征收集體土地應遵守哪些原則？
在征收土地時，土地管理部門和用地單位必須嚴格遵守下列原則：
（1）珍惜耕地，合理利用土地的原則土地是人類賴以生存和生活的基礎，具有有限性和不可再生性的特點，因此，它是最珍貴的自然資源，最寶貴的物質財富，有人說"土地是財富之母".中國耕地具|考試大|有四個明顯的特點：①人均占有耕地少；②耕地總體質量差；③生產水平低；④退化嚴重，后備資源不足。因此，在征收土地時，必須堅持"一要吃飯、二要建設"的方針，必須堅持"十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地"的基本國策。一切征收和使用土地的單位和個人，必須堅持精打細算，能少占土地就不多占，能利用荒地就不占用耕地，堅決反對征而不用，多征少用，浪費土地的錯誤做法。
（2）保證國家建設用地的原則在征收土地時，應反對兩個極端，一是以節(jié)約土地為理由，拒絕國家征收；二是大幅度提高征地費用，以限制非農業(yè)部門占用土地。因此，既要貫徹節(jié)約用地的原則，又要保證國家建設項目所必需的土地。
（3）妥善安置被征地單位和農民的原則妥善安置主要包括五個方面：①要給被征地單位妥善安排生產用地；②要妥善安置征地范圍內的拆遷戶；③對征收的土地要適當補償；④對因征地給農民造成的損失要適當補助；⑤對征地造成的剩余農民勞動力要適當安排。由于中國土地遼闊，各地情況差異較大，補償、補助標準很難確定，更不易統一，但補償、補助要求適度。所謂適度，是既不要因為征收土地而降低被征地生產單位的生產水平和農民個人的生活水平，也不要因征地而過大地提高農民的生活水平或者超過當地的生活水平。
（4）有償使用土地的原則有償使用土地，是土地使用制度改革的核心內容，是管好土地、促進節(jié)約用地和合理利用土地、提高土地效益的經濟手段。有償使用土地有多種形式，如土地使|考試大|用權出讓、土地租賃、土地使用權作價入資、入股等。
由于種種原因，目前對土地還沒有全部實行有償使用。在一個相當長的時間內，土地使用制度將實行雙軌制，即土地使用權有償出讓和土地使用權劃撥兩種制度長期并存。對此，《城市房地產管理法》已有明確規(guī)定。
（5）依法征地的原則建設單位征收土地，必須根據國家的有關規(guī)定和要求，持有國家主管部門或者縣級以上人民政府批準的證書或文件，并按照征收土地的程序和法定的審批權限，依法辦理了征收手續(xù)后，才能合法用地。凡無征地手續(xù)，或無權批準使用土地的單位批準使用的土地，或超權限批準使用的土地，均屬非法征地，不受法律保護。
例題：具有征收土地審批權的部門有（ ）。
A.國務院
B.省級人民政府
C.市級人民政府
D.縣級人民政府
答案：AB
解析：市、縣級人民政府不具有征收土地審批權。
在征收土地時，土地管理部門和用地單位必須嚴格遵守下列原則：
（1）珍惜耕地，合理利用土地的原則土地是人類賴以生存和生活的基礎，具有有限性和不可再生性的特點，因此，它是最珍貴的自然資源，最寶貴的物質財富，有人說"土地是財富之母".中國耕地具|考試大|有四個明顯的特點：①人均占有耕地少；②耕地總體質量差；③生產水平低；④退化嚴重，后備資源不足。因此，在征收土地時，必須堅持"一要吃飯、二要建設"的方針，必須堅持"十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地"的基本國策。一切征收和使用土地的單位和個人，必須堅持精打細算，能少占土地就不多占，能利用荒地就不占用耕地，堅決反對征而不用，多征少用，浪費土地的錯誤做法。
（2）保證國家建設用地的原則在征收土地時，應反對兩個極端，一是以節(jié)約土地為理由，拒絕國家征收；二是大幅度提高征地費用，以限制非農業(yè)部門占用土地。因此，既要貫徹節(jié)約用地的原則，又要保證國家建設項目所必需的土地。
（3）妥善安置被征地單位和農民的原則妥善安置主要包括五個方面：①要給被征地單位妥善安排生產用地；②要妥善安置征地范圍內的拆遷戶；③對征收的土地要適當補償；④對因征地給農民造成的損失要適當補助；⑤對征地造成的剩余農民勞動力要適當安排。由于中國土地遼闊，各地情況差異較大，補償、補助標準很難確定，更不易統一，但補償、補助要求適度。所謂適度，是既不要因為征收土地而降低被征地生產單位的生產水平和農民個人的生活水平，也不要因征地而過大地提高農民的生活水平或者超過當地的生活水平。
（4）有償使用土地的原則有償使用土地，是土地使用制度改革的核心內容，是管好土地、促進節(jié)約用地和合理利用土地、提高土地效益的經濟手段。有償使用土地有多種形式，如土地使|考試大|用權出讓、土地租賃、土地使用權作價入資、入股等。
由于種種原因，目前對土地還沒有全部實行有償使用。在一個相當長的時間內，土地使用制度將實行雙軌制，即土地使用權有償出讓和土地使用權劃撥兩種制度長期并存。對此，《城市房地產管理法》已有明確規(guī)定。
（5）依法征地的原則建設單位征收土地，必須根據國家的有關規(guī)定和要求，持有國家主管部門或者縣級以上人民政府批準的證書或文件，并按照征收土地的程序和法定的審批權限，依法辦理了征收手續(xù)后，才能合法用地。凡無征地手續(xù)，或無權批準使用土地的單位批準使用的土地，或超權限批準使用的土地，均屬非法征地，不受法律保護。
例題：具有征收土地審批權的部門有（ ）。
A.國務院
B.省級人民政府
C.市級人民政府
D.縣級人民政府
答案：AB
解析：市、縣級人民政府不具有征收土地審批權。