淺談審計日記各要素的編寫方法及要求

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審計日記就像工廠質(zhì)檢員的產(chǎn)品質(zhì)檢日記,記錄當(dāng)天共檢查了多少產(chǎn)品?哪些檢查了、哪些還沒有檢查到?哪些有問題、是什么問題?哪些沒有問題?哪些是疑問產(chǎn)品?哪些需要向領(lǐng)導(dǎo)報告,如何處理?等等。下面本人結(jié)合實例,講講審計日記應(yīng)當(dāng)具備的要素、編制要求以及記錄方法:
    一、審計項目名稱。它是審計通知書或者審計方案已經(jīng)規(guī)定的審計項目的名稱。如,2003年本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計。
    編寫要求:按照審計通知書或者審計方案規(guī)定的審計項目名稱填寫該欄。
    二、審計人員的姓名。它是記錄審計日記的審計人員姓名。
    編寫要求:
    1、該欄只能填寫審計人員自己的姓名,不得填寫審計組其他成員的姓名。
    2、遇到兩名以上的審計人員共同完成一個審計事項、或者一個審計事項進(jìn)行之中又被另一名審計人員所接手,審計人員也只能在自己經(jīng)手事項的審計日記上署名,不得多人同在一份審計日記上署名。
    三、審計分工。它是審計方案分工審計人員所要實施的審計事項名稱。
    編寫要求:
    1、審計事項的確立。審計署6號令規(guī)定,一般按照被審計單位財政收支、財務(wù)收支的業(yè)務(wù)活動或者會計報表項目進(jìn)行劃分。在實際工作中,審計人員只需根據(jù)審計方案分工的審計事項名稱來填寫“審計分工”欄。前提是審計方案要詳細(xì)、具體、便于操作。
    2、審計分工的種類。第一類,以審計方案規(guī)定的審計事項分工:(1)以資產(chǎn)負(fù)債表項目分工,如,資產(chǎn)審計、負(fù)債審計、所有者權(quán)益審計。(2)以財務(wù)狀況表項目分工,主營業(yè)務(wù)收入審計、主營業(yè)務(wù)支出審計、營業(yè)外收入審計、營業(yè)外支出審計等。(3)以賬簿設(shè)立情況分工,如,總賬、或者明細(xì)賬的收入明細(xì)賬、支出明細(xì)賬、事業(yè)支出明細(xì)賬、往來明細(xì)賬等。要求是對檢查的賬簿的名稱要明細(xì)到科目。(4)以會計科目分工,如,現(xiàn)金、銀行存款、存貨審計、往來審計等。(5)有的審計分工,并不是按照財務(wù)的賬證表科目,而是按經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)類型或者實物產(chǎn)品類型分工。如,材料購入審計、商品銷售審計,內(nèi)控制度測試、監(jiān)盤現(xiàn)金、監(jiān)盤存貨、投資建設(shè)項目的可行性審計等。對此應(yīng)當(dāng)按照實際檢查事項的名稱填寫審計分工。(6)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及非物質(zhì)產(chǎn)品審計分工,如,重大經(jīng)濟(jì)決策審計,就屬于非物質(zhì)產(chǎn)品的審計,審計人員只需按照審計方案規(guī)定的審計事項名稱填寫就可以了。(7)還有一種特殊分工,叫做按年度分工,它不是審計日記意義上的分工,而是根據(jù)實際需要進(jìn)行的分工。在這種情況下,審計人員無論負(fù)責(zé)那個年度、都應(yīng)當(dāng)將負(fù)責(zé)檢查的審計事項賬、證、表的科目名稱、銀行賬戶名稱、業(yè)務(wù)資料的具體名稱填寫清楚。第二類以審計準(zhǔn)則規(guī)定的實施審計階段的審計程序分工。審計日記除了記錄審計事項檢查情況外,還應(yīng)當(dāng)對從審計組進(jìn)點(diǎn)查證開始直至審計組向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提交審計報告的全過程的相關(guān)審計程序和手續(xù)進(jìn)行記錄:即,簽訂審計承諾書、審計座談,詢問當(dāng)事人、查證審計事項的方法、查詢銀行存款,證據(jù)保全、到有關(guān)單位調(diào)查、核實問題,取得應(yīng)收、應(yīng)付款的調(diào)查函證,審計取證、審計組報告征求被審計單位的意見等。這些實施審計程序方面的內(nèi)容也要記入審計日記。
    四、實施審計的日期。它是審計人員實施審計事項的當(dāng)天時間。
    編寫要求:
    1、填寫該欄時,要求填寫實施審計事項的當(dāng)天時間。
    2、填寫時要具體到年、月、日的上午、下午。外調(diào)或者詢問重大審計事項的記錄,還應(yīng)具體到時、分。
    五、審計工作具體內(nèi)容。它包括:“審計事項名稱”,“審計查閱的資料和數(shù)量”,“實施審計的步驟和方法”,“審計人員的專業(yè)判斷和查證結(jié)果”。它是以當(dāng)日的時間順序反映審計人員對審計事項實施檢查的過程記錄。
    (一)審計事項名稱。是指審計方案分工的審計事項名稱,也是審計人員當(dāng)日所負(fù)責(zé)檢查的審計事項名稱。
    編制要求:
    1、它應(yīng)當(dāng)與審計方案確定的審計分工事項名稱和“審計分工”形成對應(yīng)。
    2、審計事項也要像會計科目一樣,實行分級或者劃分明細(xì)審計事項。
    如,“稅收政策執(zhí)行及財務(wù)收支審計”既是“審計分工”,也是一級審計事項的名稱;“審計稅收的征收、解繳入庫”是二級審計事項的名稱;“1、檢查稅收征收計劃完成情況;2、檢查、計算財務(wù)科提供的稅收征繳完稅憑證及賬??;3、檢查堤防費(fèi)和地方教育發(fā)展費(fèi)征收及上解;4、抽查3個征收分局稅收征繳情況、稅收過渡賬戶開設(shè)情況及過渡賬戶年末余額情況”是三級審計事項的名稱。它都與審計分工“稅收政策執(zhí)行及財務(wù)收支”相對應(yīng)。
    (二)審計查閱的資料和數(shù)量。它是與指審計事項對應(yīng)的檢查資料的名稱和數(shù)量。
    編制要求:
    1、審計檢查的資料名稱和數(shù)量要與所實施的審計事項相對應(yīng);
    2、要針對當(dāng)日的審計事項回答檢查的賬、證、表或者文件資料及其名稱;
    對賬、證、表不能籠統(tǒng)記錄為“明細(xì)賬”、“往來賬”、“會計憑證”,而應(yīng)具體到記錄的是哪一類或者哪些科目哪個年度的明細(xì)賬或者會計憑證,是暫存款還是暫付款。
    對文件資料,不能籠統(tǒng)記錄為“有關(guān)資料”、“相關(guān)資料”,而應(yīng)當(dāng)指明“Ⅹ合同”、“Ⅹ協(xié)議”、“Ⅹ紀(jì)要”、“Ⅹ文件”等。
    3、要明確記錄檢查的賬、證、表或者文件資料屬于哪個會計期間。不僅要列明檢查的是哪一年、哪一月的會計憑證號或者電子數(shù)據(jù)。還要根據(jù)原始憑證記錄下審計事實發(fā)生的時間、地點(diǎn)、證據(jù)來源、當(dāng)事人以及對審計事實的確認(rèn)情況。
    4、要明確記錄檢查“資料數(shù)量”或者“業(yè)務(wù)筆數(shù)”多少。如,根據(jù)審計事項“檢查了Ⅹ資料共有多少本、多少張(頁)”;根據(jù)會計事項“檢查ⅩⅩ費(fèi)支出,ⅩⅩ多少元以上支出多少筆”(見例2);在電子數(shù)據(jù)情況下,“檢查審計證據(jù)存于ⅩⅩ系統(tǒng)、ⅩⅩ軟件或者Ⅹ盤中,共多少條”;
    如,對事業(yè)支出明細(xì)賬36筆1萬元以上的事業(yè)支出進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),其中:有29筆支出賬賬、賬表、賬證相符,且會計科目使用正確;有5筆支出口會計科目使用錯誤,需要調(diào)賬處理。
    (三)實施審計的步驟和方法。
    編制要求:
    1、要順時記錄審計事項實施的步驟和方法。
    2、要明確回答對審計事項及其資料是詳查還是抽查,是查閱詢問,座談還是盤點(diǎn),是內(nèi)查還是外調(diào)或者函調(diào),是計算機(jī)輔助審計還是對紙質(zhì)資料的檢查等。
    如,實施方法和步驟是:“根據(jù)審前調(diào)查情況和審計實施方案的要求,此部分的主要審計實施步驟是:1、檢查稅收征收計劃完成情況;2、檢查、計算財務(wù)科提供的稅收征繳完稅憑證及賬??;3、檢查堤防費(fèi)和地方教育發(fā)展費(fèi)征收及上解;4、抽查3個征收分局稅收征繳情況、稅收過渡賬戶開設(shè)情況及過渡賬戶年末余額情況。”
    如,例2的實施步驟和方法是:審計按照重要性原則,對事業(yè)費(fèi)支出明細(xì)賬36筆1萬元以上的事業(yè)支出進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),其中:有29筆支出賬賬、賬表、賬證相符,且會計科目使用正確;有5筆支出口會計科目使用錯誤,需要調(diào)賬處理;另有2筆疑似違紀(jì)違規(guī)事項,需要明天繼續(xù)抽查憑證,核定落實問題。