“這個(gè)條例的發(fā)布具有開拓性，政府首次就一個(gè)事件發(fā)布一個(gè)行政法規(guī)，這標(biāo)志著震后重建將走上法制軌道，也體現(xiàn)了中國(guó)政府依法行政、依法治國(guó)的決心。條例無疑對(duì)推進(jìn)重建也有著重大的意義?！ 獓?guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱
據(jù)新華社電國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月8日簽署第526號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自公布之日起施行。這是我國(guó)首個(gè)專門針對(duì)一個(gè)地方地震災(zāi)后恢復(fù)重建的條例，將災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入法制化軌道。
《條例》是行動(dòng)指南和法律依據(jù)
國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，條例確立了災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)方針和基本原則，規(guī)定了一系列制度和措施，是各地區(qū)各部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作的行動(dòng)指南和重要法律依據(jù)。
《條例》共九章八十條，分為總則、過渡性安置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建規(guī)劃、恢復(fù)重建的實(shí)施、資金籌集與政策扶持、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等。
新華社昨日受權(quán)全文發(fā)布了這一《條例》。
學(xué)?？拐鹪O(shè)防有“特殊要求”
《條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場(chǎng)、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
《條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)、抗震設(shè)防要求、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審；確有必要修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂。地震災(zāi)區(qū)的抗震設(shè)防要求和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)修訂后的地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)，進(jìn)行相應(yīng)修訂。
“心理援助”納入法制化軌道
《條例》規(guī)定，地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)群眾的心理援助工作。
經(jīng)歷了汶川地震的人們受到的心理創(chuàng)傷日益引起關(guān)注。廣東心理醫(yī)療隊(duì)在四川受災(zāi)群眾安置點(diǎn)根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)、統(tǒng)一使用的應(yīng)激反應(yīng)問卷進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示有48%的受災(zāi)群眾存在明顯的心理問題。心理醫(yī)療隊(duì)回訪顯示，約50%的被干預(yù)者在睡眠、情緒、認(rèn)知、意志活動(dòng)等方面得到了明顯的改善，睡眠質(zhì)量提高，情緒較前平穩(wěn)，活動(dòng)較前主動(dòng)、積極。但是，創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的發(fā)病時(shí)間可以在災(zāi)后一周到幾十年，遠(yuǎn)期療效仍需追蹤觀察與定期隨訪。
根據(jù)《條例》規(guī)定，民政部門要具體組織實(shí)施對(duì)孤兒、孤老、殘疾人員的安置、補(bǔ)助、心理援助和傷殘康復(fù)。
據(jù)新華社電國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月8日簽署第526號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自公布之日起施行。這是我國(guó)首個(gè)專門針對(duì)一個(gè)地方地震災(zāi)后恢復(fù)重建的條例，將災(zāi)后恢復(fù)重建工作納入法制化軌道。
《條例》是行動(dòng)指南和法律依據(jù)
國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，條例確立了災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)方針和基本原則，規(guī)定了一系列制度和措施，是各地區(qū)各部門開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作的行動(dòng)指南和重要法律依據(jù)。
《條例》共九章八十條，分為總則、過渡性安置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建規(guī)劃、恢復(fù)重建的實(shí)施、資金籌集與政策扶持、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等。
新華社昨日受權(quán)全文發(fā)布了這一《條例》。
學(xué)?？拐鹪O(shè)防有“特殊要求”
《條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場(chǎng)、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。
《條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)、抗震設(shè)防要求、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審；確有必要修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂。地震災(zāi)區(qū)的抗震設(shè)防要求和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)修訂后的地震災(zāi)區(qū)地震動(dòng)參數(shù)，進(jìn)行相應(yīng)修訂。
“心理援助”納入法制化軌道
《條例》規(guī)定，地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)群眾的心理援助工作。
經(jīng)歷了汶川地震的人們受到的心理創(chuàng)傷日益引起關(guān)注。廣東心理醫(yī)療隊(duì)在四川受災(zāi)群眾安置點(diǎn)根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)、統(tǒng)一使用的應(yīng)激反應(yīng)問卷進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示有48%的受災(zāi)群眾存在明顯的心理問題。心理醫(yī)療隊(duì)回訪顯示，約50%的被干預(yù)者在睡眠、情緒、認(rèn)知、意志活動(dòng)等方面得到了明顯的改善，睡眠質(zhì)量提高，情緒較前平穩(wěn)，活動(dòng)較前主動(dòng)、積極。但是，創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的發(fā)病時(shí)間可以在災(zāi)后一周到幾十年，遠(yuǎn)期療效仍需追蹤觀察與定期隨訪。
根據(jù)《條例》規(guī)定，民政部門要具體組織實(shí)施對(duì)孤兒、孤老、殘疾人員的安置、補(bǔ)助、心理援助和傷殘康復(fù)。