2023年人大政協(xié)討論發(fā)言(14篇)

    人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇一
    一年一度的“兩會”，是人大代表、政協(xié)委員參政議政、共商發(fā)展大計的重要會議，是全縣人民政治生活中的一件大事。今年的“兩會”，又是在縣第十一次黨代會剛剛閉幕，縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子同時面臨換屆的新形勢下召開的，直接關(guān)系到未來發(fā)展戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)，意義更為特殊而重要。
    今后五年，既是加快發(fā)展的關(guān)鍵五年，又是構(gòu)建和諧社會的重要五年，更是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的五年。剛剛閉幕的縣第十一次黨代會，通過認(rèn)真分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的深刻變化，全面分析發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，集中全縣人民的智慧，確定了未來五年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，這就是：堅持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，突出夯基立柱，奮力追趕跨越，努力建設(shè)和諧。實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，就需要全縣上下眾志成城、奮發(fā)進(jìn)取，付出巨大的努力;就需要細(xì)化具體的工作目標(biāo)和任務(wù)，一年一年、一項一項、一步一步狠抓落實(shí)，推動發(fā)展;就需要縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，帶領(lǐng)92萬xx人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。
    這次縣人代會、政協(xié)會，將緊密圍繞縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍(lán)圖，提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事，確定20xx年的具體目標(biāo)任務(wù)，并選舉產(chǎn)生新一屆縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和法檢兩院“兩長”。這次“兩會”開好了，就能夠進(jìn)一步煥發(fā)全縣干部群眾的精神斗志，堅定全縣人民的信心，以更新的姿態(tài)投入到構(gòu)建和諧新的實(shí)踐中去;就能夠進(jìn)一步營造自強(qiáng)不息、群策群力的良好氛圍，掀起搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、圖變圖強(qiáng)的熱潮。同時，如果能夠通過選舉，產(chǎn)生一個人民公認(rèn)、創(chuàng)新實(shí)干、廉潔高效、精誠團(tuán)結(jié)的人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，就能夠在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織帶領(lǐng)全縣人民抓住千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，不斷開創(chuàng)更加美好的明天?？傊?，今年的“兩會”，是在特殊的背景、特殊的形勢下召開的一次肩負(fù)特殊使命、具有重大意義的盛會，確實(shí)悠關(guān)未來的發(fā)展，悠關(guān)老百姓的切身利益。
    大家既是人民代表、政協(xié)委員，又是共產(chǎn)黨員，具有雙重身份。“兩會”能否圓滿完成各項任務(wù)，關(guān)鍵就看大家能否發(fā)揮好先鋒模范作用。同志們出席人代會、政協(xié)會，既是受人民的委托，履行人民賦予的職責(zé)，又是受黨的委托，按照《黨章》要求，履行黨員的義務(wù)。因此，希望大家要充分認(rèn)識這次“兩會”的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，投入到大會的各項活動中去，通過開好“兩會”的實(shí)際行動，為促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
    二、求真務(wù)實(shí)，高度負(fù)責(zé)，扎實(shí)討論和修改好“兩會”工作報告
    討論和修改好“兩會”工作報告，是開好大會的一項重要任務(wù)。要制定出既適應(yīng)當(dāng)前形勢和未來五年發(fā)展要求，又符合實(shí)際、能有效推動全局性工作、有力推進(jìn)構(gòu)建計劃和措施，需要我們?nèi)舜蟠?、政協(xié)委員群策群力，獻(xiàn)計獻(xiàn)策?？h委希望出席“兩會”的黨員代表、委員們，一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會黨的xx屆六中全會、市委二屆九次、十次全委會和縣第十一次黨代會精神，認(rèn)清形勢，把握趨勢，研究規(guī)律，立足xx縣情，全面客觀地分析我縣人大、政府、政協(xié)、法檢兩院的工作，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分反映人民群眾的意愿和要求，多提建設(shè)性意見，討論和修改好“兩會”工作報告。要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿大會的始終，貫穿討論和修改“兩會”工作報告的始終，努力營造民主、團(tuán)結(jié)、和諧的良好氛圍。尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表和委員，在討論和修改“兩會”工作報告時，既要帶頭發(fā)言，認(rèn)真修改，又要注意聽取來自基層代表和委員的意見。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在審議、討論各項報告和議案時，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持講真話不講假話，講實(shí)話不講空話，講成績有根有據(jù)，講問題實(shí)事求是，把反映人民群眾的意見同體現(xiàn)黨的主張統(tǒng)一起來，確保會議作出的各項決定符合中央的路線方針政策，符合市委、市政府的要求，符合縣第十一次黨代會的精神，符合92萬xx人民的根本利益，適應(yīng)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，有利于推進(jìn)構(gòu)建和諧偉大事業(yè)。
    三、發(fā)揮民主，依法辦事，認(rèn)真搞好“兩會”選舉工作
    這次“兩會”的又一項重要任務(wù)，就是選舉新一屆縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長。搞好“兩會”選舉，對于加強(qiáng)縣級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力，推動又好又快發(fā)展，具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。從實(shí)踐看，保證選舉成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是要做到思想統(tǒng)一、認(rèn)識統(tǒng)一、行動統(tǒng)一。有鑒于此，縣委對出席“兩會”的黨員代表和委員提出以下幾點(diǎn)要求。
    第一，要正確理解這次換屆人事安排方案。市委批復(fù)的我縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及法檢兩院“兩長”人事安排方案是：縣人大會主任候選人，副主任候選人(按姓氏筆畫為序);縣人民政府縣長候選人副縣長候選人(按姓氏筆畫為序);縣人民政協(xié)主席候選人，副主席候選人(按姓氏筆畫為序)x縣人民法院院長候選人x縣人民檢察院檢察長。
    需要說明的是，上述人事安排方案，是市委從實(shí)際出發(fā)，通盤考慮、慎重研究后作出的決定。這個人事安排方案的形成：一是市委進(jìn)行了深入全面的考察。市委組成干部考察組，經(jīng)過20多天的深入考察，通盤考慮了四大班子同時換屆的情況，才提出上述方案。二是充分考慮了個人的綜合素質(zhì)。應(yīng)該說，進(jìn)入新一屆幾家班子的候選人，大多數(shù)同志們都十分熟悉，他們都有堅定的政治立場，都有堅強(qiáng)的黨性原則，都有清正廉潔和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，政治上、能力上是過得硬的。三是充分發(fā)揚(yáng)了民主。市委考察確定的幾家班子候選人，考察組考察時都征求了包括同志們在內(nèi)的全縣大多數(shù)干部的意見，是得到了大家的肯定和認(rèn)可的。外派進(jìn)我們縣的同志，也是在當(dāng)?shù)孛裰魍扑]的基礎(chǔ)上，經(jīng)市委考察組認(rèn)真考察以后，市委研究決定選調(diào)的。四是適應(yīng)了領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的新形勢，考慮了干部交流的精神。按照中央和市委的要求，今年的縣級領(lǐng)導(dǎo)班子配備，縣委與縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擴(kuò)大了交叉任職，還必須有一定數(shù)量的黨外干部、女干部;按照干部交流的精神，有些要害崗位任職期滿必須進(jìn)行交流。上述方案，就充分考慮了這兩方面的因素。從以上四個方面可以看出，從總體上講，現(xiàn)在的人事安排方案，符合中央和市委的要求，符合未來發(fā)展的需要，是比較周全和科學(xué)的。因此，縣委要求大家在會議期間行使職權(quán)時，要自覺做到對黨忠誠，對人民負(fù)責(zé)，既要正確行使民主權(quán)利，又要嚴(yán)格遵守法律程序，帶頭貫徹好市委意圖，嚴(yán)格按組織意圖辦事。
    第二，要充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使民主權(quán)利。充分發(fā)揚(yáng)民主，是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的內(nèi)在要求，是堅持群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)，是搞好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的重要保障。就這次“兩會”選舉來講，充分發(fā)揚(yáng)民主，就是要在醞釀候選人和大會選舉中，必須堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見。這就要求我們在座的黨員同志，一方面，要在正確行使民主權(quán)利上發(fā)揮模范帶頭作用。特別是在選舉中，黨員代表、委員一定要把思想和行動自覺統(tǒng)一到市委意圖上來，不以個人的好惡為導(dǎo)向，不以個人的親疏為轉(zhuǎn)移，投好自己神圣的一票，維護(hù)黨的主張，體現(xiàn)黨的意志。另一方面，要積極有效地做好引導(dǎo)、解釋工作。要把市委的意圖向代表、委員們解釋清楚，對有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行，要敢于批評制止;對代表、委員提出的意見，要及時予以實(shí)事求是的說明，進(jìn)而統(tǒng)一全體代表、委員的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去，把市委的決策和縣委的決定依法變?yōu)槿h人民的共同意志。
    第三，要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，是一項法律性很強(qiáng)的工作。可以說，我們這次出席“兩會”的人大代表、政協(xié)委員法制觀念強(qiáng)不強(qiáng)，依法辦事的水平高不高，直接關(guān)系“兩會”選舉能否順利進(jìn)行和圓滿成功。因此，縣委希望黨員代表和委員，一要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《選舉法》、《地方組織法》、《政協(xié)章程》的有關(guān)規(guī)定，尤其是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好大會的《選舉辦法》，切不可有法不依，有章不循，自行其是。二要善于把有關(guān)法律和政策交給代表、委員，使之真正成為代表、委員正確行使民主權(quán)利的武器。三要帶頭正確認(rèn)識和處理好兩個方面的關(guān)系，切實(shí)提高依法辦事水平。從過去一些地方換屆選舉的實(shí)踐看，“兩會”選舉中反映較多的是在代表聯(lián)合提名和班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)要求這兩個問題上。這就要求我們必須正確認(rèn)識和處理好黨組織推薦候選人與人大代表聯(lián)合提名候選人的關(guān)系、依法辦事與按政策辦事的關(guān)系。對于黨組織推薦候選人與人大代表聯(lián)合提名候選人的問題，我們應(yīng)該明確，黨組織推薦的候選人方案，是經(jīng)過一系列民主程序提出來的，是在充分尊重民意的基礎(chǔ)上實(shí)行正確集中的產(chǎn)物。它既考慮了個體素質(zhì)，又考慮了整體結(jié)構(gòu)的合理性。這種推薦方式是民主的，是符合我國國情和社會主義民主政治建設(shè)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排的主體。在實(shí)際操作中，我們要充分認(rèn)識，正確把握。對于依法辦事和按政策辦事問題，我們要看到，政策和法律都是社會主義上層建筑的組成部分，都是為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。應(yīng)該說，堅持依法辦事和按政策辦理是一致的。就目前而言，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的基本原則和程序、方法等，一般是由法律、章程規(guī)定的，而有些要求，如領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)、候選人的提名年齡、班子結(jié)構(gòu)等，往往是通過政策規(guī)定的。在換屆選舉中，我們既要嚴(yán)格依法辦事，又要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策，把法律和政策很好地統(tǒng)一起來。
    最后，我強(qiáng)調(diào)一下會風(fēng)和會議紀(jì)律問題。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆是十分嚴(yán)肅的事情，全縣人民正以極大的政治熱情關(guān)注著這次“兩會”的召開，我們必須樹立良好會風(fēng)，自覺遵規(guī)守紀(jì)，集中精力把會開好。剛剛閉幕的縣第十一次黨代會，時間不長，但質(zhì)量很高，是一次團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)、勝利的大會，這是全體黨代表共同努力的結(jié)果，為我們開好人代會、政協(xié)會帶了好頭?？h委要求，出席“兩會”的每一位黨員代表、委員，也都要講大局、明大理，自覺遵守縣紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于嚴(yán)肅“三會”期間有關(guān)紀(jì)律的通知》，確保會議取得圓滿成功。這里，我代表縣委特別重申：會議期間，不準(zhǔn)違反《選舉法》及中央、市委有關(guān)人事紀(jì)律要求;不準(zhǔn)以授意、暗示等方式把個人意愿變?yōu)榻M織名義推薦干部;不準(zhǔn)在推薦和選舉工作中搞非組織活動，以各種形式拉關(guān)系、打招呼、搞串聯(lián)、拉選票;不準(zhǔn)公開發(fā)表與市委、縣委意圖相悖的言論，傳播和散布影響、干擾換屆工作的“小道消息”;不準(zhǔn)利用散發(fā)傳單、張貼大小字報等形式誹謗攻擊候選人;不準(zhǔn)接受候選人或有關(guān)人員的禮品、禮金，有價證券、宴請饋贈和娛樂活動。此外，大會期間，實(shí)行食宿統(tǒng)一安排、活動統(tǒng)一進(jìn)行、用車統(tǒng)一調(diào)度，請大家按大會規(guī)定參加各項活動?？h里將成立會務(wù)督查組，采取明查暗訪的方式，對會議全程進(jìn)行督查，重點(diǎn)查處會議過程中各種非組織活動。對違反會議紀(jì)律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追查到底，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，是代表的要取消代表資格，是候選人的要按照相關(guān)規(guī)定取消候選人資格，是領(lǐng)導(dǎo)干部的將采取必要組織措施，從重從快處理，決不手軟。
    同志們，大家肩負(fù)著重大的責(zé)任和光榮的使命。希望大家充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力把“兩會”開成發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、群策群力的大會，開成解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會!
    最后，預(yù)祝大會圓滿成功!祝大家身體健康、工作順利!
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇二
    同志們：
    一年一度的人大、政協(xié)“兩會”，是人大代表、政協(xié)委員參政議政、共商發(fā)展大計的大會，是全縣人民政治生活中的一件大事。今天，召集出席縣人大十四屆四次會議的黨員代表和政協(xié)七屆四次會議的黨員委員開會，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)黨外代表、委員及列席、邀請人員，圍繞中心，服務(wù)大局，圓滿完成“兩會”的各項任務(wù)。
    下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到推動彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展目標(biāo)上來
    “”是我縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。這五年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)受住了金融危機(jī)、“5?12”地震、雨雪冰凍和特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響，緊緊扭住發(fā)展目標(biāo)，不斷完善發(fā)展思路，探索出一條符合彝良實(shí)際的科學(xué)發(fā)展、趕超跨越之路，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年，完成國民生產(chǎn)總值27.3億元，比20xx年凈增15.6億元;完成工業(yè)總產(chǎn)值23.5億元，超“”末規(guī)劃目標(biāo)13.2億元;“”期間，累計完成固定資產(chǎn)投資74.1億元，是“十五”期間的8.4倍;完成地方財政一般預(yù)算收入1.52億元，是20xx年的3.46倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12308元，比20xx年增加5181元;農(nóng)民人均純收入2650元，比20xx年增加1390元。全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等工作取得了突破性進(jìn)展，勝利完成“”規(guī)劃目標(biāo)，為“”發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    這些成績的取得來之不易，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)注關(guān)心的結(jié)果，是縣委、政府搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，縣人大、縣政協(xié)民主監(jiān)督、全力支持，各級各部門密切配合、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是全縣各級人大代表、政協(xié)委員和衷共濟(jì)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向全體人大代表和政協(xié)委員致以親切的問候，對大家的辛勤工作和積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
    “”時期，是我縣加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅期，也是推進(jìn)彝良趕超跨越發(fā)展的黃金期，更是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。剛剛召開的縣委十屆六次全會，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十二次全會精神，承前啟后，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過深入分析和反復(fù)討論，科學(xué)確定了我縣“”富民強(qiáng)縣趕超跨越發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略布局、發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。即：圍繞全省戰(zhàn)略目標(biāo)，緊扣全市發(fā)展定位，結(jié)合彝良發(fā)展實(shí)際，著力打造“宜居彝良、暢通彝良、生態(tài)彝良、誠信彝良、和諧彝良”。緊緊圍繞“一心、兩軸、三縱、四片、五區(qū)” 的發(fā)展布局，堅持科學(xué)發(fā)展這一主題，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和轉(zhuǎn)換體制機(jī)制兩個關(guān)鍵，建設(shè)能源化工礦冶、生物資源加工、紅色生態(tài)旅游三大基地，打牢城鎮(zhèn)、交通、水利、電力四個基礎(chǔ)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化和基本公共服務(wù)均等化五化進(jìn)程，著力發(fā)展煤炭、鉛鋅、硅鐵、電力、生物資源加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，著力統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、人口與自然、改革與開放的科學(xué)發(fā)展，加快融入昭魯彝大一小時經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶步伐，全力推進(jìn)彝良經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展。力爭到“”末，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元;地方財政一般預(yù)算收入突破6億元;固定資產(chǎn)投資年均增長30%，累計完成330億元以上;社會消費(fèi)品零售總額年均增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%，達(dá)2萬元;農(nóng)民人均純收入年均增長15%，達(dá)5350元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)35%;水利化程度達(dá)45%以上。
    今年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，努力開好局、起好步，任務(wù)繁重而艱巨。為抓好開局之年的各項工作，縣委十屆六次全會建議，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長17%;工業(yè)總產(chǎn)值增長30%;固定資產(chǎn)投資增長30%，達(dá)36億元以上;地方財政一般預(yù)算收入增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長15%，突破3000元;人口自然增長率控制在7.9‰以內(nèi)，計劃生育率達(dá)到95%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，全面完成市下達(dá)的單位生產(chǎn)總值能耗下降指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入;扎實(shí)抓好工業(yè)項目建設(shè)，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程;扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;扎實(shí)抓好改革開放，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間;扎實(shí)抓好社會建設(shè)，進(jìn)一步保障和改善民生;扎實(shí)抓好宣傳、文化工作，進(jìn)一步提升發(fā)展軟實(shí)力;扎實(shí)抓好民主法制建設(shè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力;扎實(shí)抓好平安彝良建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧。
    圍繞“”規(guī)劃目標(biāo)和今年工作任務(wù)，縣委、縣政府研究決定，將打破常規(guī)，突破壁壘，實(shí)行一個項目“一個縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門主抓、一套班子落實(shí)、一個方案實(shí)施、一筆工作經(jīng)費(fèi)，一套機(jī)制考核”的舉措和辦法，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，進(jìn)一步建立健全抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個方面28項重大項目建設(shè)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，倒排時限，限時辦結(jié)，跟蹤問效，嚴(yán)肅問責(zé)，千方百計完成各項目標(biāo)任務(wù)，真正將規(guī)劃目標(biāo)變成廣大干部群眾看得見、摸得著的工程項目，用實(shí)實(shí)在在的工作成效惠及于民、取信于民。
    縣委要求，全縣各級人大代表和全體政協(xié)委員，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，按照“”的規(guī)劃部署，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹好全會精神，切實(shí)把全縣人民的智慧與力量凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動起來，把主要精力放到解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題上，把工作著力點(diǎn)放到解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上，始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神，群策群力，和衷共濟(jì)，立足新起點(diǎn)，爭創(chuàng)新目標(biāo)，奮力譜寫彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展新篇章。
    二、認(rèn)真履職盡責(zé)，積極為我縣發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，又是縣、鄉(xiāng)黨委換屆之年，同時我們還將迎來建黨90周年，做好今年的各項工作意義重大。認(rèn)真開好“兩會”，圓滿完成大會的各項任務(wù)，對于貫徹落實(shí)縣委十屆六次全會精神，推動彝良富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展有著重要作用。全體黨員代表和黨員委員要充分認(rèn)識開好這次大會的重大意義，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)和任務(wù)，自覺以黨的事業(yè)、人民的利益和彝良的發(fā)展為重，團(tuán)結(jié)和帶動全體代表和委員，積極參政議政、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，共同履行好神圣職責(zé)。
    (一)要集中精力審議討論“”規(guī)劃綱要和有關(guān)工作報告。這次“兩會”將研究確定今年及今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作措施，特別是《“”規(guī)劃綱要(草案)》和《政府工作報告》，一經(jīng)大會審議通過，就成為指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要文件，能否集中大家的智慧，把綱要和報告討論好、修改好，使之更具科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和操作性，直接關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各位黨員代表、委員一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅持實(shí)事求是的原則，正確把握形勢，以飽滿的政治熱情和高度的工作責(zé)任感，積極參政議政，認(rèn)真聽取、審議和討論好我縣《“”規(guī)劃綱要(草案)》、《政府工作報告》和其他報告，使其進(jìn)一步豐富和完善，真正成為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展的指導(dǎo)性文件。黨員代表、委員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從全局出發(fā)，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，重點(diǎn)要結(jié)合當(dāng)前縣委對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)及文化旅游等5個方面28項重大項目建設(shè)的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把“兩會”的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、領(lǐng)會、貫徹好，敢于面對現(xiàn)實(shí)，勇于發(fā)表意見，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，幫助理清思路，解決實(shí)際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，確保各項工作全面落到實(shí)處。
    (二)要高質(zhì)量提出議案、提案、批評、意見和建議。在座的各位黨員代表和委員都是來自全縣各個方面的優(yōu)秀代表和先進(jìn)模范人物，代表著一個行業(yè)、一個方面、一個區(qū)域的群眾。因此，各位黨員代表和黨員委員要正確認(rèn)識黨員與代表、黨員與委員的關(guān)系，切實(shí)履行好雙重職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶動其他代表和委員，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆六次全會精神，牢牢把握“123456”的發(fā)展思路和《政府工作報告》中對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的具體部署，以高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入思考、暢所欲言、各抒己見，既要肯定成績、堅定信心、鼓舞斗志，又要直面問題、分析問題;既要站在全局高度觀察和思考問題，又要關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時反映廣大群眾的心聲意愿。特別是要多建科學(xué)發(fā)展之言，廣獻(xiàn)富民強(qiáng)縣之計，深謀跨越發(fā)展之策，真正做到充分反映民情，正確代表民意，廣泛匯聚民智，不斷提高議案、提案、批評、意見和建議的質(zhì)量。有關(guān)部門對代表和委員提出的建議和提案，要高度重視、及時梳理、深入研究、認(rèn)真吸納。對提出的一些具體問題，只要符合彝良實(shí)際、有利于加快彝良發(fā)展的，就要限期辦理、及時答復(fù)。特別是要把辦理工作重點(diǎn)放在解決問題、推進(jìn)落實(shí)上，切實(shí)做到件件有結(jié)果、事事有落實(shí)，讓代表和委員滿意、讓人民群眾滿意。
    (三)要依法選舉，認(rèn)真領(lǐng)會并帶頭貫徹落實(shí)組織意圖。依法補(bǔ)選縣人民法院院長和出缺的縣第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會委員，是這次“兩會”的又一項重要任務(wù)，也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。這次選舉雖然涉及面不廣，人數(shù)不多，但希望在座的黨員同志要積極發(fā)揮先鋒模范作用，講黨性、識大體、顧大局，帶頭領(lǐng)會并堅決貫徹黨委意圖，自覺引導(dǎo)全體代表做好工作，把思想和行動統(tǒng)一到市委和縣委的決策上來，確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。為了做好這次會議的選舉工作，縣委根據(jù)市委的有關(guān)規(guī)定和要求，作了充分的醞釀和準(zhǔn)備，向大會主席團(tuán)提出了候選人建議人選。確定的候選人政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、工作業(yè)績突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。全體黨員代表、委員都要全面領(lǐng)會市委、縣委的組織意圖，在思想上、行動上，與市委、縣委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動選舉工作順利進(jìn)行。同時，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。特別要積極向非黨員代表講明，組織提名的人選是工作和事業(yè)的需要，對個別意見要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題，并及時向大會臨時黨委反饋，使黨的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識上高度統(tǒng)一，行動上高度一致。
    (四)要弘楊時代旋律，切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。原保山地委書記楊善洲同志六十年如一日，恪守信念，清正廉潔，一心為民，忘我工作，他的先進(jìn)事跡經(jīng)煤體宣傳報道后，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，、副主席等先后作出重要批示。中央有關(guān)部門多次組織報告團(tuán)對楊善洲同志先進(jìn)事跡進(jìn)行了集中巡回宣講，楊善洲同志先進(jìn)事跡在全國各地引起了熱烈反響，在廣大黨員、干部和群眾中產(chǎn)生了廣泛共鳴。全國“兩會”期間，同志參加云南代表團(tuán)審議時，要求各級黨組織深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。省委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，及時作出了關(guān)于開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)的動員部署，把向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動引向深入。當(dāng)前，我縣改革發(fā)展還面臨諸多不容忽視的困難和問題，尤其是廣大邊遠(yuǎn)、高寒、民族地區(qū)廣大群眾生產(chǎn)生活條件極其艱苦，有的群眾還在貧困線上掙扎，迫切需要像楊善洲這樣的黨員和干部來為群眾排憂解難，帶領(lǐng)他們艱苦奮斗，脫貧致富奔小康。
    去年6月以來，縣委、縣政府狠下決心，將樹林鄉(xiāng)烏巖、茅坡兩個高寒、邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族聚居的自然村實(shí)施“整村”推進(jìn)，著力開展“三建四改五提高”工作，(三建”：建設(shè)基本農(nóng)田、建設(shè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施“四改”：改房、改廚、改廁、改廄?！拔逄岣摺保禾岣呋舅刭|(zhì)、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活質(zhì)量)僅僅半年的時間，通過縣鄉(xiāng)村廣大黨員干部和當(dāng)?shù)厝罕姷钠D苦努力，房屋改了、圈舍改了、廚房改了、道路改了、廣場建了，今日的烏巖、茅坡房屋亮了、環(huán)境美了、群眾的思想變了，文明風(fēng)尚樹起來了，生活越來越好了，廣大群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。3月26日，省委李紀(jì)恒副書記再次到此地調(diào)研，看到當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件和精神面貌的明顯變化，給予了充分肯定。并要求各級黨員干部，對關(guān)乎群眾利益的民生民計，一定要堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，抓具體，一點(diǎn)要實(shí)實(shí)在在的抓，一樣一樣的干，一年一年的做，就一定能夠出成果、見成效。
    深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動，重在實(shí)踐，重在行動。縣委號召，全體黨員代表和委員要以開好這次“兩會”為契機(jī)，帶頭深入學(xué)習(xí)、宣傳楊善洲同志堅定信念、對黨忠誠的政治品格，學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，學(xué)習(xí)他鞠躬盡瘁、不懈奮斗的崇高境界，學(xué)習(xí)他大公無私、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神，堅持群眾路線、樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡，模范踐行楊善洲精神，使之成為一種精神追求、一種價值理念、一種自覺行動。廣大黨員干部要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真向楊善洲同志學(xué)習(xí)，立足本職充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)佳績。離退休干部要積極響應(yīng)黨的號召，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進(jìn)事跡和崇高精神，保持本色，發(fā)揮作用，老有所為。全社會要積極行動起來，以楊善洲同志為榜樣，做好本職工作。各級新聞媒體要緊扣主題、突出重點(diǎn)，開設(shè)專欄、策劃版面，大力宣傳基層黨組織和黨員干部開展學(xué)習(xí)楊善洲同志活動的生動事例和新鮮經(jīng)驗(yàn)，在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。要通過廣泛深入持久的學(xué)習(xí)宣傳，把楊善洲同志先進(jìn)事跡和崇高精神宣傳到基層、宣傳到黨員、宣傳到群眾，努力在學(xué)習(xí)宣傳上取得成果;要把學(xué)習(xí)中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，體現(xiàn)到具體工作中，努力為富民強(qiáng)縣跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保“兩會”圓滿成功
    開好“兩會”，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，帶頭靠黨員。為了開好這次會議，縣委會專門進(jìn)行研究，并成立了“兩會”臨時黨組織;縣人大會、政協(xié)機(jī)關(guān)做了大量的準(zhǔn)備工作，縣政府也對“兩會”期間的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等作了具體的安排，為大會的順利舉行創(chuàng)造了良好的環(huán)境。希望各位黨員代表、委員牢記肩負(fù)的責(zé)任，充分發(fā)揮好帶頭作用，嚴(yán)格遵守大會制度，維護(hù)大會紀(jì)律，切實(shí)履行好代表和委員職責(zé)。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。為加強(qiáng)大會期間黨的領(lǐng)導(dǎo)，大會設(shè)立了臨時黨委?？h委要求：大會黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各臨時黨支部是代表團(tuán)各項工作、活動的領(lǐng)導(dǎo)核心，要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各臨時黨支部書記是第一責(zé)任人，要切實(shí)做好本支部人員的思想、政治工作，并勇于承擔(dān)責(zé)任;參加會議的黨員要講大局、明大理、議大事，切實(shí)增強(qiáng)組織觀念、大局觀念，嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律，堅持講政治、講黨性，帶頭按時參加會議和會議安排的各項活動，以自己的模范行動去引導(dǎo)、帶動黨外代表、黨外委員;每個臨時支部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，以黨內(nèi)的和諧促進(jìn)“兩會”的和諧，確保各項任務(wù)的圓滿完成。
    (二)要發(fā)揚(yáng)民主，積極鼓勵和引導(dǎo)代表和委員廣開言路。我們講民主，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的民主，決不是不講政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的民主。各位人民代表、政協(xié)委員行使職權(quán)時，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重代表和委員的民主權(quán)利，又要積極引導(dǎo)代表和委員正確行使民主權(quán)力，真正代表廣大人民群眾的意愿和利益。我們出席會議的代表、委員來自各條戰(zhàn)線，肩負(fù)著全縣各族人民的重托，對于大家調(diào)查和了解的情況，要積極通過正常的渠道進(jìn)行反映，提出建議和意見;對于群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，一方面要積極反映，另一方面要以主人翁的姿態(tài)認(rèn)真討論研究，提出解決問題的辦法和對策。要珍惜與黨外人士合作共事的機(jī)會，把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于大會的始終，鼓勵和引導(dǎo)代表和委員講真話、講實(shí)話，真實(shí)反映人民群眾的愿望和呼聲。要通過與黨外代表、委員交朋友，真誠合作，共同履行好管理全縣事務(wù)和參政議政的神圣職責(zé)，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
    (三)要嚴(yán)肅紀(jì)律，倡導(dǎo)簡樸、務(wù)實(shí)、高效的會風(fēng)。全體黨員代表、委員，要以身作則，嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律和各項要求，并通過自己的模范行動去影響、引導(dǎo)其他代表和委員，共同努力完成會議的各項任務(wù)。出席、列席會議的全體同志，要嚴(yán)格按照大會的各項規(guī)定和日程安排，善始善終地列席會議并參加討論，虛心聽取代表和委員的意見、建議，回答代表和委員的詢問，切實(shí)改進(jìn)相關(guān)工作。黨員代表和政協(xié)委員如有不同意見，可以逐級向大會臨時黨組織反映，但決不允許我們的黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行動。會議期間，縣直各單位不得自行邀請代表和委員參加與會議無關(guān)的活動。要做到講正氣、樹新風(fēng)、守紀(jì)律，切實(shí)樹立務(wù)實(shí)、儉樸、廉潔、莊重的會風(fēng)。
    同志們，作為共產(chǎn)黨員，我們肩負(fù)各級組織的重托和全縣人民的殷切希望，任務(wù)艱巨，使命光榮?？h委堅信，通過廣大黨員代表、委員和全體與會同志的共同努力，這次“兩會”一定能開成一個民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的大會，開成一個凝心聚力、加快發(fā)展的盛會。
    最后，預(yù)?！皟蓵比〉脠A滿成功!
    謝謝大家!
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇三
    同志們：
    黨的xx屆四中全會，明確提出必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，強(qiáng)調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力。這些內(nèi)容，對人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求?？h委決定在“兩會”期間召開這次人大政協(xié)工作會議，主要目的是深入貫徹落實(shí)中央xx屆四中全會和省、市人大政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下的人大政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力發(fā)展社會主義政治文明，更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出人大政協(xié)工作的重要地位
    人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，既是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對做好新形勢下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實(shí)擺上突出重要的位置。
    一是認(rèn)識要到位。人民代表大會和人民政協(xié)，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會，提出的任務(wù)目標(biāo)更加催人奮進(jìn)，更加需要人大政協(xié)提供民主團(tuán)結(jié)的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實(shí)體現(xiàn)到我們的思想和行動上。
    二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一點(diǎn)，任何時候都不能有絲毫動搖。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對人大政協(xié)包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過這些機(jī)構(gòu)中的黨組織來實(shí)現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規(guī)定及時向組織請示、報告。最近，省委、市委相繼制定出臺了加強(qiáng)人大政協(xié)工作的若干意見，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實(shí)意見和措施，切實(shí)把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來，納入全局，擺上位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    三是支持要到位。加強(qiáng)對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責(zé)任。要支持人大政協(xié)和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用。對人大政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)面臨的一些問題，要綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時解決，努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個好的環(huán)境。這一點(diǎn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。
    二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用
    剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會，全面總結(jié)了九次黨代會以來的主要工作。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與。縣委全會根據(jù)新的形勢，對今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會提出的各項要求，找準(zhǔn)位置，搞好結(jié)合，有所作為，多做貢獻(xiàn)。
    一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要務(wù)，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”這個主基調(diào)，都要緊緊圍繞“大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程，建設(shè)保定衛(wèi)星城，打造保定西花園，全面建設(shè)小康社會”這個總目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項，履職盡責(zé)，獻(xiàn)計出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在招商引資、項目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用，多做貢獻(xiàn)。今后，要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實(shí)增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對性、實(shí)效性。
    二要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)各方、凝聚力量的作用。民主和團(tuán)結(jié)，是推動全縣各項工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是人大政協(xié)工作的方向和職責(zé)。人大政協(xié)履行職責(zé)的過程，實(shí)質(zhì)上就是發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚合力的過程。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢，圍繞縣委的工作部署，切實(shí)把全縣各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調(diào)動起來，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來，為全縣的改革發(fā)展減少阻力，增加動力，激發(fā)活力，凝聚合力。特別是四大班子之間、“一府兩院”之間，要始終堅持以全縣大局為中心，思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，發(fā)揮好帶頭作用，在全縣上下努力營造民主團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    三是發(fā)揮好維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的作用。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革進(jìn)入攻堅階段，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。按照xx屆四中全會“構(gòu)建和諧社會”的要求，縣委全會提出了創(chuàng)建安全平安目標(biāo)。人大政協(xié)作為聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，要切實(shí)加強(qiáng)同社會各個階層的聯(lián)系，傾聽他們的呼聲，體察他們的情緒，解決他們的困難，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關(guān)系，消除誤會，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作。要注重加強(qiáng)對群眾的正面引導(dǎo)，加強(qiáng)民主法制教育，特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導(dǎo)廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護(hù)全縣的穩(wěn)定大局，為創(chuàng)建安全平安，構(gòu)建和諧社會多做貢獻(xiàn)。
    四要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督形式，提高監(jiān)督實(shí)效。要加強(qiáng)人大的法律監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象，促進(jìn)依法行政和公正司法。在定期聽取“一府兩院”工作報告的同時，要加大對人大選舉任命干部的監(jiān)督力度，有重點(diǎn)有計劃地開展好執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和述職評議等監(jiān)督活動，督促和支持行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員，切實(shí)改進(jìn)工作，依法辦事，勤政廉政。要加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督，深入研究民主監(jiān)督的新形式、新措施，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，進(jìn)一步提高各種意見、建議的質(zhì)量。政府、法院、檢察院，特別是垂直管理的部門，都要主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，對人大政協(xié)提出的各種意見和建議，要認(rèn)真研究解決，努力構(gòu)建法治政府，全面建設(shè)法治社會。
    三、要圍繞新的形勢和任務(wù)，切實(shí)抓好人大政協(xié)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)
    在全面建設(shè)小康社會的新征程上，我們面臨著十分繁重的改革和建設(shè)任務(wù)。人大政協(xié)工作，要適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，必須要以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開創(chuàng)新形勢下人大政協(xié)工作的新局面。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是做好人大政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。要把思想政治建設(shè)放在首位，始終注意加強(qiáng)鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)憲法和法律知識的學(xué)習(xí)。要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，強(qiáng)化進(jìn)取意識，用寬廣的眼界觀察和分析形勢，用開闊的思路研究和推動工作，積極研究探索新形勢下人大政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，帶頭抵制“五股歪風(fēng)”，樹立良好的作風(fēng)和形象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和為人民服務(wù)的意識，以真摯的感情傾聽群眾的呼聲、了解群眾的意愿、反映群眾的要求。要按照政治堅定，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，努力把人大政協(xié)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想，帶領(lǐng)代表和委員“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。干部隊伍的素質(zhì)、能力和作風(fēng)，直接關(guān)系著人大政協(xié)的整體工作水平。要按照素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、深得群眾信賴的要求，加強(qiáng)人大政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型隊伍，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高人大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)基層人大政協(xié)工作隊伍建設(shè)，按要求配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負(fù)責(zé)人大政協(xié)工作的干部和組織。要下大力抓好人大代表和政協(xié)委員特別是基層代表和委員的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)提高他們的政治素質(zhì)和文化素質(zhì)、政策水平和法律水平。深入開展好“兩爭兩為”活動(爭當(dāng)好代表、爭當(dāng)好委員，為發(fā)展做貢獻(xiàn)、為人大政協(xié)添光彩)，組織人大代表和政協(xié)委員為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
    三要加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。人大政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，始終是根本性的重要任務(wù)。要以民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善人大政協(xié)機(jī)關(guān)的議事決策規(guī)則和程序，哪些事項應(yīng)當(dāng)由人大審議、表決，哪些工作由政協(xié)組織開展，哪些工作由“一府兩院”負(fù)責(zé)落實(shí)，如何更好地規(guī)范四大班子、“一府兩院”之間的相互關(guān)系，等等，這些問題都需要建立明確的制度規(guī)范。特別是需要由人大研究的事項，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。人大政協(xié)要注意搞好總結(jié)和創(chuàng)新，實(shí)踐中積累形成的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要用制度的形式固定下來，長期堅持，同時，也要敢于創(chuàng)新，逐步建立和完善更加有效的制度規(guī)范，努力把人大政協(xié)工作做得更好。
    同志們，在全面建設(shè)小康社會的新征程上，人大政協(xié)工作的任務(wù)和使命復(fù)雜而艱巨。人大政協(xié)機(jī)關(guān)，各級各部門，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次會議精神，扎實(shí)工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大政協(xié)工作的新局面，努力推動全面建設(shè)小康社會的各項工作更快更好地向前發(fā)展。
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇四
    同志們：
    這次縣委人大 、政協(xié) 工作會議是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì) 工作會議和省委、市委人大、政協(xié)工作會議精神，總結(jié) 交流我縣人大、政協(xié)工作取得的成績，研究部署如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
    縣委對這次會議非常重視。會前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求意見 的基礎(chǔ)上，縣委出臺了《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》、《中共縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人民政協(xié)工作的決定》。近年來，各級黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，極大地推進(jìn)了全縣人大、政協(xié)工作健康發(fā)展。人大、政協(xié)及其會圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格履行憲法 和法律 法規(guī)賦予的職責(zé)，認(rèn)真參與、審議決定重大事項，著力強(qiáng)化監(jiān)督職能，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè) ，做了大量扎實(shí)有效的工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。“一府兩院”自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會的決議決定，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政 、公正司法 的能力和水平得到進(jìn)一步提高?？h委對人大、政協(xié)工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)會及其機(jī)關(guān)的同志們，向?yàn)槿舜?、政協(xié)工作作出重要貢獻(xiàn)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    下面，根據(jù)會討論意見，我就切實(shí)做好新形勢下全縣人大、政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識做好人大、政協(xié)工作的重大意義
    人民代表大會和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。我們要從建設(shè)社會主義政治文明、貫徹依法治國基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識做好新形勢下人大、政協(xié)工作的重大意義，切實(shí)把人民代表大會制度 和政治協(xié)商會議制度堅持好、完善好、發(fā)展好。
    (一)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想 。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個重要實(shí)現(xiàn)方式。人民代表大會制度就是通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志從而實(shí)現(xiàn)人民的意愿。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，能組織、引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士走中國特色社會主義發(fā)展道路，不斷夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動各個階層、各個方面參與改革和發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才有利于形成和諧融洽、生動活潑的良好局面;才能廣開言路、集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證和智力支撐。
    (二)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會制度和人民政治協(xié)商會議制度是實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會制度保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本政治制度;人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，要通過堅持和完善人民代表大會制度，保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動性;要通過堅持政治協(xié)商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開充分協(xié)商，擴(kuò)大公民有序政治參與，活躍國家政治生活，暢通民主渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。走中國特色社會主義發(fā)展道路，必須充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時鞏固好發(fā)展好運(yùn)用好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    (三)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。人大、政協(xié)工作是黨的執(zhí)政活動的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，對于改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。人民政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，廣開言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，有利于黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策。各級黨委必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，把黨的決策和人民的意愿統(tǒng)一起來，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展。
    (四)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是加快實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣正處于“”規(guī)劃啟動實(shí)施的關(guān)鍵時期，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府明確提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。我們迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，充分利用人大、政協(xié)在了解民意、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢，把各方面的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動一切積極因素，充分激發(fā)社會活力，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)“四縣”建設(shè)的奮斗目標(biāo)。
    二、努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作的新局面
    在當(dāng)前和今后一段時期里，全縣人大、政協(xié)工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，推動人大、政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
    (一)關(guān)于人大工作。
    1、要始終堅持正確政治方向。指出：“堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在這個重大原則問題上，頭腦要更清醒，立場要更堅定，旗幟要更鮮明，在任何時候、任何情況下都不能動搖。縣鄉(xiāng)兩級人大要把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，體現(xiàn)到人大依法履行職責(zé)的各個方面和各個環(huán)節(jié)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。要根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作 計劃 ，確定工作重點(diǎn)，使黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕姷淖杂X行動。要充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執(zhí)行。
    2、要全面履行各項法定職責(zé)。人大要認(rèn)真履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，積極主動在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化 建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項進(jìn)行深入調(diào)查研究，科學(xué)作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項目建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理 、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創(chuàng)新、努力實(shí)踐，更加有效地行使決定權(quán)，最大限度地調(diào)動和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要依法開展監(jiān)督工作，把推動上級黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略組織實(shí)施、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)把依法監(jiān)督和有力支持統(tǒng)一起來，加快民主政治建設(shè)進(jìn)程。要依法行使人事任免權(quán)。人大及其會要正確處理黨管干部原則與人大及其會依法選舉任免干部的關(guān)系，堅持黨內(nèi)工作程序和人大及其會法定程序的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法律程序辦事，真正把權(quán)力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實(shí)事、謀福祉的人。
    3、要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發(fā)揮，直接關(guān)系人大工作成效，關(guān)系人民當(dāng)家作主權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表作用。要充分保障代表權(quán)利。積極探索新形勢下保證人大代表知情知政的多種實(shí)現(xiàn)形式，堅持和完善人大代表列席人大會會議、組織代表開展視察、參加執(zhí)法檢查和評議、約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等各項制度，為代表履行職責(zé)提供有效渠道和必要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建議議案工作。高度重視和認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、建議和意見，規(guī)范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責(zé)任，改進(jìn)辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實(shí)率。要進(jìn)一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓(xùn)制度，幫助他們熟悉人大工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高代表隊伍整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)各級人大代表珍惜榮譽(yù)，模范執(zhí)行黨的各項方針政策，認(rèn)真做好本職工作。不斷創(chuàng)新和完善代表工作機(jī)制，加大代表工作力度，規(guī)范代表履職行為，提高履職能力。
    4、要努力提高人大工作實(shí)效。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、民主政治建設(shè)新任務(wù)、黨和人民對人大工作的新期待，積極探索開展人大工作的新形式、新方法、新機(jī)制，推動人大工作在創(chuàng)新中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展，提高人大工作科學(xué)化水平。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善現(xiàn)有制度和工作規(guī)則，及時研究制定新的工作規(guī)范和辦事程序，形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要著力創(chuàng)新方式方法，積極探索人大及其會行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和程序，規(guī)范人大及其會各項工作。進(jìn)一步完善工作程序，加強(qiáng)本級人大與上下級人大、人大與“一府兩院”的聯(lián)系，推動人大會工作聯(lián)系規(guī)范化、經(jīng)?；２粩鄶U(kuò)大人民群眾對人大工作的有序參與，積極主動接受人民群眾監(jiān)督，使人大作出的各項決定、決議更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人大及其會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    (二)關(guān)于政協(xié)工作。
    1、建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)雙向聯(lián)系和協(xié)商制度，進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。要規(guī)范政治協(xié)商內(nèi)容。凡決定重大問題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后提請審議。要豐富政治協(xié)商形式。通過政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會議、主席會議、常務(wù)委員專題協(xié)商會議、政協(xié)黨組受縣委委托召開的協(xié)商會議、專門委員會會議、內(nèi)部協(xié)商會議等會議協(xié)商形式和書面協(xié)商形式，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商，增強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)效性。要嚴(yán)格政治協(xié)商程序。加強(qiáng)與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開展調(diào)查研究、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;創(chuàng)造條件，主動邀請在縣內(nèi)的市政協(xié)委員列席縣委、縣政府的重要會議和活動，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究辦理，并及時向政協(xié)反饋，推進(jìn)協(xié)商的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化。
    2、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能，是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨委、政府要認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施。要完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督，把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，為政協(xié)開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，努力營造寬松融洽的民主監(jiān)督氛圍。要提高民主監(jiān)督的組織化程度。積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研 視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動配合政協(xié)開展視察、考察 等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政行政督查和行風(fēng)評議，增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。
    3、建立合作機(jī)制，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況，有的放矢地獻(xiàn)計出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺，主動向政協(xié)組織和政協(xié)委員通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。建立健全黨委政府及其有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系制度，互通情況，相互邀請參加重要會議，經(jīng)常聽取工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士的意見和建議。要重視政協(xié)視察調(diào)研、參政議政成果的研究、吸收、轉(zhuǎn)化和落實(shí)，建立健全政協(xié)提案、視察報告 、調(diào)研報告 、社情民意辦理和反饋制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
    加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，是我們黨執(zhí)政活動的重要組成部分，是做好新形勢下人大、政協(xié)工作的根本保證。全縣各級各部門要從講政治的高度為人大、政協(xié)依法履職提供有力保障，做到思想上更加重視，政治上更加關(guān)心，工作上更加支持。
    (一)真正重視，潛心謀劃。各級黨委要把人大、政協(xié)工作納入全局中來籌劃和部署，切實(shí)加強(qiáng)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把人大、政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，定期聽取人大、政協(xié)工作 匯報 ，專題研究部署人大、政協(xié)工作，切實(shí)解決人大、政協(xié)工作中遇到的困難和問題，提出做好人大、政協(xié)工作的指導(dǎo)性意見和建議。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視人大、政協(xié)工作，經(jīng)常過問人大、政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系和交流，注重多聽取他們的意見和建議。聯(lián)系人大、政協(xié)的黨委、政府的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)調(diào)，盡可能為人大、政協(xié)工作提供支持和幫助。要自覺落實(shí)相關(guān)制度，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協(xié)認(rèn)真履職、各方積極配合的工作格局。
    (二)全力支持，主動協(xié)調(diào)。要支持和保證人大依法充分行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論決定的，政府和“兩院”都必須提交人大或人大會討論決定;要大力支持人大及其會依法履行監(jiān)督權(quán)，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;要保證政府和“兩院”嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定，主動向人大及其會報告工作，自覺接受人大監(jiān)督;對人大會交辦的審議意見、人大代表建議、政協(xié)委員提案等，要認(rèn)真研究辦理，加強(qiáng)整改 落實(shí)，不斷改進(jìn)工作，并及時作出反饋。要主動加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有一名黨委負(fù)責(zé)同志分管政協(xié)工作，盡可能對政協(xié)工作提供支持和幫助。要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問人大、政協(xié)工作的重大事務(wù)，帶頭參加人大、政協(xié)的重要活動。
    (三)創(chuàng)造條件，提供保障?？h委會每年要專題聽取一次人大、政協(xié)工作匯報，研究人大、政協(xié)工作，每屆任期內(nèi)要召開一次人大、政協(xié)工作會議，及時了解人大、政協(xié)工作情況，研究和解決重大問題。要大力支持人大、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷優(yōu)化代表、委員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，把人大、政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計劃，加大干部交流力度，增進(jìn)人大、政協(xié)的機(jī)關(guān)活力。要高度重視人大、政協(xié)基層基礎(chǔ)工作，從下一屆開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，另外至少配備一名人大專職工作人員，負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的日常工作;要依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動小組，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任組長，符合條件的可明確為正科級。要確保人大、政協(xié)必需的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善工作條件，為其有效履行法定職責(zé)提供保障。要切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法參加法定會議和代表活動。要加大對人大、政協(xié)工作的宣傳力度，積極拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，進(jìn)一步營造良好的輿論氛圍。
    同志們，做好新形勢下人大、政協(xié)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，使走在全省山區(qū)縣發(fā)展前列，推進(jìn)在“”實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越而努力奮斗!
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇五
    同志們：
    今天是我到稍戶營子中心小學(xué)任職以來第一次召開的全體黨員大會，兩年來一直沒有召開全體黨員大會主要有幾點(diǎn)原因：一是鎮(zhèn)黨委一直沒有完善學(xué)校黨支部;二是學(xué)校一直沒有副書記;這次鎮(zhèn)黨委和局黨委對我們學(xué)校黨支部進(jìn)行了完善，大家都知道了黨委任命了王小茹同志為黨支部副書記。黨委還指示我們黨支部要把學(xué)校的黨建工作按部就班地進(jìn)行。今天的會議由小茹同志公布了學(xué)校黨支部工作計劃，并且宣讀了黨員教師工作職責(zé)，還一起學(xué)習(xí)了黨的基本知識，會上還有三位年青的校長同志做了自己的工作匯報及以后如何工作的想法，講得很好很細(xì)，比較切合實(shí)際，也為各位黨員打了樣。
    下面我就我校今后的黨建工作講幾點(diǎn)意見和要求：
    一、對于已經(jīng)確定的計劃工作，一定要予以認(rèn)真落實(shí)。
    咱們黨支部的完善得到了鎮(zhèn)局黨委的支持，黨支部及咱們學(xué)校的黨建工作年底黨委還要進(jìn)行檢查和評比。在這種形式下我們一定要上級指示精神及黨支部工作計劃不斷提高黨建工作水平，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)新的發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨委匯報。這就要求我們在落實(shí)上級任務(wù)時一定要對工作真抓實(shí)干，否則就達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，在真抓實(shí)干過程中千萬不要走過場，一定要一件事一件事抓實(shí)。
    二、在完成工作的過程中，必須要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高效率。
    對于高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高效率的問題，學(xué)校常講常要求，我們要完成好今年的黨群工作任務(wù)及目標(biāo)，同樣也要講標(biāo)準(zhǔn)、講質(zhì)量、講效率。工作沒有高的標(biāo)準(zhǔn)，就不能有高的質(zhì)量，也就不可能有高的效率，而在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、效率這3個環(huán)節(jié)中，標(biāo)準(zhǔn)最重要，不僅沒有標(biāo)準(zhǔn)不行，而且標(biāo)準(zhǔn)低了也不行。還是那句讓人警醒的話，標(biāo)準(zhǔn)低，看什么都過得去;標(biāo)準(zhǔn)高，看哪都有問題。在這里，需要提醒的是，如果有的同志不知道自己的標(biāo)準(zhǔn)高還是低的話，那么你可以通過所出現(xiàn)的問題來反思一下就行，出的問題多就意味著你在講標(biāo)準(zhǔn)上還不夠，甚至標(biāo)準(zhǔn)很低。有的同志可能對我所講的話，會覺得夸大其詞，擬或覺得危言聳聽，但是我認(rèn)為產(chǎn)生問題的原因固然很多，但都可以歸結(jié)到標(biāo)準(zhǔn)高與低上來。
    作為咱們這些黨員同志不僅要帶頭講標(biāo)準(zhǔn)、講質(zhì)量、講效率，而且更要在完成工作任務(wù)的過程中表現(xiàn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高效率，要用高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高效率這三個環(huán)節(jié)保障自己的工作扎實(shí)有效。
    三、各位黨員無論在工作表現(xiàn)上還是在思想認(rèn)識上都要時刻注意黨員的身份。
    在黨章中寫到，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。這一內(nèi)容提示各位黨員和入黨積極分子，要在自己的心中有這種先鋒的思想認(rèn)識，這樣才能在工作上、思想上擺正位置、角度以及表現(xiàn)出應(yīng)有的姿態(tài)。對全校黨員和入黨積極分子的教育管理工作上，一方面學(xué)校黨組織要起到主導(dǎo)作用，一方面各位黨員要增強(qiáng)自我約束的思想意識，要認(rèn)識到這種自我約束對自身的行為表現(xiàn)所起到的主宰作用，要認(rèn)識到，沒有了自我約束，就有可能失去黨員標(biāo)準(zhǔn)。因此，各位黨員在擔(dān)負(fù)具體工作中，一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校的各項工作要求，工作不打折扣，工作不松懈;二是要提醒自己始終保持共產(chǎn)黨員本色，敢于擔(dān)當(dāng)、不畏艱難，積極發(fā)揮先鋒模范作用;三是在任何時候，任何場合不說與職業(yè)身份特別是與黨員身份不相符的話，不做與身份不相符的事，講黨性、講原則、講紀(jì)律。這3點(diǎn)內(nèi)容既不過分也不夸張，是實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，希望大家思想清晰，行為得體，表現(xiàn)良好。學(xué)校為促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，結(jié)合學(xué)校實(shí)際每位黨員自定“責(zé)任承諾書”自定承諾內(nèi)容，在咱們的工作計劃里已經(jīng)做了安排。開展這個活動的目的就是讓每一名黨員有一個發(fā)揮作用的載體和自我約束的意識，也更加便于黨組織衡量大家的工作。評選先進(jìn)也好，選樹典型也好，都要看一看其本人責(zé)任承諾完成得好不好。這一點(diǎn)，各黨小組，各黨員心里一定要清楚。另外，客觀地講，對于自身做得不夠，不足，不好的地方，我認(rèn)為，我們雖不完美，但是我們力求完美。我想，在平凡崗位上，只要我們及時加以改進(jìn)，不斷提高，就能變得日益完美;只要有堅定的政治信念和優(yōu)異的表現(xiàn)，就終能在全校教職工心中樹立起黨員形象。
    同志們，今年是建黨91周年，偉大的中國共產(chǎn)黨走過了一條極不平凡的道路，同樣，我們稍小學(xué)建校也是91年，也走過了一條極不平凡的道路。回顧過去，會讓我們能夠更加珍惜今天取得的成績，展望未來，會讓我們能夠更加不敢懈怠;面對前人，我們可以說，稍小人無愧歷史，面對后人，我們同樣說，稍小人無愧未來。黨的歷史在發(fā)展，學(xué)校的歷史在發(fā)展，盡管前進(jìn)的道路上有挑戰(zhàn)、有艱險，但是同樣也充滿了希望和機(jī)遇，需要全體黨員更有決心、信心和恒心。全世界共產(chǎn)黨人的祖師爺馬克思講到，只有不畏勞苦，沿著陡峭山路攀登的人，才有希望到達(dá)光輝的頂點(diǎn)。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)永不服輸、勇爭第一的精神，開拓進(jìn)取、勇敢攀登，為更好更快地建設(shè)富有特色的農(nóng)村小學(xué)而努力奮斗!
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇六
    同志們：
    最近，縣紀(jì)檢委、縣委組織部、縣委宣傳部發(fā)出通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在“七一”前后給全體黨員上一次黨課。以往我們雖然也曾多次召開過類似規(guī)模的會議，但都是以部署、強(qiáng)調(diào)工作為主。既然是上黨課，咱們就不談什么大道理，我想從作為一名基層黨員基本的要求出發(fā)，結(jié)合近年來全縣發(fā)展大局、全鄉(xiāng)工作的現(xiàn)狀以及我的工作感受和全鄉(xiāng)黨員干部在工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問題，剖析一下原因，最后就如何做人、做事，和同志們一起交流一下，以更好地促進(jìn)我們的工作，推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。
    一、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展
    1、要全面認(rèn)識全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
    近年來，縣委、縣政府充分發(fā)揚(yáng)“埋頭苦干、不事張揚(yáng)、富民創(chuàng)業(yè)”的襄城精神，組織帶領(lǐng)全縣干部群眾以思想解放為先導(dǎo)，以“創(chuàng)業(yè)工程”為統(tǒng)攬，堅持實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，奮力拼搏，從20xx年到20xx年，全縣財政一般預(yù)算收入由6300萬元增長到4.8億元;在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序中，位次由20xx年的第700位上升到20xx年的第247位，前移了453個位次;在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排序中，20xx年和20xx年我們縣連續(xù)兩次被評為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十快縣”，位次由20xx年的第73位上升到20xx年的第27位，前移了46個位次;在第九屆中國中部百強(qiáng)縣(市)排序中由20xx年的63位上升到20xx年的51位，前移了8個位次。工業(yè)上，由原來沒有工業(yè)發(fā)展到超億元項目20多個，超5000元項目100多個，發(fā)展勢頭非常迅猛。全縣在民生事業(yè)上也投入了大量的資金。教育上，往襄城一高、襄城縣實(shí)驗(yàn)高中投入幾億元，無論從硬件還是軟件上，建成了在全省都是一流的高中。通過定點(diǎn)布局和重點(diǎn)扶植，各鄉(xiāng)的中學(xué)建成了最好的學(xué)校。從20xx年開始，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，籌集1千多萬元助學(xué)基金，每年都要資助一部分考上大學(xué)但是交不起學(xué)費(fèi)的貧困家庭，在全省也只有我們縣有，我想在座的各位也有部分家庭的學(xué)生都享受過全縣助學(xué)基金的幫助。民政上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高標(biāo)準(zhǔn)建成了一流的敬老院。醫(yī)療衛(wèi)生上，率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合，完成縣人民醫(yī)院整體搬遷，20多層的新病房樓正在建設(shè)，建成后將成為全省縣級醫(yī)院中病床最多、醫(yī)療設(shè)施最齊全、醫(yī)療條件最好的醫(yī)院。基礎(chǔ)設(shè)施上，投入成百倍增長，20xx年以來先后融資24億元，開工建設(shè)城建重點(diǎn)項目240多個，城區(qū)框架進(jìn)一步拉大，由20xx年的10平方公里拓展到現(xiàn)在的25平方公里，擴(kuò)建了15平方公里，相當(dāng)于老城區(qū)的1.5倍。現(xiàn)在，道路寬了，路燈亮了，全縣總體實(shí)力從許昌市的最后一位一躍升至第三位，僅次于禹州和長葛，從名不見經(jīng)傳的落后縣在短短幾年內(nèi)異軍突起，成為一顆耀眼的新星，實(shí)現(xiàn)了襄城經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
    2、要正確認(rèn)識全鄉(xiāng)取得的成績
    近幾年，我們在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過在座各位的共同努力，我們鄉(xiāng)在城建、項目建設(shè)、招商引資等方面取得了很大的成績。中心路、煙城路、沿河路、汝河路、青云路、靈武大道、新東環(huán)等幾十條道路的擴(kuò)寬、延伸或者修建，標(biāo)準(zhǔn)化廠房、小師莊廉租房、氾城公園、小師莊三角花園、新黨校、舒萊二期等牽扯到的征地、拆遷和建設(shè)，都凝聚著大家的辛勤汗水，在此，我鄉(xiāng)大家表示衷心的感謝!20xx年我們新引進(jìn)了許昌天晶能源科技有限公司和金潤新動力汽車發(fā)展有限公司，其中天晶能源科技有限公司投資3.8億元，每天用電4萬多度，金潤新動力汽車發(fā)展有限公司投資20多億元，到20xx年11月將生產(chǎn)出第一臺電動汽車。它們同屬于高科技產(chǎn)業(yè)項目，污染小、耗能少、效益高，屬環(huán)保型企業(yè)，發(fā)展后勁大。這兩個企業(yè)建成后，將與舒萊衛(wèi)生用品有限公司一起，成為茨溝鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，引來更多的優(yōu)秀企業(yè)入駐。
    經(jīng)濟(jì)方面全鄉(xiāng)財政收入從20xx年財政收入不足百萬一躍上升到20xx年的3000多萬，因此，我們也有更多的財力進(jìn)行惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來全鄉(xiāng)在村村通道路修建、村室建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、衛(wèi)生室建設(shè)、敬老院建設(shè)、植樹造林等涉及民生的問題上投入了大量資金，使大多數(shù)群眾都切切實(shí)實(shí)的享受到了茨溝發(fā)展帶來的益處。現(xiàn)在，告訴大家一個好消息，幸福路、南區(qū)店南至李莊的道路也馬上開工建設(shè)，完工后，將實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)每個行政村之間都有“村村通”道路對接。今后，我們每年都將拿出一部分資金用于各村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾的生活環(huán)境。
    二、存在的問題
    雖然我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?，也干了許多民生工程，但是還有很多群眾對我們所做的工作不理解，甚至有少數(shù)群眾專門給政府唱對臺戲，政府植樹造林他偏偏去毀壞，不讓焚燒秸稈他偏偏就焚燒，提倡趁墑?chuàng)尫N他偏偏就是拖著不種，雖然都是小事，但是反映出深層次的問題，那就是群眾對政府不信任或者反感，這說明群眾對我們的工作不滿意，特別是黨員干部在作風(fēng)建設(shè)和提升執(zhí)行力等方面，與上級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的要求還有很大的差距，還存在很多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、理想信念動搖，黨員觀念淡薄。對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論產(chǎn)生懷疑，認(rèn)為那都是虛的東西，世界觀、人生觀、價值觀扭曲。 “不信共產(chǎn)主義不信黨，信神信鬼信鈔票”，用懷疑的眼光看待一切，政治上糊涂，行動上跟不上。理想信念動搖具體表現(xiàn)在對上級的政策執(zhí)行不堅決，或者不愿執(zhí)行。比如小學(xué)整合、實(shí)現(xiàn)等點(diǎn)布局的工作，是上級黨委、政府和教育部門經(jīng)過慎重研究制定的，也是教育打造教育強(qiáng)縣、造福子孫后代的事情，然而部黨員干部僅僅從自身利益出發(fā)，不服從甚至反對上級工作安排，這些都是目光短淺的表現(xiàn)。黨員觀念淡薄表現(xiàn)在好多黨員忘記了自己是一名黨員，不能按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，過于放縱，修養(yǎng)不高，黨性觀念不強(qiáng)，責(zé)任感缺失，追求生活安樂，想的是怎么樣才能弄到好處，連開黨員會、過正常的組織生活也伸手要“出場費(fèi)”。有些人入黨不是為了給群眾辦事，而是把入黨當(dāng)干部看成是謀取私利的一種手段。還有些同志盡干些損人利己的事和損害國家形象的事，比如社會安全感測評，其實(shí)是上級對當(dāng)?shù)匾豁椆ぷ鞯脑u價，有些人對干部有意見或者是子女遭受打擊，都說不好、不滿意。再比如平安建設(shè)檢查，走訪群眾過程中，其他鄉(xiāng)反映非常好，而在我們鄉(xiāng)卻出現(xiàn)了不和諧的因素。效果好了，各項工作都容易開展，項目資金也容易爭取，如果工作跟不上，收損失的其實(shí)還是群眾的利益。近段時間可能大家都聽說了，咱們縣的污水處理廠出了問題，有很多人非常高興，這下可要處理一批人了，大快人心。其實(shí)不完全是這樣，工作上有失誤肯定要處理人，但是受損失更大的是全縣的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展，現(xiàn)在，全縣的項目都限批，也就是說咱們想招商引資也招不來了。項目進(jìn)不來，稅收就跟不上，財政上就沒錢，想修路、建學(xué)校、建村室、建衛(wèi)生室，想為村上辦點(diǎn)好事，都辦不成。
    作為一名黨員，要明白事理，要明白哪些是個人利益，哪些是集體利益，個人利益永遠(yuǎn)是服從于集體利益的，沒有了集體，個人利益也保不住。我們在座的有不少老黨員，想想解放前是什么日子，剛解放時過的是很么日子，現(xiàn)在過的又是什么日子?我們國家有13億人，基本全部解決了溫飽問題，大部分人過上了小康生活，綜合國力明顯增強(qiáng)，國際地位明顯提高，只有共產(chǎn)黨才能做到這一切。
    2、大局意識不強(qiáng)，個人利益至上。部分黨員同志缺乏大局意識，什么事情首先考慮到的是個人利益的得失，目光短淺，甚至一部分人為了一己私利，弄虛作假，在工作中給黨委和政府惹麻煩、制造阻力。比如我們的一些重點(diǎn)工程，絕大部分群眾都能認(rèn)識到是好事，能為當(dāng)?shù)厝罕妿砝?，也非常擁護(hù)這些工作，但是部分群眾、甚至有些是黨員干部私欲膨脹，在實(shí)施過程中百般阻撓，想方設(shè)法制造困難。有些黨員在背后煽風(fēng)點(diǎn)火，鼓動群眾出來阻撓，然后再以群眾代表的身份給黨委、政府講價，說是群眾不同意。有的人為了自己獲取更大的利益給群眾講些不著邊際的話，讓群眾產(chǎn)生誤會，最后好個人得利。結(jié)果導(dǎo)致工作推不動，讓大家還住舊房子、走泥路、聞臭氣才罷休。對于這種人，我們可以想想，這些人為什么會給大家承諾給這給那?現(xiàn)在的政策都很透明，特別是農(nóng)村的政策，他們?yōu)槭裁床桓艺镜角懊?這些人是非常可怕的。
    從另外一個角度，大家可以想想，對于鄉(xiāng)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)來說，最多落個工作不用心、工作能力不強(qiáng)，也沒有損失什么，甚至并不影響干部的提拔，但是對于置身其中的黨員和群眾來說，損失的是本地區(qū)良好的發(fā)展趨勢，是優(yōu)美的居住環(huán)境和安逸的生活，是大家切身的利益，錯過了機(jī)會，有些人可能會成為子孫的罪人。
    3、集體觀念淡薄，榮譽(yù)感喪失。有部分同志身在茨溝，享受著茨溝發(fā)展帶來的成果，卻沒有想到真正為茨溝添光彩。對自己承擔(dān)的職責(zé)，對茨溝的發(fā)展缺乏起碼的榮譽(yù)感。當(dāng)面說好，背后使壞，甚至當(dāng)面也使壞，一點(diǎn)小事就抽群眾上訪，給上訪人透個信、報個密、支個招，沒有一點(diǎn)集體榮譽(yù)感，完全一個“小人”!而最終的效果卻是影響群眾的利益。我們的一些基礎(chǔ)設(shè)施項目，有的甚至是國家的重點(diǎn)項目和惠民工程，建成后會給咱們帶來極大的經(jīng)濟(jì)利益和出行便利。極個別黨員干部有的還是村里的主要干部，為了多得到一點(diǎn)利益，煽動一些不明真相的群眾出來鬧事，鼓動自己的親戚朋友出去找小報記者，與他們勾結(jié)進(jìn)行所謂的“曝光”，喪失了作為一名黨員的黨性和集體榮譽(yù)感，完全一副奴才嘴臉、漢奸模樣。這樣的人，其根本原因是人品上出了問題，久而久之，自己也會出大問題。
    說到這里咱們舉一個例子，溫在長葛視察期間，來到一個村，路邊上有一堆垃圾，在場的老百姓就自發(fā)的圍在垃圾周圍，讓好的一面展示給，要是換做我們，又有多少人能做到多少呢?有些人恐怕還會故意指給看。(再比如山頭店喬柿園的例子)
    4、政治素質(zhì)不高，宗旨意識不強(qiáng)。說到宗旨意識，很多人認(rèn)為這是唱高調(diào)，實(shí)際上不是這樣。對于干部來說，宗旨意識不強(qiáng)最直接的體現(xiàn)就是群眾觀念淡薄，對群眾反映的問題漠不關(guān)心，沒有把群眾反映的事放在眼里，裝在心里。最直接的效果就是干群關(guān)系緊張，群眾對干部不滿意，對干部所做的工作也不滿意，進(jìn)而導(dǎo)致對整個社會不滿意。群眾來找黨員干部反映問題是出于對我們的信任，我們應(yīng)該盡力為群眾排憂解難，從而不失信于民。(山頭店鄉(xiāng)蔡馮村的例子)
    體現(xiàn)在一般黨員身上就是沒有意識到作為一名中共黨員身上所肩負(fù)的責(zé)任，混同于一般群眾，甚至連一般群眾也不如。對黨和國家的政策不關(guān)心，不主動配合黨委、政府的工作，什么事都打自己的“小算盤”，鼠目寸光，患得患失，不會為了國家或者集體的利益而犧牲“小我”的利益，有利的事就干，沒利的事堅決不干，哪怕是為了大局損失點(diǎn)自己小利的事就大嚷大叫，甚至上訪告狀。比如項目建設(shè)，上項目可以帶來稅收，是一勞永逸、惠及子孫的好事，部分黨員群眾不理解，對征地拆遷工作橫加阻撓，個別黨員還帶頭鬧事。
    不能不說，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾對我們的要求越來越高。在20xx年，花幾十萬元修條路、硬化背街小巷，群眾都很擁護(hù)、齊聲說好?，F(xiàn)在再花幾千萬修道路群眾都認(rèn)為是很正常的事情，路壞了不修或者修遲了倒是不正常。所以我們要提升自身的素質(zhì)，提高對自己的要求，多辦實(shí)事好事，爭取讓群眾滿意。
    5、個人素質(zhì)不高，法紀(jì)觀念較差。少數(shù)黨員無視黨紀(jì)國法，有的侵占集體資產(chǎn)，有的煽動群眾上訪，有的搞宗派活動，有的搞封建迷信活動，破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。拉幫結(jié)派，培植親信，任人唯親，排斥異己，把家族、宗族關(guān)系帶到黨內(nèi)，不聽不同意見，不遵守紀(jì)律，不執(zhí)行黨的決議，會上不說，會后亂說，會上贊成，會后反對，自由主義嚴(yán)重。嚴(yán)重影響黨內(nèi)正常生活，在群眾中造成了惡劣影響。
    三、產(chǎn)生問題的原因
    針對以上的問題，我想主要有四個方面的原因。
    1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致整體素質(zhì)下滑。一是年齡結(jié)構(gòu)老化。大部分黨員年齡集中在46歲以上，尤其是“60不當(dāng)家，70不理事，生活靠兒女”的老黨員比重過大，就咱們鄉(xiāng)來說，46歲以上黨員約占黨員總數(shù)的四分之三。二是文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民黨員中，小學(xué)文化黨員、文盲、半文盲黨員占了黨員總數(shù)的40%。三是技能偏低。大多數(shù)老黨員都沒有一技之長，。帶領(lǐng)群眾致富是有心無力，這也妨礙了先進(jìn)模范作用的發(fā)揮。
    2、黨不管黨現(xiàn)象突出，導(dǎo)致黨的組織渙散。集中表現(xiàn)在：一是活動開展不經(jīng)常?！叭龝徽n”制度基本荒廢，具有黨員特色的活動很少組織。由于長期不活動，黨員意識明顯淡化，黨員中出現(xiàn)的問題，得不到及時的批評幫助。二是黨員管理不嚴(yán)格?？偸钦J(rèn)為大家很辛苦，都不容易，對那些長年不參加組織生活，不繳納黨費(fèi)，不履行義務(wù)的黨員，黨組織批評教育少，給予組織和紀(jì)律處分的更是少之又少。甚至對一些違反法律法規(guī)的黨員干部，能保護(hù)的也都予以保護(hù)，重批評教育，少處分處罰，沒有上綱上線的具體處理人。
    3、學(xué)習(xí)教育抓得不實(shí)，導(dǎo)致黨員思想混亂。不少黨支部除禁燒工作或發(fā)展黨員的時候開會外，自己基本上不組織黨員學(xué)習(xí)，有些支部甚至長年不開黨員會。即使遇到學(xué)習(xí) “三個代表”、學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”等大的學(xué)教活動，有些支部也僅僅是在鄉(xiāng)里開過會之后就算了事，很少組織黨員學(xué)習(xí)，更不用說結(jié)合思想、工作方面存在的問題進(jìn)行有針對性地學(xué)習(xí)。再加上農(nóng)民黨員大多文化素質(zhì)較低，對理論學(xué)習(xí)缺乏興趣，學(xué)雖學(xué)了，但常常是不理解意思，不解決具體問題。由于學(xué)習(xí)缺乏深度，大部分村支書對“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”的內(nèi)涵等一問三不知，最多只知道有這么回事，不知道是什么意思，有的甚至連聽都沒有聽過。
    4、和黨員談心交流少，導(dǎo)致部分黨員心理畸形。由于咱們鄉(xiāng)工作重心在城區(qū)，特別是城中村改造工作和城建工作，占用了我大部分精力，再加上有時候會議多，在鄉(xiāng)里辦公的時間比較少，下村的時候更少，即便是下村也是在禁燒等中心工作來的時候才去，時間也不長。除了開會，和同志們在一起溝通交流的機(jī)會很少，對同志們的關(guān)心愛護(hù)不夠，對生活困難的黨員掌握情況不多，大部分是聽分包管理區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)或者包村干部匯報，很多該享受照顧的也沒有照顧到。個別黨員干部心理出現(xiàn)問題也沒有及時發(fā)現(xiàn)疏導(dǎo)，時間長了對于干部來說就會導(dǎo)致部分同志心理不健康，呈現(xiàn)畸形，集體觀念和榮譽(yù)感逐漸喪失，工作作風(fēng)簡單粗暴，工作積極性不高。對于一般黨員來說就會感覺到有事情不公平、不透明，對黨產(chǎn)生抱怨，對社會產(chǎn)生不滿、甚至怨恨。
    五、解決問題的方法及對策
    要想從根本上解決以上存在的問題，就要村根源上抓起，那就是為人處事，下面，我就從五個方面談?wù)勛约旱目捶ā?BR>    1、要建立互信。同事之間、朋友之間、黨群之間都要互相信任，“其心齊，泰山移”，說的就是只要互相信任，心往一處想、勁兒往一處使，就沒有干不成的事。凡是村里的黨員干部與群眾之間互相信任的，這個村的工作一定干的好。在禁燒過程中，為什么有的村能夠禁得住，而有的村卻火燒良田幾千畝，一片火海，一畝也沒有保住，說到底還是干部與黨員和群眾之間發(fā)生了信任危機(jī)。從去年開始，方窯村部分老黨員都表現(xiàn)的很好，人家不圖名、不貪利，帶著紅袖標(biāo)，在田間地頭巡視，很負(fù)責(zé)任，這兩年方窯村禁燒都做得很好，基本沒有焚燒秸稈的現(xiàn)象。村上工作搞好了，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的獎勵，又可以支持村里的發(fā)展，為群眾爭取項目、辦好事，最終受益的還是廣大黨員群眾。有些村表現(xiàn)的就不好，村干部和鄉(xiāng)干部之間相互不信任，鬧矛盾，村干部在群眾中沒有威信，中心工作來的時候頂不住，也就失去了很多發(fā)展的機(jī)會。該支持的項目不敢支持，農(nóng)田水利建設(shè)項目上級不敢安排，原因是怕樹被燒死，導(dǎo)致我們鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目落后，給群眾生產(chǎn)帶來極大不便。
    部分村干部在日常生活中不檢點(diǎn)，本來不該收取的費(fèi)用向群眾收取，這首先就已經(jīng)失信于民了，在一些問題上個別鄉(xiāng)干部也有參與，在這里不就不再點(diǎn)名，要好自為之。在以后的工作總要好好考慮考慮怎樣為群眾做些實(shí)事，怎樣取信于黨員群眾，怎樣把工作做好。
    3、要公平公正。幾千年來，咱們國家的群眾不怕貧困，怕的是不公平，所以人民群眾很早就崇尚公平公正。品行端正，做人才有底氣，做事才會硬氣。襟懷坦蕩，光明磊落，就會贏得他人的信賴與尊敬。威信來源于公道正派，我們要正分“光棍”和“無賴”的區(qū)別。 “光棍”就是靠平時一點(diǎn)一滴的小事做出來的：見群眾面帶笑容，說話好聽，不分強(qiáng)弱，不分老幼，不畏強(qiáng)勢，一視同仁。而那些欺軟怕硬、欺壓良善的人則是“無賴”的表現(xiàn)，人民群眾表面怕你，其實(shí)在心里對你恨之入骨。作為黨員干部，處事一定要公正，其實(shí)許多信訪矛盾都是由于個別干部不注意自身影響多吃多占，或者處事不公、偏袒一方而造成的。只要我們公平、公正，群眾是講道理的，只要我們公平為人、公正處事，就沒有解決不了的問題。
    4、要學(xué)會感恩。近年來，國家出臺了多項惠民政策，“兩免一補(bǔ)”、“糧食直補(bǔ)”、“農(nóng)民健身工程”、“衛(wèi)生院”、“敬老院”建設(shè)等，都深受群眾的歡迎，但是有個別黨員群眾不理解、不支持、不感恩、還找茬。村里建衛(wèi)生室，能夠方便群眾就醫(yī)，本來是好事，還有部分人員說房屋結(jié)構(gòu)不合理、選址不行等等，想方設(shè)法讓村里弄不成事。大家可以想想，房屋的結(jié)構(gòu)既然能夠大范圍的推廣，是經(jīng)過專家論證、廣泛借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上才確定的，哪能是一兩個人說不合理就不合理，說拆就拆呢?
    我想，我們要學(xué)會感恩，從建國前受人欺辱到建國后基本自給自足，再到現(xiàn)在的豐衣足食，而且國家還有種糧補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼等惠農(nóng)、富農(nóng)政策，大家應(yīng)該感到滿足，應(yīng)該感謝我們的黨，應(yīng)該感謝我們的國家?？h里的領(lǐng)導(dǎo)有部分是外地人，但是他們卻能扎根于我們縣，為我們縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的費(fèi)勁心思，他們沒有節(jié)假日和星期天，跟襄縣毫無關(guān)系的人尚且這樣，在襄縣土生土長的我們是不是該捫心自問下：我們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都做了些什么?
    5、要知道敬畏。現(xiàn)在有部分同志思想浮躁的很、庸俗的很，覺得手里有一點(diǎn)臭錢就很了不起，手里有一點(diǎn)權(quán)力就開始橫行霸道，不認(rèn)識自己。有句俗話講的很好：上帝欲使其滅亡，必先使其瘋狂。說的就是天要滅你，就先讓你橫、讓你不知害怕、讓你瘋狂的干壞事!
    作為黨員，要知道權(quán)力是人民群眾賦予的，是一種責(zé)任，是一種義務(wù)，是受上級領(lǐng)導(dǎo)的，是受到法律監(jiān)督的，不是什么東西都能用錢來衡量、來買。我有一個朋友比較有錢，有一天他擔(dān)心地告訴我：“我很擔(dān)心自己的兒子，現(xiàn)在見什么都想用錢買，在他的心中什么都是能用錢買來，什么事都是能用錢來擺平的?！边@確實(shí)是很危險的信號。作為未成年的孩子，這樣想還可以理解，后天還可以教育。但是作為黨員，我們要知道尊重人民，知道權(quán)力的根源在哪里;要知道尊敬領(lǐng)導(dǎo)，知道誰大誰小，要聽誰的;要知道敬畏法律，懂得什么事該做，什么事不該做，做事有分寸。
    現(xiàn)在部分黨員干部就不知道什么是敬畏，芝麻大一點(diǎn)事，鄉(xiāng)里村里正全力協(xié)調(diào)解決，他就已經(jīng)開始越級上訪，根本就不知道尊重別人的勞動，不知道敬畏法律。從去年開始，國家專門出臺法律法規(guī)加大了對非訪的打擊力度，一般情況下咱們不會動用法律，因?yàn)橹来蠹覜]事不會去上訪，來來回回的也都很不容易。但是還有個別人員就是不聽勸告，一味的纏訪、鬧訪，越級上訪，最后只有嚴(yán)厲打擊。
    6、要有集體榮譽(yù)感。什么是集體榮譽(yù)感?華中科技大學(xué)校長李培根博士在20xx年華中科技大學(xué)畢業(yè)典禮上為我們做了樸實(shí)的解讀：“母校就是你一天罵他八遍卻不允許別人罵的地方。”同樣，我們也可以說，茨溝就是我們關(guān)起門來可以為某個問題鬧翻天但卻不允許別人說有瑕疵的地方，這就是集體榮譽(yù)感。
    人的一生中在一起共事的人、工作過的單位可以說是屈指可數(shù)，所以我們應(yīng)該要珍惜同事之間的友誼，有事要相互團(tuán)結(jié)，決不能鬧矛盾，珍視單位的榮譽(yù)，要有集體榮譽(yù)感。我很清楚的記得，在20xx年的夏季禁燒中，雖然分的有管理區(qū)，但是我們工作中，相互配合時就打破了區(qū)域之間的限制。聶莊地頭有火，王莊的村干部趕過去就撲救;王莊的麥秸垛著火了，肖莊的村干部也第一時間趕過去撲救。大家相互之間配合的非常默契，20xx年的禁燒工作也是咱們鄉(xiāng)最成功的一次。這是什么，這就是集體榮譽(yù)感。所以，無論做什么事，只要心往一處想，勁往一處使，就沒有辦不成的事。
    有件事我十分感動，今年禁燒工作剛結(jié)束的時候，我一個人在附線看新東環(huán)的進(jìn)度，就隨便和路旁一個賣桃的農(nóng)戶聊天。我問他：“今年禁燒工作搞得怎么樣?”他說：“我們這里最近幾年搞的很好，鄉(xiāng)里管得嚴(yán)，前幾年有時還出現(xiàn)部分桃樹被燒死的現(xiàn)象，現(xiàn)在禁住了，桃樹也安全了?！蔽矣謫査骸安皇怯行┑貕K兒還有著火的嗎?你看，那邊還能看到有黑麥茬?！蔽抑钢h(yuǎn)處一塊兒地。他接著就說：“那是有人不小心在地頭扔煙頭點(diǎn)著的，火還沒有著起來，鄉(xiāng)里村里就來人把火給撲滅了?！边@也是集體榮譽(yù)感。實(shí)際效果怎么樣?咱們心里都清楚。老百姓很寬容，我們需要做的工作還很多。
    總之，我們大家不管在什么時間、什么地點(diǎn)都要牢記自己是一名黨員，是一名干部，在干好自己工作的同時，想著自己是集體的一員，是黨的一分子，能管制別人的管制別人，不能管制別人的管好自己，我們每個人都會過得充實(shí)，得到幸福，全鄉(xiāng)的各項事業(yè)都能取得良好的發(fā)展。
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇七
    同志們：
    區(qū)委召開出席*區(qū)**屆人大一次會議的中共黨員代表會議，目的就是要求我們每個黨員代表充分認(rèn)識這次人代會的重要意義，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在整個會議期間充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，組織、引導(dǎo)與會代表從發(fā)展的大局出發(fā)，充分履行法律所賦予的各項權(quán)利，在座的各位既是人民代表，又是共產(chǎn)黨員，具有雙重身份。我們出席人代會，既是受人民的委托，履行人民賦予的職責(zé)，又是受黨的委托，按照黨章要求，履行黨員義務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶動黨外代表共同把會議開好。下面，我代表區(qū)委和大會臨時黨委，向同志們提幾點(diǎn)要求和希望：
    一、要講政治、講大局，圓滿完成會議的各項任務(wù)目標(biāo)
    今后五年是我區(qū)深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重要五年，規(guī)劃好今后五年的發(fā)展，意義十分重大。開好這次會議，完成會議的各項任務(wù)，把區(qū)委的決定、主張、意圖變成全區(qū)各族人民的意志，是做好今后五年工作的一項重要保證。因此，黨員代表必須堅持黨性原則，講大局，講政治，以飽滿的政治熱情、高度負(fù)責(zé)的精神和主人翁姿態(tài)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確把握會議的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)和帶動全體代表把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市三次黨代會、區(qū)四次黨代會精神上來，統(tǒng)一到市委“”工作思路和區(qū)委的繼續(xù)深入實(shí)施“”五大發(fā)展戰(zhàn)略及狠抓新工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、新旅游區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的決策上來，增強(qiáng)信心，振奮精神，圓滿完成會議的各項任務(wù)。
    二、要堅持黨性原則，認(rèn)真領(lǐng)會并帶頭貫徹組織意圖
    這次人代會議將選舉區(qū)第**屆人大會主任、副主任和會委員，區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)法院院長、檢察院檢察長。依法搞好選舉，是會議的重要任務(wù)，也是全體黨員代表共同的政治責(zé)任。在座各位同志都要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，講黨性、識大體、顧大局，自覺引導(dǎo)全體代表做好工作，確保組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。首先要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、區(qū)委有關(guān)人事安排上來。為了做好這次會議的選舉工作，區(qū)委根據(jù)市委的有關(guān)規(guī)定和要求，作了充分的醞釀和準(zhǔn)備，將向大會主席團(tuán)提出候選人建議人選。確定的候選人政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、工作業(yè)績突出，是黨組織信任、廣大干部群眾所信賴的。全體黨員代表都要全面領(lǐng)會市委、區(qū)委的組織意圖，在思想上、行動上，與市委、區(qū)委保持高度一致，以黨內(nèi)的高度統(tǒng)一推動選舉工作順利進(jìn)行，保證黨委推薦的候選人高票當(dāng)選。其次要積極聯(lián)系群眾，用自身的言行影響和帶動群眾。全體黨員代表要認(rèn)真傾聽群眾意見和建議，積極反映群眾愿望和呼聲，要充分利用可以利用的時間，宣傳有關(guān)法律，宣傳黨的政策，宣傳組織意圖，積極用自己的正確言論說服教育群眾，用自己的模范行動影響帶動群眾。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動與黨外代表保持聯(lián)系，努力做好宣傳、啟發(fā)、引導(dǎo)工作。特別要積極向非黨員代表講明，組織提名的人選是工作和事業(yè)的需要，對個別意見要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨員代表提出的有關(guān)問題，并及時向大會臨時黨委反饋，使黨的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識上高度統(tǒng)一，行動上高度一致。
    三、要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真審議好報告
    會議要審議通過政府工作報告及其它三個報告和決議，確定今后五年的發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)，任務(wù)重，要求高。黨員代表要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，積極為我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提出建議和意見，充分發(fā)揮黨員的作用，切實(shí)履行代表職責(zé)。在審議和討論各項報告和草案時，黨員代表既要堅持民主集中制原則，保證黨委的決定和主張得到貫徹落實(shí)，又要帶頭充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)非黨代表，多從正面總結(jié)，既要看到存在的問題和教訓(xùn)，更要看到工作成績和經(jīng)驗(yàn)。只有大家以發(fā)展的眼光，全局的觀念認(rèn)認(rèn)真真地審議，提出符合我區(qū)實(shí)際的意見和建議，才能使各項工作報告更加完善，更具指導(dǎo)性和操作性。
    四、要堅持原則，依法辦事
    作為人大代表，大家要帶頭履行憲法和法律賦予的權(quán)力，帶頭依法辦事;作為共產(chǎn)黨員，大家要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀(jì)律。特別在選舉工作中，既要以身作則，正確行使民主權(quán)力，又要切實(shí)提高政治敏銳性，敢于同任何非組織活動作斗爭，防止出現(xiàn)影響代表選擇的不良現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)影響選舉的非組織行為，要及時向大會臨時黨組織和大會主席團(tuán)報告，并堅決予以制止。同時要堅持和發(fā)揚(yáng)同黨外人士真誠合作、團(tuán)結(jié)共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，謙虛謹(jǐn)慎，平等待人，努力形成全體代表親密合作，共商大計的良好氛圍，共同把會議開好。
    五、要遵守紀(jì)律，維護(hù)良好的會議秩序
    黨員代表要帶頭保持良好的會風(fēng)，模范遵守會議的紀(jì)律和各項要求，按時參加會議，不遲到、不早退，不從事任何與會議無關(guān)的活動,集中精力，全神貫注，安心開好會。會議期間，黨員代表如有不同意見，可以逐級向大會臨時黨組織反映，但決不允許我們的黨員同志有違背組織原則、不負(fù)責(zé)任的言論和行動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決按黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。希望黨員代表更要嚴(yán)格要求自己，帶好頭，做出表率。
    六、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強(qiáng)對這次人大會議的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委決定，在大會期間成立臨時黨委，各代表團(tuán)成立臨時黨支部。區(qū)委希望大會臨時黨委，切實(shí)加強(qiáng)對大會的領(lǐng)導(dǎo)，重大問題及時向區(qū)委報告、請示。各代表團(tuán)臨時黨支部，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為會議中貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行市委和區(qū)委意圖的堅強(qiáng)核心。各代表團(tuán)黨員負(fù)責(zé)人和臨時黨支部書記，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭講政治、講原則、講大局、守紀(jì)律，組織好本團(tuán)的各項活動，把工作做細(xì)、做實(shí)、做活，保證會議按法定程序圓滿完成預(yù)定的各項任務(wù)。全體黨員代表，都要堅決服從大會臨時黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在參與大會各項活動過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，齊心協(xié)力把大會開好。
    同志們，這次人大會議意義重大，影響深遠(yuǎn)。區(qū)委希望大家認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來，旗幟鮮明地支持黨委的主張，堅決貫徹執(zhí)行黨委的意圖。區(qū)委相信，在區(qū)委和大會臨時黨委領(lǐng)導(dǎo)下，人大代表中的共產(chǎn)黨員一定能充分發(fā)揮先鋒模范作用，經(jīng)過全體代表的共同努力，大會一定取得圓滿成功!
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇八
    同志們：
    今天我們國防生教育學(xué)院第二黨支部黨員隊伍又壯大了，又增添了新鮮的血液。剛剛有16名同學(xué)加入了黨組織，有6名同學(xué)成為了中國共產(chǎn)黨正式黨員，在此向你們表示祝賀。同時希望你們不僅思想上入黨，行動上也要入黨，不僅要把黨員當(dāng)做是一種榮譽(yù)，更要當(dāng)做一種責(zé)任，一種使命。
    上次在黨員大會上我講了三句話，希望你們要做努力學(xué)習(xí)的先鋒，要做愛軍習(xí)武的先鋒，同時也要做遵守紀(jì)律的先鋒。借今天這個機(jī)會，我還要送給大家三句話：
    第一句：做事講原則。解放初期，解放軍剛進(jìn)駐上海時，有人預(yù)言：“上海是個大染缸，解放軍會紅著進(jìn)去，黑著出來?！比欢鎸Ξ?dāng)時資產(chǎn)階級的“香風(fēng)”和“炮彈”，駐守在上海南京路上的好八連官兵，始終保持清醒的頭腦，展現(xiàn)了人民子弟兵的良好形象和過硬作風(fēng)。不僅沒有被“香風(fēng)”吹倒，被“炮彈”擊倒，而且成為全軍學(xué)習(xí)的楷模。駐香港、澳門部隊幾經(jīng)輪換，卻始終保持人民軍隊“威武之師、文明之師”的良好形象。他們之所以能常在河邊走，保證不濕鞋，就是因?yàn)樵谒麄儺?dāng)中有著一大批堅守黨性的黨員骨干，是他們帶領(lǐng)部隊堅守軍人的基本道德操守和行為準(zhǔn)則。我想我們做為一名大學(xué)生黨員，一名未來的準(zhǔn)軍官，在地方大學(xué)稍顯復(fù)雜的環(huán)境中，面對一些誘惑，我們更要時刻牢記自己是一名黨員、一名軍人，一言一行都要注重在同學(xué)中的影響，不該說的話不說，不該做的事不做，在任何情況下都要經(jīng)得起考驗(yàn)，要自覺維護(hù)黨員的形象。
    第二句：遇事不盲從。大家都知道空著的木桶很容易被風(fēng)吹倒，墻頭的蒿草容易被風(fēng)一吹就左搖右擺，這兩者的共同之處就是沒有“主心骨”。同樣，當(dāng)前也有些黨員不同程度地存在著“隨大流”和“隨風(fēng)倒”的心理，人云亦云，看到別人那么做，即使明知不對，他也跟著上，有的黨員，不戀課堂戀網(wǎng)絡(luò)、不戀操場戀市場、不戀英模戀名模，這些現(xiàn)象和我們黨員的身份和軍人的道德要求都是不相符的。我們要學(xué)習(xí)《士兵突擊》里的許三多，學(xué)習(xí)他對工作的堅定性和執(zhí)著心，在任何時候，任何干擾面前都不為所動，永不放棄，認(rèn)真履行好一名黨員應(yīng)盡的義務(wù)。
    第三句：無私做奉獻(xiàn)。國防生和普通大學(xué)生相比，個人的時間和空間會相對少一些，早上不能睡懶覺，要出操，晚上不能去網(wǎng)吧，要統(tǒng)一上自習(xí)，進(jìn)行體能訓(xùn)練，有時暑期也不能放假回家，要進(jìn)行炮院集訓(xùn)和部隊實(shí)踐，平時集合要統(tǒng)一列隊不能放羊，內(nèi)務(wù)要整齊規(guī)范不能臟亂，外出要請假而不能私自外出，有些人對這些制度和要求會產(chǎn)生這樣那樣的想法，其實(shí)這點(diǎn)犧牲不算什么。奉獻(xiàn)是軍人道德規(guī)范的基本要求，也是黨員黨性修養(yǎng)和覺悟的基本體現(xiàn)，做為黨員、一名軍人必須要有很強(qiáng)的大局觀念和奉獻(xiàn)精神，只有對黨忠心耿耿，才能在任何情況下，才能把黨的人民的利益看得高于一切，才能不屈不撓，無怨無悔，才能始終保持積極的人生態(tài)度。這些好的品質(zhì)，必須從我們黨員做起，從現(xiàn)在做起，從我做起。
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇九
    各位代表、同志們：
    在全鎮(zhèn)上下繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，堅持以人為本，牢固樹立和認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，改革開放不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得較大進(jìn)展的大好形勢下，鎮(zhèn)二屆人大三次會議隆重召開了，這是全鎮(zhèn)各族人民政治生活中的一件大事。來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的代表和社會各屆知名人士肩負(fù)著全鎮(zhèn)多各族干部群眾的期望和重托，聚集一堂，共謀發(fā)展大計，繪就美好藍(lán)圖。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府向會議的召開表示熱烈的祝賀!向來自全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的全體代表表示親切的問候和崇高的敬意!向應(yīng)邀列席會議的全體同志表示最熱烈的歡迎!
    這次會議是在全鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會和縣委十一屆七次全會精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，開拓奮進(jìn)，積極應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加快社會主義
    新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會重要?dú)v史時期而召開的一次盛會。會議將聽取和審議鎮(zhèn)人民政府工作報告;聽取和審議鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作報告;聽取x年財政預(yù)決算和x年財政預(yù)算情況的說明;選舉鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長;依法收集代表議案、建議、意見和批評;通過有關(guān)決議。會議既要總結(jié)上一年的成績和經(jīng)驗(yàn)，又要部署新一年的工作目標(biāo)和任務(wù)。這次大會，對于進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，奪取社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會新勝利，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。
    在此，我講四點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的可喜成績，進(jìn)一步增強(qiáng)推動xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心
    近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部和各族人民，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，善謀實(shí)干，致力于強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)、破解發(fā)展難題、改善發(fā)展條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了綜合勢力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸好，發(fā)展亮點(diǎn)增多，項目支撐強(qiáng)勁，爭先氛圍濃厚，社會和諧穩(wěn)定的大好局面。
    突出表現(xiàn)在以下五個方面：
    (一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧的能力進(jìn)一步提高。堅持把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和強(qiáng)大動力，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)風(fēng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，以“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧，建設(shè)富裕、文明、民主、開放、和諧新”為主題，認(rèn)真開展“個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進(jìn)一步深化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，集中解決了一批影響和制約我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，創(chuàng)新并完善了促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成了人民滿意工程。
    (二)及時調(diào)整工作著力點(diǎn)應(yīng)對國際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步回升。切實(shí)把中央和省、市、縣應(yīng)對金融危機(jī)的決策部署作為加快發(fā)展的重大機(jī)遇，不折不扣地貫徹落實(shí)。同時，結(jié)合實(shí)際，及時采取擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的一系列措施，通過“農(nóng)業(yè)穩(wěn)、煙草增、投資拉、礦業(yè)促、三產(chǎn)補(bǔ)”的工作思路和舉措，基本扭轉(zhuǎn)了x年底以來經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步回升。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，x年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值.x萬元，同比增長x.x%;完成財政總收入.x萬元，其中一般預(yù)算收入完成.x萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入x元，同比增長.x%。
    (三)強(qiáng)化項目帶動，投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇，以項目為支撐，強(qiáng)化投資拉動，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)，千方百計抓項目。完善鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目責(zé)任制，以礦業(yè)、旅游、農(nóng)田水利、鎮(zhèn)村公路、民居抗震、人畜飲水等七大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓緊實(shí)施重大建設(shè)項目和礦電結(jié)合重工業(yè)片區(qū)前期工作。云峰山國際溫泉度假村開發(fā)項目，河西、聯(lián)族兩個災(zāi)毀土地復(fù)墾項目，猴橋至云峰國防公路，西營大溝改造加固，三崇廟至水城自然村、麻栗壩至哨坡橋道路和騰板路xx段綠化建設(shè)工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項目全面推進(jìn)。
    (四)加快發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生工作力度進(jìn)一步加大。以解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。整合資金和公共服務(wù)資源向村組、困難群體和落后地區(qū)傾斜，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，積極實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá).%，參合農(nóng)民的門診減免、萬元。高度重視甲型hxnx流感等傳染性疾病的的防控工作，有效避免了聚集性病例的爆發(fā)。農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障，社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社會保障制度不斷完善，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。廣播電視村村通、“循環(huán)報刊進(jìn)農(nóng)村”、“家電下鄉(xiāng)”等惠民工程成效明顯。綜合扶貧開發(fā)項目得到較好落實(shí)，農(nóng)村民居地震安全工程推進(jìn)力度加大。
    (五)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，在全鎮(zhèn)上下形成了學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx屆四中全會精神的濃厚氛圍。始終把干部隊伍建設(shè)作為重中之重，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，不斷完善干部選拔任用制度，加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，加強(qiáng)對干部任用的監(jiān)督，不斷創(chuàng)新干部教育管理方式，全面提升干部綜合素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等領(lǐng)域黨建工作。x年總投資x萬元啟動西營、臘幸、河西三個村級組織活動場所建設(shè)工程，目前西營社區(qū)服務(wù)中心建成并投入使用;早坡、左所、云峰三個村級組織活動場所建設(shè)工程已全面啟動，力爭今年x月底前建成投入使用?；鶎狱h組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
    所有這些成績的取得，無不是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，無不是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也與鎮(zhèn)人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年來，鎮(zhèn)人大堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作和事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)，深入推進(jìn)人大代表工作，有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    二、埋頭苦干，不等不靠，努力開創(chuàng)各項工作新局面
    xx鎮(zhèn)能有今天這樣好的發(fā)展局面，都是靠大家埋頭苦干得來的。在新的一年里，面對大好的發(fā)展機(jī)遇，我們能夠也必須要干出更好的成績，開創(chuàng)各項工作的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：
    (一)立足本職。全鎮(zhèn)各級干部，一定要站在事關(guān)事業(yè)成敗的高度，站在對人民、對歷史負(fù)責(zé)的高度，把工作的著力點(diǎn)放到研究解決影響我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上，放到研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干。要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭堅持“行勝于言”的作風(fēng)，少說多干，勇于探索，敢于負(fù)責(zé)。要增強(qiáng)發(fā)展意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入村組，積極主動地把自己該做的事做好。廣大共產(chǎn)黨員要帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行好黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。各位代表要帶頭遵守各項法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府的各項工作決策，時時處處對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺做到思想覺悟高于一般群眾，實(shí)際行動先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當(dāng)好人民群眾的貼心人、代言人;要帶頭服務(wù)，帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定;深入開展調(diào)查研究，廣泛收集、整理蘊(yùn)藏在人民群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)提建議、出點(diǎn)子、想辦法，為鎮(zhèn)黨委政府的決策提供有價值的參考意見和可靠依據(jù)。大會閉幕以后，希望各位代表在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實(shí)際行動，影響和帶動全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同完成大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為加快xx鎮(zhèn)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
    (二)立足當(dāng)前。好的開局是成功的一半。x年是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施縣委“”戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要一年，我們必須立足當(dāng)前，不等不靠，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好當(dāng)前工作，特別是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項目建設(shè)工作、礦電結(jié)合重工業(yè)片區(qū)項目前期工作、基層黨建工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
    (三)立足服務(wù)。擴(kuò)大開放，招商引資，項目建設(shè)是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的干部、我們的黨員、我們的代表首先要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，強(qiáng)化服務(wù)。去年以來，經(jīng)過艱苦努力，我們引進(jìn)了一批重點(diǎn)項目并正式啟動。服務(wù)好這些項目，促進(jìn)項目順利上馬建設(shè)，是加快發(fā)展的關(guān)鍵。今年，我們要深入開展“創(chuàng)一流業(yè)績、造一流環(huán)境、樹一流服務(wù)”活動，創(chuàng)新工作機(jī)制，調(diào)動積極因素，堅定不移地圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的總體部署，創(chuàng)造性地開展工作。一是強(qiáng)化服務(wù)意識。全體干部要時刻牢記黨的重托和人民的期望，以加快我鎮(zhèn)發(fā)展為已任，切實(shí)把服務(wù)項目作為重要的工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)項目的大局意識。二是強(qiáng)化責(zé)任意識。要樹立科學(xué)嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，對項目建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作，要層層分解任務(wù)。三是強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識。要以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化政府執(zhí)行力，提高服務(wù)項目的積極性，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性。鼓勵全體干部職工敢于比優(yōu)，敢于爭先，奮發(fā)向上，爭創(chuàng)一流，以優(yōu)質(zhì)高效的工作，努力形成“一條龍”，“全方位”，“經(jīng)常性”的服務(wù)體系。
    (四)立足拼搏。加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是xx鎮(zhèn)的必然選擇，也是全鎮(zhèn)人民的殷切期望。面對建設(shè)全縣一流強(qiáng)鎮(zhèn)的重任，面對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的激烈競爭，需要大家樹立不進(jìn)則退，進(jìn)得慢就落后的觀念，千方百計加快xx鎮(zhèn)發(fā)展。形勢越好，壓力越大;發(fā)展越快，矛盾越多。要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，我們只有立足拼搏，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏的精神。我們有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我們花費(fèi)足夠的心血，付出足夠的努力，辦法總比問題多。只要我們進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，堅定信心，只要我們將競爭壓力轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動力，減少外界的干擾和影響，克服等靠要思想，團(tuán)結(jié)拼搏，就能夠圓滿完成x年的各項目標(biāo)任務(wù)。
    三、圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的職能作用
    鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要努力適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢，努力適應(yīng)我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)的新要求，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高人大工作的質(zhì)量和水平。
    第一，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證人大工作正確的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，也是做好人大工作的根本保證。鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要自覺接受和主動依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，對開展的重要工作、重要活動，要事先向鎮(zhèn)黨委請示報告，取得同意后按法定程序辦理;對人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，也要及時向鎮(zhèn)黨委請示報告，使鎮(zhèn)黨委更好地了解、掌握人民群眾的訴求和期望。
    第二，要堅持依法履職，著力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕、文明、民主、開放、和諧新目標(biāo)，是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期工作的大局，也是人大工作的大局。鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要服從服務(wù)于這個大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，依法履行各項職責(zé)，創(chuàng)造性開展工作，充分發(fā)揮人大在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。要把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題、政府推進(jìn)工作的難點(diǎn)問題作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，做到依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要根據(jù)憲法和法律規(guī)定，抓住事關(guān)我鎮(zhèn)全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的重要問題，針對性地組織調(diào)查研究，依法適時地作出決議和決定。
    第三，要堅持以民為本，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。人大代表是經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體。鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要把加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，按照提高素質(zhì)、完善制度、搞好活動、提供保障的要求，認(rèn)真做好代表工作。要有計劃、有步驟地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)代表珍惜職務(wù)和榮譽(yù)，模范遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。堅持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民和邀請人大代表列席主席團(tuán)會議、參加主席團(tuán)組織的監(jiān)督活動等工作制度，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步拓寬代表知情渠道。健全完善閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機(jī)制，調(diào)動代表參加活動的積極性，依法維護(hù)和保障人大代表的合法權(quán)利。
    第四，要堅持與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)自身建設(shè)。鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)履職要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)憲法、法律，學(xué)習(xí)與人大工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，牢固樹立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的主動性和創(chuàng)造性。二要健全制度，創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全制度，完善鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的議事程序和工作制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)對各代表小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過執(zhí)法檢查、情況通報、邀請列席會議、召開人大工作例會、組織研討和培訓(xùn)等形式，溝通情況，加強(qiáng)交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，努力提高全鎮(zhèn)人大工作的整體水平。三要求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際，了解實(shí)情，講求實(shí)效，努力成為解放思想的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、開拓創(chuàng)新的模范。鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)要自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高拒腐防變的能力。
    四、集中精力，認(rèn)真履行職責(zé)，確保本次大會取得圓滿成功
    各位代表，這次會議對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，全面加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。希望與會的各位代表進(jìn)一步認(rèn)清形勢，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，以飽滿的政治熱情，本著對人民對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把大會開好，圓滿完成會議各項任務(wù)。
    (一)要認(rèn)真審議各項工作報告。一年來，全鎮(zhèn)多干部群眾同心同德，群策群力，做了大量富有成效的工作。此次會議要審議通過的兩個報告，既是對這些工作的總結(jié)，更是對全鎮(zhèn)今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的責(zé)任感和使命感，學(xué)習(xí)好、討論好、審議好報告，要客觀地總結(jié)過去的工作，把成績講足，把經(jīng)驗(yàn)講實(shí)，把問題講透，把形勢講清，把前景講明。對那些已經(jīng)確定的、涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題，不搞無原則爭論，把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。在此基礎(chǔ)上，著眼于未來的發(fā)展，就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)改革開放、推動社會和諧以及加強(qiáng)人大、政府工作集思廣益，暢所欲言，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，廣泛聯(lián)系人民群眾，調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性，同心協(xié)力做好全鎮(zhèn)各項工作。全鎮(zhèn)上下對這次會議十分關(guān)注，寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢記全鎮(zhèn)人民的囑托，以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神，積極履行代表職責(zé)，認(rèn)真審議各項議題，努力完成大會的各項任務(wù)，把這次大會開成一個民主、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會。
    (二)要切實(shí)做好會議服務(wù)工作。各代表團(tuán)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織工作，提高審議水平，增強(qiáng)會議效果。大會工作及服務(wù)人員要堅守崗位，嚴(yán)肅紀(jì)律，精心組織，周到服務(wù)，為代表和與會同志的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，確保大會各項任務(wù)圓滿完成。
    各位代表、同志們，宏偉的目標(biāo)激勵著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務(wù)也考驗(yàn)著我們，讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜來之不易的大好機(jī)遇，倍加團(tuán)結(jié)、倍加努力，負(fù)重拼搏，為建設(shè)“富裕、文明、民主、開放、和諧”新作出更大的貢獻(xiàn)!
    最后，預(yù)祝大會圓滿成功!祝各位代表，同志們工作順利，闔家幸福，萬事如意!
    謝謝大家!
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇十
    同志們：
    這次農(nóng)村黨建工作現(xiàn)場會是繼社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會之后，區(qū)委加強(qiáng)基層組織建設(shè)的又一重要舉措。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會精神，按照中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的要求，回顧近年來全區(qū)農(nóng)村黨建工作情況，交流農(nóng)村基層開展黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一段時期全區(qū)農(nóng)村黨建工作的主要目標(biāo)和任務(wù)，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保障。這次會議，也是推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動的重要措施，目的就是通過加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，使廣大農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員更好地保持先進(jìn)性、實(shí)踐先進(jìn)性。前面，我們實(shí)地參觀了鎖石社區(qū)的發(fā)展成果，觀看了麒麟鎮(zhèn)的黨建工作短片，對他們踐行“三個代表”重要思想，努力建設(shè)和諧新農(nóng)村的探索實(shí)踐，有了豐富的感性認(rèn)識;剛才，4家鎮(zhèn)街黨委、工委從不同側(cè)面、不同角度交流了工作做法和經(jīng)驗(yàn)，講得都很好，聽了很受啟發(fā)，值得認(rèn)真借鑒和推廣。一會兒加法書記將就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作提出明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會抓好貫徹落實(shí)。
    近年來，全區(qū)各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委的要求，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù)，解放思想、與時俱進(jìn)、積極探索農(nóng)村黨建工作的新路子，在動員組織群眾、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    整合組織資源，農(nóng)村基層黨組織設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化。各鎮(zhèn)、街黨(工)委主動適應(yīng)農(nóng)村區(qū)劃調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，按照有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理、有利于聯(lián)系基層群眾的原則，調(diào)整基層黨組織設(shè)臵，整合組織資源。在符合條件的村，將黨支部升格為黨總支，提升管理層次;對黨員進(jìn)行整合編組，分類組建黨支部或黨小組;積極探索把黨組織建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社上，促進(jìn)了農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配臵與優(yōu)化組合，使農(nóng)村基層黨組織網(wǎng)絡(luò)更加適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要。
    改革選任方式，農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》，推進(jìn)干部人事制度改革，對部分鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了公開推薦，按照上級要求，成功開展了村委會直選和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”試點(diǎn)工作，在村級黨組織換屆選舉中普遍實(shí)行了“兩推一選”，不斷擴(kuò)大基層選人用人工作中的民主。積極探索從農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)選拔村干部，采取公開招考、異村交流、機(jī)關(guān)下派等形式，充實(shí)農(nóng)村基層干部隊伍，多渠道解決農(nóng)村基層組織后繼乏人的問題。
    實(shí)施“雙帶”工程，農(nóng)村基層干部的發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在全區(qū)村干部中，精心組織實(shí)施了以“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的村干部“雙帶”工程，全區(qū)45%的村干部創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納農(nóng)村富余勞動力1.2萬余人，常年用工8000多人，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。堅持以“雙帶”實(shí)績評價、使用干部的用人理念和用人導(dǎo)向，注重把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員和村干部，進(jìn)一步放大了“雙帶”工程的示范帶動效應(yīng)。
    創(chuàng)新活動方式，農(nóng)村基層黨員隊伍管理水平進(jìn)一步提升。全面實(shí)行了發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。創(chuàng)設(shè)了黨員服務(wù)中心、黨員活動中心戶、黨員服務(wù)熱線、黨員服務(wù)承諾、黨員家庭掛牌等工作制度和工作載體，為農(nóng)村黨員在“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進(jìn)性提供了舞臺。依托黨校、農(nóng)校等教育主陣地，發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的政策理論和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)村黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力明顯增強(qiáng)。
    拓寬民主渠道，基層民主政治建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。順應(yīng)黨員群眾當(dāng)家作主的愿望和要求，不斷完善農(nóng)村基層民主管理制度，積極探索維護(hù)和保障黨員群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利的多種實(shí)現(xiàn)途徑。全面推行村務(wù)公開，積極探索基層黨務(wù)公開和村級重大事項黨員民主聽政制度，保障黨員群眾對村級事務(wù)和黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)村級組織的規(guī)范化管理，普遍建立了村“兩委”班子議事規(guī)則、村“兩委”聯(lián)席會議制度、村委會定期向村黨組織和村民代表會議報告工作制度，進(jìn)一步理順了村“兩委”之間的關(guān)系，健全了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治工作機(jī)制。
    堅持富民惠民，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。農(nóng)村各級黨組織堅持執(zhí)政為民、發(fā)展富民的理念，始終把富民惠民工作放在突出位臵來抓。大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，提高為民辦實(shí)事的能力，建立困難家庭救助制度，完善扶貧幫困機(jī)制，全力落實(shí)農(nóng)村八件實(shí)事，切實(shí)解決群眾的出行難、就醫(yī)難、吃水難等實(shí)際問題。一些發(fā)展快、條件好的鎮(zhèn)村，還定期為老黨員、老村民發(fā)放生活補(bǔ)助，對義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。這些舉措，使農(nóng)村廣大黨員群眾充分享受到了改革發(fā)展的成果，促進(jìn)了農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定。
    開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，農(nóng)村黨建工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
    農(nóng)村各級黨組織以創(chuàng)建“五個好”為目標(biāo)，不斷健全聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)動的工作機(jī)制。普遍成立了抓黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，并層層簽訂了黨建工作責(zé)任書，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。堅持把農(nóng)村黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的各項任務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)，嚴(yán)格檢查考評，并將考核結(jié)果與先進(jìn)評比、經(jīng)濟(jì)報酬、干部使用掛鉤，強(qiáng)化了各級管黨的責(zé)任意識。建立基層黨建工作保障激勵機(jī)制，在軟件上抓出新，在硬件上硬投入，農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢夯實(shí)，工作條件極大改善，工作效率明顯提高。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由于受思想認(rèn)識的制約，少數(shù)鎮(zhèn)村還存在經(jīng)濟(jì)、黨建“兩張皮”的問題，有的甚至存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的錯誤傾向;由于受知識信息的制約，部分農(nóng)村基層黨組織在工作開展上還存在動力不足、思路不寬、創(chuàng)新不夠的問題;由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，部分發(fā)展落后的村，還存在人才難留、干部難當(dāng)、黨組織工作難開展的問題;由于受場所、手段的制約，農(nóng)村黨員難管理、活動難組織、作用難發(fā)揮的問題尚未得到根本解決。新形勢下，我區(qū)農(nóng)村黨建工作面臨著許多新的矛盾和問題，需要我們繼續(xù)加大力度，改進(jìn)方法，不斷提高工作質(zhì)量和水平。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作講幾點(diǎn)意見：
    一、深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感
    1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)斗堡壘。黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策最終要靠基層組織去落實(shí)，發(fā)展中的矛盾和困難最終要靠基層組織去化解，發(fā)展的新思路、新辦法最終要靠基層組織去創(chuàng)造?；鶎硬涣?，再好的政策措施也會落空，再好的發(fā)展形勢也難以鞏固。從總體上看，我區(qū)農(nóng)村基層黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，但正如前面講到的，對照新形勢、新任務(wù)的要求，農(nóng)村基層黨建工作還存在不少亟待研究解決的問題，如果這些問題不抓緊解決，勢必從整體上影響黨的先進(jìn)性建設(shè)，影響黨的組織基礎(chǔ)的穩(wěn)定，影響基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，影響黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的提高。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷促進(jìn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。
    2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。黨的xx屆五中全會從戰(zhàn)略的高度把建設(shè)社會主義新農(nóng)村列入“”規(guī)劃的重要內(nèi)容，提出很高的要求。應(yīng)該看到，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)取得了可喜的成績，但對照統(tǒng)籌發(fā)展的要求，對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，還有很大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)村發(fā)展相對滯后。全面建設(shè)小康社會，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村;加快“兩個率先”進(jìn)程，短腿在農(nóng)村，空間也在農(nóng)村。為此，區(qū)委提出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大政策扶持和資金投入，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街“三個翻番”，進(jìn)一步提高農(nóng)村版塊對全區(qū)“兩個率先”的貢獻(xiàn)份額。只有切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，把廣大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，區(qū)委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖才能落到實(shí)處，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項舉措才能落到實(shí)處。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村改革開放的深入，農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式、就業(yè)方式、思想價值觀念等都發(fā)生了新變化。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，征地拆遷、社會保障等方面的矛盾糾紛增多。農(nóng)村黨員的從業(yè)空間不斷擴(kuò)大，流動性增強(qiáng)。這些新情況新問題，對農(nóng)村黨組織建設(shè)提出了新要求。如何有效地解決改革發(fā)展中遇到的這些矛盾和問題，密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，既要靠黨和政府的政策引導(dǎo)，更要靠基層黨組織做好扎實(shí)的工作。只有主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性，才能贏得農(nóng)民群眾的信賴和支持，最大限度地化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    二、明確新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高工作的針對性和有效性
    當(dāng)前和今后一段時期，加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的中心任務(wù)，扎實(shí)開展“五個好”基層黨組織創(chuàng)建活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，著力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，全面提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，為建設(shè)和諧新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保證。具體要抓好以下幾個方面工作：
    第一，進(jìn)一步優(yōu)化配置組織資源，建立關(guān)系協(xié)調(diào)、工作高效的農(nóng)村黨組織網(wǎng)絡(luò)。針對農(nóng)村黨員生活和就業(yè)方式日趨多樣化的實(shí)際，加快農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵的調(diào)整，改變過去“一村一支部，一隊一小組”的傳統(tǒng)建黨模式，使黨組織的設(shè)臵多元化、人性化、科學(xué)化，以更好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對于黨員人數(shù)達(dá)到50人以上、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定特色的村，原則上都要建立黨總支。要根據(jù)黨員的生 活特點(diǎn)、從業(yè)崗位和年齡狀況，對農(nóng)村黨員進(jìn)行整合編組，分類設(shè)立老年、流動和一定數(shù)量的專業(yè)黨支部或黨小組。要順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，積極探索將黨組織建在農(nóng)民小區(qū)、建在非公企業(yè)、建在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、建在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈上，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，使農(nóng)村基層黨組織網(wǎng)絡(luò)更加適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要，使農(nóng)村黨的工作更加貼近基層、貼近群眾。
    第二、加強(qiáng)規(guī)范化管理，打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村基層干部隊伍。一是完善選拔任用機(jī)制，配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持正確的用人導(dǎo)向，努力把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書記。要注意改善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的結(jié)構(gòu)，形成年齡上的合理梯次和文化、閱歷、性格等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)。要進(jìn)一步拓寬選人視野，多渠道多途徑選拔任用干部，有序擴(kuò)大干部交流和異地任職的范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的整體活力。推行村“兩委”干部交叉任職，提倡村書記、主任“一肩挑”，建立精干高效的村干部隊伍。努力擴(kuò)大干部任用中的民主，有序推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“公推公選”、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”和村級黨組織班子“兩推一選”。要高度重視農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)，按照鎮(zhèn)管村干部1:1的比例配備村級后備干部，積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備人才，切實(shí)解決村干部源頭不足的問題。二是完善教育培訓(xùn)機(jī)制，著力提高基層干部的能力素質(zhì)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，堅持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合，課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合的方法，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵村干部參加各類成人教育，凡現(xiàn)任村黨組織書記年齡在40歲以下沒有達(dá)到大專文化程度的都要接受學(xué)歷教育。重視在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部，積極探索結(jié)對輔導(dǎo)、掛職鍛煉、跟班見習(xí)、送學(xué)進(jìn)修等方式，促進(jìn)干部的成長和發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“雙帶”工程，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村黨員干部抓住農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的機(jī)遇，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富。將“雙帶”工程和“雙培”活動有機(jī)結(jié)合起來，努力把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員、干部，把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成致富能手。三是完善監(jiān)管激勵機(jī)制，調(diào)動農(nóng)村基層干部的工作積極性。建立誡勉談話、離任審計和責(zé)任追究等制度，強(qiáng)化對農(nóng)村干部的監(jiān)督管理，確保農(nóng)村基層干部隊伍“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。建立干部任職承諾、述職評議、目標(biāo)考核等制度，完善干部考核評價體系，并將考核結(jié)果與干部個人的經(jīng)濟(jì)報酬、評先評優(yōu)、調(diào)整使用掛鉤。統(tǒng)籌解決好農(nóng)村基層干部的工作報酬和福利待遇，多渠道解決好村干部的政治出路問題，切實(shí)做好村干部退職后的管理服務(wù)工作，為村干部開展工作創(chuàng)造良好的條件。
    第三，以開展黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，建立保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。當(dāng)前，第三批黨員先進(jìn)性教育活動剛剛開始，這次教育活動的主要對象是農(nóng)村黨員。鎮(zhèn)、村黨組織要把農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動作為進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展的過程，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效。要緊緊圍繞全面實(shí)踐“三個代表”、全力推進(jìn)“兩個率先”這條主線，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神貫穿始終，把發(fā)展和富民作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持正面教育和自我教育為主，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，推動農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，努力實(shí)現(xiàn)黨員素質(zhì)有新的提高、基層組織有新的加強(qiáng)、服務(wù)群眾有新的改進(jìn)、各項工作有新的進(jìn)展。要從農(nóng)村黨組織和黨員的隊伍的實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新開展教育活動的有效方式，引導(dǎo)農(nóng)村黨員進(jìn)一步提高對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，加深對“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一社會主義新農(nóng)村豐富內(nèi)涵的理解，自覺把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同腳踏實(shí)地建設(shè)美好家園統(tǒng)一起來，在日常工作和生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要把黨員先進(jìn)性教育活動中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式確定下來，積極探索對黨員實(shí)行分類管理的科學(xué)方法和有利于黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用的有效途徑，建立完善保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工剛開始，這次教育活動的主要對象是農(nóng)村黨員。鎮(zhèn)、村黨組織要把農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動作為進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展的過程，從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效。要緊緊圍繞全面實(shí)踐“三個代表”、全力推進(jìn)“兩個率先”這條主線，把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神貫穿始終，把發(fā)展和富民作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持正面教育和自我教育為主，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識、紀(jì)律觀念、工作作風(fēng)、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，推動農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，努力實(shí)現(xiàn)黨員素質(zhì)有新的提高、基層組織有新的加強(qiáng)、服務(wù)群眾有新的改進(jìn)、各項工作有新的進(jìn)展。要從農(nóng)村黨組織和黨員的隊伍的實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新開展教育活動的有效方式，引導(dǎo)農(nóng)村黨員進(jìn)一步提高對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，加深對“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一社會主義新農(nóng)村豐富內(nèi)涵的理解，自覺把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同腳踏實(shí)地建設(shè)美好家園統(tǒng)一起來，在日常工作和生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要把黨員先進(jìn)性教育活動中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式確定下來，積極探索對黨員實(shí)行分類管理的科學(xué)方法和有利于黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用的有效途徑，建立完善保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工
    第四，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。構(gòu)建和諧農(nóng)村，離不開穩(wěn)定、民主的政治環(huán)境。發(fā)展民主政治、保持政治穩(wěn)定，有利于保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村社會各種利益關(guān)系的和諧。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。改革黨內(nèi)選舉制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”的范圍。逐步推行黨代表常任制，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子定期向黨代會報告工作和接受評議的制度，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。積極推行基層黨務(wù)公開和黨員民主聽政制度，拓寬黨員民主管理和民主監(jiān)督的渠道，保障黨員的民主權(quán)利。要以黨內(nèi)民主推動人民民主。進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》的規(guī)定，明確“兩委”職責(zé)，理順“兩委”關(guān)系，規(guī)范村級重大事務(wù)的決策程序和管理辦法，建立村“兩委”之間制度化分工合作和村委會定期向村黨組織報告工作制度。進(jìn)一步完善村務(wù)、鎮(zhèn)街政務(wù)、社區(qū)事務(wù)公開制度，堅持實(shí)行群眾評議黨員、評議干部等制度，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
    第五，創(chuàng)新工作理念，全方位展現(xiàn)新時期農(nóng)村黨建工作的活力。
    一要大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，在致富農(nóng)民上有新思路。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展，農(nóng)村就沒有出路。區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)高度重視，堅持對鎮(zhèn)街放手、放權(quán)、放錢，給鎮(zhèn)村加快發(fā)展以寬松的政策環(huán)境和充足的創(chuàng)新空間。鎮(zhèn)村黨組織要緊緊抓住當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難得機(jī)遇，認(rèn)真分析本地的發(fā)展優(yōu)勢，找準(zhǔn)工作突破口。積極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)，促使農(nóng)業(yè)向生態(tài)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化方向發(fā)展，以農(nóng)業(yè)增效促進(jìn)農(nóng)民增收;加快鎮(zhèn)村工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加鎮(zhèn)村財力，擴(kuò)大就業(yè)渠道，以多予少取促進(jìn)農(nóng)民增收;鼓勵和扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，努力培植一批農(nóng)民種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民小老板、農(nóng)民企業(yè)家，激活農(nóng)村創(chuàng)業(yè)市場，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。
    二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，在服務(wù)農(nóng)民上有新舉措。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，農(nóng)村社會發(fā)生了很大變化，農(nóng)民逐漸向城鎮(zhèn)居民過渡，農(nóng)村逐漸向城鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展，群眾對黨組織的服務(wù)需求日漸強(qiáng)烈，迫切要求廣大農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把服務(wù)群眾作為黨建工作的價值取向。要引進(jìn)社區(qū)服務(wù)的理念，借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)的模式，充分發(fā)揮廣大黨員在為民服務(wù)中的示范帶動作用，不斷打造服務(wù)平臺、創(chuàng)新服務(wù)載體、拓寬服務(wù)渠道，進(jìn)一步完善農(nóng)村服務(wù)體系，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的多樣化服務(wù)需求。
    三要深化教育培訓(xùn)，在武裝農(nóng)民上有新作為。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。提高農(nóng)民素質(zhì)，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。當(dāng)前農(nóng)村勞動力平均受教育的年限較短，整體素質(zhì)不高，缺乏知識技能，這不僅影響農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，也影響農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。要把提高農(nóng)民的整體素質(zhì)作為農(nóng)村基層黨組織的一項重要任務(wù)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，通過多種形式，組織廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加大政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金扶持和技術(shù)支持的力度，為農(nóng)民多元化就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。同時，大力開展普法教育和公民道德教育，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使之成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
    三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村黨建工作的各項任務(wù)落到實(shí)處
    加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們要從講政治、講大局的高度，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，采取扎實(shí)措施，形成整體合力，把各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
    一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，建立抓農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門參加的農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。區(qū)黨建創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“雙帶”工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要聯(lián)系本部門職能實(shí)際，認(rèn)真履行指導(dǎo)扶持農(nóng)村黨建工作的職責(zé)。各鎮(zhèn)街黨委、工委要發(fā)揮抓農(nóng)村基層黨建工作的“龍頭”作用，切實(shí)把黨建工作擺上重要位臵，與其他各項工作同規(guī)劃、同布臵、同考核，堅持經(jīng)濟(jì)、黨建工作兩手抓，兩手硬，以卓有成效的黨建工作推動其他各項工作的開展。
    二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)工作分工，建立農(nóng)村黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作，幫助基層解決黨建工作中遇到的矛盾和問題。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動作用，推動全區(qū)面上黨建工作的開展。要建立農(nóng)村黨建工作目標(biāo)考核體系，把黨建工作作為考核鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的主要內(nèi)容。要以爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織為目標(biāo)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。
    三要解決實(shí)際問題。新形勢下，農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多新的矛盾和問題，我們要以敏銳的眼光看待新事物，以發(fā)展的辦法解決新問題。當(dāng)前，尤其要注意解決好黨務(wù)干部工作不專、黨組織活動場所不夠、黨建工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，確保黨建工作有人抓、有人管;要改善農(nóng)村基層黨組織的工作環(huán)境和條件，按照規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化的要求建設(shè)好黨員活動場所;要積極探索新時期農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多途徑解決好農(nóng)村基層干部的福利待遇問題，為農(nóng)村黨建工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。
    同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項全新的事業(yè)。發(fā)展的標(biāo)桿高了，工作的起點(diǎn)高了，這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者，要牢固樹立機(jī)遇意識、大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的各項工作，緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)來部署，按照建設(shè)新農(nóng)村的要求來落實(shí)，緊扣建設(shè)新農(nóng)村的主題來推進(jìn)，始終保持農(nóng)村基層黨建工作的生機(jī)與活力，不斷開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村基層黨建工作新局面。
    主持農(nóng)民黨員會議開場講話篇六：在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)會議上的講話
    同志們：
    20xx年即將來臨，根據(jù)省、市縣統(tǒng)一布署，20xx年度農(nóng)村干部、黨員主題教育活動及黨員冬(春)訓(xùn)班，在這歲末年初全面開展。今天這個會議既是動員會也是培訓(xùn)會，參加今天會議的主要有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層以上干部、鎮(zhèn)直屬黨支部負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)其他單位負(fù)責(zé)人和村兩委全體干部，動員會后將由縣司法局副局長就物權(quán)法知識進(jìn)行行宣講、隨后由縣國土資源局土地利用股股長就新形勢下農(nóng)村土地管理工作進(jìn)行宣講。
    現(xiàn)在我對鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村干部、黨員主題教育活動開展情況提出如下幾點(diǎn)意見：
    一、高度重視，進(jìn)一步提高對主題教育活動的認(rèn)識
    這次主題教育活動以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會精神為主要內(nèi)容，以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題，組織農(nóng)村黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會審議通過的《決定》和省委八屆九次全會審議通過的《實(shí)施意見》，充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、總體部署和重大舉措，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展。
    黨的xx屆三中全會是在我國改革開放30周年的時候召開的。30年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大的成就。同時，從新的歷史起點(diǎn)上看，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,有許多重大問題亟待研究解決。在這個歷史條件下，黨的xx屆三中全會專題研究了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的一些重大問題，并審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。省委八屆九次全會結(jié)合安徽實(shí)際，緊扣“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起”這個主題，制定了《實(shí)施意見》，對貫徹三中全會精神作出了戰(zhàn)略部署和具體安排。《決定》和《實(shí)施意見》充分汲取了我國改革的成功經(jīng)驗(yàn)，通過繼續(xù)深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步積累改革經(jīng)驗(yàn)、拓展改革領(lǐng)域、完善改革措施，帶動全面改革;深刻闡述了實(shí)現(xiàn)黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的全局上作出了統(tǒng)籌謀劃，從戰(zhàn)略上進(jìn)行了全面部署;準(zhǔn)確把握了農(nóng)村改革發(fā)展正面臨的難得機(jī)遇和新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，通過加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，讓人民共享改革發(fā)展的成果;有效應(yīng)對了國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，采取一系列措施擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    因此，《決定》和《實(shí)施意見》是當(dāng)前和今后一個時期我縣推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。因此，按照省、市、縣的要求，我們必須緊緊圍繞這個內(nèi)容和主題開展我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、干部主題教育活動，強(qiáng)化思想認(rèn)識，在充分認(rèn)識黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會的重大意義上下功夫，深刻領(lǐng)會全會的精神實(shí)質(zhì)。歷史和實(shí)踐證明，科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為黨員群眾的自覺實(shí)踐，必須要經(jīng)過理論武裝這一中心環(huán)節(jié)。這次開展的主題教育活動，就是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會精神，對農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行理論武裝的有效形式。所以，我們必須切實(shí)把思想認(rèn)識提高到貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神，貫徹落實(shí)省、市、縣委重大工作部署的高度上來，把注意力投入到這次活動開展的過程之中，進(jìn)一步提高對主題教育活動的認(rèn)識。
    二、嚴(yán)格程序，務(wù)求主題教育活動取得實(shí)效
    第一，要緊扣主題。這次主題教育活動的主題就是“興起農(nóng)村改革新熱潮，譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”。各黨總支在活動開展過程中，始終都要緊緊圍繞這個主題開展好各項工作，不能偏離或沖淡這個主題，否則就失去了活動開展的意義。實(shí)現(xiàn)這次教育活動主題要求，要在三個方面“見到成效”，即：要在進(jìn)一步解放思想上見成效，破除與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)不符合的思想觀念，以思想解放帶動工作觀念更新，以觀念更新促進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新;要在謀劃改革發(fā)展的思路上見成效，科學(xué)判斷形勢，搶抓政策機(jī)遇，明確主攻方向，找準(zhǔn)推動農(nóng)村發(fā)展的新突破口;要在促發(fā)展保穩(wěn)定上見成效，著力在破解當(dāng)前發(fā)展難題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長上落實(shí)新的舉措，著力在解決群眾民生問題上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，著力在解決群眾反映強(qiáng)烈的問題、確保穩(wěn)定上取得新成效。
    第二，要精心組織。俗話說“好的開始是成功的一半”，鎮(zhèn)已成立領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組，同時制定了我鎮(zhèn)的實(shí)施方案，并組建了我鎮(zhèn)宣講團(tuán)，對黨政班子成員和宣講團(tuán)成員到各黨總支講授黨課材料已進(jìn)行了內(nèi)容安排，各黨總支也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，并結(jié)合本單位實(shí)際拿出切實(shí)可行的的實(shí)施計劃，要選擇1—2個有特色的好做法，并要求各黨總支負(fù)責(zé)人在召開黨員主題教育教育活動會前進(jìn)行準(zhǔn)備黨課材料，及時邀請鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員和鎮(zhèn)宣講團(tuán)成員到會進(jìn)行宣講。鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員、干部多交流、多溝通，共同解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定出推進(jìn)改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的辦法。我鎮(zhèn)要突出抓好紅旗村、冠軍村選派村的主題教育活動，要求你們先行一步，立即開展主題教育活動，做到以點(diǎn)帶面。
    第三，三個階段不能少。這次主題教育活動歷時兩個月，從20xx年11月1日至20xx年元月底，分學(xué)習(xí)宣傳、調(diào)研討論和實(shí)踐推動三個階段。
    一是“學(xué)習(xí)宣傳”階段，要重點(diǎn)抓好集中培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿主題教育活動的始終，各黨總支要精心安排好本單位的培訓(xùn)工作，像我們今天召開的培訓(xùn)會一樣，要明確培訓(xùn)課題、培訓(xùn)時間、集中培訓(xùn)地點(diǎn)和具體授課人。并認(rèn)真組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會報告。要根據(jù)農(nóng)村黨員、干部的特點(diǎn)和實(shí)際，把培訓(xùn)和輔導(dǎo)作為黨員學(xué)習(xí)的主要手段來抓。各黨總支集中培訓(xùn)不少于2天，要講究培訓(xùn)方式，可通過召開培訓(xùn)班、新春茶話會、送教上門等多種形式，組織黨員、干部參加理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
    二是“調(diào)研討論”階段，要重點(diǎn)抓好大討論活動。鎮(zhèn)、村黨組織要分別召開黨員、鄉(xiāng)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對象和外出務(wù)工人員座談會，并開展進(jìn)村入戶活動，入戶一般不少于15戶，并認(rèn)真填寫入戶調(diào)查表。要結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年活動，緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)、村改革發(fā)展現(xiàn)狀和黨員干部的思想實(shí)際，開展形式多樣的解放思想大討論活動。在大討論中，要把重點(diǎn)放在查找存在的問題，討論解決問題的辦法上。大討論要反復(fù)進(jìn)行，做到充分深入，直到想明白、講清楚為止，直到總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、找到了問題、想到了辦法為止。要對大討論進(jìn)行細(xì)致安排，鎮(zhèn)已就大討論選題要求隨設(shè)施方案下發(fā)，請各黨總支大討論時結(jié)合本單位實(shí)際，選擇2—3個主題展開討論，并要有鎮(zhèn)指導(dǎo)員參加，每次討論要有結(jié)果，最后完善了哪些推進(jìn)改革舉措，制定了哪些科學(xué)發(fā)展的辦法等，都要做到實(shí)實(shí)在在、明明白白。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)座談討論，提高大討論的質(zhì)量。
    三是“實(shí)踐推動”階段，要重點(diǎn)抓好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。主題教育活動的落腳點(diǎn)是著力推動破解農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，最終體現(xiàn)在服務(wù)群眾、讓群眾得實(shí)惠、使群眾滿意上。根據(jù)縣委組織部的要求，各黨總支要做到：
    ①謀劃20xx年工作：鎮(zhèn)村黨組織要召開專題會議，通過對群眾的建議和意見，進(jìn)行疏理和匯總，結(jié)合本村實(shí)際，對20xx年工作進(jìn)行全面總結(jié)，并拿出切實(shí)可行的20xx年工作計劃，找準(zhǔn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)。
    ②認(rèn)真開展20xx年度兌現(xiàn)承諾和20xx年提出承諾事項：各黨組織和各黨員干部要對20xx年初為民辦實(shí)事的承諾逐一進(jìn)行兌現(xiàn)，未兌現(xiàn)的要說明原因，并作為20xx年度重新承諾。同時，要落實(shí)好20xx年村黨組織不少于兩項的承諾事項和黨員干部重新作出“雙帶”承諾、幫扶承諾、上崗承諾、代理承諾、創(chuàng)建承諾等，新承諾的事項要在黨務(wù)公開欄上公開，接受群眾監(jiān)督，督促抓好落實(shí)。
    ③認(rèn)真開展村干部述職評議活動。我鎮(zhèn)將在春節(jié)前對全鎮(zhèn)村干部進(jìn)行年度考核工作，嚴(yán)格按照程序，將述職評議結(jié)果與村干部績效工資掛鉤。不斷加強(qiáng)村干部隊伍規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)村干部問責(zé)制，建立村干部激勵保障機(jī)制，我鎮(zhèn)按照上級精神已對村(社區(qū))兩位主職即26人進(jìn)行先行養(yǎng)老保險工作。
    ④開展送溫暖活動。鎮(zhèn)村干部要利用春節(jié)時間深入困難戶、貧困戶送溫暖，并通過走訪老干部、老黨員、軍烈屬戶，了解他們的實(shí)際困難，并盡量幫助解決構(gòu)建春節(jié)和諧氣氛。
    ⑤開展流動黨員“四個一”活動。春節(jié)將至，加之今年爆發(fā)的全球金融危機(jī)，我鎮(zhèn)外出流動黨員將陸續(xù)返鄉(xiāng)，要充分利用這一時機(jī)，切實(shí)做好流動黨員教育管理和服務(wù)工作，積極開展“四個一”活動，即為流動黨員上一次黨課、召開一次流動黨員座談會、村黨組織負(fù)責(zé)人與流動黨員談一次心、開展一次行前教育，并組織他們參加本年度的主題教育活動。積極引導(dǎo)流動黨員深入開展“雙向帶動”，促進(jìn)流動黨員將更多農(nóng)村勞動力帶出去務(wù)工經(jīng)商，增加農(nóng)民收入;同時從外地引進(jìn)資金、項目和技術(shù)，帶動本鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ⑥開展農(nóng)村基層組織載體建設(shè)活動。一是每個村都要確定“雙培雙帶”戶。二是要積極引導(dǎo)無職黨員上崗履職。三是積極開展“雙向帶動”。四是進(jìn)一步完善為民服務(wù)全程代理制。五是建立黨員議事制度。六是加強(qiáng)村干部“三位一體”激勵保障機(jī)制工作力度。七是在我鎮(zhèn)從業(yè)30—50人的規(guī)模以下非公有制企業(yè)和流動黨員中組建黨組織。
    同時，發(fā)展黨員數(shù)在20xx年的基礎(chǔ)上有所增加。八是完善湯溝社區(qū)工作用房和新建三汊河社區(qū)辦公樓。20xx年鎮(zhèn)將就各部門、各單位工作進(jìn)行全面的布臵，及時召開月例會，在工作落實(shí)上下功夫。一般要求參加無職黨員上崗的黨員數(shù)占本黨總支黨員數(shù)的三分之一，各村(社區(qū))、各單位每年為民服務(wù)全程代理的件數(shù)不少于20xx件，各村(社區(qū))至少要建立一個示范基地，“雙培雙帶”不少于村干部職數(shù)，流動黨員“雙向帶動”不少于外出流動黨員的三分之一，對于黨員承諾要按照能承諾幾件承諾幾件，能承諾什么承諾什么，必須做到切實(shí)可行，村黨組織要向全體黨員和廣大村民承諾2—3件實(shí)事，比如20xx年冬修、自然村莊道路等。
    三、明確責(zé)任，確保主題教育活動落實(shí)到位
    現(xiàn)在已近歲末，各項工作千頭萬緒，各單位、各部門一定要分清主次，明確一個階段一個工作重點(diǎn)，要充分認(rèn)識到主題教育活動是當(dāng)前工作的一條主線，是一項中心工作。要堅決克服主題教育活動近幾年年年搞、“老一套”，年底工作忙、能應(yīng)付則應(yīng)付，等模糊認(rèn)識和錯誤做法，要正確處理好開展主題教育活動與當(dāng)前農(nóng)村各項工作的關(guān)系，把主題教育活動與農(nóng)村基層組織載體建設(shè)、村干部述職評議、黨員民主評議和農(nóng)田水利興修、計劃生育等工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，合理安排，做到主題教育活動與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
    同時，為強(qiáng)化我鎮(zhèn)主題教育活動的工作指導(dǎo)，確保主題教育活動各項任務(wù)落實(shí)到位，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨委班成員分工到各黨(總)支，加強(qiáng)各村(社區(qū))巡回督查指導(dǎo)。各單位要密切配合各村(社區(qū))開展主題教育活動，幫助各村(社區(qū))解決遇到的實(shí)際困難。
    開展主題教育活動，不是僅講大道理，更主要的是要用普通黨員群眾通俗易懂的語言和形式做好學(xué)習(xí)教育工作，要精要管用。各級黨組織要自覺增強(qiáng)主動性和緊迫感，扎實(shí)開展好主題教育活動，抓出特色，抓出成效。確保主題教育活動落到實(shí)處。
    同志們，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和省委八屆九次全會精神是一項長期而又艱巨的任務(wù)，我們要以開展這次主題教育活動為契機(jī)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，以黨的建設(shè)實(shí)際成效為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村改革提供堅強(qiáng)的組織保證。
    謝謝大家。
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇十一
    同志們：
    這次民主評議黨員工作，是在全鄉(xiāng)人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委第九次黨代會精神和全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的新形勢下，加強(qiáng)基層黨組織和強(qiáng)化黨員作用的一項重要舉措，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、純潔黨的肌體、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的一項重要措施，也是對黨員進(jìn)行黨性教育和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要的政治生活制度。根據(jù)鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一部署和要求，針對xx村黨總支民主評議黨員工作的開展，我講三點(diǎn)意見:
    一、思想認(rèn)識要深化
    就是要充分認(rèn)識開展這次民主評議黨員工作的重要性和必要性。這次民主評議黨員，雖是每年一次的正常工作，但也是我們?nèi)骈_展落實(shí)省委第九次黨代會提出的”科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展”的關(guān)鍵，也是我們?nèi)l(xiāng)黨員干部提高認(rèn)識，解放思路，轉(zhuǎn)變觀念，謀求更大發(fā)展的需要，因此，村黨總支和各位黨員要認(rèn)真對待此次民主評議黨員工作，端正態(tài)度，根據(jù)評議內(nèi)容，進(jìn)行深刻地自我評議和互評。同時，要通過評議活動，切實(shí)提高“兩委”班子成員和全村黨員的思想素質(zhì)，在全村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮黨總支(支部)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。xx村作為全鄉(xiāng)突破發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩線雙長廊”示范區(qū)的重要村委會之一，要落實(shí)好省委九屆黨代會精神，認(rèn)清鄉(xiāng)情村突破發(fā)展，就需要堅強(qiáng)有力的基層組織作保證，要把村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、干部的示范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。此次民主評議黨員和村兩委班子述職評議就是加強(qiáng)村黨總支(支部)建設(shè)的一項重要舉措。通過民主評議，來檢驗(yàn)全村黨員和村“兩委”成員工作表現(xiàn)和自身建設(shè)狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，發(fā)現(xiàn)和解決問題，從而加強(qiáng)班子和干部隊伍建設(shè)，因此，我們一定要從全局的高度，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好此次民主評議工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
    二、民主評議黨員要深入
    (一)黨內(nèi)民主評議要深化。就是民主評議黨員工作要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地開展，不能走過場。這次民主評議黨員工作中，我們一定要把這次民主評議活動全面落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府各項工作部署，切實(shí)加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來狠抓落實(shí)。在民主評議中，要努力營造團(tuán)結(jié)、民主的氣氛，認(rèn)真組織好黨內(nèi)評議。每個黨員都要認(rèn)真回顧總結(jié)自己近年來思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的情況，自覺對照這次評議的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查自身存在的問題，深入剖析主客觀方面的原因，提出具體的整改措施，明確今后的努力方向。特別是村“兩委”班子成員要帶頭開展批評與自我批評，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，教育自己，幫助他人，做到知無不言，言無不盡，有則改之，無則加勉，促進(jìn)此次民主評議工作的深入。在民主評議過程中，要注意克服避重就輕，回避矛盾，談成績多、講問題少，談他人多、講自己少，談客觀多、講主觀少，不顧大局的問題，當(dāng)然也要注意不要把民主評議會開成整人的會、打擊報復(fù)的會，確保這次民主評議工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    (二)評議效果要深化。就是要通過民主評議黨員工作，使全體黨員實(shí)實(shí)在在地受到一次深刻的黨性教育，爭做合格黨員。因此，這次民主評議黨員工作，一定要努力取得以下四個方面的實(shí)效：
    第一，要使黨員的先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。通過民主評議，對大家公認(rèn)的優(yōu)秀黨員，要在七一建黨節(jié)等時機(jī)進(jìn)行表彰。對合格的黨員，將予以肯定和鼓勵;對表現(xiàn)不夠好的黨員，要給予積極幫助;對不合格的黨員，要按組織程序處理，以達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的，進(jìn)一步純潔基層黨員隊伍。
    第二，要使我們村的黨員隊伍更加團(tuán)結(jié)。民主評議是黨內(nèi)民主生活的一種有效形式，通過開展批評與自我批評，促進(jìn)大家思想上的溝通、工作上的了解、感情上的融洽，從而達(dá)到消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、輕裝前進(jìn)和共謀全村發(fā)展大局的目的。
    第三，要使我們?nèi)宓母黜椆ぷ鞯玫酱龠M(jìn)。通過這次評議，要使我們的xx村出現(xiàn)新氣象，黨員的精神面貌要有新變化，村“兩委”班子的帶頭作用要有新發(fā)揮，要帶領(lǐng)全體黨員真誠傾聽全村群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真心為群眾辦好事、實(shí)事，認(rèn)真解決好農(nóng)民群眾關(guān)心的實(shí)際問題，讓農(nóng)民群眾得到更多的實(shí)惠，以實(shí)際行動取信于民。要落實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定責(zé)任制，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，穩(wěn)妥處理各種復(fù)雜和敏感問題，及時把矛盾化解在村組、解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)鍵，保持全村社會和諧穩(wěn)定。
    第四，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。在今后一度時間內(nèi)，我們一定要把轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的思想觀念作為重點(diǎn)工作，一是要樹立“跳起來摘梨”的發(fā)展意識;就要要樹立一種“思想落后發(fā)展就落后”“不發(fā)展或慢發(fā)展就是退步”觀念，切實(shí)分析好我們在近幾年來發(fā)展過程中存在的各種問題，比如：等靠要思想嚴(yán)重，不想發(fā)展或不會發(fā)展意識突出;沒項目~爭項目，有了項目尋找種種理由對自己有利的才干的不良現(xiàn)象;在今后的工作中，一定要有一種不等不靠，爭在其他村委會前面償試新產(chǎn)業(yè)、新項目的的精神(核桃產(chǎn)業(yè)-675元/畝，25元每棵，山核桃;烤煙產(chǎn)業(yè)-指標(biāo)-關(guān)鍵要快;勞務(wù)輸出-敢闖)，只有這樣，發(fā)展才有希望;二是在發(fā)展黨員中，一定要堅持標(biāo)準(zhǔn)，要改變過去發(fā)展黨員過程中，(老實(shí)人、本分人、不管識不字、起不起得到帶頭作用都發(fā)展為黨的做法)，一定要那些(有本事、懂經(jīng)濟(jì)、會發(fā)展的)的優(yōu)秀分子納入黨員隊伍中來，只有這樣，才能真正讓黨員發(fā)揮好――帶頭致富、典型示范作用，只有把――加入黨員隊伍，我們農(nóng)村才有希望，我們跨越發(fā)展才有希望。
    三、結(jié)合當(dāng)前及今后一度時期，全鄉(xiāng)要做的工作跟大家做個通報，以使我們更好地跟上形勢，并統(tǒng)籌安排好我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作。
    一是簡要貫徹省九屆黨代會精神。11月25日-29日中國共產(chǎn)黨云南省第九次代表大會在云南海埂會堂開幕。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在新的起點(diǎn)上推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，為加快建設(shè)我國面向西南開放重要橋頭堡而奮斗。出席這次大會的代表應(yīng)到731名，實(shí)到686名，由省委書記秦光榮代表中國共產(chǎn)黨云南省第八屆委員會，向大會作題為《科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展 為加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡而奮斗》的報告。報告分為四個部分：一、凝心聚力、克難奮進(jìn)，圓滿完成省第八次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù);二、堅定信心、不辱使命，奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展;三、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越;
    四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。省九次黨代會秦光榮當(dāng)選為中共云南省委書記，李紀(jì)恒、仇和當(dāng)選為省委副書記。當(dāng)選為省委的還有李江、張?zhí)镄馈ⅫS毅、孟蘇鐵、曹建方、辛維光、劉維佳、楊成熙、趙金、李培。
    二是要了解認(rèn)識鄉(xiāng)黨委、政府今后的發(fā)展思路和發(fā)展理念。今后幾年，我鄉(xiāng)要樹立的理論是：牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題;緊扣黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩個重點(diǎn);圍繞用好組織活動場所、建強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、建優(yōu)黨員干部隊伍三個目標(biāo);樹立敢于爭先、勇于上位，自強(qiáng)不息、謀事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、埋頭苦干，廉潔奉公、取信于民四種意識;努力建設(shè)生態(tài)、富裕、幸福、文明、和諧五個。
    在黨員干部和群眾的思想建設(shè)方面主要是要廣泛開展“發(fā)揚(yáng)兩種精神、強(qiáng)化三種思維、增強(qiáng)四種觀念、做到五有”的思想建設(shè)活動。(即：發(fā)揚(yáng)自加壓力、敢于爭先精神和自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，強(qiáng)化邊遠(yuǎn)山區(qū)要有中心思維、城鎮(zhèn)思維、趕超思維，增強(qiáng)組織、紀(jì)律、大局、誠信四種觀念，人人做到有思想、有精神、有骨氣、有行動、有實(shí)效。要在全鄉(xiāng)通廣泛開展黨員教育大會、干部群眾大會、三干會及各類培訓(xùn)為主的思想建設(shè)活動，要用優(yōu)異的成績鼓舞人心、用干事創(chuàng)業(yè)凝聚力量、用開拓創(chuàng)新跨越發(fā)展，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出思改革、謀發(fā)展、不氣餒、不悲觀、怕落后的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    農(nóng)村黨總支(支部)重點(diǎn)要抓好開展 “九個一”載體活動(即：農(nóng)村黨員要護(hù)好一個村、看好一片林、修好一條溝、管好一條路、照顧好一名留守兒童、照管好一名留守老人、當(dāng)好一個地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)的預(yù)報督促員、帶好一名后進(jìn)群眾、宣傳好一項黨的政策法規(guī))，形成“五包”(即：黨委班子成員包總支、總支委員包支部、支部委員包黨小組、黨小組長包黨員、黨員包群眾)工作機(jī)制，促進(jìn)各村組經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
    三是向大家介紹一下今年以來全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況。一年來，通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了x鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。1-11月，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7690萬元，同比增長32.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入15980萬元，同比增長18.3%;固定資產(chǎn)投資6531萬元，同比增長28.6%;鄉(xiāng)財政自收收入達(dá)到420萬元，同比增長35.9%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1065萬元，同比增長17%;畜牧收入3462萬元，同比增長43.7%;招商引資到位資金6100萬元，完成市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)800萬元的762.5%;糧食產(chǎn)量達(dá)835萬公斤;完成烤煙指令性計劃55萬公斤，收豐產(chǎn)煙15.1萬公斤;成功舉辦楚雄市首屆哀牢山核桃文化節(jié)，發(fā)展有機(jī)核桃3000畝，綠色食品基地認(rèn)證5000畝，今年全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)量達(dá)1080噸，產(chǎn)值3132萬元，有機(jī)核桃品牌打造初見成效。
    四是讓大家了解一下當(dāng)前及明年黨委、政府將準(zhǔn)備做的一些工作打算。項目建設(shè)方面：投資320萬元的易地搬遷項目已完成招標(biāo)事項，月底可開工;保甸大龍?zhí)缎《退畮旖ㄔO(shè)前期項目籌備正在開展中;投資9萬元的閘上新場大溝修復(fù)已完成招標(biāo)，近幾天將開工建設(shè);xx大壩修復(fù)工程將在本月內(nèi)完成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在20xx年要重點(diǎn)做好5件事：一是由我牽頭完成今年20xx年我鄉(xiāng)核桃發(fā)展規(guī)劃和x鄉(xiāng)核桃原產(chǎn)地認(rèn)證和有機(jī)核桃認(rèn)證，二是要進(jìn)一步加強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)的對外宣傳，提高本地核桃的知名度，三是要繼續(xù)推進(jìn)協(xié)會建設(shè)，四是加強(qiáng)招商引資，為把培育成為哀牢山片區(qū)的核桃加工和集散中心作好準(zhǔn)備，五是要繼續(xù)舉辦好楚雄市第二屆核桃文化節(jié)。在畜牧業(yè)發(fā)展方面，要做好三件事，一是制定好畜牧業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，特別是做好畜種改良工作，二是在20xx年要選2個養(yǎng)殖示范村組，扶持一定資金進(jìn)行畜圈改造，提升養(yǎng)殖規(guī)模，三是要加大防疫力度和密度，四是要培育1-2個牲畜交易市場。20xx年還要著手做的一件大事就是撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，計劃將x鄉(xiāng)改為鎮(zhèn)，擬上報的名字有三個：鹿鶴鎮(zhèn)，哀牢鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)，現(xiàn)已正在申報中。
    最后，講講當(dāng)前我們要做好的幾項重點(diǎn)工作。一是要抓好小春管理工作，要做好防蟲防病害和除草工作;二是及早謀劃好大春糧煙生產(chǎn)工作，特別是在烤煙生產(chǎn)方面，全鄉(xiāng)統(tǒng)一要的今年12月20日前完成大田養(yǎng)土堆w工作，在2月10日完成育苗工作，在4月15日前開栽，5月1日前栽完，5月2日全鄉(xiāng)開始驗(yàn)收。具體措施是：育苗要實(shí)行相對集中、分散育苗的方式，減少育苗失敗風(fēng)險;合同分配方面，按照分到各村的指標(biāo)總量，5月1日前栽完的每株補(bǔ)助2兩，5月1日以前不在補(bǔ)助，未栽完的部分也不要安排合同;在5月1日前完成的還要每畝補(bǔ)10元的抗旱資金。因此，煙葉生產(chǎn)今年一定要以搶節(jié)令為主，不能再出現(xiàn)今年6月份還在栽煙，總是落后在全市全鄉(xiāng)后面的情況。三是要加大宣傳，抓好森林防火和民房火災(zāi)隱患排查工作，特別是農(nóng)村家庭里面電線老化引發(fā)火災(zāi)的問題，能換的及時換掉。四是要注重道路交通安全工作。年關(guān)。。。。。。。!
    同志們!現(xiàn)在已是歲末年初，各項工作都很忙，希望通達(dá)今天這個會議大家要認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合明天下午村委會將要召開的當(dāng)前重點(diǎn)工作安排會議，回去以后要結(jié)合各個小組的實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇十二
    同志們：
    縣九屆人大四次會議就要開幕，會議的主要任務(wù)是選舉產(chǎn)生我縣出席麗水市第二屆人民代表大會的代表和縣人民政府縣長?？h委對這次會議十分重視，之前縣委會專門聽取了匯報，作了認(rèn)真研究，對開好這次會議提出了原則性意見。為開好這次會議，專門成立了大會臨時黨委。今天，預(yù)備會之后，我們又召開一個黨員代表會議，目的就是要求我們每個黨員代表充分認(rèn)識這次人代會的重要意義，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在整個會議期間充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，組織、引導(dǎo)與會代表從某發(fā)展的大局出發(fā)，充分履行法律所賦予的各項權(quán)利，真正把這次大會開好、開成功。下面，我代表縣委和本次大會臨時黨委，向黨員同志們提幾點(diǎn)希望和要求：一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)開好這次大會的政治責(zé)任感
    這次會議的主要任務(wù)是選舉我縣出席市第二屆人民代表大會的代表和縣人民政府縣長。麗水市第一屆人民代表大會將于明年年初屆滿，明年1月份將召開麗水市第二屆人民代表大會第一次會議，進(jìn)行換屆選舉，要求各縣在本月底前選舉產(chǎn)生出席市第二屆人民代表大會的代表。順利開好這次會議，圓滿完成選舉任務(wù)，需要與會全體代表的共同努力，更需要各位黨員代表發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真搞好換屆選舉工作，對于貫徹xx大、xx屆五中全會精神，加快我市全面建設(shè)小康社會,與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，有著十分重要的意義。這次選舉產(chǎn)生的新一屆的市人大代表，將代表全縣23萬人民出席市人代會，選舉產(chǎn)生新一屆市人大、市政府班子，并將在今后五年中代表人民行使市人大代表的職責(zé)。我們一定要充分認(rèn)識這次大會的重要意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，認(rèn)真開好會議，依法履行職責(zé)，真正把堅決執(zhí)行黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、能代表人民利益和意志、努力為人民服務(wù)的人，選為市二屆人大代表。
    二、以認(rèn)真貫徹組織意圖為重點(diǎn)，切實(shí)保證這次大會選舉順利進(jìn)行
    根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定及省十屆人大代表名額分配方案，分配給我縣的市二屆人大代表名額為22名，加上市放選代表5名，共應(yīng)選名額為27名。按照本次會議選舉辦法規(guī)定的差額比例，應(yīng)推薦代表候選人33名。根據(jù)市選舉工作委員會關(guān)于代表構(gòu)成的指導(dǎo)性意見，33名候選人中，工農(nóng)12名，干部10名，知識分子10名，其他1名。其中婦女10名，民主黨派2名，無黨派人士10名，少數(shù)民族1名。除去市放選5名代表，我縣實(shí)際推薦的代表候選人為28名。其中，市選舉工作委員會建議縣委書記、縣長、人大主任、黨群副書記安排為候選人建議名單。
    縣人大會和縣委組織部研究提出了關(guān)于我縣出席市二屆人大代表候選人的推薦名額和推薦辦法。10月24日，縣委召開了選舉市二屆人大工作會議，部署本縣市二屆人大代表候選人推薦工作。之后，以代表小組為單位，組織全體縣代表采用無記名投票的方式進(jìn)行海推,共推出候選人228人。縣人大會還專門組織了工會、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等有關(guān)方面的推薦工作，各單位根據(jù)分配的推薦名額，自下而上認(rèn)真組織了推薦，仔細(xì)比較，反復(fù)醞釀，確定推薦名單。初步名單上報后，市人大和市委組織部進(jìn)行了綜合平衡，形成了初步人選方案，向市委會作了匯報，并與市人大會進(jìn)行了溝通，自上而下地進(jìn)行醞釀，之后，就候選人初步人選按照干部管理權(quán)限進(jìn)行了認(rèn)真考察，并按規(guī)定在候選人初步人選所在單位進(jìn)行了考察預(yù)告(公示)。同時征求了紀(jì)檢、監(jiān)察、法院、檢察院、公安局、信訪局等單位的意見。在市二屆人代會代表候選人醞釀考察過程中，我們按照有關(guān)法律規(guī)定和代表條件，在保證代表廣泛性的前提下，注重代表的基本素質(zhì)和參政能力，特別重視保證代表的政治素質(zhì)。堅持了代表的先進(jìn)性，同時保留了部分市一屆人大代表，兼顧了代表的連續(xù)性。最后，形成了我縣出席市二屆人代會代表候選人建議名單。按照《選舉法》規(guī)定，提交本次代表大會醞釀、選舉。
    確保這次選舉成功，是對我縣各級黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的檢驗(yàn)，也是對在座各位黨員代表黨性原則和組織觀念的檢驗(yàn)。市委把市委副書記張成祖，市人大會副主任、黨組副書記賈若忠，市委委員、市建設(shè)局局長、黨組書記陶國忠，市委委員、市婦聯(lián)主席、黨組書記沈根花，市委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議成員、民族宗教事務(wù)局副局長藍(lán)國相等5名領(lǐng)導(dǎo)同志放到我縣選舉，是對我縣的信任，我們一定要確保高票當(dāng)選。本縣產(chǎn)生的22名代表，也要充分考慮結(jié)構(gòu)性和各方面的代表性，確保選好選足。每位黨員代表都要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，服從組織決定，帶頭做到不利于選舉的話不說，不利于選舉的事不做，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行代表的職責(zé)。如果對某位候選人有不同的意見，要通過正當(dāng)途徑向大會臨時黨組織和大會主席團(tuán)反映，不得用任何形式散發(fā)傳播，影響他人依法表達(dá)選舉意志。
    此外，本次人代會極為重要的一項內(nèi)容，就是要選舉產(chǎn)生新任縣長。林康同志在某工作多年，既擔(dān)任過常務(wù)副縣長，熟悉經(jīng)濟(jì)工作，又到省計劃委員會掛職鍛煉了一年，之后又擔(dān)任縣委副書記，他的素質(zhì)、工作能力和水平，大家是比較了解的，這次省、市委安排他擔(dān)任縣長，這是市委、市委從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮了各個方面的因素，嚴(yán)格履行了民主推薦、干部考察、任前公示等各項程序而作出的慎重決策，并且充分征求了縣委的意見。能否確保選舉順利進(jìn)行和圓滿完成任務(wù)，直接關(guān)系全縣發(fā)展大局，關(guān)系全縣的政治社會穩(wěn)定。為此，大家必須在這一點(diǎn)上高度統(tǒng)一思想，一定要在思想上、政治上、行動上同省、市、縣委保持高度一致，堅決不說不利于黨的事業(yè)的話，不做不利于黨的事業(yè)的事。
    三、以充分發(fā)揮黨組織的作用為核心，切實(shí)加強(qiáng)對開好這次大會的領(lǐng)導(dǎo)
    發(fā)展社會主義民主政治，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。為了加強(qiáng)對這次大會的領(lǐng)導(dǎo)，縣委決定建立縣九屆人大四次會議臨時黨委，林為黨委書記，明為委員。在各代表團(tuán)建立臨時黨支部，代表團(tuán)長為書記。在大會期間，大會各級臨時黨組織，要切實(shí)發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，貫徹好縣委意圖，充分發(fā)揮黨員代表先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體代表，認(rèn)真履行職責(zé)，確保選舉任務(wù)順利完成，大會圓滿成功。
    同志們，我們是人民代表，又是共產(chǎn)黨員，具有雙重身份。我們出席人代會，既是受人民的委托，履行人民賦予的職責(zé)，又是受黨的委托，按照黨章要求，履行黨員義務(wù)，在感到光榮和自豪的同時，更應(yīng)該有一種責(zé)任感和使命感。全體黨員代表更應(yīng)該以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，用實(shí)實(shí)在在的行動，認(rèn)真履行好職責(zé)，確保完成選舉任務(wù)，努力把市委、縣委的決策和意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志和行動。
    ? ? ? ? 人代會黨員會議講話稿范文(三)：
    同志們：
    市三屆人大四次會議即將開幕，這是繼市委三屆十一次全會之后，全市人民政治生活中的一件大事。為了保證開好這次會議，市委決定先召開黨員代表會議，就有關(guān)情況和同志們通通氣，目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)與會非黨代表，同心同德，共商大計，確保會議開成團(tuán)結(jié)鼓勁的大會、共謀發(fā)展的大會、圓滿成功的大會。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開好會議的政治責(zé)任感
    市××屆人大××次會議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、奮力奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊新勝利的背景下召開的一次重要會議。開好這次會議，對于進(jìn)一步動員全市黨員干部群眾統(tǒng)一思想、堅定信心，在新起點(diǎn)上加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。不久前，我們召開了市委三屆十一次全會，提出了今年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。市委提出的這些奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施要付諸實(shí)施、變成現(xiàn)實(shí)，很重要的一個途徑就是通過人民代表大會的形式把市委的決策、意志和要求變成人民群眾的實(shí)踐行動。大家要認(rèn)識到，20xx年是我們?nèi)嫱瓿伞啊币?guī)劃目標(biāo)的最后一年，也是我們謀劃制定“”規(guī)劃，進(jìn)一步厘清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式的關(guān)鍵一年。這次會議上，我們將認(rèn)真聽取和審議政府工作、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、財政、人大會、法院、檢察院等幾個工作報告，選舉市法院院長、兩名人大會副主任和四名人大會委員。應(yīng)該說，這次會議的任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大，開好這次人大會議，對于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，順利完成“”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會新一輪跨越式發(fā)展，具有非常重要的意義。希望出席會議的黨員代表一定要充分掂量肩負(fù)的重大使命，牢牢把握“統(tǒng)一思想、振奮精神、共度難關(guān)、落實(shí)目標(biāo)”的會議主基調(diào)，以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的精神，以高度的政治責(zé)任感和使命感，模范帶頭，盡心盡力，帶領(lǐng)全體代表把這次人代會開成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會，開成一個獻(xiàn)計獻(xiàn)策、全面推動我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大會。
    二、要堅持黨性原則，切實(shí)履行好黨員代表的神圣職責(zé)
    嚴(yán)格按照法律程序，依法行事，認(rèn)真開好這次人民代表大會，關(guān)鍵在各位黨員代表，大家來自各個階層，工作在各條戰(zhàn)線，生活在群眾之中，肩負(fù)全市人民重托，任務(wù)光榮，使命系身，責(zé)任重大。市委要求：全體黨員代表要珍惜歷史賦予我們的神圣使命，一切從人民群眾的最根本利益出發(fā)，正確行使權(quán)力，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢，確保大會圓滿成功。一要實(shí)事求是地反映廣大人民群眾的意志和愿望。對事關(guān)全局的重大問題，對各項工作報告的審議，要堅持實(shí)事求是的原則，暢所欲言，集思廣議，發(fā)揮集體智慧的力量。對符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計劃和措施，就要給予充分肯定;對存在的問題和不足，就要勇于發(fā)表自己的意見或建議;對直接影響黨群干群關(guān)系，事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要敢于面對現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，正確認(rèn)識，積極提出解決問題的辦法，使政府部門更好地體察民情，改善工作，維護(hù)黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。二要在思想和行動上與市委保持高度一致。黨委向國家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，是實(shí)現(xiàn)黨對國家事務(wù)實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)的組織保證，也是黨管干部原則的重要體現(xiàn)。市委要求，全體黨員代表要認(rèn)真按照大會臨時黨委的意見開展工作，認(rèn)真宣傳貫徹黨的干部路線、方針和政策，帶頭積極貫徹黨委意圖。要強(qiáng)調(diào)的是，在這次人代會上參加選舉的候選人，是經(jīng)過民主推薦，市委研究決定，并反復(fù)征求市級領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)外意見基礎(chǔ)上提出的，是經(jīng)鄭州市委考察研究后確定的，體現(xiàn)了鄭州和我市兩級黨委和全市廣大干部群眾的共同意見和要求。各位黨員代表要積極向非黨代表講明，組織提名的人選是工作和事業(yè)的需要，對個別意見要耐心解釋，正面疏導(dǎo)，正確回答和解釋非黨代表提出的有關(guān)問題，并及時向黨委反饋，使黨的意圖同代表的意見融為一體，形成廣泛共識，保證黨內(nèi)外代表在認(rèn)識上高度一致，行動上高度統(tǒng)一。三要把民主與法制有機(jī)結(jié)合起來。民主不能脫離法律的規(guī)范和約束，具體體現(xiàn)在這次大會上，就是既要正確行使民主權(quán)利，又必須嚴(yán)格遵守法律程序。市委要求：全體黨員代表在大會過程中一定要發(fā)揮好模范帶頭作用，把充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法行事有機(jī)結(jié)合起來，確保大會的各項任務(wù)順利完成。
    三、要嚴(yán)格紀(jì)律要求，確保會議取得圓滿成功
    紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，也是開好人代會的保證。我們每一位參加人代會的共產(chǎn)黨員必須增強(qiáng)組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律，并通過自己的模范行動去影響、引導(dǎo)非黨代表，共同努力完成這次會議的各項任務(wù)。市委要求，會議期間，各位黨員代表不準(zhǔn)參加會外單位吃請，每位黨員代表要起模范帶頭作用，以身作則，不亂發(fā)議論、發(fā)牢騷，不準(zhǔn)背后搞小動作。要說有利網(wǎng)于團(tuán)結(jié)的話，辦符合組織原則的事。要自覺遵守會議的各項制度，按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞市委中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好;市政府組成人員和市直部門負(fù)責(zé)人在會議期間不得外出，要到會虛心聽取代表的意見，認(rèn)真回答代表的詢問。這次人代會，將對今年全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作進(jìn)行全面安排部署。黨員代表要帶頭把握好主題，全面理解會議精神，對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中存在的深層次問題，對一些矛盾日益尖銳復(fù)雜的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要高度重視，辯證看待，正確把握，認(rèn)真解決?？傊?，希望與會的同志都要緊張起來，以良好的黨風(fēng)和會風(fēng)，善始善終地把會議開好，把三屆人大四次會議開成統(tǒng)一思想，堅定信心，鼓舞斗志，奮發(fā)進(jìn)取的大會。
    最后，預(yù)祝三屆人大四次會議圓滿成功!
    謝謝大家。
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇十三
    各黨支部：
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和新時期發(fā)展黨員“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，進(jìn)一步提高黨員隊伍整體素質(zhì)，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，保持黨員隊伍的純潔性、先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，全面規(guī)范街道發(fā)展黨員工作，為實(shí)現(xiàn)小康社會提供堅強(qiáng)有力的組織保證，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的要求，結(jié)合街道實(shí)際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)發(fā)展黨員工作通知如下：
    一、充分認(rèn)識新時期全面加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的重要意義
    近年來，在縣委、縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，在各黨支部的共同努力下，街道發(fā)展黨員工作取得了一定成績，黨員隊伍數(shù)量穩(wěn)步增長，黨員質(zhì)量不斷提高，黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、文化程度逐步得到改善，婦女黨員比重逐年增加。但是，也必須清醒地看到，發(fā)展黨員工作還存在著一些不容忽視的問題：有的支部發(fā)展黨員工作無計劃、無重點(diǎn)、盲目發(fā)展;有的支部忽視對入黨積極分子的培養(yǎng)教育;個別支部不能嚴(yán)格按照組織程序發(fā)展黨員。這些問題的存在，在一定程度上影響了新黨員的質(zhì)量，影響了黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，影響了基層黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。為此，街道各黨支部要進(jìn)一步充分認(rèn)識全面加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的重要意義，從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，把發(fā)展黨員工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作來抓，按照黨的xx大的要求，增強(qiáng)做好發(fā)展黨員工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)解決發(fā)展黨員工作中存在的問題，采取措施，將發(fā)展黨員工作提上重要議事日程，認(rèn)真研究，不斷探索，制訂計劃，積極實(shí)施，以保證此項工作健康發(fā)展。
    二、切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
    各黨支部要切實(shí)把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的重要部分，列入重要議事日程和黨的工作責(zé)任制考核范圍;要定期召開發(fā)展黨員工作會議，研究本單位、本黨支部的發(fā)展黨員工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足和問題，提出切實(shí)可行的計劃和措施;要通過制定和實(shí)施發(fā)展黨員工作計劃，加強(qiáng)發(fā)展黨員的工作，不斷壯大黨的最基本的組成部分和骨干力量;要加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的督促檢查，嚴(yán)肅認(rèn)真查找發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的問題，確保發(fā)展黨員工作嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行;各黨支部要高度重視組織委員的選拔、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。
    三、嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作程序，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量
    嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作程序，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要環(huán)節(jié)。為保證各黨支部能夠高標(biāo)準(zhǔn)地做好發(fā)展黨員工作，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》的要求，以及《市關(guān)于發(fā)展黨員工作責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《發(fā)展黨員工作全程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的文件精神，現(xiàn)重申下列制度：
    一是嚴(yán)格執(zhí)行入黨積極分子入黨前集中培訓(xùn)制。凡列入年度計劃發(fā)展對象，入黨前必須到街道黨工委黨校集中培訓(xùn)。凡未經(jīng)過入黨前集中培訓(xùn)的或培訓(xùn)考核不及格的，不予發(fā)展。
    二是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制。凡擬提交支部大會討論的發(fā)展對象，在支部大會通過前，報街道黨工委和縣委組織部進(jìn)行預(yù)審，重點(diǎn)審查入黨積極分子培養(yǎng)教育的各個環(huán)節(jié)的情況和列為發(fā)展對象后的集中培訓(xùn)情況。凡未經(jīng)過預(yù)審或預(yù)審不過關(guān)的不予發(fā)展。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行政審制度。對通過預(yù)審的重點(diǎn)培養(yǎng)對象，進(jìn)行嚴(yán)格的政治審查，全面考察發(fā)展對象的入黨動機(jī)和思想品德及相關(guān)材料。加強(qiáng)對發(fā)展對象在遵守計生政策、社會治安綜合治理方面的考察力度，街道計生辦公室、綜治辦公室、派出所要對送審的發(fā)展對象的相關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)地審核，并出具書面審查意見。凡未經(jīng)過政審或政審不過關(guān)的不予發(fā)展。
    四是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制。對通過政審的重點(diǎn)培養(yǎng)對象，在支部大會召開前，要嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作公示制度的要求，對發(fā)展對象的基本情況、遞交入黨申請書時間、確定為入黨積極分子時間、參加入黨積極分子培訓(xùn)時間、確定為發(fā)展對象時間和政審情況進(jìn)行公示。公示前支部要按規(guī)定要求召開征求黨內(nèi)外群眾意見會，征求黨內(nèi)外群眾意見會議記錄要當(dāng)場請全體參加會議人員簽名。凡未經(jīng)公示或公示不過關(guān)的不予發(fā)展。通過實(shí)行發(fā)展黨員公示制，把黨的基層組織發(fā)展黨員工作納入廣大黨員群眾有效監(jiān)督范圍之內(nèi)。
    五是嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)組織“推優(yōu)”工作制。凡28歲以下的團(tuán)員、青年入黨，必須經(jīng)過共青團(tuán)組織“推優(yōu)”，未經(jīng)共青團(tuán)組織“推優(yōu)”的原則上不予發(fā)展。
    六是落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛村(居)指導(dǎo)發(fā)展黨員工作制。把指導(dǎo)村(居)支部發(fā)展黨員工作作為掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體工作的一項重要內(nèi)容，前移督查指導(dǎo)關(guān)口，加大督查指導(dǎo)力度，全面督查指導(dǎo)發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)，分片包干，明確責(zé)任。今后，凡是支部召開黨員大會接收預(yù)備黨員的，包村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)本人必須親自到場列席會議。黨工委指派專人談話時，黨工委成員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面、充分考察了解發(fā)展對象的入黨動機(jī)、思想品德、召開相關(guān)會議情況和培養(yǎng)考察的各個環(huán)節(jié)的情況。
    七是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員督查制。通過實(shí)行發(fā)展黨員督查制，各級黨組織一級抓一級，層層抓落實(shí)，對在發(fā)展黨員工作中搞親親疏疏、宗族幫派、拿黨票送人情，或利用職務(wù)之便刁難、阻撓正常發(fā)展黨員工作的黨內(nèi)腐敗行為進(jìn)行堅決查處，使發(fā)展黨員沿著健康發(fā)展的軌道前進(jìn)。為了保證此項制度能夠落到實(shí)處，在部署各支部自查的基礎(chǔ)上，黨工委每半年將對各支部的發(fā)展黨員工作進(jìn)行一次專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地提出整改意見并責(zé)成基層支部限期改正。
    八是認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。為了杜絕在發(fā)展黨員工作中存在的“人情關(guān)”、“親情關(guān)”、“面子關(guān)”、“宗派關(guān)”，在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照誰介紹誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)展誰負(fù)責(zé)的原則辦事，切實(shí)做到誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)。
    人大政協(xié)討論發(fā)言篇十四
    同志們，鄉(xiāng)親們!
    剛才顧書記在講話中對我、對班子既有殷切期望又有鞭策鼓勵，后面劉鄉(xiāng)長還將就當(dāng)前幾項工作做重點(diǎn)指示。作為一個沒有農(nóng)村實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部，切身體會到上級黨委政府給予我們的厚愛和關(guān)懷，我決心變壓力為動力，用自己的所學(xué)所識回報父老鄉(xiāng)親。用宋代文豪蘇東坡的一句詩話，“日啖荔枝三百顆，不辭長做嶺南人”，盡管此嶺南非彼嶺南，但對土地對農(nóng)民的熱愛是相同的。作為一個黨培養(yǎng)多年的選派干部，對農(nóng)村的深厚感情由來以久，從11月7日第一次踏上我們嶺南村的領(lǐng)土開始，一種神圣的使命感和責(zé)任感就在心底油然升起，11月17日，市委潘祖華副書記和市委組織部來村調(diào)研和慰問時，我已經(jīng)代表村支兩委做了表態(tài)發(fā)言，這里不再重復(fù)。
    下面向各位介紹一下選派干部的時代背景和工作任務(wù)，并就今后三年我們嶺南村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作思路向大家通報，并誠懇地征求大家的意見和建議。近階段大多時間，我會按照顧書記、劉鄉(xiāng)長提出的要求，采取走村訪戶、座談討論等多種方式問計于民，問計于眾?！叭诵?，必有我?guī)煛痹谵r(nóng)村工作實(shí)踐方面，在座各位都是我的老師，也懇請每一位關(guān)心我們嶺南發(fā)展的黨員、村組干部、村民代表和父老鄉(xiāng)親，特別是今天蒞臨會場的鄉(xiāng)黨委顧書記、我們的片長鄉(xiāng)政府劉鄉(xiāng)長、包村干部葉所長為我們出致富主意，理發(fā)展思路。
    一、 選派干部的工作任務(wù)
    今年是全省第三批，此前分別于20xx年、20xx年選派了312人到村工作，我們鄉(xiāng)長姚保斌同志就是第一批選派干部，這次再選派了93名， 包括省里的7個，共100人。前兩批選派干部，在加強(qiáng)村級組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、制度建設(shè)方面取得了顯著成效，受到了百姓的好評，這也省委決定再次選派第三批機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。這次的工作任務(wù)與前兩批相比針對性更強(qiáng)，在德文書記和方春主任的帶領(lǐng)下，村支兩委做了大量扎實(shí)有效的工作，為我們開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的開端，我的任務(wù)按照簡單地概括為以下幾條：
    一是班子建設(shè)。無論是貧困村還是后進(jìn)村，即使是示范村，在班子建設(shè)方面都會存在這樣那樣的問題，班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、文化層次、工作作風(fēng)、方式方法、群眾威信現(xiàn)狀如何?表現(xiàn)如何?都是決定村長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。特別是村支兩委主要負(fù)責(zé)同志，政策水平、執(zhí)政能力高不高?創(chuàng)新思路有沒有?革命意志強(qiáng)不強(qiáng)?幾個支委的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何?表率作用發(fā)揮得如何?這些都很重要。還包括我們的黨小組長、村民組長。
    二是組織建設(shè)。主要是黨員發(fā)展和黨員隊伍管理。現(xiàn)有的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，特別是致富奔小康上。根據(jù)需要，適時、高質(zhì)量地發(fā)展一批新黨員，改善黨員的年齡、學(xué)歷和性別結(jié)構(gòu)，也要善于把年輕人、女同志、致富能手引導(dǎo)到我們隊伍中來，提倡雙培雙帶，還要加強(qiáng)流動黨員的管理。
    三是制度建設(shè)。是否按照規(guī)章制度辦事，財務(wù)管理、帳目管理、議事制度、黨的學(xué)習(xí)制度、生活會制度等等，有沒有、健全不健全，要不要進(jìn)一步完善，是不是通過民-主的渠道，最大限度地聽取和采納了村民和黨員的意見?這都是班子建設(shè)的重要內(nèi)容。
    四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。再差的地方都有它的優(yōu)勢和特點(diǎn)，交通便捷的地方可以務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè)，最重要的是幫助村里理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。這一塊我會在下面的工作思路地介紹，這里不多說。
    二、 新農(nóng)村建設(shè)的工作思路
    黨的xx屆五中全會提出了新農(nóng)村建設(shè)的20字方針，六中全會又提出構(gòu)建和-諧社會的重大決定，這些都是我們思想和行動的綱領(lǐng)。我們村支兩委通過學(xué)習(xí)討論，貫徹落實(shí)好市委潘書記、區(qū)委唐書記11月17日的工作指示和鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議精神，初步形成了當(dāng)前和今后三年的工作框架。
    ——圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，打造“富裕嶺南”。 作為政務(wù)新區(qū)的重要組成部分，服從和服務(wù)于全市的總體規(guī)劃是我們工作的大局，同時也把新城區(qū)的建設(shè)作為我村發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇。我們的思路：一是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。搞好失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，側(cè)重于物業(yè)管理、苗木栽培、保安保潔等將來服務(wù)于新城區(qū)、具有市場潛力、技術(shù)含量低的行業(yè)。同時，成立勞務(wù)公司，組織成低資質(zhì)的施工隊伍，有計劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出，爭取一些技術(shù)含量低的土石方工程。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一村一品方面主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林和畜禽養(yǎng)殖，特別是種桃，目前已經(jīng)在改良品種上做了很多工作，在泉山湖西畔，已初步形成千畝規(guī)模。在養(yǎng)雞養(yǎng)牛方面也要看準(zhǔn)形勢適當(dāng)發(fā)展。三是成立行業(yè)協(xié)會。發(fā)揮交通便捷的優(yōu)勢，整合全村的運(yùn)輸資源，成立個體運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一攬活，規(guī)范管理，誠信運(yùn)營。成立種桃行業(yè)協(xié)會，搞好市場服務(wù)。四是開發(fā)觀光旅游。圍繞新區(qū)建設(shè)，由村干部帶頭，采取承包土地興建園林苗圃，栽植所需綠化樹木。大面積種植觀賞花木，提高土地產(chǎn)出比。也可以發(fā)展農(nóng)家樂項目，我村區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢明顯，山光水色，花香鳥語，被譽(yù)為淮南的世外桃源，只要配套好基礎(chǔ)設(shè)施和特色餐飲服務(wù)，在龍泉公園的周遍規(guī)劃好“金邊銀角”，完全可以打造成我們淮南的觀光、旅游和休閑渡假的“后花園”。
    ——圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，打造“文明嶺南”。 通過“十星文明戶評比”、民間文藝演出等直觀生動的教育形式，向農(nóng)民傳播新觀念、新知識、新風(fēng)尚。今后三年，盡可能多地爭取市有關(guān)部門的扶持與資助，在社會事業(yè)方面提升檔次。在村容整潔方面，以全市性的“一綠二清五改”活動為契機(jī)，按照區(qū)、鄉(xiāng)的工作安排，落實(shí)好“三清三改”——即清垃圾、清路障、清淤泥，改水、改廁、改灶。通過三年的努力，治理好農(nóng)村的“臟、亂、差、散”。具體思路方春過會詳細(xì)談方案。
    ——圍繞管理民-主、社會和-諧，打造“和-諧淮南”。 管理民-主的前提是充分保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育取得的成果，進(jìn)一步發(fā)揮好黨員議事會、村民代表會、村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財小組的作用，通過黨務(wù)公開、村務(wù)公開，特別是財務(wù)和計劃生育公開欄，及時規(guī)范地向村民發(fā)布正確信息。宣傳教育是社會和-諧的基礎(chǔ)工作，從三個方面入手，一是陣地建設(shè)。上周，我們剛剛建成并開始使用了有線廣播。今后計劃在黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育方面先行一步。二是信息化建設(shè)。近日，聯(lián)系市信息中心，準(zhǔn)備將我村作為全市新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民信息化工程兩個聯(lián)系點(diǎn)之一，在村組干部現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面建立資助關(guān)系，先期已贊助了一臺觸摸屏一體機(jī)，并將為我村建設(shè)網(wǎng)頁，提升我村的知名度和美譽(yù)度。三是活動載體建設(shè)。繼續(xù)搞好普法宣傳、計劃生育宣傳和信訪條例的宣傳，開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、五個好村黨組織創(chuàng)建，深入開展雙培雙帶和為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。
    三、最后強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)
    一是爭做群眾的貼心人，黨員的知心人。略
    二是充分調(diào)動好兩委干部工作的積極性。略
    再次向今天到會的各位黨員、村民組長、村民代表表示誠摯的謝意，感謝并希望今后一如既往地得到你們的支持和幫助，希望今后的三年能與大家一起同甘苦、共患難，齊心協(xié)力貫徹好黨的路線方針政策，執(zhí)行落實(shí)上級黨委政府的工作部署，帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾打造我們的富裕嶺南、文明嶺南、和-諧嶺南