隨著人們生活水平的提高，越來越多的人開始計劃移民俄羅斯，那么俄羅斯的移民改革對我國有哪些借鑒呢?跟著出國留學(xué)網(wǎng)一起看看俄羅斯移民政策改革借鑒一覽表，歡迎閱讀。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加劇，移民問題已作為一個不容回避的國際現(xiàn)象提上世界大多數(shù)國家的議事日程。
深入觀察國際移民現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律可以看出，不同國家在移民管理方面的根本區(qū)別在于是否放開中低端移民，而對高端技術(shù)移民都是利用各種政策、法律、資金等手段“拼命”爭奪的。
因此我們認(rèn)為，作為一個懷揣強(qiáng)國之夢的人口大國，我國在未來實施“人才戰(zhàn)略”的一個重要途徑，就是要從頂層設(shè)計好國家移民大政方針，從基礎(chǔ)上管控好中低端移民的流向，從策略上加快移民法制化建設(shè)步伐，尤其是要重點抓好技術(shù)移民配套法規(guī)建設(shè)。
一、破除陳舊觀念
在觀念上破除“非傳統(tǒng)移民國家”不重視移民制度建設(shè)“未嘗不可”的落后觀念借鑒俄羅斯等國的務(wù)實經(jīng)驗，自覺投入技術(shù)移民國際潮流，在非移民“體制”中把握和利用好“技術(shù)移民”規(guī)律，填補(bǔ)我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中技術(shù)移民方面的法制空白。
二、合理立法
在立法原則上，借鑒包括俄羅斯在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家關(guān)于移民的移入和移出問題上，采取“權(quán)利與義務(wù)對等”的原則，把每個公民(包括移民者)把自己的權(quán)利與對國家和民族的貢獻(xiàn)聯(lián)系起來，有特殊貢獻(xiàn)者享受“超國民待遇”或“特殊優(yōu)惠”政策。
三、靈活變通
在技術(shù)移民的界定和立法過程中，借鑒俄羅斯的務(wù)實且靈活的經(jīng)驗，既注重把握高端取向，又考慮某些地區(qū)、行業(yè)的特殊需求(如俄羅斯有專門對俄羅斯以外獨聯(lián)體國家進(jìn)入俄聯(lián)邦工作中等以下專業(yè)人員的專門法規(guī))，出臺一部既具有一般意義又適用于全國不同行業(yè)和地區(qū)的技術(shù)移民法規(guī)，以便加大政策法規(guī)的吸引力和可行性。
四、建立體系
在移民(包括技術(shù)移民)的管理實踐上，總結(jié)改革開放三十多年來“引進(jìn)國外智力”成敗得失，借鑒我國外國專家引進(jìn)和俄羅斯移民工作內(nèi)外兩個“歸口管理”的成功經(jīng)驗，建立一個以全部(高中低端“全面覆蓋”)移民管理工作為基礎(chǔ)，高端技術(shù)移民為重點，適應(yīng)未來中國現(xiàn)代化建設(shè)需要、符合中國國情的國家移民局，并形成一個由國家移民局和公安、外交、安全、宗教、僑務(wù)等部門“一家歸口、多家協(xié)作”的管理體系，并按照整個社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的總體需求和地區(qū)發(fā)展不平衡的實際情況，實事求是地分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并進(jìn)，實現(xiàn)引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才的為我所用、動態(tài)平衡。
總之，為了在未來人才爭奪戰(zhàn)中立于不敗之地，我們應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前國際人才流動和移民管理國際化的戰(zhàn)略機(jī)遇，以技術(shù)移民為切入點，加快整個移民法制建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，同時從人、財物力上做好吸納技術(shù)移民的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備及其財政配套措施，更好地把“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略落到實處。