移民馬來西亞的福利津貼及醫(yī)療福利制度

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   在馬來西亞,工資是隨地點(diǎn)和工業(yè)領(lǐng)域而變化。除了薪金以外,大多數(shù)的公司也提供附加福利如醫(yī)藥止了、個人以外保險和人壽保險、免費(fèi)交通和交通津貼、年中花紅、退休金和交納高于法定額的雇員公積金。這些福利視公司而定。同時馬來西亞最近幾年的失業(yè)率在不斷地下降,經(jīng)濟(jì)形勢在不斷地走好,投資環(huán)境不斷地優(yōu)化,所以總的來說馬來西亞的就業(yè)環(huán)境和情況是良好的。
    福利保障
    馬來西亞第二家園項(xiàng)目是馬來西亞政府為吸引外國資金、促進(jìn)旅游、發(fā)展經(jīng)濟(jì)而出臺的一項(xiàng)政策,目的是鼓勵外籍人在馬來西亞較長時間居住。馬來西亞“我的第二個家園”計劃讓其他國家的人民能夠在配偶及孩子的陪同下,選擇在馬來西亞居住或渡過退休的生活。成功申請者將獲得長達(dá)10年并可以終身更新的社交簽證。
    福利
    失業(yè)福利制度:
    馬來西亞并無專為協(xié)助失業(yè)者而設(shè)的失業(yè)保險金或失業(yè)援助制度。
    馬來西亞政府認(rèn)為,當(dāng)局已在馬來西亞維持合適的投資環(huán)境,使馬來西亞自80年代末期以來便達(dá)致全民就業(yè)。因此,似乎并無需要在馬來西亞設(shè)立失業(yè)保險或失業(yè)援助制度,以專門協(xié)助失業(yè)者。
    福利津貼制度:
    1.遣散費(fèi)
    馬來西亞的雇主及雇員均認(rèn)為遣散費(fèi)是一種與失業(yè)有關(guān)的福利。
    所有月入不超過1,500馬幣的工人,以及所有體力勞動工人,不論其收入多寡,均受《 1955年雇傭法》保障。該法例規(guī)定上述工人可享有遣散費(fèi)。馬來西亞的遣散費(fèi)被稱為裁員福利或終止雇用及停工福利。有關(guān)的遣散費(fèi)是按以下的比率發(fā)放:
    受雇不足兩年的工人,可獲每年10天工資的遣散費(fèi);
    受雇不足5年但超過兩年的工人,可獲每年15天工資的遣散費(fèi);及受雇5年或以上的工人,可獲每年20天工資的遣散費(fèi);
    人們預(yù)計上述遣散費(fèi)足以應(yīng)付一名失業(yè)工人的基本需要,直至他覓得新職為止。但值得注意的是,遣散費(fèi)并不等同上文段所界定的失業(yè)保險金或失業(yè)援助金。雇主或受助的雇員無須曾經(jīng)供款,才獲發(fā)放遣散費(fèi),而受助的雇員也無須有能力工作、愿意工作及正在尋找工作,才可領(lǐng)取上述福利。遣散費(fèi)純粹因雇主終止雇用合約而發(fā)放給雇員。
    2.雇員公積金
    雇員公積金為老年、傷殘者及死亡者提供福利。公積金也為戶口內(nèi)有儲蓄的基金會員支付罹患重病時的醫(yī)療費(fèi)用,或替其配偶、子女及父母支付醫(yī)療費(fèi)用。但公積金不會為任何暫時或非自愿失業(yè)并同時正在尋找工作的雇員提供現(xiàn)金援助。
    醫(yī)療福利制度:
    自 1957 年建國以來,馬來西亞一直維持二元化的醫(yī)療福利服務(wù)體系,即以政府醫(yī)院為主的低收費(fèi)醫(yī)療服務(wù)體系,以及以商業(yè)機(jī)構(gòu)為主的高收費(fèi)私立醫(yī)療服務(wù)體系。在醫(yī)療經(jīng)濟(jì)學(xué)者 Roemer的一項(xiàng)全球性醫(yī)療福利體系的比較研究中,馬來西亞被定義為福利取向系統(tǒng)。其中,最主要的原因是政府在醫(yī)療福利財務(wù)中仍負(fù)主要的籌資責(zé)任,以保障為相當(dāng)大比例的國民負(fù)擔(dān)其醫(yī)療照護(hù)成本,其醫(yī)療福利利主要財政來源包括以下三個方面:
    首先,一般稅收作為政府醫(yī)院體系的主要財源,由聯(lián)邦政府衛(wèi)生部直接編制預(yù)算,以一次支付預(yù)算的方式(lump-sum budget)支付公共醫(yī)療福利體系的開支,其中包括運(yùn)營預(yù)算(Operating budget)和發(fā)展預(yù)算(Development budget)兩大部份。運(yùn)營預(yù)算主要支付包括管理、公共衛(wèi)生、醫(yī)療照護(hù)、支持服務(wù)等各項(xiàng)支出以及新政策的推廣。發(fā)展預(yù)算則主要用在培訓(xùn)、設(shè)備采購以及醫(yī)院的設(shè)立和擴(kuò)建方面。根據(jù)馬來西亞衛(wèi)生部的官方統(tǒng)計資料,來自患者的收費(fèi)僅占政府醫(yī)院運(yùn)營支出的3 ;相對而言私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)則幾乎全部來自昂貴的醫(yī)療費(fèi)用。政府醫(yī)院,藥免費(fèi),看普通小病一次1馬幣,生大病看??漆t(yī)生一次5馬幣,生孩子自然產(chǎn)10馬幣、剖腹30馬幣,8人病房免費(fèi)。政府醫(yī)院的藥份量比私立的多,而且都是比較貴的藥,只是要排長龍。
    其次,職工社會安全基金(SOCSO)是一種強(qiáng)調(diào)雇主責(zé)任的社會保險制度。凡月薪1000元(隨國民收入水平而調(diào)整)以下的雇員必須強(qiáng)制投保,保費(fèi)則由雇主全額負(fù)擔(dān)。當(dāng)發(fā)生職業(yè)傷害時,這項(xiàng)基金將提供雇員的醫(yī)療費(fèi)用、致殘補(bǔ)助、照護(hù)津貼及康復(fù)津貼等。
    第三則是私人保險公司。在“健康馬來西亞”(Sihat Malaysia)計劃下(一種政府鼓勵私人保險公司開辦的醫(yī)療保險方案),政府大力推動國民預(yù)付健康保險,基本上是一種與美國健康維護(hù)組織( HMO )相仿的商業(yè)保險計劃。被保險人可以在特約的醫(yī)院接受醫(yī)療服務(wù),并直接由保險公司支付醫(yī)療費(fèi)用,近年來頗為流行。