中新上海網(wǎng)三月二十二日電 據(jù)東方早報(bào)報(bào)道 日前，上海市公安局向社會(huì)發(fā)出招聘778名文職人員的公告。昨天，上海浦東新區(qū)負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)工作的浦東人才服務(wù)中心副主任程惠民表示：“通過派遣文職人員，而將原來的內(nèi)勤警員替換下來，補(bǔ)充為一線警力，是公安系統(tǒng)解決警力不足的一項(xiàng)舉措。同時(shí)也能解決公務(wù)員編制不足問題、促進(jìn)人員優(yōu)勝劣汰、降低用人成本和人事管理成本?！?BR> 根據(jù)警力配備的國際慣例，上海的警力配備應(yīng)該占到本市常住人口萬分之三十的比重，而目前，上海的警力配備比例為萬分之二十六。也就是按照本市1300萬常住人口計(jì)算，警力缺口為5000人左右。而目前，政府機(jī)關(guān)編制有限，公務(wù)員隊(duì)伍不可能盲目膨脹。因此，通過社會(huì)招聘人員補(bǔ)充政府機(jī)關(guān)部門的一些低端文職崗位，而將這部分崗位原來的警力補(bǔ)充到第一線，恰好能緩解警力不足又沒有編制允許擴(kuò)充的矛盾。
同時(shí)，從薪酬角度來看，文職人員轉(zhuǎn)正后，包含個(gè)人應(yīng)繳納的“四金”和所得稅的薪酬標(biāo)準(zhǔn)為1500元。而要聘用一名警員的薪酬，至少能聘用三名文職人員。此外，由于文職人員不具有人民警察(公務(wù)員)身份，不享受民警的有關(guān)待遇。在警務(wù)培訓(xùn)、警服和警用裝備的發(fā)放上，都能夠節(jié)約成本。可以說：招用一名文職人員的人力資源成本至少比聘用一名警員節(jié)約60%~70%。
此次市公安系統(tǒng)的文職人員招聘采用派遣制形式，由上海市人才服務(wù)中心下屬的上海高展人才服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)招聘。招聘的文職人員是與高展人力資源有限公司簽訂勞動(dòng)合同，然后以高展公司的人員派遣的身份，供公安機(jī)關(guān)文職崗位使用。高展人力資源有限公司為文職人員負(fù)責(zé)文職人員薪酬、四金、組織關(guān)系等勞動(dòng)人事方面的管理；公安機(jī)關(guān)進(jìn)行日常管理和考核。對(duì)于年度考核不合格、違紀(jì)違規(guī)以及符合其他合同終止和解除條件的文職人員，公安機(jī)關(guān)將退回高展公司辦理辭退手續(xù)，而年度考核合格的文職人員，可以續(xù)聘。據(jù)悉，浦東新區(qū)于2004年年初就開始了公安系統(tǒng)文職人員的試點(diǎn)工作。2004年4月，首批159名文職人員在浦東公安局正式上崗。程惠民表示：“當(dāng)時(shí)有2000多人報(bào)名，我們從中擇優(yōu)錄取了159人?，F(xiàn)在有十余人已經(jīng)離開了，絕大多數(shù)是通過公務(wù)員考試離開的，也有極個(gè)別在工作中表現(xiàn)不好而被辭退。促進(jìn)人員優(yōu)勝劣汰，也是公安系統(tǒng)招聘文職人員的目的之一。今年浦東的公安系統(tǒng)還要繼續(xù)招用文職人員。”浦東新區(qū)不光是公安系統(tǒng)，還有勞動(dòng)社會(huì)保障局、宣傳部等委辦局和部門多多少少都在招文職雇員?！背袒菝裾f。作者:單蕓南晶晶