保監(jiān)會正式發(fā)布《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》
●按照償付能力充足率將保險公司分為三類:不足類公司、充足I類公司和充足II類公司。
●對于不足類公司,規(guī)定了九類監(jiān)管措施,包括:責令增加資本金或限制向股東分紅、限制高管薪酬和在職消費水平、限制商業(yè)性廣告、限制增設分支機構(gòu)、責令停止新業(yè)務、責令拍賣資產(chǎn)、限制資金運用渠道、調(diào)整高管人員、接管等。
7月10日,中國保監(jiān)會正式發(fā)布了《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》、《保險公司董事會運作指引》、《關于規(guī)范保險公司章程的意見》、《關于向保監(jiān)會派出機構(gòu)報送保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部審計報告有關事項的通知》四個有關保險監(jiān)管及治理結(jié)構(gòu)方面的規(guī)章和規(guī)范性的文件,進一步健全和完善保險監(jiān)管制度體系的重要組成部分。其中,《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)首次提出,保監(jiān)會將根據(jù)償付能力狀況把保險公司分為三類進行監(jiān)管。該規(guī)定自2008年9月1日起正式施行。
監(jiān)管框架與國際趨同
《規(guī)定》所稱“保險公司償付能力”,是指境內(nèi)商業(yè)保險公司(包括外國保險公司分公司)償還債務的能力。
《規(guī)定》總體上要求保險公司應具有與其風險和業(yè)務規(guī)模相適應的資本,確保償付能力充足率不低于100%,保險公司包括外國保險公司分公司均應建立償付能力管理制度,強化資本約束,保證公司償付能力充足。償付能力充足率即保險公司的資本充足率,是指保險公司的實際資本與最低資本的比率。
《規(guī)定》建立了與國際趨同的、以風險為基礎的動態(tài)償付能力監(jiān)管框架。它要求在償付能力的評估、報告、管理、監(jiān)督各方面都以風險為導向,確立了由年度報告、季度報告和臨時報告組成的償付能力報告體系,并要求保險公司進行動態(tài)償付能力測試,使監(jiān)管部門可以及時監(jiān)測保險公司償付能力變化情況。
九類措施監(jiān)管“差等生”
《規(guī)定》首次提出,保監(jiān)會將根據(jù)償付能力狀況把保險公司分為三類:不足類公司、充足I類公司和充足II類公司。不足類公司,指償付能力充足率低于100%的保險公司;充足I類公司,指償付能力充足率在100%到150%之間的保險公司;充足II類公司,指償付能力充足率高于150%的保險公司。
《規(guī)定》要求保監(jiān)會對三類公司分別采取不同的監(jiān)管措施。對于不足類公司,規(guī)定了九類監(jiān)管措施,包括:責令增加資本金或限制向股東分紅、限制高管薪酬和在職消費水平、限制商業(yè)性廣告、限制增設分支機構(gòu)、責令停止新業(yè)務、責令拍賣資產(chǎn)、限制資金運用渠道、調(diào)整高管人員、接管等。對于充足I類公司,保監(jiān)會可以要求公司提交和實施預防償付能力不足的計劃。
一季度87%險企償付能力達標
保監(jiān)會有關人士表示,《規(guī)定》是償付能力監(jiān)管的綱領性文件,它的出臺標志著我國保險監(jiān)管進入了一個新時期,將極大提高監(jiān)管的效率和效果,增強行業(yè)抵御風險和自我發(fā)展的能力。
保監(jiān)會新聞發(fā)言人袁力強調(diào),《規(guī)定》明確了保險公司、保監(jiān)會機關、保監(jiān)局在償付能力監(jiān)管體系中的角色,構(gòu)建了職責明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、以公司償付能力管理為內(nèi)因、以保監(jiān)會監(jiān)管為外力的償付能力監(jiān)管體系。他表示,從目前償付能力評估分類的情況看,國內(nèi)產(chǎn)壽險公司的償付能力充足率總體樂觀,“今年一季度,絕大多數(shù)保險公司都滿足了償付能力充足率的要求,占比為87%.特別是市場份額占比較大的保險公司,都達到了監(jiān)管要求”。
據(jù)了解,《規(guī)定》發(fā)布后,保監(jiān)會將出臺配套制度,明確保險公司最低資本的評估標準,外國保險公司分支機構(gòu)并表評估的具體方法等。
●按照償付能力充足率將保險公司分為三類:不足類公司、充足I類公司和充足II類公司。
●對于不足類公司,規(guī)定了九類監(jiān)管措施,包括:責令增加資本金或限制向股東分紅、限制高管薪酬和在職消費水平、限制商業(yè)性廣告、限制增設分支機構(gòu)、責令停止新業(yè)務、責令拍賣資產(chǎn)、限制資金運用渠道、調(diào)整高管人員、接管等。
7月10日,中國保監(jiān)會正式發(fā)布了《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》、《保險公司董事會運作指引》、《關于規(guī)范保險公司章程的意見》、《關于向保監(jiān)會派出機構(gòu)報送保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部審計報告有關事項的通知》四個有關保險監(jiān)管及治理結(jié)構(gòu)方面的規(guī)章和規(guī)范性的文件,進一步健全和完善保險監(jiān)管制度體系的重要組成部分。其中,《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)首次提出,保監(jiān)會將根據(jù)償付能力狀況把保險公司分為三類進行監(jiān)管。該規(guī)定自2008年9月1日起正式施行。
監(jiān)管框架與國際趨同
《規(guī)定》所稱“保險公司償付能力”,是指境內(nèi)商業(yè)保險公司(包括外國保險公司分公司)償還債務的能力。
《規(guī)定》總體上要求保險公司應具有與其風險和業(yè)務規(guī)模相適應的資本,確保償付能力充足率不低于100%,保險公司包括外國保險公司分公司均應建立償付能力管理制度,強化資本約束,保證公司償付能力充足。償付能力充足率即保險公司的資本充足率,是指保險公司的實際資本與最低資本的比率。
《規(guī)定》建立了與國際趨同的、以風險為基礎的動態(tài)償付能力監(jiān)管框架。它要求在償付能力的評估、報告、管理、監(jiān)督各方面都以風險為導向,確立了由年度報告、季度報告和臨時報告組成的償付能力報告體系,并要求保險公司進行動態(tài)償付能力測試,使監(jiān)管部門可以及時監(jiān)測保險公司償付能力變化情況。
九類措施監(jiān)管“差等生”
《規(guī)定》首次提出,保監(jiān)會將根據(jù)償付能力狀況把保險公司分為三類:不足類公司、充足I類公司和充足II類公司。不足類公司,指償付能力充足率低于100%的保險公司;充足I類公司,指償付能力充足率在100%到150%之間的保險公司;充足II類公司,指償付能力充足率高于150%的保險公司。
《規(guī)定》要求保監(jiān)會對三類公司分別采取不同的監(jiān)管措施。對于不足類公司,規(guī)定了九類監(jiān)管措施,包括:責令增加資本金或限制向股東分紅、限制高管薪酬和在職消費水平、限制商業(yè)性廣告、限制增設分支機構(gòu)、責令停止新業(yè)務、責令拍賣資產(chǎn)、限制資金運用渠道、調(diào)整高管人員、接管等。對于充足I類公司,保監(jiān)會可以要求公司提交和實施預防償付能力不足的計劃。
一季度87%險企償付能力達標
保監(jiān)會有關人士表示,《規(guī)定》是償付能力監(jiān)管的綱領性文件,它的出臺標志著我國保險監(jiān)管進入了一個新時期,將極大提高監(jiān)管的效率和效果,增強行業(yè)抵御風險和自我發(fā)展的能力。
保監(jiān)會新聞發(fā)言人袁力強調(diào),《規(guī)定》明確了保險公司、保監(jiān)會機關、保監(jiān)局在償付能力監(jiān)管體系中的角色,構(gòu)建了職責明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、以公司償付能力管理為內(nèi)因、以保監(jiān)會監(jiān)管為外力的償付能力監(jiān)管體系。他表示,從目前償付能力評估分類的情況看,國內(nèi)產(chǎn)壽險公司的償付能力充足率總體樂觀,“今年一季度,絕大多數(shù)保險公司都滿足了償付能力充足率的要求,占比為87%.特別是市場份額占比較大的保險公司,都達到了監(jiān)管要求”。
據(jù)了解,《規(guī)定》發(fā)布后,保監(jiān)會將出臺配套制度,明確保險公司最低資本的評估標準,外國保險公司分支機構(gòu)并表評估的具體方法等。

