國人選擇移民的無奈理由:稅負越來越重

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 各種各樣的征稅讓有錢的國人不得不選擇移民
    英國經濟學家哥爾柏曾把征稅的藝術概況為:拔最多的鵝毛,聽最少的鵝叫。但如今在國內,普遍流傳著一種調侃的說法:征稅就是“見鵝就拔毛”的過程。
    前不久,李克強總理在海南詢問碼頭工人工資時,對方回答:賬面工資是8000多,包括公積金、社保、風險金等,發(fā)到手上的是4000多。面對收入被“腰斬”,網友提議將“個人所得稅”改名為“工薪階層稅”。
    根據財政部最新公布的數據顯示,2013年全國個人所得稅6531億元,比上年增長12.2%,高于絕大多數國人的工資漲幅標準。有機構稱,在全部個人所得稅收入中,近2/3來源于中低收入家庭。而且在中國,繳納個人所得稅與家庭中有無子女、子女多少等毫無關系,這與全球大部分國家的規(guī)定完全不同。
    中國稅負的沉重是被公認的。更多的稅負壓力也體現在種類繁多的間接稅上,比如增值稅、消費稅、關稅、營業(yè)稅、土地出讓金等等。
    2014年2月14日,中國社會科學院發(fā)布報告稱,中國公共財政收入達到12.9萬億,人均宏觀稅負接近萬元。對此,復旦大學經濟學院韋森教授稱,如果計算全國財政收入,將土地出讓金等其他收入加起來,人均要達到一萬五千元以上;如果綜合農村與城市人口的可支配收入,平均下來,政府拿走的收入比可支配的收入還要高一些。
    對大多數中國人來說,這幾年在收入沒有明顯上漲的同時,花銷卻連年增加。從2010年開始,物價水平開始明顯攀升,CPI同比上漲幅度最小的年度在2.6%,最大增幅時達到5.4%。在大部分一線城市里,個人所得稅起征點的3500元工資,在目前的實際物價水平下,只能算是低收入,僅能解決溫飽,如果家庭里有老幼需要供養(yǎng),很容易就會陷入到入不敷出的困境中。
    “我想離開的原因其實很簡單。物價高、工資低,交通擁堵,房價高企,去醫(yī)院掛號越來越難、看病排隊時間越來越長,每年都傳聞要開征房產稅和遺產稅,而且起征線一次比一次低。”剛剛得到澳大利亞移民局發(fā)來體檢通知的董肖對《中國民商》的記者說,“見過網上流傳的那個中國最牛小縣城的段子么?物價貴得跟紐約曼哈頓似的,工資少得跟非洲似的,菜價漲價跟愚人節(jié)似的。這就是現在大部分人生活的現狀。如果你買過車、買過房、辦過企業(yè),就知道生活在中國,辦個事情何其繁瑣。我想離開的原因很簡單,壓力太大、活得太累,我只是想讓生活質量更高一點。”
    在征稅問題上,對很多移民和投資目標國都有所了解的陳聰以美國為例向記者介紹說,在美國稅收主要以家庭全年收入計算稅率。家庭中不能為自己提供50%以上生活費用的成員,是納稅人所要供養(yǎng)的人,包括兒童、老人和殘疾人等。為了保障中低收入家庭和個人的生活質量,美國稅法中規(guī)定了各種扣除、免稅收入和退稅的制度。比如聯邦政府及地方政府債券利息,職工取得的社會保障支付收入,雇主支付給雇員的養(yǎng)老及健康、福利和人壽保險返回收入,特定的獎學金,無償捐贈等收入項目是免稅的。
    每年年終,用人單位向所有員工寄發(fā)本年度的收入表,包括所有代扣的聯邦稅、州稅和地區(qū)(市縣)稅等。這個表格的副本交給國稅局。在整年里,比如醫(yī)療養(yǎng)老保險中個人繳納的部分,股票損失(提交相關證明),搬家費用(要超過50英里,并提供憑證),慈善捐助,醫(yī)療開銷,教育費用(包括子女學費或者自己深造、接受再教育),購買房屋后向銀行支付的貸款利息,甚至是個人偶然損失(丟失物品)等消費項目,只要留著原始記錄或者消費憑證,最后都可以得到退稅。
    同時更重要的一點是,美國的“個稅”是由固定的“標準減免納稅額度數字”加靈活的“個人納稅減免數字”組成。《中國民商》的記者按照美國國家稅務局公布的2013年納稅相關數據計算出了以下一組數據:
    2013年,美國家庭標準減免納稅額度為12200美元,如果是夫妻兩人的家庭(沒有孩子等需要供養(yǎng)的人),家庭年收入在10萬美元,那么這個家庭的“應納稅收入=全年總收入(10萬美元)-標準減免納稅額度數字(12200美元)-個人納稅減免數字(3900美元×2人)”;如果家庭中有兩個孩子,那么家庭“應納稅收入=全年總收入(10萬美元)-標準減免納稅額度數字(12200美元)-個人納稅減免數字(3900×4人)”;如果家庭中的兩個孩子都不滿17歲,那么撫養(yǎng)他們的父母(監(jiān)護人)還可以獲得每個兒童1000美元的抵稅金額。
    這就意味著,對于有年幼孩子的家庭來說,也許雇主之前代扣的所有稅款都會被退回來,有時甚至聯邦政府還要“倒貼”。而對有孩子的家庭給予一定免稅額或者補貼這種“人性化”的法律規(guī)定,在日本、澳大利亞、法國等很多國家的稅收法律中都有所體現。
    在被問及是否擔心因不適應澳洲工作環(huán)境而出現失業(yè)等情況時,董肖對記者搖了搖頭。在他選擇移民目的地前,中介服務機構曾經仔細的給他介紹過澳大利亞的“社會安全網”。
    “失業(yè)的話,只需要到當地的中援中心(Centrelink)填表,完成必要的財務評估,就可以每兩個星期從政府處領到350澳元(約合2000元人民幣)的失業(yè)金,直到重新找到工作。如果失業(yè)時還在租房子,每兩周還有額外的租房補貼。政府還會給一張福利卡,在失業(yè)期間可以享受半價交通費、購買藥品的優(yōu)惠,水電費、煤氣費也有優(yōu)惠。”董肖說。如果面臨一時的財政窘困,澳洲公民可以向中援中心申請一筆緊急援助金,中援中心會根據每個人不同的情況發(fā)放不同金額的一次性緊急援助金。
    而對于已經取得加拿大綠卡的張明來說,這次回國的主要目的是幫助母親辦理移民的相關手續(xù)。“雖然專家一再解釋說國內‘延遲退休’與養(yǎng)老金缺口沒有關系,但我對養(yǎng)老制度還是沒有信心。因為父親早逝,我是獨生子,所以我母親符合加拿大的移民政策。母親移民過來,最大的好處就是可以領退休金。”
    移民后,如果新移民在加拿大工作,那么退休時可以進入加拿大退休金計劃(CPP),最高能拿到每月1012.5加元。但即便新移民沒有在加拿大工作過,只要在加拿大居住超過十年,并且年滿65歲,就享受到老年保障計劃養(yǎng)老金(OAS),符合以上條件且低收入的老年人,還能領取“保證收入補助金(GIS)”,同時OAS和GIS領取者的低收入配偶或遺屬(61~65歲之間)還能得到政府發(fā)放的津貼,65歲后則由OAS和GIS來保障。
    “在加拿大,我休息時經常修剪后院草坪和植物,那里的生活很清凈,沒有國內那么多的應酬和壓力。我們一家人經常周末開車外出燒烤,還定期參加各種社區(qū)活動。雖然稅率和社會保險比較高,但社會福利也更多。與國內相比,這里的生活更可預期,讓人看得見幸福,覺得很安心。”張明說。