第一部分 經(jīng)濟學
一、社會主義初級階段和社會主義市場經(jīng)濟
考試目的
本章概述了社會主義初級階段的基本理論和社會主義市場經(jīng)濟的一般知識，通過本章的考試，旨在檢驗應(yīng)試人員對社會主義初級階段的經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟理論知識的掌握程度。
考試內(nèi)容
（一）社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
掌握社會主義初級階段的含義及其客觀必然性，掌握社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的含義和內(nèi)容，掌握堅持公有制為主體地位的含義和原因；掌握公有制的多種實現(xiàn)形式，熟悉各種非公有制經(jīng)濟的形式及其作用。
1、社會主義初級階段
社會主義初級階段，是指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。
（1） 我國已進入社會主義社會。
（2） 我國的社會主義還處在不發(fā)達的階段。
（3） 具體指從我國生產(chǎn)資料私有制改造基本完成，即社會主義經(jīng)濟制度基本確立開始，到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的整個歷史階段。
2、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，使我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。
（1） 以公有制為主體，不等于以國有經(jīng)濟為主體
公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟，集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。
公有制為主體，主要表現(xiàn)在：
公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢（體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、資本的增殖能力和市場的競爭力等）。
國有經(jīng)濟的主導作用，主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟發(fā)展的控制力上（即控制國民經(jīng)濟和經(jīng)濟制度的發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制重要的稀缺資源的能力）。
（2） 非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，要大力發(fā)展和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。
個體、私營等非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，是由社會主義初級階段的基本國情決定的。在社會主義初級階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，發(fā)展不平衡，因此與之相適應(yīng)的所有制形式也就必然具有多元化的特點。非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，對經(jīng)濟快速發(fā)展、增加就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)市場，增加財政收入、促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，都發(fā)揮著愈益重要的作用。
（二）資源配置方式與市場經(jīng)濟
熟悉資源配置的含義和資源配置的基本方式；掌握市場經(jīng)濟的含義及其與計劃經(jīng)濟的區(qū)別；掌握市場經(jīng)濟的一般特點和構(gòu)成要素。
1、 資源配置方式（計劃配置方式、市場配置方式）
含義：在一定的范圍內(nèi)，社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間的分配（資源稀缺性決定了資源配置的重要性）
計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的含義，二者的區(qū)分在于以哪種資源配置方式為基礎(chǔ)性方式。
市場經(jīng)濟：在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下，以市場配置方式作為資源配置的一種經(jīng)濟運行方式。
2、市場經(jīng)濟的—般規(guī)定性和構(gòu)成要素
一般規(guī)定性，主要表現(xiàn)在：
（1） 一切經(jīng)濟活動都被直接或間接按地納入市場關(guān)系之中；
（2） 企業(yè)是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場主體；
（3） 政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而主要是通過經(jīng)濟政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行；
（4） 所有經(jīng)濟活動都是在一整套法律法規(guī)體系的約束下進行的
市場經(jīng)濟的基本構(gòu)成要素：
（1） 規(guī)范的市場主體；
（2） 完善的市場體系；
（3） 規(guī)范的市場運行規(guī)則；
（4） 有效的宏觀調(diào)控體系。
（三）社會主義市場經(jīng)濟的建立與完善
掌握社會主義市場經(jīng)濟的特征；熟悉社會主義市場經(jīng)濟的體制框架；掌握現(xiàn)階段完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務(wù)。
1、社會主義市場經(jīng)濟的特征
社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ)是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。
市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度的結(jié)合，是社會主義市場經(jīng)濟體制產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)。
社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ)和社會主義市場經(jīng)濟體制產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)兩個概念容易混淆，注意區(qū)分。
社會主義市場經(jīng)濟存在的制度基礎(chǔ)是：社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
社會主義市場經(jīng)濟體制產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)是：市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度的結(jié)合
2、社會主義市場經(jīng)濟的體制框架
我國經(jīng)濟體制改革的目標：建立社會主義市場經(jīng)濟體制
構(gòu)造社會主義市場經(jīng)濟體制的主要環(huán)節(jié)：（5個方面）：
① 建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；
② 建立全國統(tǒng)一開放的市場體系；
③ 建立以間接手段為主的、完善的宏觀調(diào)控體系；
④ 建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合；（堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則）
⑤ 建立多層次的社會保障體系。
3、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務(wù)
目標：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控，完善政府社會管理的公共服務(wù)的職能，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的體制保障。
任務(wù)：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的
體制；形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制；建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度；建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。
二、社會主義市場經(jīng)濟中的所有制關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度
考試目的
本章闡述了所有制理論和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的基本內(nèi)容。通過本章的考試，。檢驗應(yīng)試人員對上述理論的掌握、熟悉和了解的程度。
考試內(nèi)容
（一）所有制關(guān)系和所有制形式
掌握生產(chǎn)資料所有制關(guān)系的實質(zhì)和內(nèi)容及其與社會經(jīng)濟制度的關(guān)系，掌握生產(chǎn)資料所有制與財產(chǎn)所有權(quán)的關(guān)系，了解財產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容，掌握生產(chǎn)資料所有制或財產(chǎn)所有權(quán)的基本形式，掌握公有制的基本形式和實現(xiàn)形式，熟悉全民所有制的實現(xiàn)形式和集體所有制的特征，掌握混合所有制的性質(zhì)和特征。
1.生產(chǎn)資料所有制關(guān)系（實質(zhì)：經(jīng)濟利益關(guān)系，歸屬關(guān)系或所有關(guān)系是最基本的關(guān)系）
生產(chǎn)資料所有制是一個經(jīng)濟范疇，實質(zhì)是一種經(jīng)濟利益關(guān)系。
關(guān)系：
（1） 生產(chǎn)資料所有制是社會經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，規(guī)定著社會經(jīng)濟制度的性質(zhì)。
（2） 財產(chǎn)所有權(quán)是生產(chǎn)資料所有權(quán)這種經(jīng)濟關(guān)系在法律上的基本表現(xiàn)。
財產(chǎn)所有權(quán)也是一個關(guān)系體系，指財產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，它包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)四項權(quán)能。
2. 生產(chǎn)資料所有制形式
生產(chǎn)資料所有制或財產(chǎn)所有權(quán)的三種基本形式：私有制、公有制和混合所有制。
私有制包括勞動者個體所有制和私人資本主義所有制。
公有制的基本形式：全民所有制和集體所有制
公有制實現(xiàn)形式：公有制可以而且應(yīng)該采取多種實現(xiàn)形式，股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。
全民所有制的實現(xiàn)形式：采取國家所有制的實現(xiàn)形式。
集體所有制的特征：
（1） 財產(chǎn)所有權(quán)包含的占有、使用、收益和處分四項權(quán)利基本上都集中在集體單位內(nèi)部。
（2） 集體經(jīng)濟單位實行自主經(jīng)營、自負盈虧，勞動者收入的多少完全取決于本單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況
（3） 集體經(jīng)濟單位的領(lǐng)導人由本單位的勞動者經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生。
混合所有制的性質(zhì)和特征：
（1） 混合所有制的性質(zhì)一般是由混合所有制經(jīng)濟中占優(yōu)勢并控制企業(yè)的出資者的所有制性質(zhì)決定的。
（2） 股份制是混合所有制的重要形式。
（3） 混合所有制打破了單一所有制的封閉性，使不同所有制形式在微觀經(jīng)濟主體中互相融合、互相滲透，構(gòu)成了一種新的經(jīng)濟主體。
（二）市場經(jīng)濟與產(chǎn)權(quán)制度
熟悉產(chǎn)權(quán)的含義、內(nèi)容和特征，掌握現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的含義和特征，掌握產(chǎn)權(quán)制度的作用。
1. 產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)的類型
含義：產(chǎn)權(quán)主要是指財產(chǎn)權(quán)或財產(chǎn)權(quán)利，是以財產(chǎn)所有權(quán)為主體的一系列財產(chǎn)權(quán)利的總和，包括所有權(quán)及其衍生的占有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)和讓渡權(quán)等權(quán)利，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)及其他無形財產(chǎn)權(quán)。
內(nèi)容：一組權(quán)利，包括經(jīng)濟主體對資源或財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓權(quán)、以及收入的享用權(quán)。
基本特征：獨立性、排他性、流動性、可分性
2. 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的含義和特征
含義：產(chǎn)權(quán)制度是關(guān)于產(chǎn)權(quán)界定、運營、保護等的一系列體制安排和法律規(guī)定的總稱，或是由一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)規(guī)則相結(jié)合而形成的，并且能夠?qū)Ξa(chǎn)權(quán)關(guān)系實行有效保護、調(diào)節(jié)和組合的制度安排?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是與社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。
特征：歸屬清晰，權(quán)責明確，保護嚴格，流轉(zhuǎn)順暢。
有效的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)至少包括以下三方面內(nèi)容：排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和明確的產(chǎn)權(quán)規(guī)則；清晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；有效的產(chǎn)權(quán)保護制度
作用：維護市場秩序，保障市場經(jīng)濟的正常運行，降低交易費用和提高資源配置效率。
產(chǎn)權(quán)制度的功能主要表現(xiàn)在：確立排他性產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定交易界區(qū)；確定產(chǎn)權(quán)主體的行為邊界，規(guī)范交易行為；界定財產(chǎn)最終歸屬，保護產(chǎn)權(quán)主體不受侵害；激勵和約束產(chǎn)權(quán)主體，促進資源合理流動
建立產(chǎn)權(quán)制度的成本：產(chǎn)權(quán)界定成本和產(chǎn)權(quán)實施成本
三、現(xiàn)代企業(yè)制度和國有企業(yè)改革
考試目的
本章闡述了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容和國有企業(yè)改革的基本問題。通過本章的考試，旨在加深應(yīng)試人員對我國國有企業(yè)改革的認識。
考試內(nèi)容
（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容和基本形式
掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內(nèi)容，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式。熟悉公司法人治理結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容。
1.現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容
三種基本企業(yè)制度：業(yè)主制、合伙制、公司制。
含義：指現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的法人企業(yè)制度，也叫現(xiàn)代公司制度。
基本特征：企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的資產(chǎn)控制權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、經(jīng)濟活動的組織管理權(quán)相分離。
內(nèi)容：企業(yè)資產(chǎn)的所有者與企業(yè)經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系、有限財產(chǎn)責任制度、法人財產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。
在現(xiàn)代企業(yè)制度中構(gòu)建有效的控制機制和約束機制，是建立和完善企業(yè)資產(chǎn)的所有者和企業(yè)經(jīng)營者之間委托代理關(guān)系的核心。
現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立法人財產(chǎn)制度。
企業(yè)財產(chǎn)權(quán)利分解為：財產(chǎn)終極所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)
科學的法人治理結(jié)構(gòu)是保障現(xiàn)代企業(yè)制度正常運行的重要條件之一。
2.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式（公司制）
公司制特點：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學
公司法人治理結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容：由公司的權(quán)利機構(gòu)（股東會或股東大會）、經(jīng)營決策機構(gòu)（董事會）、監(jiān)督機構(gòu)（監(jiān)事會）組成。這些機構(gòu)相互獨立，權(quán)責明確，在企業(yè)內(nèi)部相互約束和制衡，為科學地管理企業(yè)提供了組織保障。
一、社會主義初級階段和社會主義市場經(jīng)濟
考試目的
本章概述了社會主義初級階段的基本理論和社會主義市場經(jīng)濟的一般知識，通過本章的考試，旨在檢驗應(yīng)試人員對社會主義初級階段的經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟理論知識的掌握程度。
考試內(nèi)容
（一）社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
掌握社會主義初級階段的含義及其客觀必然性，掌握社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的含義和內(nèi)容，掌握堅持公有制為主體地位的含義和原因；掌握公有制的多種實現(xiàn)形式，熟悉各種非公有制經(jīng)濟的形式及其作用。
1、社會主義初級階段
社會主義初級階段，是指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設(shè)社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。
（1） 我國已進入社會主義社會。
（2） 我國的社會主義還處在不發(fā)達的階段。
（3） 具體指從我國生產(chǎn)資料私有制改造基本完成，即社會主義經(jīng)濟制度基本確立開始，到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的整個歷史階段。
2、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，使我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。
（1） 以公有制為主體，不等于以國有經(jīng)濟為主體
公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟，集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。
公有制為主體，主要表現(xiàn)在：
公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢（體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、資本的增殖能力和市場的競爭力等）。
國有經(jīng)濟的主導作用，主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟發(fā)展的控制力上（即控制國民經(jīng)濟和經(jīng)濟制度的發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制重要的稀缺資源的能力）。
（2） 非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，要大力發(fā)展和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。
個體、私營等非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，是由社會主義初級階段的基本國情決定的。在社會主義初級階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，發(fā)展不平衡，因此與之相適應(yīng)的所有制形式也就必然具有多元化的特點。非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，對經(jīng)濟快速發(fā)展、增加就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)市場，增加財政收入、促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，都發(fā)揮著愈益重要的作用。
（二）資源配置方式與市場經(jīng)濟
熟悉資源配置的含義和資源配置的基本方式；掌握市場經(jīng)濟的含義及其與計劃經(jīng)濟的區(qū)別；掌握市場經(jīng)濟的一般特點和構(gòu)成要素。
1、 資源配置方式（計劃配置方式、市場配置方式）
含義：在一定的范圍內(nèi)，社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間的分配（資源稀缺性決定了資源配置的重要性）
計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的含義，二者的區(qū)分在于以哪種資源配置方式為基礎(chǔ)性方式。
市場經(jīng)濟：在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下，以市場配置方式作為資源配置的一種經(jīng)濟運行方式。
2、市場經(jīng)濟的—般規(guī)定性和構(gòu)成要素
一般規(guī)定性，主要表現(xiàn)在：
（1） 一切經(jīng)濟活動都被直接或間接按地納入市場關(guān)系之中；
（2） 企業(yè)是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場主體；
（3） 政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而主要是通過經(jīng)濟政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行；
（4） 所有經(jīng)濟活動都是在一整套法律法規(guī)體系的約束下進行的
市場經(jīng)濟的基本構(gòu)成要素：
（1） 規(guī)范的市場主體；
（2） 完善的市場體系；
（3） 規(guī)范的市場運行規(guī)則；
（4） 有效的宏觀調(diào)控體系。
（三）社會主義市場經(jīng)濟的建立與完善
掌握社會主義市場經(jīng)濟的特征；熟悉社會主義市場經(jīng)濟的體制框架；掌握現(xiàn)階段完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務(wù)。
1、社會主義市場經(jīng)濟的特征
社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ)是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。
市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度的結(jié)合，是社會主義市場經(jīng)濟體制產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)。
社會主義市場經(jīng)濟的制度基礎(chǔ)和社會主義市場經(jīng)濟體制產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)兩個概念容易混淆，注意區(qū)分。
社會主義市場經(jīng)濟存在的制度基礎(chǔ)是：社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度
社會主義市場經(jīng)濟體制產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)是：市場經(jīng)濟與社會主義基本經(jīng)濟制度的結(jié)合
2、社會主義市場經(jīng)濟的體制框架
我國經(jīng)濟體制改革的目標：建立社會主義市場經(jīng)濟體制
構(gòu)造社會主義市場經(jīng)濟體制的主要環(huán)節(jié)：（5個方面）：
① 建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；
② 建立全國統(tǒng)一開放的市場體系；
③ 建立以間接手段為主的、完善的宏觀調(diào)控體系；
④ 建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合；（堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則）
⑤ 建立多層次的社會保障體系。
3、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務(wù)
目標：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控，完善政府社會管理的公共服務(wù)的職能，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的體制保障。
任務(wù)：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的
體制；形成促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制；建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度；建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。
二、社會主義市場經(jīng)濟中的所有制關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度
考試目的
本章闡述了所有制理論和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的基本內(nèi)容。通過本章的考試，。檢驗應(yīng)試人員對上述理論的掌握、熟悉和了解的程度。
考試內(nèi)容
（一）所有制關(guān)系和所有制形式
掌握生產(chǎn)資料所有制關(guān)系的實質(zhì)和內(nèi)容及其與社會經(jīng)濟制度的關(guān)系，掌握生產(chǎn)資料所有制與財產(chǎn)所有權(quán)的關(guān)系，了解財產(chǎn)所有權(quán)的內(nèi)容，掌握生產(chǎn)資料所有制或財產(chǎn)所有權(quán)的基本形式，掌握公有制的基本形式和實現(xiàn)形式，熟悉全民所有制的實現(xiàn)形式和集體所有制的特征，掌握混合所有制的性質(zhì)和特征。
1.生產(chǎn)資料所有制關(guān)系（實質(zhì)：經(jīng)濟利益關(guān)系，歸屬關(guān)系或所有關(guān)系是最基本的關(guān)系）
生產(chǎn)資料所有制是一個經(jīng)濟范疇，實質(zhì)是一種經(jīng)濟利益關(guān)系。
關(guān)系：
（1） 生產(chǎn)資料所有制是社會經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，規(guī)定著社會經(jīng)濟制度的性質(zhì)。
（2） 財產(chǎn)所有權(quán)是生產(chǎn)資料所有權(quán)這種經(jīng)濟關(guān)系在法律上的基本表現(xiàn)。
財產(chǎn)所有權(quán)也是一個關(guān)系體系，指財產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，它包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)四項權(quán)能。
2. 生產(chǎn)資料所有制形式
生產(chǎn)資料所有制或財產(chǎn)所有權(quán)的三種基本形式：私有制、公有制和混合所有制。
私有制包括勞動者個體所有制和私人資本主義所有制。
公有制的基本形式：全民所有制和集體所有制
公有制實現(xiàn)形式：公有制可以而且應(yīng)該采取多種實現(xiàn)形式，股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。
全民所有制的實現(xiàn)形式：采取國家所有制的實現(xiàn)形式。
集體所有制的特征：
（1） 財產(chǎn)所有權(quán)包含的占有、使用、收益和處分四項權(quán)利基本上都集中在集體單位內(nèi)部。
（2） 集體經(jīng)濟單位實行自主經(jīng)營、自負盈虧，勞動者收入的多少完全取決于本單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況
（3） 集體經(jīng)濟單位的領(lǐng)導人由本單位的勞動者經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生。
混合所有制的性質(zhì)和特征：
（1） 混合所有制的性質(zhì)一般是由混合所有制經(jīng)濟中占優(yōu)勢并控制企業(yè)的出資者的所有制性質(zhì)決定的。
（2） 股份制是混合所有制的重要形式。
（3） 混合所有制打破了單一所有制的封閉性，使不同所有制形式在微觀經(jīng)濟主體中互相融合、互相滲透，構(gòu)成了一種新的經(jīng)濟主體。
（二）市場經(jīng)濟與產(chǎn)權(quán)制度
熟悉產(chǎn)權(quán)的含義、內(nèi)容和特征，掌握現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的含義和特征，掌握產(chǎn)權(quán)制度的作用。
1. 產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)的類型
含義：產(chǎn)權(quán)主要是指財產(chǎn)權(quán)或財產(chǎn)權(quán)利，是以財產(chǎn)所有權(quán)為主體的一系列財產(chǎn)權(quán)利的總和，包括所有權(quán)及其衍生的占有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)和讓渡權(quán)等權(quán)利，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)及其他無形財產(chǎn)權(quán)。
內(nèi)容：一組權(quán)利，包括經(jīng)濟主體對資源或財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓權(quán)、以及收入的享用權(quán)。
基本特征：獨立性、排他性、流動性、可分性
2. 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的含義和特征
含義：產(chǎn)權(quán)制度是關(guān)于產(chǎn)權(quán)界定、運營、保護等的一系列體制安排和法律規(guī)定的總稱，或是由一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)規(guī)則相結(jié)合而形成的，并且能夠?qū)Ξa(chǎn)權(quán)關(guān)系實行有效保護、調(diào)節(jié)和組合的制度安排?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是與社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度。
特征：歸屬清晰，權(quán)責明確，保護嚴格，流轉(zhuǎn)順暢。
有效的產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)至少包括以下三方面內(nèi)容：排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和明確的產(chǎn)權(quán)規(guī)則；清晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；有效的產(chǎn)權(quán)保護制度
作用：維護市場秩序，保障市場經(jīng)濟的正常運行，降低交易費用和提高資源配置效率。
產(chǎn)權(quán)制度的功能主要表現(xiàn)在：確立排他性產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定交易界區(qū)；確定產(chǎn)權(quán)主體的行為邊界，規(guī)范交易行為；界定財產(chǎn)最終歸屬，保護產(chǎn)權(quán)主體不受侵害；激勵和約束產(chǎn)權(quán)主體，促進資源合理流動
建立產(chǎn)權(quán)制度的成本：產(chǎn)權(quán)界定成本和產(chǎn)權(quán)實施成本
三、現(xiàn)代企業(yè)制度和國有企業(yè)改革
考試目的
本章闡述了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容和國有企業(yè)改革的基本問題。通過本章的考試，旨在加深應(yīng)試人員對我國國有企業(yè)改革的認識。
考試內(nèi)容
（一）現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容和基本形式
掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內(nèi)容，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式。熟悉公司法人治理結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容。
1.現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容
三種基本企業(yè)制度：業(yè)主制、合伙制、公司制。
含義：指現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的法人企業(yè)制度，也叫現(xiàn)代公司制度。
基本特征：企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的資產(chǎn)控制權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、經(jīng)濟活動的組織管理權(quán)相分離。
內(nèi)容：企業(yè)資產(chǎn)的所有者與企業(yè)經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系、有限財產(chǎn)責任制度、法人財產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。
在現(xiàn)代企業(yè)制度中構(gòu)建有效的控制機制和約束機制，是建立和完善企業(yè)資產(chǎn)的所有者和企業(yè)經(jīng)營者之間委托代理關(guān)系的核心。
現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是建立法人財產(chǎn)制度。
企業(yè)財產(chǎn)權(quán)利分解為：財產(chǎn)終極所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)
科學的法人治理結(jié)構(gòu)是保障現(xiàn)代企業(yè)制度正常運行的重要條件之一。
2.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式（公司制）
公司制特點：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學
公司法人治理結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容：由公司的權(quán)利機構(gòu)（股東會或股東大會）、經(jīng)營決策機構(gòu)（董事會）、監(jiān)督機構(gòu)（監(jiān)事會）組成。這些機構(gòu)相互獨立，權(quán)責明確，在企業(yè)內(nèi)部相互約束和制衡，為科學地管理企業(yè)提供了組織保障。