,探討投資移民的可行性和可能的最佳變通途徑。
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