面對在災難之中“站起來”的審計監(jiān)督,公眾倍感欣慰,與此同時,公眾也期待,監(jiān)督不僅限于此,爭取拓展更多的渠道。
汶川之難,痛在每個國人的心中。面對如此慘絕人寰的災禍,沒有人可以置之度外,人們紛紛向災區(qū)民眾伸出關(guān)愛之手,從企業(yè)家到文藝明星到普羅大眾乃至路邊乞丐,都踴躍捐款捐物,來自海外的捐助款和物資也不斷涌向災區(qū)。截至18日12時,全國共接收國內(nèi)外社會各界捐贈款物達89.45億元。
如此龐大規(guī)模的錢物捐助,加之通過政府渠道下?lián)艿馁Y金和物資,數(shù)額之巨令人驚嘆。然而,人們在欣慰之余,也不免擔憂,這些錢物能否及時、足額發(fā)放到災民手中,充分用于救災?
據(jù)報道,為了確保救災資金、物資按要求及時到位、嚴格管理和合理使用,審計署5月16日決定,組織對汶川地震救災資金和物資進行審計:查處滯撥、滯留救災資金和物資等影響災民生活和災后重建等問題;查處人為隨意分配、優(yōu)親厚友等問題;查處擠占挪用、貪污、私分、克扣救災資金等問題;查處損失浪費和弄虛作假等問題。
以審計監(jiān)督為救災資金和物資上一道保護鎖,這極有必要。國難當頭,人們當然善意地相信,絕大部分官員以及掌握救災資金、物資募集發(fā)放權(quán)力的NGO人士,必定以救災為重,摒絕私念,全力以赴。然而,常識和經(jīng)驗也告訴我們,自我的道德約束固然重要,但最可靠的約束,是外部的監(jiān)督,一套嚴密的監(jiān)督制度永遠比人更可靠。
事實上,當汶川地震的人道災難發(fā)生后,政府和公眾幾乎將全部心力凝集在生命的救援上,把目光聚焦于廢墟下一個個傷亡者身上,而對于救援行動背后巨大的資金和物資流動,可能關(guān)注度不夠。這時候,倘若制度的約束力不足,監(jiān)督缺位,將會給少數(shù)人上下其手,中飽私囊創(chuàng)造機會。這種災難下的人禍,是對災區(qū)民眾的犯罪,對公眾愛心的褻瀆,必須堅決制止。
因此,面對在災難之中“站起來”的審計監(jiān)督,公眾倍感欣慰,與此同時,公眾也期待,監(jiān)督不僅限于此,爭取拓展更多的渠道。例如,激發(fā)公民參與,民政部和中紀委可以各自公布一個舉報電話,專人值班接受公眾舉報;人大部門可以組織一個人大代表觀察團,對救災的各個方面展開專項監(jiān)督;此外,還應鼓勵媒體的監(jiān)督,推動救災信息全面公開,為媒體監(jiān)督創(chuàng)造寬松氛圍。
在救災十萬火急之時,強調(diào)對救災的監(jiān)督,這看起來似乎對日夜操勞的官員和NGO人士有些“不近人情”。然而必須看到,有強大的監(jiān)督才能有救災工作高水平和高效率的保證,確保我們捐出的每一分錢,每一筆救災物資做到物盡其用,托起災區(qū)民眾生活的信心和希望。
汶川之難,痛在每個國人的心中。面對如此慘絕人寰的災禍,沒有人可以置之度外,人們紛紛向災區(qū)民眾伸出關(guān)愛之手,從企業(yè)家到文藝明星到普羅大眾乃至路邊乞丐,都踴躍捐款捐物,來自海外的捐助款和物資也不斷涌向災區(qū)。截至18日12時,全國共接收國內(nèi)外社會各界捐贈款物達89.45億元。
如此龐大規(guī)模的錢物捐助,加之通過政府渠道下?lián)艿馁Y金和物資,數(shù)額之巨令人驚嘆。然而,人們在欣慰之余,也不免擔憂,這些錢物能否及時、足額發(fā)放到災民手中,充分用于救災?
據(jù)報道,為了確保救災資金、物資按要求及時到位、嚴格管理和合理使用,審計署5月16日決定,組織對汶川地震救災資金和物資進行審計:查處滯撥、滯留救災資金和物資等影響災民生活和災后重建等問題;查處人為隨意分配、優(yōu)親厚友等問題;查處擠占挪用、貪污、私分、克扣救災資金等問題;查處損失浪費和弄虛作假等問題。
以審計監(jiān)督為救災資金和物資上一道保護鎖,這極有必要。國難當頭,人們當然善意地相信,絕大部分官員以及掌握救災資金、物資募集發(fā)放權(quán)力的NGO人士,必定以救災為重,摒絕私念,全力以赴。然而,常識和經(jīng)驗也告訴我們,自我的道德約束固然重要,但最可靠的約束,是外部的監(jiān)督,一套嚴密的監(jiān)督制度永遠比人更可靠。
事實上,當汶川地震的人道災難發(fā)生后,政府和公眾幾乎將全部心力凝集在生命的救援上,把目光聚焦于廢墟下一個個傷亡者身上,而對于救援行動背后巨大的資金和物資流動,可能關(guān)注度不夠。這時候,倘若制度的約束力不足,監(jiān)督缺位,將會給少數(shù)人上下其手,中飽私囊創(chuàng)造機會。這種災難下的人禍,是對災區(qū)民眾的犯罪,對公眾愛心的褻瀆,必須堅決制止。
因此,面對在災難之中“站起來”的審計監(jiān)督,公眾倍感欣慰,與此同時,公眾也期待,監(jiān)督不僅限于此,爭取拓展更多的渠道。例如,激發(fā)公民參與,民政部和中紀委可以各自公布一個舉報電話,專人值班接受公眾舉報;人大部門可以組織一個人大代表觀察團,對救災的各個方面展開專項監(jiān)督;此外,還應鼓勵媒體的監(jiān)督,推動救災信息全面公開,為媒體監(jiān)督創(chuàng)造寬松氛圍。
在救災十萬火急之時,強調(diào)對救災的監(jiān)督,這看起來似乎對日夜操勞的官員和NGO人士有些“不近人情”。然而必須看到,有強大的監(jiān)督才能有救災工作高水平和高效率的保證,確保我們捐出的每一分錢,每一筆救災物資做到物盡其用,托起災區(qū)民眾生活的信心和希望。