2013地質隊工作總結

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    地質大隊工會2013年上半年工作總結,
    20**年是深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是我隊新一屆工會委員會工會工作要邁上新臺階的一年,也是工會工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)的一年。在新的一年里,按照我隊第八屆工會會員代表大會的要求,大隊各級工會組織和廣大工會干部緊緊圍繞既定的工作目標,積極實踐,勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)工會工作的新局面。
    20**年一大隊工會工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面落實黨的“依靠”方針,以圍繞中心、服務大局、服務職工為根本,以實施職工素質工程和推進隊務公開工作為重點,以企業(yè)文化建設為重點,以促進企業(yè)與職工和諧發(fā)展為目標,創(chuàng)新工會工作方法,增強基層工會活力,提高工會工作水平,切實履行維權職能開展適合工會特點的各項活動,團結動員廣大職工充分發(fā)揮主力軍作用,為全面完成生產(chǎn)經(jīng)營等各項任務、實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局起好步建功立業(yè),為大隊加快發(fā)展和構建和諧地勘單位作出積極貢獻。
    一、圍繞大隊中心工作,深化四項活動,促進大隊各項任務的完成
    我隊各級工會組織圍繞大隊生產(chǎn)經(jīng)營目標和局要求,團結帶領全隊職工創(chuàng)造性地開展工作,為大隊加快發(fā)展建功立業(yè)。
    1、深化了勞動競賽活動,把勞動競賽活動與生產(chǎn)經(jīng)營、科技進步、安全質量、提高職工素質相結合。
    2、深化了職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,圍繞大隊工作重點、難點和關鍵點,重點放在了職工參與的廣泛性,建議的合理性,實施的可行性和效益性上。
    各分工會圍繞全面超額完成大隊“十一五”計劃目標和今年的各項任務,動員引導職工在發(fā)展經(jīng)濟上做貢獻,這也是我們工會工作的重心所在,緊緊抓住不放,因為雖然維護職工的合法權益是我們的基本職能,但是如果不從發(fā)展經(jīng)濟這個根本上入手,空談維護,那是虛的,有害無益,往往還會造成矛盾,只有經(jīng)濟發(fā)展了,各種矛盾才能迎刃而解,職工合法權益的維護才能落到實處。在大隊各個產(chǎn)業(yè)、各個企業(yè)、重點工程中廣泛開展各種形式、不同層次的勞動競賽、合理化建議、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能降耗等活動。開展職工技術協(xié)作活動,發(fā)揮職工技協(xié)組織的作用??偨Y推廣職工先進操作方法,推廣和應用職工技術創(chuàng)新成果。將廣大職工的主人翁積極性和創(chuàng)造性,有效地凝聚到推動企業(yè)發(fā)展上來,為推動科技進步、提高經(jīng)濟效益貢獻智慧和力量。大力拓展職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程的領域,豐富內容,創(chuàng)新形式,完善保障和激勵機制,使職工經(jīng)濟技術活動真正取得實效。
    今年4月份大隊拿出12萬余元,大張旗鼓地表彰和獎勵了一批06年度勞動競賽先進單位和先進個人。下半年還將對經(jīng)濟技術創(chuàng)新、合理化建議、技術比武、崗位練兵等群眾性勞動競賽活動的先進集體和個人進行獎勵,調動廣大職工的積極性。
    3、深化了創(chuàng)建“職工小家”活動,把建家工作做為一個載體,牢固樹立建家就是建企業(yè),建家就是最大維護職工合法權益的思想。職工之家建設是工會工作的一塊“牌子”,是反映工會工作的一面“鏡子”。要把建家工作作為一個載體,緊緊圍繞大隊中心工作,牢固樹立建家就是建企業(yè),發(fā)展生產(chǎn)提高效益、職工充分就業(yè)和獲得最大收益就是最大維護的思想觀念。在實施上始終堅持以人為本,工會在實施上唱主角,各部門在思想上真正重視,措施上具體有效,行動上堅決落實,集各方之力建好職工之家,建好職工之家服務職工。上半年,工會投資5萬余元,加強了職工之家硬件建設。
    各分工會的職工小家也有了職工小家建設園地、活動場所、活動器材、圖書等硬件設施,使小家建設活動有形化。
    4、深化了工會勞動保護工作,教育廣大員工堅持“安全第一、預防為主”的方針,先后兩次開展群眾性勞動保護監(jiān)督檢查活動。具體工作:(1)、配合安全管理部門繼續(xù)開展了“安康杯”競賽和“安全月”教育活動;(2)、協(xié)助鄯善分公司分工會6月24日舉辦了全隊安全生產(chǎn)知識競賽;(3)、建立健全了分工會勞動保護監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡;(4)、建立和規(guī)范了職工健康體檢制度,自5月1日后開始,逐步對職工進行健康體檢并對女職工進行婦檢,截止目前已體檢職工460人;(5)、及時對在崗職工發(fā)放了生日祝賀費。
    二、堅持和完善了以職代會為基本形式的職工民主管理制度,促進民主政治建設。
    1、做好職代會和工代會的換屆工作。在隊黨委和局工會的領導下,工會精心籌備,2月25日,邀請自治區(qū)工運學院的老師來隊,對職工代表進行了培訓;2月26日-28日,召開了十屆職代會暨八屆工代會,產(chǎn)生了新一屆工會委員會,并對“兩會”及職能組織進行了換屆改選。
    2、堅持職代會民主評議領導干部制度,今年職代會評議中層領導干部70余人。
    3、開展了職工代表就職代會提案落實情況的巡視活動,今年職代會結束后,組織職工代表首先傳達貫徹了“兩會”精神,并對職工關心的熱點問題進行了專題巡視。
    4、認真抓了隊(廠)務公開工作。今年,堅持“四個深化”,即隊(廠)務公開有二級單位向基層車間、班組深化,由公開結果向公開全過程深化,由公開一般內容向解決深層次問題深化,公開的形勢和時間由隨機性向制度化深化。繼續(xù)突出“五個重點”,切實公開生產(chǎn)經(jīng)營中的重要事項、公開選人用人問題、公開物資采購問題、公開勞動安全問題、公開改革的熱點問題。各分工會充分發(fā)揮了協(xié)調作用、溝通作用、評議監(jiān)督作用。工會上半年對全隊隊務公開工作進行了兩次監(jiān)督檢查。
    三、加強兩個維護的統(tǒng)一,突出維權重點,努力建立和諧單位
    1、不斷完善維權機制,提高維權實效。上半年工會進一步加大協(xié)調勞動關系的力度,把外聘員工納入本企業(yè)的管理,解決了一些勞動關系中時常出現(xiàn)的矛盾和問題,避免小問題釀成大問題,做到維權與穩(wěn)定的統(tǒng)一。
    2、堅持開展“送溫暖、送涼爽”的慰問機制和幫扶機制救助困難家庭
    。建立了困難職工檔案。組織開展了冬季期間的“送溫暖”捐助活動,參加捐款總人數(shù)899人,捐款額31496.40元;4月份組織了為吐魯番風災地區(qū)的捐款活動,捐款總人數(shù)778人,捐款額25045元。地質項目管理辦分工會先后兩次組織職工為本單位的困難職工魯金堂、大病職工明園林捐款2萬余元。元旦、春節(jié)、古爾邦節(jié)期間,大隊工會協(xié)助行政積極籌措資金,慰問困難職工家庭,奉獻愛心,使困難職工渡過難關,盡快脫貧解困。積極與當?shù)孛裾块T聯(lián)系,為困難職工遺屬辦理低保,共爭取最低生活保障戶8戶,上半年辦理2戶;夏季高溫季節(jié)又對從事高溫作業(yè)的生產(chǎn)一線職工開展“送涼爽”活動,送去了西瓜等防暑降溫物資,在去年安排專人到內地慰問四川、云南一百多名離退休職工后,今年又派專人集中慰問了湖南的部分離退休職工七十余人,召開座談會,溝通情況,聽取意見。
    3、認真做好了女職工工作,開展了豐富多彩的女職工活動。3月8日,召開了女職工坐談會,舉辦了趣味運動會。另外還安排4名先進女職工去南方考察、觀光、旅游。
    四、加強企業(yè)文化建設,努力構建和諧地勘單位,充分發(fā)揮工會的職能作用
    1、以文化活動為陣地,大力推進企業(yè)文化建設。上半年,工會開展了分工會值周活動即每個周六、周日,由分工會負責,提出活動項目,安排組織人員,邀請各分工會參加,組織開展文體活動。大隊工會投資數(shù)萬元,制作24塊“職工小家建設園地”,完善了職工活動室,配備了健身器材,充實了大量圖書雜志,為部分野外單位建立了小型圖書室,為職工學文化、學技術、健身娛樂、提高素質提供了必要條件。
    為了大力弘揚地勘單位的企業(yè)文化,充分利用互聯(lián)網(wǎng)這個高速信息平臺,全面展示新疆地礦局第一地質大隊“全國文明單位”和“全國五一勞動獎狀”獲得者的風采及企業(yè)文化,對外向社會各界宣傳地勘單位的“三光榮”精神和特有的企業(yè)文化,,對內服務廣大職工,今年由大隊工會主辦的新疆地礦局第一地質大隊工會《山野情》網(wǎng)站已經(jīng)初步建成開通,開設了幾十個以下欄目,受到了職工的歡迎。
    2、以體育活動為陣地,加強職工文化體育陣地建設。發(fā)揮大隊職工文化體育協(xié)會作用,充分利用和整合工會宣傳文化資源,定時開放圖書閱覽、球類訓練、棋牌益智、錄像放映等現(xiàn)有文化體育設施。打造職工文化精品,更好地滿足廣大職工日益增長的精神文化需求。
    比如,大隊工會在昌吉地質村組建了秧歌隊、腰鼓隊,多次參加地方政府組織的社區(qū)公益演出活動,并榮獲社區(qū)文化體育先進單位,昌吉地質村獲得全國先進社區(qū);;5月份,新成立了女子門球隊,定時開展文體活動;開放了游泳池;改建了“職工之家”并使之煥然一新,安排專人管理,堅持每天定時開放圖書閱覽、大屏幕電視、棋牌娛樂、乒乓球、排球比賽、杠鈴、啞鈴、女職工健美操表演鍛煉等體育健身活動,更換了球場燈光設施,以俱樂部、燈光球場為重點形成了“文化體育活動中心”,每天參加健身娛樂活動的職工絡繹不絕;工會在鄯東金屬工業(yè)園區(qū)(七克臺)建立的有線電視轉播站,為各選廠職工宿舍安裝了有線電視用戶盒,從根本上解決了野外職工看電視問題。
    3、以重大節(jié)日為載體,積極開展職工喜聞樂見的文化體育活動。元旦、春節(jié),昌管辦、地質項目辦、機關等分工會分別在昌吉、鄯善基地組織開展趣味活動和傳統(tǒng)游藝活動。1月份,工會組織召開了20**年迎新春茶話會。2月份,組織并參加了局工會舉辦的20**年新春“元宵節(jié)”燈展活動。3月份,組織了女職工系列文體活動;安排了一批(20人)各類先進南方考察旅游。4月份,組織參加了局舉辦的“地礦杯”排球賽,并再次奪得冠軍獎杯。5月份,組織開展了民族團結聯(lián)誼活動。組織一個方隊參加了“魅力鄯善諾茹孜節(jié)”大型演出活動;與連木沁鎮(zhèn)組織了排球、籃球邀請賽。6月份,開展了安全知識競賽活動。各分工會都因地制宜的開展了小型多樣、趣味性強、員工參與面廣泛的各類文體活動。
    4、深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動。教育引導廣大職工努力提高自身素質,團結動員廣大職工為促進物質文明、政治文明和精神文明建設協(xié)調發(fā)展發(fā)揮主力軍作用,各分工會協(xié)助黨政組織積極推進人才強隊戰(zhàn)略的實施,全面提高職工隊伍的政治思想道德素質、科學文化素質、健康素質和勞動技能,大力弘揚“三光榮”精神,使廣大職工成為艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮學習、增進團結的模范,努力建設“四有”職工隊伍,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深化職工職業(yè)道德建設,教育職工樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德。建立健全相關的教育培訓、人才培養(yǎng)使用、考核評價、經(jīng)費保障、表彰激勵機制,完善工作體系,努力把“爭創(chuàng)”活動落實到基層。
    5、做好各類先進的推薦評選表彰工作,通過評選推薦工作大力宣傳勞模先進事跡,進一步弘揚勞模精神。
    勞動模范和各類先進是我們的功臣和驕傲。加強了對勞動模范和先進人物的培養(yǎng)、選拔、管理和服務,探索建立保持勞模先進性的激勵機制。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,進一步營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好氛圍,充分發(fā)揮勞模和各類先進的骨干帶頭作用和示范導向作用,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,以強烈的主人翁責任感,推動經(jīng)濟發(fā)展。
    “五一”前夕,自治區(qū)總工會召開表彰大會,我隊被全總授予全國“五一”勞動獎狀,此前彩霞山榮獲自治區(qū)“開發(fā)建設新疆獎狀”,彭明興榮獲“開發(fā)建設新疆獎章”,彩霞山地質項目榮獲自治區(qū)“勞動競賽優(yōu)勝獎”,今年共榮獲4個省部級以上的榮譽。另外,鄯善分公司分工會、地質項目管理辦分工會、物資供銷分公司分工會被授予自治區(qū)“模范職工小家”稱號。
    五、加強分工會組織建設,充分發(fā)揮分工會作用
    1、抓好企業(yè)單位的分工會組建。使分工會組建與不斷變化的企業(yè)狀況相適應,組織體制與不斷深化改革的進程相協(xié)調。加強分工會建設,就是最廣泛
    地把職工群眾組織到工會中來,最充分地把工會組織的活力激發(fā)出來。發(fā)展聘用人員和中長期臨時工入會。
    2、創(chuàng)新組織形式,把難以單獨建會單位的職工組織到片區(qū)性、專業(yè)性工會組織中來。通過組建施工項目工會等方式,把野外分散、流動的職工組織起來。探索建立聘用工會“組織員”、“協(xié)理員”隊伍制度。
    3、依法規(guī)范工會組織建設,積極推進大隊工會的社團法人資格認證工作。
    4、深入開展建設職工之家活動。明確“建家”的指導思想和總體要求,把工會的各項重點工作納入“建家”活動之中,堅持繼承與創(chuàng)新相結合,不斷滿足職工多樣化的物質文化需求,提高生活水平和質量,把工會建設成為組織健全、維權到位、工作規(guī)范、職工信賴、企業(yè)支持的職工之家。重視工會小組建設,不斷提高“小家”建設水平。做好分工會工作考核標準修訂工作,建立健全會員評家機制,擴大建家成果。
    5、加強大隊工會對分工會的分類指導和服務,總結推廣分工會的經(jīng)驗。重視和加強分工會的作用。在調研的基礎上提出進一步加強分工會工作的意見。建立健全保護分工會主席合法權益的機制。
    六、建立健全協(xié)調勞動關系機制,更好地表達和維護職工群眾的合法權益,維護職工隊伍和諧穩(wěn)定
    1、健全大隊工會與大隊行政聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度,健全完善二三級單位勞動關系三方協(xié)調機制。推動建立各分工會與有關部門、企業(yè)聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度和勞動關系三方協(xié)調機制,及時解決本單位、本企業(yè)勞動關系及有關方面的突出問題。
    2、繼續(xù)大力推行平等協(xié)商集體合同制度。督促企業(yè)與職工簽訂勞動合同。積極推行工資集體協(xié)商等專項集體合同。建立和完善平等協(xié)商、履約責任、監(jiān)督檢查、職工參與和評價等相關制度,提高職工群眾的參與程度。
    3、堅持和完善以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度。堅持企業(yè)改制方案必須經(jīng)職代會討論,職工安置方案必須經(jīng)職代會審議通過。推動隊(廠)務公開民主管理工作的深入開展。今年繼續(xù)實行了“隊務公開重大問題建議書、報告書、整改通知書、責任追究建議書”等四項制度。
    4、健全完善勞動法律監(jiān)督和勞動爭議調處制度,加強工會勞動法律監(jiān)督工作。建立健全企業(yè)勞動爭議調解組織。推進勞動爭議預防和勞動關系預警機制的建設。開展職工法律援助和法律服務。
    5、加強職工勞動保護、安全監(jiān)督檢查工作,制定了工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作細則、工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作細則、工會小組勞動保護檢查員工作細則等。上半年各分工會結合實際開展了全員安全教育活動。
    6、切實做好維護職工隊伍和政治穩(wěn)定工作。教育和引導廣大職工正確對待利益關系的調整,理解改革、支持改革、投身改革,在推動改革、促進發(fā)展、積極參與、大力幫扶的過程中維護好職工群眾的合法權益。協(xié)助有關方面妥善處理好改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度的關系。及時準確把握職工群眾的思想動態(tài),暢通信息渠道,反映職工群眾的愿望和呼聲。
    7、加強工會信息、信訪工作,協(xié)助黨委和行政抓好不穩(wěn)定因素的排查調處工作,參與處理職工群體性事件。建立和完善勞動關系矛盾預防、預報、預警機制,做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、釋疑解惑的工作,切實把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
    七、認真做好工會各項工作,全面提高工會工作水平
    1、大隊工會加強對分工會的指導和服務。堅持把工作重點放在基層,加強調查研究,搞好典型示范,實行分類指導,為基層提供理論、政策和信息等方面的服務和交流。
    2、充分發(fā)揮工會女職工組織的作用。深入實施“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工素質提升工程”。進一步加大維護女職工合法權益和特殊權益工作的力度。
    為了女職工的身體健康,我們從烏魯木齊請有關專家到隊舉辦女職工健身操和女工健康專題講座。
    3、完善工會財務制度,規(guī)范和加強預算管理,認真改進工會經(jīng)費使用,依法加強工會經(jīng)費收繳。加大對野外單位分工會的扶持力度。加強經(jīng)費收支的預算約束,按季度編制經(jīng)費收支計劃,加強工會各項資產(chǎn)管理。
    4、加強工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設。加大同級審查和對下審計力度,加快現(xiàn)代審計手段的推廣使用,全面提升審查監(jiān)督工作的能力和質量。
    5、加強對職工勞動福利事業(yè)的管理。
    6、加強各級工會組織規(guī)范化制度建設,推進工會的群眾化民主化法制化建設,建立和完善工會的各項民主制度,完善各種維權機制和制度,包括職代會和隊務公開制度、平等協(xié)商和集體合同制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、勞動爭議調解制度等。著手工會工作制度匯編。
    7、探索與地方工會組織的交流。做好工會對外宣傳工作。
    八、存在問題及下半年的主要工作
    1、來隊務工人員的管理。下半年要進一步加強來隊務工人員參加工會、組建工會的工作;
    2、上半年安全形勢非常嚴峻。雖然做了大量工作,但是上半年,所屬分公司發(fā)生兩起重大事故,反映出管理上存在的問題,需要深層上反思。工會要協(xié)助行政做好安全生產(chǎn)管理工作,進一步做好工會勞動保護監(jiān)督檢查工作,采取切實可行的措施,制定出切實可行的辦法,關愛生命,關愛健康。進一步搞好“安康杯”競賽活動。
    3、二三級民主管理工作需要進一步加強。隊廠務公開工作要有所創(chuàng)新,要有新內容、新方法。
    4、加強工會的自身建設,進一步提高工會干部的素質。
    2013年度生產(chǎn)經(jīng)營工作總結
    2014年1月7日,我隊在隊部召開了2013年度生產(chǎn)經(jīng)營工作總結會,隊級領導、各職能部門、實體負責人參加了會議。隊屬各部門、各部門負責人就本部門、本單位2013年度工作進行了專題匯報。
    2013年,我隊在“發(fā)展地礦經(jīng)濟,增加職工收入,構建和諧文明六隊”企業(yè)核心價值觀的統(tǒng)領下,地礦經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定、黨建精神文明建設等各項工作都取得了新的成績。全年總收入、總利潤完成年計劃105%以上,增幅達到60%,全面完成了總公司下達的各項經(jīng)營任務指標,。地質勘查、工程施工經(jīng)濟效益邁上新臺階。潼關礦權區(qū)中深部探礦項目進展順利,多個工點取得探礦突破。在洛南、藍田等地的合作勘查探礦工作也有新進展。和諧穩(wěn)定工作取得顯著成效,正氣樹,新風立,單位風氣明顯好轉。“兩年有突破”目標已全面實現(xiàn)。
    在聽取匯報后,王根寶隊長指出,2013年是我們非常不平凡的一年,也是我隊地礦經(jīng)濟大步前進發(fā)展一年。“三年上臺階”目標就是要在年收入上過億,成為總公司系統(tǒng)規(guī)模企業(yè),這既是上級的要求,也是我們自身發(fā)展的要求,必須這么做!2014年任務將更重、更艱巨,也是潼關項目實施關鍵的一年。我們一要堅定信念。信念就是力量,就是方向,人有方向才有干勁。在任何事情上,都會遇到這樣那樣的困難和阻力,只要我們尤其是中層以上干部要堅定信念。信念堅定就沒有干不成的事情。二要對我們的企業(yè)、對個人都要確定一個合適的定位,要有抓鐵留痕的思想勇氣。
    王隊長指出,我隊安全生產(chǎn)管理形勢總體良好,但安全隱患點多,尤其是礦山、車輛運輸?shù)劝踩珘毫μ貏e大。各實體負責人要牢固樹立“安全就是最大的效益”思想,對安全生產(chǎn)管理給予高度重視。
    王隊長強調,2014年,全隊要以“發(fā)展地礦經(jīng)濟,增加職工收入,構建和諧文明六隊”企業(yè)核心價值觀為統(tǒng)領開展所有工作。要正確處理好干部和職工之間、在職職工與退休職工之間、上崗職工與下崗職工之間、單位和外部之間的關系,特別是要處理好部門與實體之間的關系,加強內部團結協(xié)作,鼓足干勁,攻堅克難,為實現(xiàn)三年上臺階目標共同奮斗。
    會議對春節(jié)前有關工作進行了部署安排。
    蕭縣國土資源局2013年地質環(huán)境管理工作總結
    根據(jù)《地質災害防治條例》(國務院第394號令)和《安徽省地質環(huán)境保護條例》及國土資源廳《關于報送2013年度地質環(huán)境管理工作總結的通知》(皖國土資函[2013]2號)等文件要求,積極履行地質環(huán)境保護工作職能,結合本地實際加大對地質環(huán)境保護管理工作力度,及時將地質環(huán)境保護工作貫穿于國土資源工作始終,堅持“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰治理、誰復墾、誰受益”的原則,嚴格依法行政,對地質環(huán)境管理工作長抓不懈,將地質環(huán)境管理工作各項措施落到實處?,F(xiàn)將2013年地質環(huán)境管理工作總結如下:
    一、2013年地質環(huán)境管理工作情況
    (一)地質環(huán)境管理機構隊伍建設情況
    蕭縣國土資源局根據(jù)宿州市國土資源局內設機構編制及職責業(yè)務范圍為更好做到上下對應,方便工作的聯(lián)系,將地質環(huán)境管理工作職責范圍列入到局地勘儲量股職責范圍內。目前該股室共編制2人,全縣共有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所(其中涉及礦山開發(fā)的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所),全縣負責地質環(huán)境管理工作人員共39人。2013年根據(jù)縣、局人事變動,及時對二級地質災害防治領導小組進行調整充實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面成立了地質災害領導小組。基本做到了縣、級鎮(zhèn)機構健全,重點礦\村有專人負責,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、礦山企業(yè)群測群防體系。
    (二)地質災害防治工作開展情況
    1、認真做好地質環(huán)境管理宣傳工作
    地質環(huán)境保護是國土資源管理一項重要工作,為把地質環(huán)境管理工作搞好,宣傳是龍頭,為認真宣傳地質環(huán)境管理工作,充分利用每年4.22“世界地球日”、5.12“防災減災日”、6.25“全國土地日”等宣傳日之機,采取多種形式進行廣泛宣傳地質環(huán)境管理方面的法律法規(guī)及地質環(huán)境知識。通過宣傳活動,進一步提高各級領導干部和廣大群眾對地質環(huán)境管理工作的認識,提高防災意識和防御能力。
    2、地質災害防治工作制度建設情況
    為積極推動我縣地質災害工作有序開展,協(xié)助縣政府編制《蕭縣2013年地質災害防治方案》以及局調整地質災害防治工作領導小組人員等文件,并下發(fā)了《關于做好2013年地質災害防治工作的通知》(蕭國土資[2013]42號)等文件,及時組織召開了專門會議布置2013年地質災害防治工作,進一步完善了地質災害防治預案編制制度,險情巡查制度,汛期值班制度,災情速報制度等群測群防制度,為地質災害防治工作奠定堅實的基礎,在工作堅持以人為本科學高效,預防為主。完善工作機制,充分運用信息化手段,進一步強化了預測,預警、預防工作。
    3、全面開展汛期地質災害排查、巡查工作
    根據(jù)我縣地質地貌,礦山分布的實際情況,在汛期到來前,我局組織11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所深入到轄區(qū)的礦山企業(yè)進行一次全面排查和巡查,并結合非煤礦山整頓,匯同安監(jiān)、公安、環(huán)保、工信、工商、電力對全縣97個非煤礦山和13對地下開采礦山進行巡查,通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國土資源所要高度重視,對重點礦區(qū)地質災害隱患點進行監(jiān)控,特別是對2012年在地質災害巡查中發(fā)現(xiàn)的永固鎮(zhèn)馬莊村石山子村的石水牛山崩塌地質災害隱患點,2013年設立警示牌6個,發(fā)放地質災害防治明白卡9份,經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村、礦山企業(yè)四級共同努力,2013年我縣未發(fā)生較大的地質災害發(fā)生,有效保護人民群眾生命及財產(chǎn)安全。
    二、地質環(huán)境管理工作存在的問題及建議
    1、蕭縣從地質構造及區(qū)域位置,氣象條件等因素來看大、中型自然形成的滑坡、崩塌、泥石流等地質災害發(fā)生機率較小,主要是開采礦產(chǎn)資源過程形成地質災害發(fā)生機率較高。交通公路施工未進行邊坡整治,易產(chǎn)生崩塌、滑坡。從2013年巡查工作情況來看,主要存在以下幾個方面的問題。
    2、煤礦開采過程形成采空區(qū)引起地面塌陷,不同程度影響地面上的建筑物的安全,農(nóng)田破壞、道路損毀,存在一定的安全隱患,建議地方政府和礦山企業(yè)應加強對地質災害防治工作的領導,進一步完善地質災害防治工作各項制度,加大搶險物質儲備,做到災害發(fā)生時人員及時到位,物質有保障,受災人員及時撤離,以扎實的工作,確保把地質災害給人民群眾和財產(chǎn)造成的損失降到最低。
    3、部分非煤礦山存在著采場混亂,浮石林立,局部高架頭,臺階不清,局部順層開采等現(xiàn)象,安全隱患較大,特別是汛期遇強降水極可能發(fā)生較大面積崩塌或滑坡,建議政府組織工信、安監(jiān)部門及時對非煤礦山進行汛期安全隱患排查、整改,消除隱患,確保礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。
    4、由于地質災防治工作經(jīng)費短缺,大部分基層防災工作人員無工作經(jīng)費,監(jiān)測人員工作經(jīng)費沒有落實,嚴重影響地質災害防治工作的開展,建議省廳盡快出臺地質災害防治工作經(jīng)遇管理規(guī)定。制定基層人員防災補助經(jīng)費標準,以確保地質災害工作能正常開展。
    三、2014年地質環(huán)境管理工作思路及措施
    根據(jù)我縣地質構造及地貌特點,我們將強化地質環(huán)境管理工作,擬做好以下工作:
    1、繼續(xù)開展地質災害隱患點巡查排查工作。在上級業(yè)務部門的指導下,密切配合,協(xié)同努力,盡快完成新發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點評估工作。
    2、進一步完善國土資源和氣象等部門聯(lián)合的縣級監(jiān)測預警信息平臺。擬與縣氣象、水利等部門聯(lián)系協(xié)作,在原有監(jiān)測預警信息平臺的基礎上增中短信群發(fā)功能,以便及時對強對流天氣進行預警預報。
    3、適時舉行一次應對突發(fā)地質災害應急搶險演練。期望通過演練,使群眾掌握一定的避險要領,在可能遇到突發(fā)性的地質災害時,能在最短時間內安全有序地撤離,避免人員和財產(chǎn)的損失。同時,通過演練,保持政府應急搶險體系的正常運轉以及各相關部門的快速反應、決策應對、協(xié)調配合和應急搶險等能力。
    4、切實加強對重點地質災害的消除、治理工作。在巡查、排查工作中,要特別留意對重點地質災害隱患的發(fā)現(xiàn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就要積極主動地做好匯報工作,爭取治理資金的落實,及時消除、治理地質災害隱患。同時,要積極探索,把地質災害防治與新農(nóng)村建設、土地整理等結合起來,調動社會各方面積極性,建立多元化、多渠道的資金投入機制,加大治理力度。
    四、對省國土資源廳地質環(huán)境管理工作的意見建議
    1、加強對基層業(yè)務人員的培訓,提高人員業(yè)務素質,工作技能,進一步提高地質環(huán)境管理工作水平。
    2、基層工作經(jīng)費短缺,縣財政較為困難,所給的經(jīng)費遠不能滿足地質環(huán)境管理工作需要,建議省廳將地質環(huán)境管理工作經(jīng)費作為專項經(jīng)費直接撥付縣級國土資源部門,確保地質環(huán)境管理工作正常開展。
    3、建議省廳盡快制定地質災害監(jiān)測人員經(jīng)費補助標準,確?;鶎尤藛T正常開展工作。
    2013年12月16日