內(nèi)審指導(dǎo):環(huán)境保護(hù)資金審計(jì)

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環(huán)境保護(hù)資金是指國(guó)家或地方各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位、人民群眾為保護(hù)自然資源、防止生態(tài)惡化、制止環(huán)境污染、建設(shè)符合人類共同長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的生存環(huán)境而支出的資金。納入國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)范圍的,主要是各級(jí)財(cái)政部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位投入的、各級(jí)政府向有關(guān)部門(mén)單位和群眾征收的用于環(huán)境保護(hù)方面的資金,審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)這些資金收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督。
    環(huán)境保護(hù)審計(jì)涉及的資金主要有:國(guó)家和地方政府在一般預(yù)算中安排一定數(shù)量,用于維持環(huán)境保護(hù)事業(yè)正常運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)事業(yè)資金;國(guó)家和地方政府在預(yù)算中專項(xiàng)安排的用于特定環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的資金和一些在財(cái)政預(yù)算中安排為收入項(xiàng)目,收取后全額用于特定環(huán)境保護(hù)的資金;財(cái)政貼息的專項(xiàng)貸款;向排污單位和個(gè)人收取的資金;國(guó)家通過(guò)雙邊或多邊合作取得的國(guó)際組織或國(guó)外政府援助的用于環(huán)境保護(hù)的款項(xiàng)。
    開(kāi)展環(huán)境保護(hù)資金審計(jì)的主要目的是為了加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)資金的管理,保證其發(fā)揮應(yīng)有的效益,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
    環(huán)境保護(hù)資金審計(jì)的作用主要有:
    1.監(jiān)督有關(guān)部門(mén)按照預(yù)算安排使用環(huán)境保護(hù)資金。
    2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)資金管理,防止跑冒滴漏。通過(guò)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境保護(hù)資金的管理、撥付進(jìn)行審計(jì),可以促進(jìn)有關(guān)單位加強(qiáng)管理,保證有限的資金能夠如數(shù)、及時(shí)到達(dá)使用單位,防止流失。審計(jì)機(jī)關(guān)還要監(jiān)督有關(guān)部門(mén)和地方財(cái)政,及時(shí)足額收取、按時(shí)上繳排污費(fèi)、城市水資源費(fèi)等,制止跑冒滴漏,保證相對(duì)應(yīng)的支出有穩(wěn)定的資金來(lái)源。
    3.促進(jìn)合理使用環(huán)境保護(hù)資金,使其充分發(fā)揮應(yīng)有的效益。審計(jì)機(jī)關(guān)要監(jiān)督有關(guān)部門(mén),在使用環(huán)境保護(hù)資金時(shí)要緊緊圍繞國(guó)家的安排,按照批準(zhǔn)的數(shù)額用于當(dāng)年列入計(jì)劃的項(xiàng)目,不得向計(jì)劃外項(xiàng)目安排資金,更不得將其用于與環(huán)境保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。審計(jì)機(jī)關(guān)要監(jiān)督有關(guān)單位,按照規(guī)定的用途使用環(huán)境保護(hù)資金,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    4.促進(jìn)環(huán)境保護(hù)國(guó)策的全面落實(shí)。