第九節(jié) 進(jìn)出口商品的檢驗
進(jìn)出口商品的檢驗，簡稱商品檢驗(GOMMODITYINSPECTION)，是指在國際貨物買賣中，對賣方交付給買方貨物的質(zhì)量、數(shù)量和包裝進(jìn)行檢驗，以確定合同的標(biāo)的是否符合買賣合同規(guī)定；有時還對裝運(yùn)技術(shù)條件或貨物在裝卸運(yùn)輸過程中發(fā)生的殘損、短缺進(jìn)行檢驗或鑒定，以明確事故的起因和責(zé)任的歸屬；貨物的檢驗還包括根據(jù)一國的法律或行政法規(guī)對某些進(jìn)出口貨物實施強(qiáng)制性檢驗或檢疫。
在國際貨物買賣中，由于買賣雙方分處兩個國家(地區(qū))，一般不是當(dāng)面交接貨物，且進(jìn)出口貨物需要經(jīng)過長途運(yùn)輸，多次裝卸，如到貨出現(xiàn)品質(zhì)缺陷、數(shù)量短缺等，容易引起有關(guān)方面的爭議。為了保障買賣雙方的利益，避免爭議的發(fā)生，以及發(fā)生爭議后便于分清責(zé)任和進(jìn)行處理，就需要由一個有資格的、有權(quán)威的、獨(dú)立于買賣雙方以外的公正的第三者，即專業(yè)的檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對賣方交付的貨物的質(zhì)量、數(shù)量、包裝進(jìn)行檢驗，或?qū)ρb運(yùn)技術(shù)、貨物殘損短缺等情況進(jìn)行檢驗或鑒定。檢驗機(jī)構(gòu)檢驗或鑒定后出具相應(yīng)的檢驗證書，作為買賣雙方交接貨物、支付貨款和進(jìn)行索賠、理賠的重要依據(jù)。因此，進(jìn)出口貨物檢驗是買賣雙方交接貨物過程中必不可少的重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
進(jìn)出口商品檢驗工作在一國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中具有重要地位。在我國，隨著改革開放和國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口商品檢驗對保證國民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展起到了積極的作用。
在出口業(yè)務(wù)中，我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)對理要進(jìn)出口商品的檢驗，較好地把住了出口商品的質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)了我國商品質(zhì)量的提高，增強(qiáng)了我國出口商品的國際市場競爭能力。為符合進(jìn)口國家對保護(hù)本國人民健康和安全、保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基本建設(shè)、交通運(yùn)輸和保護(hù)環(huán)境而制定的有關(guān)法律法規(guī)和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出口商品或我國生產(chǎn)加工企業(yè)的檢驗檢疫與監(jiān)管認(rèn)證，突破了國外的貿(mào)易技術(shù)壁壘，取得國外市場準(zhǔn)人，使我國商品能在國外J頃利人境。在進(jìn)口業(yè)務(wù)中，我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通過對進(jìn)口商品按合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)格檢驗，以把好進(jìn)口商品質(zhì)量關(guān)，有效地維護(hù)國家和人民的利益。同時，我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)采用國際通行的技術(shù)貿(mào)易壁壘的做法，加強(qiáng)對進(jìn)口商品的檢驗檢疫和對相關(guān)的國外企業(yè)的注冊登記和監(jiān)督管理，以合理的技術(shù)規(guī)范和措施保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的安全健康與合法權(quán)益，建立起維護(hù)國家根本利益的可靠屏障。
一、買方的檢驗權(quán)
國際貨物買賣雙方在交接貨物過程中，通常要經(jīng)過交付(delivery)、檢驗或察看(inspec—fionorexamination)、接受或拒收(acceptance or rejection)三個環(huán)節(jié)。在長期的國際貿(mào)易實踐中,對于貨物的檢驗或察看、貨物的接受或拒收方面，已形成了一些慣例，有的國家對此還作出法律規(guī)定。
按照一般的法律規(guī)則，“接受”是指買方認(rèn)為他所購買的貨物在質(zhì)量、數(shù)量、包裝等方面均符合買賣合同的規(guī)定，因而同意接受買賣方所交付的貨物。買方“收到”(received)貨物并不等于他已經(jīng)“接受”(accepted)了貨物。如果他收到貨物后經(jīng)檢驗，認(rèn)為與買賣合同的規(guī)定不符時，他可以拒收。如果未經(jīng)檢驗就接受了貨物，即使事后發(fā)現(xiàn)貨物有問題，也不能再行使拒收的權(quán)利。對此，各國法律和有關(guān)的國際條約均有明確規(guī)定。
按照英國《貨物買賣法》第34條(2)款規(guī)定：“除另外有約定者外，當(dāng)賣方向買方交貨時，根據(jù)買方的請求，賣方應(yīng)向其提供一個檢驗貨物的合理機(jī)會，以便能確定其是否符合合同的規(guī)定。”同條(1)款又規(guī)定：“如他以前未曾對該貨進(jìn)行過檢驗，則除非等到他有一個合理的機(jī)會加以檢驗……不能認(rèn)為他已經(jīng)接受了貨物?！?BR> 美國《統(tǒng)一商法典》第2---606條(1)款規(guī)定，凡屬下列情況均表明買方接受貨物：(1)在有合理機(jī)會對貨物進(jìn)行檢驗之后，買方向賣方表示貨物符合合同，或表示盡管貨物不符合合同，他仍將收取或保留貨物；(2)在買方有合理機(jī)會對貨物檢驗之后，未作出有效的拒收；(3)買方作出任何與賣方對貨物的所有權(quán)相抵觸的行為。同條第(2)款還規(guī)定，接受任何商業(yè)單位(commercialunit)中的部分貨物，構(gòu)成對商業(yè)單位整體的接受。該法典第2--607條(2)款又規(guī)定：買方接受貨物后，即無權(quán)拒收已接受的貨物。但接受行為本身并不損害就不符合同的交付所規(guī)定的其他補(bǔ)救辦法。
大陸法國家的法律對此也有類似規(guī)定，例如《德國民法典》第459條就明文規(guī)定：因買賣標(biāo)的物“含有隱蔽的瑕疵，致喪失其通常效用或減少通常效用”，如果達(dá)到買方知其情形，即不愿購買或必須減少價金方愿購買的程度時，“出賣人應(yīng)負(fù)擔(dān)保責(zé)任”?！俺鲑u人即使不知標(biāo)的物含有隱蔽的瑕疵，仍負(fù)擔(dān)保責(zé)任”?！兜聡穹ǖ洹冯m未明確提出買方對貨物的檢驗權(quán)，但是，貨物所存在的即使是賣方也不知道的隱蔽的瑕疵之所以能被買方發(fā)現(xiàn)，這就是默示了買方在收到貨物之后，有權(quán)對貨物進(jìn)行檢驗。
《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第36條(1)作了如下規(guī)定：“賣方應(yīng)按照本公約的規(guī)定，對風(fēng)險移轉(zhuǎn)到買方時所存在的任何不符合同情形，負(fù)有責(zé)任，即使這種不符合同情形在該時間后方始明顯。”第38條還規(guī)定：“(1)買方必須在按情況實際可行的最短時間內(nèi)檢驗貨物或由他人檢驗貨物。(2)如果合同涉及到貨物的運(yùn)輸，檢驗可推遲到貨物到達(dá)目的地后進(jìn)行。(3)如果貨物在運(yùn)輸途中改運(yùn)或買方必須再發(fā)運(yùn)貨物，沒有合理機(jī)會加以檢驗，而賣方在訂立合同時已知道或理應(yīng)知道這種改運(yùn)或再發(fā)運(yùn)的可能性，檢驗可推遲到貨物到達(dá)目的地后進(jìn)行。”由此可見，《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》不僅明確規(guī)定了賣方對貨物負(fù)有責(zé)任的具體界限，即凡是貨物不符合同的情形于風(fēng)險移轉(zhuǎn)到買方的時候就已存在的，應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)，而且還明確規(guī)定了買方對貨物有檢驗的權(quán)利。
我國法律也認(rèn)為，買方對所收到的貨物有檢驗權(quán)。我國《合同法》第157條規(guī)定，買方收到標(biāo)的物時應(yīng)當(dāng)在約定的檢驗期間內(nèi)檢驗，沒有約定檢驗期間的，應(yīng)當(dāng)及時檢驗。第158條還規(guī)定，當(dāng)事人約定檢驗期間的，買方應(yīng)當(dāng)在檢驗期間內(nèi)將標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的情形通知賣方。買方怠于通知的，視為標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量符合約定。當(dāng)事人沒有約定檢驗期間的，買方應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的合理期間內(nèi)通知賣方。
以上規(guī)定說明，無論是英美法或是大陸法國家的法律，還是《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》或是我國法律都認(rèn)為，除雙方另有約定者外，買方有權(quán)對自己所購買的貨物進(jìn)行檢驗。如發(fā)現(xiàn)貨物不符合同規(guī)定，而且確屬賣方責(zé)任者，買方有權(quán)采取要求賣方予以損害賠償?shù)妊a(bǔ)救措施，直至拒收貨物。但是，必須指出，買方對貨物的檢驗權(quán)并不是表示對貨物接受的前提條件，買方對收到的貨物可以進(jìn)行檢驗，也可以不進(jìn)行檢驗，假如買方?jīng)]有利用合理的機(jī)會對貨物進(jìn)行檢驗，就是放棄了檢驗權(quán)，他也就喪失了拒收貨物的權(quán)利。
二、檢驗時間和地點(diǎn)
如上所述，雖然國際上一般都承認(rèn)買方在接受貨物前，有權(quán)檢驗貨物，但應(yīng)在何時何地檢驗，各國法律并無統(tǒng)一的規(guī)定，而貨物的檢驗權(quán)直接關(guān)系到買賣雙方在貨物交接過程中的權(quán)利和義務(wù)，因此，為了明確責(zé)任，買賣雙方通常都在買賣合同中就買方是否行使和如何行使檢驗權(quán)的問題，作出明確規(guī)定，其中的核心就是檢驗的時間和地點(diǎn)。檢驗的時間和地點(diǎn)關(guān)系著買賣雙方的切身利益，因為它涉及檢驗權(quán)、檢驗機(jī)構(gòu)以及有關(guān)的索賠問題。而檢驗的時間和地點(diǎn)通常又與合同中使用的貿(mào)易術(shù)語、商品的特性、使用的包裝方式以及當(dāng)事人所在國的法律、行政法規(guī)的規(guī)定等有著密切的聯(lián)系。
在國際貨物買賣合同中，關(guān)于檢驗的時間和地點(diǎn)的規(guī)定，基本做法有三種。
進(jìn)出口商品的檢驗，簡稱商品檢驗(GOMMODITYINSPECTION)，是指在國際貨物買賣中，對賣方交付給買方貨物的質(zhì)量、數(shù)量和包裝進(jìn)行檢驗，以確定合同的標(biāo)的是否符合買賣合同規(guī)定；有時還對裝運(yùn)技術(shù)條件或貨物在裝卸運(yùn)輸過程中發(fā)生的殘損、短缺進(jìn)行檢驗或鑒定，以明確事故的起因和責(zé)任的歸屬；貨物的檢驗還包括根據(jù)一國的法律或行政法規(guī)對某些進(jìn)出口貨物實施強(qiáng)制性檢驗或檢疫。
在國際貨物買賣中，由于買賣雙方分處兩個國家(地區(qū))，一般不是當(dāng)面交接貨物，且進(jìn)出口貨物需要經(jīng)過長途運(yùn)輸，多次裝卸，如到貨出現(xiàn)品質(zhì)缺陷、數(shù)量短缺等，容易引起有關(guān)方面的爭議。為了保障買賣雙方的利益，避免爭議的發(fā)生，以及發(fā)生爭議后便于分清責(zé)任和進(jìn)行處理，就需要由一個有資格的、有權(quán)威的、獨(dú)立于買賣雙方以外的公正的第三者，即專業(yè)的檢驗機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對賣方交付的貨物的質(zhì)量、數(shù)量、包裝進(jìn)行檢驗，或?qū)ρb運(yùn)技術(shù)、貨物殘損短缺等情況進(jìn)行檢驗或鑒定。檢驗機(jī)構(gòu)檢驗或鑒定后出具相應(yīng)的檢驗證書，作為買賣雙方交接貨物、支付貨款和進(jìn)行索賠、理賠的重要依據(jù)。因此，進(jìn)出口貨物檢驗是買賣雙方交接貨物過程中必不可少的重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
進(jìn)出口商品檢驗工作在一國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中具有重要地位。在我國，隨著改革開放和國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，進(jìn)出口商品檢驗對保證國民經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展，維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展起到了積極的作用。
在出口業(yè)務(wù)中，我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)對理要進(jìn)出口商品的檢驗，較好地把住了出口商品的質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)了我國商品質(zhì)量的提高，增強(qiáng)了我國出口商品的國際市場競爭能力。為符合進(jìn)口國家對保護(hù)本國人民健康和安全、保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基本建設(shè)、交通運(yùn)輸和保護(hù)環(huán)境而制定的有關(guān)法律法規(guī)和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對出口商品或我國生產(chǎn)加工企業(yè)的檢驗檢疫與監(jiān)管認(rèn)證，突破了國外的貿(mào)易技術(shù)壁壘，取得國外市場準(zhǔn)人，使我國商品能在國外J頃利人境。在進(jìn)口業(yè)務(wù)中，我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)通過對進(jìn)口商品按合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)格檢驗，以把好進(jìn)口商品質(zhì)量關(guān)，有效地維護(hù)國家和人民的利益。同時，我國檢驗檢疫機(jī)構(gòu)采用國際通行的技術(shù)貿(mào)易壁壘的做法，加強(qiáng)對進(jìn)口商品的檢驗檢疫和對相關(guān)的國外企業(yè)的注冊登記和監(jiān)督管理，以合理的技術(shù)規(guī)范和措施保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的安全健康與合法權(quán)益，建立起維護(hù)國家根本利益的可靠屏障。
一、買方的檢驗權(quán)
國際貨物買賣雙方在交接貨物過程中，通常要經(jīng)過交付(delivery)、檢驗或察看(inspec—fionorexamination)、接受或拒收(acceptance or rejection)三個環(huán)節(jié)。在長期的國際貿(mào)易實踐中,對于貨物的檢驗或察看、貨物的接受或拒收方面，已形成了一些慣例，有的國家對此還作出法律規(guī)定。
按照一般的法律規(guī)則，“接受”是指買方認(rèn)為他所購買的貨物在質(zhì)量、數(shù)量、包裝等方面均符合買賣合同的規(guī)定，因而同意接受買賣方所交付的貨物。買方“收到”(received)貨物并不等于他已經(jīng)“接受”(accepted)了貨物。如果他收到貨物后經(jīng)檢驗，認(rèn)為與買賣合同的規(guī)定不符時，他可以拒收。如果未經(jīng)檢驗就接受了貨物，即使事后發(fā)現(xiàn)貨物有問題，也不能再行使拒收的權(quán)利。對此，各國法律和有關(guān)的國際條約均有明確規(guī)定。
按照英國《貨物買賣法》第34條(2)款規(guī)定：“除另外有約定者外，當(dāng)賣方向買方交貨時，根據(jù)買方的請求，賣方應(yīng)向其提供一個檢驗貨物的合理機(jī)會，以便能確定其是否符合合同的規(guī)定。”同條(1)款又規(guī)定：“如他以前未曾對該貨進(jìn)行過檢驗，則除非等到他有一個合理的機(jī)會加以檢驗……不能認(rèn)為他已經(jīng)接受了貨物?！?BR> 美國《統(tǒng)一商法典》第2---606條(1)款規(guī)定，凡屬下列情況均表明買方接受貨物：(1)在有合理機(jī)會對貨物進(jìn)行檢驗之后，買方向賣方表示貨物符合合同，或表示盡管貨物不符合合同，他仍將收取或保留貨物；(2)在買方有合理機(jī)會對貨物檢驗之后，未作出有效的拒收；(3)買方作出任何與賣方對貨物的所有權(quán)相抵觸的行為。同條第(2)款還規(guī)定，接受任何商業(yè)單位(commercialunit)中的部分貨物，構(gòu)成對商業(yè)單位整體的接受。該法典第2--607條(2)款又規(guī)定：買方接受貨物后，即無權(quán)拒收已接受的貨物。但接受行為本身并不損害就不符合同的交付所規(guī)定的其他補(bǔ)救辦法。
大陸法國家的法律對此也有類似規(guī)定，例如《德國民法典》第459條就明文規(guī)定：因買賣標(biāo)的物“含有隱蔽的瑕疵，致喪失其通常效用或減少通常效用”，如果達(dá)到買方知其情形，即不愿購買或必須減少價金方愿購買的程度時，“出賣人應(yīng)負(fù)擔(dān)保責(zé)任”?！俺鲑u人即使不知標(biāo)的物含有隱蔽的瑕疵，仍負(fù)擔(dān)保責(zé)任”?！兜聡穹ǖ洹冯m未明確提出買方對貨物的檢驗權(quán)，但是，貨物所存在的即使是賣方也不知道的隱蔽的瑕疵之所以能被買方發(fā)現(xiàn)，這就是默示了買方在收到貨物之后，有權(quán)對貨物進(jìn)行檢驗。
《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第36條(1)作了如下規(guī)定：“賣方應(yīng)按照本公約的規(guī)定，對風(fēng)險移轉(zhuǎn)到買方時所存在的任何不符合同情形，負(fù)有責(zé)任，即使這種不符合同情形在該時間后方始明顯。”第38條還規(guī)定：“(1)買方必須在按情況實際可行的最短時間內(nèi)檢驗貨物或由他人檢驗貨物。(2)如果合同涉及到貨物的運(yùn)輸，檢驗可推遲到貨物到達(dá)目的地后進(jìn)行。(3)如果貨物在運(yùn)輸途中改運(yùn)或買方必須再發(fā)運(yùn)貨物，沒有合理機(jī)會加以檢驗，而賣方在訂立合同時已知道或理應(yīng)知道這種改運(yùn)或再發(fā)運(yùn)的可能性，檢驗可推遲到貨物到達(dá)目的地后進(jìn)行。”由此可見，《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》不僅明確規(guī)定了賣方對貨物負(fù)有責(zé)任的具體界限，即凡是貨物不符合同的情形于風(fēng)險移轉(zhuǎn)到買方的時候就已存在的，應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)，而且還明確規(guī)定了買方對貨物有檢驗的權(quán)利。
我國法律也認(rèn)為，買方對所收到的貨物有檢驗權(quán)。我國《合同法》第157條規(guī)定，買方收到標(biāo)的物時應(yīng)當(dāng)在約定的檢驗期間內(nèi)檢驗，沒有約定檢驗期間的，應(yīng)當(dāng)及時檢驗。第158條還規(guī)定，當(dāng)事人約定檢驗期間的，買方應(yīng)當(dāng)在檢驗期間內(nèi)將標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的情形通知賣方。買方怠于通知的，視為標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量符合約定。當(dāng)事人沒有約定檢驗期間的，買方應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物的數(shù)量或者質(zhì)量不符合約定的合理期間內(nèi)通知賣方。
以上規(guī)定說明，無論是英美法或是大陸法國家的法律，還是《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》或是我國法律都認(rèn)為，除雙方另有約定者外，買方有權(quán)對自己所購買的貨物進(jìn)行檢驗。如發(fā)現(xiàn)貨物不符合同規(guī)定，而且確屬賣方責(zé)任者，買方有權(quán)采取要求賣方予以損害賠償?shù)妊a(bǔ)救措施，直至拒收貨物。但是，必須指出，買方對貨物的檢驗權(quán)并不是表示對貨物接受的前提條件，買方對收到的貨物可以進(jìn)行檢驗，也可以不進(jìn)行檢驗，假如買方?jīng)]有利用合理的機(jī)會對貨物進(jìn)行檢驗，就是放棄了檢驗權(quán)，他也就喪失了拒收貨物的權(quán)利。
二、檢驗時間和地點(diǎn)
如上所述，雖然國際上一般都承認(rèn)買方在接受貨物前，有權(quán)檢驗貨物，但應(yīng)在何時何地檢驗，各國法律并無統(tǒng)一的規(guī)定，而貨物的檢驗權(quán)直接關(guān)系到買賣雙方在貨物交接過程中的權(quán)利和義務(wù)，因此，為了明確責(zé)任，買賣雙方通常都在買賣合同中就買方是否行使和如何行使檢驗權(quán)的問題，作出明確規(guī)定，其中的核心就是檢驗的時間和地點(diǎn)。檢驗的時間和地點(diǎn)關(guān)系著買賣雙方的切身利益，因為它涉及檢驗權(quán)、檢驗機(jī)構(gòu)以及有關(guān)的索賠問題。而檢驗的時間和地點(diǎn)通常又與合同中使用的貿(mào)易術(shù)語、商品的特性、使用的包裝方式以及當(dāng)事人所在國的法律、行政法規(guī)的規(guī)定等有著密切的聯(lián)系。
在國際貨物買賣合同中，關(guān)于檢驗的時間和地點(diǎn)的規(guī)定，基本做法有三種。