聯合運輸的種類和形式

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(一)聯運企業(yè)和聯運的種類。
    聯運企業(yè)只是聯合運輸的一個分支機構,聯合運輸包含聯運企業(yè)的業(yè)務又不僅僅限于聯運企業(yè)的業(yè)務,聯運的發(fā)展和聯運企業(yè)的出現,是發(fā)展聯合運輸的客觀需要,也是交通運輸向專業(yè)優(yōu)化發(fā)展的重要標志。聯運企業(yè)的功能工為旅客、貨主服務又為運輸企業(yè)的集散服務。
    聯運的種類可按不同的要求進行劃分:
    聯運按其對象,可以分為貨物聯運和旅客聯運;按其各種運輸工具的組合,又可以分為水陸聯運(包括:鐵路、水路聯運、公路、水路聯運),鐵公聯運,水陸空聯運等等;聯運從地域概念來分類,可以分為國內聯運和國際聯運。在同一運輸方式中,由于各運輸企業(yè)分散與獨立經營的特點,也可以組織江海聯運,江河聯運,江海河聯運等。
    我國在貨物聯運中,按照運送憑證通用性程度的不同以組織聯運方法的不同,通常又區(qū)分為干線聯運和干、支線聯運。
    1、干線聯運,系指按照道部、交通部聯合頒發(fā)的《鐵路和水路貨物聯運規(guī)則》范圍內辦理的鐵水聯運,是大宗物資聯運的主要通路,它具有批量大、運距長等特點,全國有統(tǒng)一的規(guī)則,統(tǒng)一的運價。通過統(tǒng)一的聯運運單,銜接各運輸環(huán)節(jié),做到一次托運,一次收費,一票到底,負責全程運輸的聯運。這個干線鐵水聯運網,現已遍及全國5.3萬公里營業(yè)鐵路的4000多個車站,與沿海、長江以及黑龍江、江蘇、浙江、湖南、湖北、四(川)等6個省的主要內河(海)航線的97個港口(海)航線的97個港口(其中:海港26個、長江港口31個,其他內河港口40個)一起,組成了鐵水干線聯運網?;旧蠝贤巳珖鞑匾酝獾母魇?、市、自治區(qū)。由水運系統(tǒng)組成的聯運港口228個(其中:海港43修筑 江港口78個,其他內河港口107個)。
    干線聯運的基本方法:按照全國統(tǒng)一的《聯規(guī)》辦理,主要實行全程制定一個運輸計劃,對整車(整批)聯運貨物,均由發(fā)運(起運)地點的港、站受理,運輸計劃逐級上報,由交、鐵兩部平衡批準后下達執(zhí)行;承運手續(xù)由起運港、站一次辦簽發(fā)聯運票,一票貫通全程;運雜費用,實行承運時一次收清,路、港、航運輸企業(yè)內部分段相互結算;索賠和理賠,由到達港、站為代表負責受理,查明責任以及統(tǒng)一處理賠償。
    2、干支線聯運,系指鐵水干線與地方公路、水路之間的;聯運,包括目前正在推廣的江蘇聯運"鄉(xiāng)郵化"方式在內的縣、箱聯運形式。由于地方公路、水路管理體制比較負責,各省、市、自治區(qū)的運價不一樣,所以全國還沒有統(tǒng)一的比較具體的聯運規(guī)則,聯運的運送憑證只能在全程運輸中的局部區(qū)段內或地方運輸企業(yè)、聯運企業(yè)間通用,或通過聯運企業(yè)中轉換裝業(yè)務來組織實現。
    干支線聯運的基本方法:干支線聯運工作,目前主要是通過 各地的聯運企業(yè),兼辦聯運的運輸企業(yè)以及各港、站等基層運輸單位聯合組成的惡辦公室,通過代辦中轉業(yè)務來實現銜接兩程以上的聯運。國家經委、鐵道部、交通部、民航總局和中國人民銀行,曾聯合頒發(fā)了《關于發(fā)展聯運進行運輸改革,為搞活商品流通服務的意見》和《聯運工作條例》,都對開展聯運工作 的方針、政策、內容恩等作了原則規(guī)定,號召全國各地,從實際出發(fā),采取多種方式,大力發(fā)展聯運事業(yè),以城市為中心,積極向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸組成聯運網絡。各聯運企業(yè)間開展代理業(yè)務,對貨主受理政整車(整批)、零擔(零星)貨物,實行一次托運,一次結算,上門取送,全程負責;向運輸企業(yè)辦理托運、中轉、領取手續(xù)。另外對集裝箱聯運、旅客聯運、運輸協(xié)作,都作了具體規(guī)定。
    (二)聯運的幾種形式 目前無論是聯運企業(yè)或是聯合運輸辦公室(有的地方稱"最新合運輸指揮部",以下分別簡稱"聯辦""聯指")在組織各種聯運工作中,大致有以下幾種形式。
    1、疏散型
    在干支樞紐地設有聯辦(或聯指),但支線的各縣尚沒有聯運企業(yè)的情況下,由聯辦與干線運輸企業(yè)簽訂疏運合同,與支線各縣的貨主簽訂送達合同,負責代辦鐵、江、海等干線的到達港、站物資,并為貨主代辦向公路、水路等支線的運輸企業(yè)托運送貨到家。
    2、集散型在干支樞紐地設有聯運企業(yè)或聯辦,但在支線經濟吸引范圍內各地尚未建立聯運企業(yè)的情況下,由支線樞紐城市的聯運企業(yè)或聯辦負責為貨主代辦公、水等支線運來的貨物,并向鐵、江、河等干線托運;也代辦鐵、江、海等干線到達港站的貨物向公、水等支線托運,送貨上門。
    3、線條型
    在干支線樞紐城市設有聯運企業(yè)或聯辦,同時在經濟吸引腹地內支線上的一部分縣(市)也有聯運企業(yè)或聯辦的情況下,各聯運企業(yè)相互溝通聯運業(yè)務,形成一條聯運線。這種聯運型比上述疏散型和集型已向前跨了一步,樞紐地聯運企業(yè)已不光對聯運簽訂合同,并與支線運輸企業(yè)和干支的各聯運企業(yè)聯辦聯運業(yè)務。
    4、網絡型
    在干支線樞紐城市有聯運企業(yè),并在其經濟吸引范圍支線上的縣(市)普遍設聯運企業(yè),聯運企業(yè)之間相互溝通聯運渠道,組成聯運服務網絡。稱為網絡型。在這樣的網絡中,不管經過幾程聯運,通過各聯運企業(yè)之間的組織,相互工辦中轉運輸業(yè)務,對華貨主來說,可實現"一次托運,一次結算,上門取貨,全程負責",在承運企業(yè)間實行"代辦托運,分別起票,分段計費,相互清算"等方法。
    上面我們講了聯運的類型,具體組織何種形式,要根據所在地區(qū)的聯運企業(yè)的多寡,各聯運企業(yè)具備的倉儲、場地、機工具設備及換裝手續(xù)等條件而定,并做到:
    1、發(fā)展聯合運輸是交通運輸管理體制改革,挖掘運輸潛力,提高運輸經濟效益的重要措施,要加快聯合運輸的發(fā)展步伐。
    2、任何單位都不得利用職權,壟斷貨源,鐵路、公路、水路和民航等運輸企業(yè)要積極支持聯運企業(yè)的工作,對其代辦托運、中轉的貨物要及時安全運輸。
    3、聯運企業(yè)要做到運輸迅速、安全、經濟、便利,堅持"薄利多服務"的原則,合理收費,不得巧立名目濫收費用。