中華慈善總會的捐款使用情況接受雙重審計

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地震災區(qū)家園重建工作已全面展開,救災款物的分配使用情況成為社會各界關注的話題。日前,國家有關部門已著手開展對救災款物進行審計監(jiān)管。有關方面負責人表示,切實做到救災資金和物資的監(jiān)管工作不留死角,以實際行動向社會各界交出明白賬。
    所有捐贈款物必須用于救災,接收機構不得利用救災捐贈作為原始基金積累
    近日,民政部救災救濟司和民間組織管理局負責人接受記者采訪時說,要堅持??顚S迷瓌t,所有接收到的善款、捐贈物資必須用于這次抗震救災。接收機構,包括一些基金會,不得利用救災捐贈作為原始基金的積累。同時要明確使用范圍,將救災款物全部用到四川、甘肅、陜西等重災區(qū)。資金的使用意向要完全尊重捐贈者意愿,按照他們的意向用于抗震救災;對于沒有明確意愿的,在應急搶險階段主要用于應急搶險、救治生命和災民生活安排,即解決災民吃、穿、住、飲水、醫(yī)療等生活問題。下一階段由應急搶險轉入全面恢復階段后,這些資金將全部用于災區(qū)重建,主要用于災民倒房重建。
    貪污挪用救災物資行為將從重查處
    公安部紀委日前下發(fā)通知,要求災區(qū)公安機關紀檢監(jiān)督部門特別是審計部門,加強對政府撥付給公安機關的抗震救災專項資金物資的監(jiān)管和跟蹤審計,加強對各方捐助公安機關的資金、物資的監(jiān)管和跟蹤審計,督促有關部門建立健全抗震救災資金物資管理的規(guī)章制度,主動公開救災款物的來源、數(shù)量、種類和去向,堅決防止滯撥滯留、隨意分配、優(yōu)親厚友、損失浪費、弄虛作假、截留克扣、擠占挪用、貪污私分等問題的發(fā)生,對貪污、倒賣救災物資行為將從重懲處。
    日前,四川省高級人民法院、四川省人民檢察院、四川省公安廳聯(lián)合發(fā)布《關于嚴厲打擊趁災違法犯罪活動、切實維護地震災害地區(qū)社會秩序的通告》。通告要求,在地震災害地區(qū)實施違法犯罪行為的,公安、司法機關將依法從重從快懲處。這些違法犯罪行為包括:以囤積居奇、強買強賣、欺行霸市、哄抬物價,生產(chǎn)、銷售偽劣商品等方式擾亂市場經(jīng)濟秩序;盜竊、搶劫、搶奪、詐騙、哄搶公私財物;貪污、挪用、倒賣、截留、私分抗震救災款物等。
    甘肅省紀委、省監(jiān)察廳與省民政、衛(wèi)生、審計部門組成的4個聯(lián)合督查組,日前赴隴南、甘南、天水開展抗震救災款物接收管理使用情況專項督查。督查組將通過核對賬目、實地察看、入戶走訪等方式,檢查抗震救災款物接收、管理、使用情況,做到款物使用和發(fā)放公開、公正、透明。
    慈善機構接受審計
    中華慈善總會工作人員介紹,中華慈善總會的捐款使用情況接受審計署和國際畢馬威會計師事務所的雙重審計。
    據(jù)了解,目前很多慈善公益機構制定的《基金會管理條例》,把管理相關費用設定為總體資金的10%。對此,中華慈善總會對外表示,中華慈善總會將努力把所需成本降到最低。
    中國紅十字會應急辦負責人介紹,中國紅十字總會籌集到的捐款,一般直接撥給四川省紅十字會,由四川省紅十字會根據(jù)災區(qū)實際需要,在當?shù)刭徺I救災物資。但由于災區(qū)需求巨大,當?shù)匾押茈y買到足夠的救災物資,中國紅十字會目前已向多家企業(yè)采購,用飛機和火車盡快地將這些物資運往災區(qū)。
    五大審計成重點
    國家審計署近日決定,組織對汶川地震救災資金和物資進行審計,并將救災款物審計情況定期向社會公布。
    據(jù)了解,審計署此次審計主要圍繞5個方面的內容展開:一是全面掌握財政撥款和國內外捐贈款物的真實情況;二是關注相關部門是否建立健全款物管理制度,幫助建立健全科學的內部管理和控制機制;三是關注救災款物是否及時撥付到位,是否存在截留、挪用、滯留等問題;四是檢查款物收支、管理、分配,以及使用是否合規(guī)、合理;五是總結、促進健全完善的應急機制和救災款物監(jiān)管的長效機制和辦法。
    日前,審計署向社會各界公布了汶川大地震救災款物審計舉報電話和網(wǎng)址,以加強對救災款物的審計監(jiān)督。