經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省委組織部、省人事廳將組織實(shí)施2004年全省黨政群機(jī)關(guān)考試錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）工作。這次全省計(jì)劃考試錄用國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）1909名，其中省本級(jí)機(jī)關(guān)113名，省以下垂直管理系統(tǒng)566名，市級(jí)機(jī)關(guān)643名，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)587名。為確?？间浌ぷ鞯捻樌M(jìn)行，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹中組部、人事部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨政機(jī)關(guān)考試錄用工作的通知》（國(guó)人部發(fā)[2003]34號(hào)）精神，堅(jiān)持 “分類考試、突出能力、方便考生、強(qiáng)化監(jiān)督”和“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，創(chuàng)新考試內(nèi)容，改進(jìn)考試組織管理方式，提高考試錄用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)考試錄用工作的公開(kāi)性和透明度，確保新錄用人員素質(zhì)。
二、招考對(duì)象和報(bào)考條件
(一)招考對(duì)象
1、全日制普通高等、中等院校2004年應(yīng)屆畢業(yè)生(含2003年畢業(yè)、尚未就業(yè)的畢業(yè)生)；全日制成人高等學(xué)歷教育2004年應(yīng)屆畢業(yè)生。
2、本省符合報(bào)考條件和職位要求的非公務(wù)員身份的社會(huì)、在職人員（非全日制院校2004年畢業(yè)生，修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程、各科成績(jī)合格、尚未取得畢業(yè)證書的，可憑學(xué)?；蚴「叩冉逃詫W(xué)考試主管部門出具的畢業(yè)證明報(bào)考）。
(二)報(bào)考條件
1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，享有公民的政治權(quán)利；
2、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義；
3、遵紀(jì)守法，品行端正，具有為人民服務(wù)的精神；
4、具有國(guó)家承認(rèn)的中專以上學(xué)歷，其中報(bào)考市級(jí)以上機(jī)關(guān)須具有?？埔陨蠈W(xué)歷；
5、身體健康，年齡為35周歲以下（1969年1月1日以后出生）；
6、具備擬報(bào)考職位所需并經(jīng)錄用主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其它資格條件。
三、招考程序和方法
這次考錄工作由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織，分為制定錄用計(jì)劃、公告、報(bào)名、筆試、面試、體檢與考核、公示擬錄用人員名單、審批錄用等8個(gè)步驟。
省以下垂直管理的工商、地稅、藥品監(jiān)督系統(tǒng)的職位公告、報(bào)名、筆試、面試、體檢與考核、公示擬錄用人員名單等工作，由所在市組織、人事部門統(tǒng)一組織實(shí)施；錄用審批工作由省人事廳負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(一)制定錄用計(jì)劃
各級(jí)招考部門提出錄用職位和計(jì)劃，逐級(jí)報(bào)省委組織部、省人事廳。省委組織部、省人事廳在審核、匯總的基礎(chǔ)上，綜合平衡，確定各級(jí)招考部門的錄用計(jì)劃（附件1）。
(二)公告
省委組織部、省人事廳根據(jù)審定的錄用計(jì)劃，對(duì)省直各招考部門的擬錄用職位和各市的招考計(jì)劃數(shù)、報(bào)名及考試等內(nèi)容在《安徽日?qǐng)?bào)》上予以公告，同時(shí)在安徽人事編制網(wǎng)（www.ahsrst.cn /）、安徽人才網(wǎng)（www.ahhr.com.cn/）等媒體上發(fā)布。各市委組織部、市人事局制定相應(yīng)的招考簡(jiǎn)章，報(bào)省委組織部、省人事廳審核后，在當(dāng)?shù)貓?bào)刊、網(wǎng)站等媒體上公布。
(三)報(bào)名
1、報(bào)名辦法
此次報(bào)名全省均采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的方式，設(shè)省直報(bào)名點(diǎn)和市、縣報(bào)名點(diǎn)。省直報(bào)名工作由省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)組織，市、縣報(bào)名工作由各市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)組織。全省報(bào)名統(tǒng)一截止時(shí)間為2004年6月3日17時(shí)。
2、報(bào)名注意事項(xiàng)
（1）報(bào)考人員須提供的證件：
a、應(yīng)屆畢業(yè)生，須提供有效居民身份證、學(xué)生證和《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》；2003年畢業(yè)、尚未就業(yè)的畢業(yè)生須提供有效居民身份證和學(xué)歷證書。
b、社會(huì)、在職人員，須提供有效居民身份證和學(xué)歷證書。其中，中、小學(xué)教師報(bào)考還須提供縣以上教育行政主管部門同意報(bào)考的證明。非全日制院校2004年畢業(yè)尚未取得學(xué)歷證書人員，須提供“2004年畢業(yè)，已修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程、各科成績(jī)合格”的證明，并提供“成績(jī)單”。
（2）報(bào)考人員均須填寫《報(bào)考安徽省2004年國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)資格審查表》（附件2），提交近期一寸正面免冠同底照片5張。
（3）每位報(bào)考人員限報(bào)一個(gè)職位。
（4）報(bào)考人員按省物價(jià)局、財(cái)政廳文件（皖價(jià)費(fèi)[2002]298號(hào)）規(guī)定，按每科55元繳納報(bào)名考試費(fèi)用。
3、資格審查辦法
招考部門審查報(bào)考人員的資格條件，原則上應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)認(rèn)定。凡通過(guò)資格審查并繳納報(bào)名考試費(fèi)用的人員，由省、市人事部門核發(fā)《準(zhǔn)考證》?！稖?zhǔn)考證》式樣由省委組織部、省人事廳制定。報(bào)考人員憑《準(zhǔn)考證》和有效居民身份證到指定地點(diǎn)參加考試。
報(bào)名結(jié)束后，省直各部門須將《安徽省2004年考試錄用國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）考生報(bào)名花名冊(cè)》（附件3）和《安徽省2004年考試錄用國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）考生報(bào)名情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4），各市須將《安徽省2004年考試錄用國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）考生報(bào)名情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4）等報(bào)名匯總信息于6月15日前報(bào)送省委組織部、省人事廳。
報(bào)考人數(shù)與職位招考計(jì)劃數(shù)的比例不小于5：1。不足5：1的，原則上取消該職位招考或相應(yīng)減少職位招考計(jì)劃數(shù)。因比例不足而取消或減少招考計(jì)劃數(shù)的職位，其報(bào)考者，允許在統(tǒng)一報(bào)名結(jié)束后2日內(nèi)改報(bào)其它職位。
(四)筆試
1、筆試科目
（1）省以下垂直管理的工商、地稅、藥品監(jiān)督系統(tǒng)和各級(jí)法院、檢察院、司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄、勞教單位，以及省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)關(guān)中從事計(jì)算機(jī)類、法律類、財(cái)會(huì)類、外語(yǔ)類等專業(yè)性較強(qiáng)工作的職位，筆試科目為《綜合知識(shí)》、《行政職業(yè)能力傾向測(cè)試》和《專業(yè)知識(shí)》三科。
（2）各級(jí)機(jī)關(guān)中除上述職位以外的其它職位，筆試科目為《綜合知識(shí)》、《行政職業(yè)能力傾向測(cè)試》和《申論》三科。
《綜合知識(shí)》、《行政職業(yè)能力傾向測(cè)試》、《申論》的命題、制卷和閱卷工作由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織實(shí)施?！秾I(yè)知識(shí)》考試范圍的確定和命題、制卷、閱卷工作由省委組織部、省人事廳會(huì)同省直有關(guān)招考部門共同組織實(shí)施。
2、筆試內(nèi)容
（1）《綜合知識(shí)》，主要包括馬克思主義哲學(xué)基本原理、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、經(jīng)濟(jì)理論基本知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)、公共管理、機(jī)關(guān)公文、科技常識(shí)、省情、時(shí)政等，考試時(shí)限為120分鐘。
（2）《行政職業(yè)能力傾向測(cè)試》，主要包括言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析等，考試時(shí)限為90分鐘。
（3）《專業(yè)知識(shí)》，主要包括所報(bào)考職位要求的專業(yè)知識(shí)，考試時(shí)限為120分鐘。
（4）《申論》，主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料分析、概括、提煉、加工，測(cè)查應(yīng)試者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力，考試時(shí)限為120分鐘。
《綜合知識(shí)》、《專業(yè)知識(shí)》考試范圍以《安徽省2004年考試錄用國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）考試大綱》為準(zhǔn)。
3、筆試時(shí)間和地點(diǎn)
筆試時(shí)間為2004年7月3日。具體安排為：
上午 8：00—10：00《綜合知識(shí)》
10：30—12：00《行政職業(yè)能力傾向測(cè)試》
下午15：00—17：00《申論》或《專業(yè)知識(shí)》
筆試地點(diǎn)：省直考點(diǎn)設(shè)在合肥市，各市考點(diǎn)分別設(shè)在各省轄市政府所在地，縣（市、區(qū)）不設(shè)考場(chǎng)。
4、筆試成績(jī)計(jì)算和面試人選確定
《綜合知識(shí)》、《行政職業(yè)能力傾向測(cè)試》和《專業(yè)知識(shí)》（或《申論》），按3：3：4的比例合成筆試成績(jī)。對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)民族工作的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)[2000]17號(hào)）規(guī)定，予以照顧加5分（合成前在三科筆試成績(jī)上分別加1.5、1.5、2分）。各招考部門根據(jù)職位招考計(jì)劃數(shù)，按3：1的比例，依筆試成績(jī)從高分到低分確定面試人選（若后一名有二人以上筆試成績(jī)相同，則并列進(jìn)入面試，以下環(huán)節(jié)均按此原則掌握）。面試前，因出現(xiàn)面試人選缺額的，在同職位筆試人員中，按筆試成績(jī)從高分到低分依次等額遞補(bǔ)。
報(bào)考各級(jí)司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄、勞教單位職位的，須在面試前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織體能測(cè)試，體能測(cè)試人選的比例不低于3:1。體能測(cè)試合格標(biāo)準(zhǔn)由省人事廳、省司法廳另行研究確定。體能測(cè)試不合格的，在同職位筆試人員中按筆試成績(jī)從高分到低分等額遞補(bǔ)。
(五)面試和體檢、考核人選確定
面試主要采取結(jié)構(gòu)化面試方法。面試題本由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一命制。面試由省、市兩級(jí)組織、人事部門分別按照人事部《國(guó)家公務(wù)員錄用面試實(shí)施辦法》（人發(fā)[2001]65號(hào)）和《安徽省國(guó)家公務(wù)員錄用面試實(shí)施細(xì)則（試行）》（皖人發(fā)[1999]58號(hào)）等規(guī)定，與招考部門共同組織實(shí)施。
如確需采取其他面試方法的，招考部門須于招考前提出具體方案，經(jīng)省委組織部、省人事廳同意并在招考簡(jiǎn)章中向社會(huì)昭示后方可實(shí)施。
面試后，筆試成績(jī)與面試成績(jī)按6：4的比例合成考試總成績(jī)，從高分到低分排序。省級(jí)招考部門依考試總成績(jī)，按以下原則確定體檢、考核人選：職位招考計(jì)劃數(shù)為1—2名的按2:1比例確定；為3—5名的在招考計(jì)劃數(shù)上增加1人；為6—8名的在招考計(jì)劃數(shù)上增加2人；為9名以上的在招考計(jì)劃數(shù)上增加3人。各市進(jìn)入體檢、考核人選的比例，由市級(jí)組織、人事部門確定。
面試于2004年8月上旬結(jié)束。
(六)體檢和考核
體檢和考核工作由省、市兩級(jí)組織、人事部門與招考部門按照《安徽省國(guó)家公務(wù)員錄用體檢實(shí)施細(xì)則（試行）》和有關(guān)通知、《安徽省國(guó)家公務(wù)員考核錄用實(shí)施細(xì)則（試行）》（皖人發(fā)〔1999〕58號(hào)）等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。因體檢或考核不合格出現(xiàn)招考職位人選缺額的，在同職位面試人員中，按考試總成績(jī)從高分到低分依次等額遞補(bǔ)。
報(bào)考各級(jí)司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄、勞教單位職位的，其體檢和考核按照錄用人民警察的體檢規(guī)定和政審條件以及招考簡(jiǎn)章中具體職位的有關(guān)要求進(jìn)行。體檢標(biāo)準(zhǔn)事先公告考生。
體檢與考核工作于2004年8月底基本結(jié)束。
(七)公示擬錄用人員名單
體檢和考核工作結(jié)束后，各招考部門從考試、體檢、考核等均合格的人員中，擇優(yōu)提出擬錄用人選，分別報(bào)省、市組織、人事部門審核，并在各級(jí)省、市報(bào)刊或人事網(wǎng)站上公示7天，同時(shí)公布監(jiān)督舉報(bào)電話。
(八)審批錄用
公示后，各招考部門對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或雖有反映但不影響錄用的擬錄用人員，寫出專題報(bào)告，填寫《安徽省2004年國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)錄用審批表》（附件5），連同擬錄用人員的有關(guān)材料和證件，按以下程序履行報(bào)批手續(xù)：
1、省直參照公務(wù)員制度管理的黨群等部門報(bào)省委組織部審批；省政府機(jī)關(guān)和依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位報(bào)省人事廳審批。
2、擬錄用為市、縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）的，按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)市委組織部、市人事局審批。
3、擬錄用為省以下垂直管理的工商、地稅、藥品監(jiān)督系統(tǒng)國(guó)家公務(wù)員的，由市級(jí)招考部門報(bào)經(jīng)市人事局審核后，報(bào)省直主管部門復(fù)核，由省人事廳審批。
擬錄用為省轄市以下法院、檢察院系統(tǒng)工作人員和司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄、勞教單位人民警察的，須由市級(jí)法院、檢察院和司法局報(bào)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審核同意后，再分別報(bào)市委組織部、市人事局審批。
新錄用人員憑省、市組織、人事部門簽發(fā)的《安徽省2004年國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）錄用通知書》（附件6）和有關(guān)證件到招考部門報(bào)到并辦理有關(guān)手續(xù)。
各市須于1個(gè)月內(nèi)將《安徽省2004年考試國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）花名冊(cè)》（附件7）分別報(bào)省委組織部、省人事廳備案。
整個(gè)考試錄用工作于2004年9月底基本結(jié)束。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
為確保這次考錄工作的順利實(shí)施，成立省2004年考試錄用國(guó)家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）工作辦公室（簡(jiǎn)稱省考錄辦），成浩同志兼任省考錄辦主任。省人事廳公務(wù)員管理處處長(zhǎng)史甘霖、省委組織部干部綜合處處長(zhǎng)朱潛、省人事廳綜合法規(guī)處處長(zhǎng)潘亞群、省人事廳監(jiān)察室主任陳振興、省編辦綜合處處長(zhǎng)王唯、省人事考試中心主任李曉莉和省人事廳公務(wù)員管理處副處長(zhǎng)明武為省考錄辦副主任。從省委組織部、省人事廳有關(guān)處室抽調(diào)若干人員承擔(dān)日常工作，辦公地點(diǎn)另行通知。
省考錄辦在省考錄工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部、省人事廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定考錄工作實(shí)施方案，發(fā)布公告，組織全省筆試命題制卷、閱卷評(píng)分、公布成績(jī)；負(fù)責(zé)組織省直現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和筆試、面試工作；對(duì)全省考錄工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
各市委組織部、市人事局按照省委組織部、省人事廳和省考錄辦的統(tǒng)一部署與要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市考錄工作。
五、有關(guān)要求
全省2004年考試錄用國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員，是我省加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作要求高，操作難度大。為此，提出如下要求：
1、各級(jí)、各部門要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行政策，照章辦事，規(guī)范程序，嚴(yán)格考錄工作紀(jì)律，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)的干擾。要切實(shí)實(shí)行公務(wù)回避，牢固樹(shù)立保密觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)定，建立保密工作責(zé)任制，確?？间浌ぷ魅f(wàn)無(wú)一失。
2、要加強(qiáng)對(duì)考錄工作的監(jiān)督，增強(qiáng)考錄工作的公開(kāi)性和透明度，落實(shí)報(bào)考者和社會(huì)各界對(duì)考錄工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級(jí)監(jiān)察部門要對(duì)考錄工作實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督、檢查，加大考錄違紀(jì)案件的查處力度。對(duì)不按編制限額、錄用計(jì)劃、職位要求、規(guī)定的資格條件及程序錄用的，錄用主管機(jī)關(guān)將作出宣布無(wú)效或責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理等處理決定。對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的考生，視情節(jié)輕重，分別按有關(guān)規(guī)定給予取消考試資格與成績(jī)、取消錄用資格、?？嫉忍幚恚粚?duì)違反錄用考試紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予取消工作人員資格、調(diào)離考錄工作崗位或行政處分的處理；對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的相關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)上述人員中，觸犯刑律的，交由司法機(jī)關(guān)依法處理，確?？间浌ぷ鞴?、公正。
3、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要高度重視，加強(qiáng)對(duì)考錄工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照省委組織部、省人事廳的統(tǒng)一部署和要求，成立相應(yīng)組織，明確職責(zé)分工，密切配合，認(rèn)真實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，務(wù)必要精心組織，精心安排，切實(shí)按照規(guī)定和程序辦事，確保這次考錄工作的健康、安全、順利進(jìn)行。