一、前言
城市設(shè)計指確定一個城市的活動與目標(biāo)的總體空間布局，使其具有吸引力并使人感到賞心悅目。城市設(shè)計復(fù)雜過程中，在于以城市的實(shí)體安排與居民的社會心理健康的相互關(guān)系為重點(diǎn)。通過對空間及意象的處理，創(chuàng)造一種物質(zhì)環(huán)境，既能使居民感到愉快，又能激勵其社區(qū)精神。
通常一個城市規(guī)劃項(xiàng)目大致會由政府或開發(fā)商策劃開始，經(jīng)過設(shè)計人員的規(guī)劃設(shè)計，實(shí)施人員的施工，最終開放給使用者使用的過程。在這一過程中，城市環(huán)境的意義是由決策者（政府、開發(fā)商、規(guī)劃設(shè)計人員）以及公眾（使用者）共同賦予的。其中由公眾賦予的意義占據(jù)了整個過程的最后一環(huán)，也是最重要的一環(huán)，與決策者賦予城市環(huán)境的意義有著本質(zhì)的不同，而二者之間的差距是決定一個城市設(shè)計案例成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。即決策者賦予城市環(huán)境的意義如果與公眾賦予的意義相似的話，則該城市設(shè)計將會得到公眾的接受和喜愛，反之則會受到冷漠。
因此，研究使用者是如何認(rèn)知并賦予城市環(huán)境意義是十分必要的。它可以完善現(xiàn)有的公眾參與機(jī)制并與決策者的專業(yè)技能共同指導(dǎo)城市環(huán)境的建設(shè)。
二、城市環(huán)境的認(rèn)知
2.1城市環(huán)境的認(rèn)知客體廣義上的城市客體即構(gòu)成城市空間和城市功能載體的自然生成資本（土地、山水、空間等）、人力資本（電力、道路、橋梁、市政公用設(shè)施等）、人文資本（文化、科技等）及其相關(guān)的延伸資本（信息、品牌、注意力等）。其中包含了物質(zhì)、文化、歷史、社會等多方面因素。
2.2城市環(huán)境認(rèn)知主體城市環(huán)境的認(rèn)知主體可以分為城市環(huán)境的決策者和城市公眾，這是兩個模糊的概念，相互之間也有滲透，決策者在策劃設(shè)計城市的同時也是城市的使用者，而公眾也有權(quán)力參加城市設(shè)計決策。在此，僅以二者對城市環(huán)境建設(shè)的認(rèn)知角度不同進(jìn)行區(qū)分。
2.3城市環(huán)境認(rèn)知模式認(rèn)知模式，是我們對外部客觀世界的心理反應(yīng)方式。人的大腦選擇輸入的信息中有意義的部分，形成一個簡化的關(guān)系模型來評價外在環(huán)境的好壞。
2.4決策者和公眾的認(rèn)知分歧在城市環(huán)境認(rèn)知方式上，決策者和公眾有著根本的不同，因此在城市中，城市環(huán)境在二者的眼中有著各自不同的意義。這種不同的意義源自二者的身份、視角、專業(yè)知識等等差異，決策者傾向于從知覺的措辭做出反應(yīng)，而公眾則傾向于從聯(lián)想的措辭做出反應(yīng)。以住宅為例，二者考慮的元素有著明顯的分歧（圖3），住宅的意義在不同的視角下被賦予了不同的意義。同樣的情況發(fā)生在城市這個復(fù)雜的巨系統(tǒng)里面。
城市的環(huán)境是錯綜復(fù)雜的，特定的城市環(huán)境有著特定的認(rèn)知分歧。下面僅提出了歷史街區(qū)改造問題的認(rèn)知分歧，從側(cè)面來反映決策者和公眾在城市環(huán)境方面的認(rèn)知分歧。
例如在近幾年上海里弄保護(hù)與更新研究中，傳統(tǒng)街區(qū)在決策者這一主體處所得到的認(rèn)知可以被納入大致以下六個不同方面的研究：城市社會學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、城市設(shè)計與建筑設(shè)計、歷史保護(hù)、文化保護(hù)。如將這六個方面與決策者、公眾兩個不同認(rèn)識主體的關(guān)系進(jìn)行分析，則可以得出：決策者通過掌握各個不同體系的科學(xué)方法來進(jìn)行決策者自身的認(rèn)知和賦予意義的行為，并對公眾及公眾的認(rèn)知結(jié)果和賦予意義的行為進(jìn)行宏觀監(jiān)控。在這里，決策者和公眾的認(rèn)知分歧點(diǎn)大致為以下幾點(diǎn)：首先是如何看待傳統(tǒng)街區(qū)的建成環(huán)境意義來源問題，通常認(rèn)為傳統(tǒng)街區(qū)建成環(huán)境的意義來源于其所具有歷史文化。然而，這僅僅是決策者通過分析其歷史進(jìn)程而得到的認(rèn)知，對于公眾來說并不具有必然聯(lián)系。因此傳統(tǒng)街區(qū)對于其現(xiàn)今的公眾來說，并不一定具有時空連續(xù)性的場所意義，尤其當(dāng)這種由先人數(shù)代所賦予的場所意義并不能被現(xiàn)時的公眾所個人化時，就無法成為現(xiàn)今認(rèn)識主體的認(rèn)識，認(rèn)識主體也就無法繼續(xù)延續(xù)先人的傳統(tǒng)而賦予環(huán)境以相應(yīng)的意義。
其次，現(xiàn)今的決策者與公眾在各自所能掌握的傳統(tǒng)街區(qū)建筑和建筑環(huán)境符號數(shù)量與質(zhì)量的問題上發(fā)生分歧。由于現(xiàn)今決策者的專業(yè)知識，其所能掌握到的建筑與建筑環(huán)境的符號，尤其是這些符號所負(fù)載著的意義，其量其質(zhì)都遠(yuǎn)優(yōu)于實(shí)際的公眾。公眾大多只是通過下意識來感受建筑特征，并不會具體區(qū)分其建成年代，具體建筑風(fēng)格等問題。
再次，現(xiàn)今的決策者和公眾在各自所希望的傳統(tǒng)街區(qū)“歷史文化”價值的保護(hù)方法問題上發(fā)生分歧。就目前的研究和保護(hù)方法，大多聚焦于傳統(tǒng)街區(qū)初代建造者與使用者身上，將他們所賦予環(huán)境的意義納入研究范圍，而對除初代以外的改造者與使用者、尤其是現(xiàn)今的使用者視而不見，并將他們的認(rèn)知結(jié)果和賦予環(huán)境的意義排除在研究范圍之外。于是我們可以看到現(xiàn)今對于保護(hù)具有歷史文化價值的傳統(tǒng)街區(qū)所普遍采用的方法，即商業(yè)功能置換原有居住功能和純展示性的保護(hù)開發(fā)。然而無論哪一種，都不得不讓傳統(tǒng)街區(qū)與現(xiàn)有居住者脫離。
在現(xiàn)今大多歷史街區(qū)改造的過程中，來自決策者的自上而下的規(guī)劃模式作用下，通常在完成街區(qū)保護(hù)的同時，也喪失了賦予其環(huán)境意義的原始認(rèn)識主體，即當(dāng)?shù)鼐用?，增加了新的認(rèn)識主體，參觀者或購物者。這就是困擾規(guī)劃設(shè)計者的一個根源問題，即在傳統(tǒng)街區(qū)改造過程中，如何保存其原有的人文氣息，而不僅僅是保存其實(shí)體片斷。因此，研究城市環(huán)境內(nèi)公眾的認(rèn)知方式是具有現(xiàn)實(shí)意義的。
雖然上面分析的傳統(tǒng)街區(qū)只是城市環(huán)境的一個特定組成部分，但是我們也可以從中大致看出決策者和公眾的認(rèn)知分歧主要反映在決策者的自上而下強(qiáng)調(diào)“形象”和公眾自下而上重視“使用”上。公眾認(rèn)知一個城市環(huán)境時，其評價原則是自身使用活動的需要，好與壞主要看是否有利于具體的使用。安全、舒適、便捷等成為最主要的影響因素。而決策者則更多的從政治、經(jīng)濟(jì)、功利等角度來開發(fā)城市環(huán)境。公眾的實(shí)際使用需求在城市開發(fā)中經(jīng)常很難得到重視。
根據(jù)哈爾濱生活報調(diào)研表明，家門口是否有學(xué)校、醫(yī)院和廣場等成為市民們關(guān)心的熱點(diǎn)，而不是哈市將擴(kuò)大多少用地規(guī)模，修建多少公里道路。評出的十大街巷也大多是有生活氣息或是能夠?yàn)槭忻袼院赖牡缆贰Ｓ纱诉M(jìn)一步分析可以看出，決策者和公眾對城市的需求是不同的。公眾對城市的基本需求包括自然需求、定向需求、精神需求。滿足這些需求是城市建設(shè)的價值取向。通常獲得公眾喜愛并認(rèn)可的城市環(huán)境往往是與市民真實(shí)生活密切相關(guān)并切實(shí)能為公眾帶來利益的地方。
城市設(shè)計指確定一個城市的活動與目標(biāo)的總體空間布局，使其具有吸引力并使人感到賞心悅目。城市設(shè)計復(fù)雜過程中，在于以城市的實(shí)體安排與居民的社會心理健康的相互關(guān)系為重點(diǎn)。通過對空間及意象的處理，創(chuàng)造一種物質(zhì)環(huán)境，既能使居民感到愉快，又能激勵其社區(qū)精神。
通常一個城市規(guī)劃項(xiàng)目大致會由政府或開發(fā)商策劃開始，經(jīng)過設(shè)計人員的規(guī)劃設(shè)計，實(shí)施人員的施工，最終開放給使用者使用的過程。在這一過程中，城市環(huán)境的意義是由決策者（政府、開發(fā)商、規(guī)劃設(shè)計人員）以及公眾（使用者）共同賦予的。其中由公眾賦予的意義占據(jù)了整個過程的最后一環(huán)，也是最重要的一環(huán)，與決策者賦予城市環(huán)境的意義有著本質(zhì)的不同，而二者之間的差距是決定一個城市設(shè)計案例成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。即決策者賦予城市環(huán)境的意義如果與公眾賦予的意義相似的話，則該城市設(shè)計將會得到公眾的接受和喜愛，反之則會受到冷漠。
因此，研究使用者是如何認(rèn)知并賦予城市環(huán)境意義是十分必要的。它可以完善現(xiàn)有的公眾參與機(jī)制并與決策者的專業(yè)技能共同指導(dǎo)城市環(huán)境的建設(shè)。
二、城市環(huán)境的認(rèn)知
2.1城市環(huán)境的認(rèn)知客體廣義上的城市客體即構(gòu)成城市空間和城市功能載體的自然生成資本（土地、山水、空間等）、人力資本（電力、道路、橋梁、市政公用設(shè)施等）、人文資本（文化、科技等）及其相關(guān)的延伸資本（信息、品牌、注意力等）。其中包含了物質(zhì)、文化、歷史、社會等多方面因素。
2.2城市環(huán)境認(rèn)知主體城市環(huán)境的認(rèn)知主體可以分為城市環(huán)境的決策者和城市公眾，這是兩個模糊的概念，相互之間也有滲透，決策者在策劃設(shè)計城市的同時也是城市的使用者，而公眾也有權(quán)力參加城市設(shè)計決策。在此，僅以二者對城市環(huán)境建設(shè)的認(rèn)知角度不同進(jìn)行區(qū)分。
2.3城市環(huán)境認(rèn)知模式認(rèn)知模式，是我們對外部客觀世界的心理反應(yīng)方式。人的大腦選擇輸入的信息中有意義的部分，形成一個簡化的關(guān)系模型來評價外在環(huán)境的好壞。
2.4決策者和公眾的認(rèn)知分歧在城市環(huán)境認(rèn)知方式上，決策者和公眾有著根本的不同，因此在城市中，城市環(huán)境在二者的眼中有著各自不同的意義。這種不同的意義源自二者的身份、視角、專業(yè)知識等等差異，決策者傾向于從知覺的措辭做出反應(yīng)，而公眾則傾向于從聯(lián)想的措辭做出反應(yīng)。以住宅為例，二者考慮的元素有著明顯的分歧（圖3），住宅的意義在不同的視角下被賦予了不同的意義。同樣的情況發(fā)生在城市這個復(fù)雜的巨系統(tǒng)里面。
城市的環(huán)境是錯綜復(fù)雜的，特定的城市環(huán)境有著特定的認(rèn)知分歧。下面僅提出了歷史街區(qū)改造問題的認(rèn)知分歧，從側(cè)面來反映決策者和公眾在城市環(huán)境方面的認(rèn)知分歧。
例如在近幾年上海里弄保護(hù)與更新研究中，傳統(tǒng)街區(qū)在決策者這一主體處所得到的認(rèn)知可以被納入大致以下六個不同方面的研究：城市社會學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、城市設(shè)計與建筑設(shè)計、歷史保護(hù)、文化保護(hù)。如將這六個方面與決策者、公眾兩個不同認(rèn)識主體的關(guān)系進(jìn)行分析，則可以得出：決策者通過掌握各個不同體系的科學(xué)方法來進(jìn)行決策者自身的認(rèn)知和賦予意義的行為，并對公眾及公眾的認(rèn)知結(jié)果和賦予意義的行為進(jìn)行宏觀監(jiān)控。在這里，決策者和公眾的認(rèn)知分歧點(diǎn)大致為以下幾點(diǎn)：首先是如何看待傳統(tǒng)街區(qū)的建成環(huán)境意義來源問題，通常認(rèn)為傳統(tǒng)街區(qū)建成環(huán)境的意義來源于其所具有歷史文化。然而，這僅僅是決策者通過分析其歷史進(jìn)程而得到的認(rèn)知，對于公眾來說并不具有必然聯(lián)系。因此傳統(tǒng)街區(qū)對于其現(xiàn)今的公眾來說，并不一定具有時空連續(xù)性的場所意義，尤其當(dāng)這種由先人數(shù)代所賦予的場所意義并不能被現(xiàn)時的公眾所個人化時，就無法成為現(xiàn)今認(rèn)識主體的認(rèn)識，認(rèn)識主體也就無法繼續(xù)延續(xù)先人的傳統(tǒng)而賦予環(huán)境以相應(yīng)的意義。
其次，現(xiàn)今的決策者與公眾在各自所能掌握的傳統(tǒng)街區(qū)建筑和建筑環(huán)境符號數(shù)量與質(zhì)量的問題上發(fā)生分歧。由于現(xiàn)今決策者的專業(yè)知識，其所能掌握到的建筑與建筑環(huán)境的符號，尤其是這些符號所負(fù)載著的意義，其量其質(zhì)都遠(yuǎn)優(yōu)于實(shí)際的公眾。公眾大多只是通過下意識來感受建筑特征，并不會具體區(qū)分其建成年代，具體建筑風(fēng)格等問題。
再次，現(xiàn)今的決策者和公眾在各自所希望的傳統(tǒng)街區(qū)“歷史文化”價值的保護(hù)方法問題上發(fā)生分歧。就目前的研究和保護(hù)方法，大多聚焦于傳統(tǒng)街區(qū)初代建造者與使用者身上，將他們所賦予環(huán)境的意義納入研究范圍，而對除初代以外的改造者與使用者、尤其是現(xiàn)今的使用者視而不見，并將他們的認(rèn)知結(jié)果和賦予環(huán)境的意義排除在研究范圍之外。于是我們可以看到現(xiàn)今對于保護(hù)具有歷史文化價值的傳統(tǒng)街區(qū)所普遍采用的方法，即商業(yè)功能置換原有居住功能和純展示性的保護(hù)開發(fā)。然而無論哪一種，都不得不讓傳統(tǒng)街區(qū)與現(xiàn)有居住者脫離。
在現(xiàn)今大多歷史街區(qū)改造的過程中，來自決策者的自上而下的規(guī)劃模式作用下，通常在完成街區(qū)保護(hù)的同時，也喪失了賦予其環(huán)境意義的原始認(rèn)識主體，即當(dāng)?shù)鼐用?，增加了新的認(rèn)識主體，參觀者或購物者。這就是困擾規(guī)劃設(shè)計者的一個根源問題，即在傳統(tǒng)街區(qū)改造過程中，如何保存其原有的人文氣息，而不僅僅是保存其實(shí)體片斷。因此，研究城市環(huán)境內(nèi)公眾的認(rèn)知方式是具有現(xiàn)實(shí)意義的。
雖然上面分析的傳統(tǒng)街區(qū)只是城市環(huán)境的一個特定組成部分，但是我們也可以從中大致看出決策者和公眾的認(rèn)知分歧主要反映在決策者的自上而下強(qiáng)調(diào)“形象”和公眾自下而上重視“使用”上。公眾認(rèn)知一個城市環(huán)境時，其評價原則是自身使用活動的需要，好與壞主要看是否有利于具體的使用。安全、舒適、便捷等成為最主要的影響因素。而決策者則更多的從政治、經(jīng)濟(jì)、功利等角度來開發(fā)城市環(huán)境。公眾的實(shí)際使用需求在城市開發(fā)中經(jīng)常很難得到重視。
根據(jù)哈爾濱生活報調(diào)研表明，家門口是否有學(xué)校、醫(yī)院和廣場等成為市民們關(guān)心的熱點(diǎn)，而不是哈市將擴(kuò)大多少用地規(guī)模，修建多少公里道路。評出的十大街巷也大多是有生活氣息或是能夠?yàn)槭忻袼院赖牡缆贰Ｓ纱诉M(jìn)一步分析可以看出，決策者和公眾對城市的需求是不同的。公眾對城市的基本需求包括自然需求、定向需求、精神需求。滿足這些需求是城市建設(shè)的價值取向。通常獲得公眾喜愛并認(rèn)可的城市環(huán)境往往是與市民真實(shí)生活密切相關(guān)并切實(shí)能為公眾帶來利益的地方。