土地管理基礎:土地產權概念

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一、內容提要:
    1.土地產權概念
    2.土地產權的構成
    3.土地制度概念
    4.我國土地所有權制度
    5.我國土地使用權制度
    6.土地他項權利制度
    7.主要國家和地區(qū)的土地制度
    二、考試目的
    本部分的考試目的是測試應考人員對土地權利制度的理解與掌握程度。
    三、考試基本要求
    掌握:土地產權的概念及構成、土地所有權制度和土地使用權制度。
    熟悉:土地制度的概念,土地他項權利制度。
    了解:主要國家和地區(qū)的土地制度。
    四、內容輔導:
    (一)土地產權概念(掌握)
    土地產權是指權利人在其權利存在的土地上,為實現(xiàn)其利用土地的目的,分別依法行使其權利時對土地的用益、流轉、管理權。
    土地產權是指存在于土地之上的排他性完全權利,包括土地所有權、土地使用權、土地租賃權、土地抵押權、土地繼承權、地役權等多項權利。
    (二)土地產權的構成(掌握)
    土地產權指存在于土地之中的排他性完全權利,是有關土地財產的一切權利的總和。是一個權利束,包括土地所有權、使用權、租賃權、抵押權、繼承權、地役權等。
    例題:土地產權包括( )等。
    A.土地所有權
    B.土地租賃權
    C.土地使用權
    D.土地抵押權
    答案:ABCD
    解析:土地產權指存在于土地之中的排他性完全權利,是有關土地財產的一切權利的總和。是一個權利束,包括土地所有權、使用權、租賃權、抵押權、繼承權、地役權等
    (三)土地制度概念(熟悉)
    1、土地制度的定義土地制度是一切社會形態(tài)中重要、基本的制度,它對一個國家一定時期的上層建筑起著決定性的作用。土地政策是土地制度得以實行的措施體系或行為準則。
    土地制度是指在特定的社會經濟條件下土地關系的總稱,&考&試大$它包括土地所有制、土地使用制和土地管理制度。
    土地所有制是指人們在一定社會條件下?lián)碛型恋氐慕洕问?。它是整個土地制度的核心,是土地關系的基礎。土地所有權是土地所有制的法律體現(xiàn)形式。土地所有制是社會制度的根本制度之一。土地所有制作為社會生產關系的組成部分,是由社會生產方式所決定的。而社會生產方式歸根到底是由生產力的狀況決定的。因此,不同的土地所有制,&考&試大$終也是由生產力狀況所決定的。
    土地使用制是對土地使用的程序、條件和形式的規(guī)定,是土地制度的另一個重要組成部分。土地使用權是土地使用制度的法律體現(xiàn)形式。在整個土地制度中,土地所有制決定著土地使用制。土地使用制不僅是土地所有制的反映和體現(xiàn),而且也是實現(xiàn)和鞏固土地所有制的一種形式和手段。
    土地管理制度,是國家對全國(或某一區(qū)域)的土地,在宏觀上進行管理、監(jiān)督和調控的制度、機制和手段的綜合,它由中央和各級地方政府實施。
    例題:( )是國家對全國(或某一區(qū)域)的土地,在宏觀上進行管理、監(jiān)督和調控的制度、機制和手段的綜合,它由中央和各級地方政府實施。
    A.土地所有制
    B.土地合作制
    C.土地使用制
    D.土地管理制度
    答案:D
    解析:土地管理制度,是國家對全國(或某一區(qū)域)的土地,在宏觀上進行管理、監(jiān)督和調控的制度、機制和手段的綜合,它由中央和各級地方政府實施。