中共中央政治局27日召開會議，分析當前經(jīng)濟形勢，研究明年經(jīng)濟工作。
會議提出，要堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務。要堅持好字優(yōu)先，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，堅持擴大內(nèi)需的方針，著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。繼續(xù)嚴格控制固定資產(chǎn)投資過快增長。
2008年，中國宏觀調(diào)控首要任務將由“一個防止”增加為“兩個防止”，顯示08年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增長與危機并存。
但是今年以來，國家宏觀調(diào)控的基調(diào)是財政政策和貨幣政策 “雙管齊下”：央行5次調(diào)高利率，8次提高存款準備金率，財政部發(fā)行特別國債回收流動性，國務院大幅降低利息稅率。
為防止投資反彈，緩解貿(mào)易順差過大矛盾，控制物價過快上漲，抑制信貸過快增長，緩解流動性過剩等等問題，國家各個部門采取了多種針對性措施。但是，對于即將結(jié)束的07年，市場對宏觀調(diào)控的效果還有較大爭議。
那么，此次中央政治局宏觀調(diào)控由“一防”增加為“二防”之后，何種調(diào)控政策將較為有效？專家對此看法不一。
專家觀點
茅于軾：調(diào)控關鍵是價格
經(jīng)濟學家茅于軾對明年調(diào)控提出自己的觀點，他分析認為，宏觀調(diào)控必須從微觀入手。目前以及08年調(diào)控的重點應該是從根本上調(diào)整價格。
“只有把價格調(diào)整好了，再談宏觀調(diào)整才有效”他表示。
其中，價格的調(diào)整包括調(diào)整人民幣價格和銀行價格。茅于軾指出，目前銀行利息太低，銀行賺取的利差較大，應該用加息來調(diào)整銀行價格，調(diào)整扭曲的價格市場。其次，他認為，人民幣價格也相應較低，應該將人民幣大幅度升值到適當空間。
茅于軾還分析指出，目前國內(nèi)經(jīng)濟是浪費型經(jīng)濟，而不是節(jié)約型經(jīng)濟。應該增加資源、能源、環(huán)境的價格，以提高這些資源能源的價格來調(diào)整國內(nèi)扭曲的價格市場，來真正做到調(diào)整國內(nèi)市場，從而從宏觀層面來調(diào)整。
而對于目前人民幣大幅的升值，茅于軾并不認為已經(jīng)足夠，他提出，人民幣相對美元升值，但是對于歐元還是在持續(xù)貶值，人民幣應該加快升值速度。
謝國忠：從調(diào)整房屋供應量入手
對于未來幾年的調(diào)控，獨立經(jīng)濟學家謝國忠表示，不管是“一防”還是“二防”，目前經(jīng)濟中的通脹壓力加大和流動性過剩都是來自于國內(nèi)房價過高所導致。
由房價過高而帶來的通脹壓力的增大，并且不斷導致熱錢的進入，謝國忠認為，這是一個連貫的過程，并且，房價過高是現(xiàn)在經(jīng)濟問題的根源所在。他認為，國內(nèi)調(diào)控的主要方向是增加和滿足需求，而不是壓制需求。
從房屋上來說，就是大量提高房屋的供應，以打消百姓對房價越來越高的預期和恐懼感。謝國忠指出，現(xiàn)在老百姓對房價走高的預期已經(jīng)導致了消費的下降和生活質(zhì)量的下降。而提高房屋的供應，就是大量的建造。這個問題看似簡單，但是，謝國忠表示實施起來有相當難度。
簡單在于，只要大量的增加供應量，滿足需求，那么房價必定會下來。但是，增加房屋的市場供應，必然要提高土地供應。謝國忠在此指出，由于土地供應的結(jié)構(gòu)，使得政府參與房地產(chǎn)市場，并且關聯(lián)性較大，使得房地產(chǎn)市場的調(diào)控受限。最終，還是制度改革要在先。
謝國忠認為，除財政、貨幣政策聯(lián)袂外，今年的宏觀調(diào)控手段應該集合土地、節(jié)能減排等，政策組合作用大大提高了調(diào)控的有效性。
經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進
中央政治局會議提出，明年經(jīng)濟要“堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展”。
“穩(wěn)”是前進的基礎。保持中國經(jīng)濟航船平穩(wěn)較快地運行，防止大的顛簸和起落。中國經(jīng)濟增長已連續(xù)4年保持在10％以上的速度。目前，投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大這“三過”問題并沒有根本解決，經(jīng)濟增長依然有由偏快轉(zhuǎn)為過熱的可能。這是需要警惕的一個方面。另一方面，根據(jù)一些國際機構(gòu)的預測，明年世界經(jīng)濟增長可能趨緩，美國受次貸危機的影響仍有待觀察，這些因素對中國經(jīng)濟將會產(chǎn)生什么樣的影響，也需密切跟蹤。
“進”是經(jīng)濟發(fā)展的取向。要解決前進中遇到的各種問題，必須緊緊抓住發(fā)展這個“牛鼻子”。
會議提出，要堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務。要堅持好字優(yōu)先，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，堅持擴大內(nèi)需的方針，著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。繼續(xù)嚴格控制固定資產(chǎn)投資過快增長。
2008年，中國宏觀調(diào)控首要任務將由“一個防止”增加為“兩個防止”，顯示08年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增長與危機并存。
但是今年以來，國家宏觀調(diào)控的基調(diào)是財政政策和貨幣政策 “雙管齊下”：央行5次調(diào)高利率，8次提高存款準備金率，財政部發(fā)行特別國債回收流動性，國務院大幅降低利息稅率。
為防止投資反彈，緩解貿(mào)易順差過大矛盾，控制物價過快上漲，抑制信貸過快增長，緩解流動性過剩等等問題，國家各個部門采取了多種針對性措施。但是，對于即將結(jié)束的07年，市場對宏觀調(diào)控的效果還有較大爭議。
那么，此次中央政治局宏觀調(diào)控由“一防”增加為“二防”之后，何種調(diào)控政策將較為有效？專家對此看法不一。
專家觀點
茅于軾：調(diào)控關鍵是價格
經(jīng)濟學家茅于軾對明年調(diào)控提出自己的觀點，他分析認為，宏觀調(diào)控必須從微觀入手。目前以及08年調(diào)控的重點應該是從根本上調(diào)整價格。
“只有把價格調(diào)整好了，再談宏觀調(diào)整才有效”他表示。
其中，價格的調(diào)整包括調(diào)整人民幣價格和銀行價格。茅于軾指出，目前銀行利息太低，銀行賺取的利差較大，應該用加息來調(diào)整銀行價格，調(diào)整扭曲的價格市場。其次，他認為，人民幣價格也相應較低，應該將人民幣大幅度升值到適當空間。
茅于軾還分析指出，目前國內(nèi)經(jīng)濟是浪費型經(jīng)濟，而不是節(jié)約型經(jīng)濟。應該增加資源、能源、環(huán)境的價格，以提高這些資源能源的價格來調(diào)整國內(nèi)扭曲的價格市場，來真正做到調(diào)整國內(nèi)市場，從而從宏觀層面來調(diào)整。
而對于目前人民幣大幅的升值，茅于軾并不認為已經(jīng)足夠，他提出，人民幣相對美元升值，但是對于歐元還是在持續(xù)貶值，人民幣應該加快升值速度。
謝國忠：從調(diào)整房屋供應量入手
對于未來幾年的調(diào)控，獨立經(jīng)濟學家謝國忠表示，不管是“一防”還是“二防”，目前經(jīng)濟中的通脹壓力加大和流動性過剩都是來自于國內(nèi)房價過高所導致。
由房價過高而帶來的通脹壓力的增大，并且不斷導致熱錢的進入，謝國忠認為，這是一個連貫的過程，并且，房價過高是現(xiàn)在經(jīng)濟問題的根源所在。他認為，國內(nèi)調(diào)控的主要方向是增加和滿足需求，而不是壓制需求。
從房屋上來說，就是大量提高房屋的供應，以打消百姓對房價越來越高的預期和恐懼感。謝國忠指出，現(xiàn)在老百姓對房價走高的預期已經(jīng)導致了消費的下降和生活質(zhì)量的下降。而提高房屋的供應，就是大量的建造。這個問題看似簡單，但是，謝國忠表示實施起來有相當難度。
簡單在于，只要大量的增加供應量，滿足需求，那么房價必定會下來。但是，增加房屋的市場供應，必然要提高土地供應。謝國忠在此指出，由于土地供應的結(jié)構(gòu)，使得政府參與房地產(chǎn)市場，并且關聯(lián)性較大，使得房地產(chǎn)市場的調(diào)控受限。最終，還是制度改革要在先。
謝國忠認為，除財政、貨幣政策聯(lián)袂外，今年的宏觀調(diào)控手段應該集合土地、節(jié)能減排等，政策組合作用大大提高了調(diào)控的有效性。
經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進
中央政治局會議提出，明年經(jīng)濟要“堅持穩(wěn)中求進，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展”。
“穩(wěn)”是前進的基礎。保持中國經(jīng)濟航船平穩(wěn)較快地運行，防止大的顛簸和起落。中國經(jīng)濟增長已連續(xù)4年保持在10％以上的速度。目前，投資增長過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大這“三過”問題并沒有根本解決，經(jīng)濟增長依然有由偏快轉(zhuǎn)為過熱的可能。這是需要警惕的一個方面。另一方面，根據(jù)一些國際機構(gòu)的預測，明年世界經(jīng)濟增長可能趨緩，美國受次貸危機的影響仍有待觀察，這些因素對中國經(jīng)濟將會產(chǎn)生什么樣的影響，也需密切跟蹤。
“進”是經(jīng)濟發(fā)展的取向。要解決前進中遇到的各種問題，必須緊緊抓住發(fā)展這個“牛鼻子”。