2007年，陜西省審計廳根據(jù)審計署《2007年全國審計機(jī)關(guān)普法依法行政工作要點(diǎn)》，積極開展法制宣傳教育，加強(qiáng)審計法制建設(shè)，規(guī)范審計執(zhí)法行為，穩(wěn)步推進(jìn)普法依法行政工作，審計工作取得一定成效。
深入開展法制宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。在法制宣傳教育方面，陜西省審計廳主要做了以下工作：一是把普法和法制宣傳作為依法審計的基礎(chǔ)，常抓不懈。按照普法規(guī)劃和年度法制宣傳計劃，著力宣傳審計法和審計工作相關(guān)的法律法規(guī)。向省級部門和被審計單位印發(fā)《走近審計》宣傳冊和宣傳資料1.2萬份。設(shè)立宣傳點(diǎn)，進(jìn)行審計法宣傳、咨詢等。利用互聯(lián)網(wǎng)加大審計執(zhí)法宣傳，利用新聞媒體宣傳審計工作，擴(kuò)大審計執(zhí)法影響。二是狠抓法制培訓(xùn)，努力轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。以新修訂的《審計法》、《預(yù)算法》、《會計法》、《會計準(zhǔn)則》、《財政違法行為處罰處分條例》為基本內(nèi)容，舉辦各種形式的審計干部、新任審計局長培訓(xùn)等。三是實(shí)行普法和法制宣傳目標(biāo)責(zé)任考核。年初有計劃、有安排、有落實(shí)措施和要求，年末有總結(jié)評比和考核，將普法和法制宣傳納入目標(biāo)責(zé)任制。
加強(qiáng)審計法制建設(shè)，為依法審計奠定法制基礎(chǔ)。近年來，陜西省審計廳結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，積極進(jìn)行審計立法調(diào)，按照“成熟一個，力爭出臺一個”的原則，積極推進(jìn)審計法制建設(shè)，建立和完善審計工作地方性法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)。今來，先后修訂完善和新出臺了關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任、內(nèi)部審計等方面地方性法規(guī)制度。完成了審計署、省人大和省政府法制辦的立法協(xié)調(diào)項目10多項，提出了有參考價值的修改意見。
規(guī)范審計行為，強(qiáng)化審計監(jiān)督力度。按照依法行政五年規(guī)劃和《審計署2006至2010年審計工作發(fā)展規(guī)劃》的總體要求，陜西省審計廳全面履行審計監(jiān)督職能，推進(jìn)審計法制化建設(shè)。一是全面貫徹落實(shí)審計署6號令，執(zhí)行審計日記、審計報告、審計公告制度。對審計執(zhí)法全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。細(xì)化審計執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo)和要求，建立審計質(zhì)量責(zé)任追究，把審計質(zhì)量納入年度考核。二是建立制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。在推進(jìn)貫徹落實(shí)審計法及其實(shí)施條例、審計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合廳機(jī)關(guān)工作實(shí)際，先后制定和完善了涉及審計項目管理、審計復(fù)核、審計會議、審計報告審定、審計執(zhí)法責(zé)任制、審計質(zhì)量監(jiān)督檢查、審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究、落實(shí)審計決定、案件移送和協(xié)查、評選優(yōu)秀審計項目和報告、審計聽證、審計組長任職資格、審計公告等審計業(yè)務(wù)制度規(guī)定十多個，并及時檢查督促制度的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了以制度管人、用制度管事，進(jìn)一步規(guī)范了審計行為。三是強(qiáng)化三級復(fù)核、審計會議制度。逐步規(guī)范了審計工作底稿、審計日記、審計證據(jù)、審計報告、審計決定、審計移送處理等審計業(yè)務(wù)文書。建立了審計復(fù)核臺賬，針對復(fù)核中存在的普遍性、傾向性問題，及時進(jìn)行了總結(jié)和反映，指導(dǎo)審計作業(yè)。深化、細(xì)化復(fù)核工作，不斷改進(jìn)復(fù)核方法；深化復(fù)核內(nèi)容，把審計日記、審計證據(jù)、審計底稿、審計報告作為復(fù)核的重點(diǎn)；實(shí)行復(fù)核意見采納情況反饋制度，保證了復(fù)核意見的落實(shí)。同時，注重和業(yè)務(wù)處溝通交流復(fù)核意見，相互討論，提高質(zhì)量。認(rèn)真組織審計會議，進(jìn)一步完善了審計報告審定制度，確保公正執(zhí)法，增強(qiáng)了審計執(zhí)法的透明度。四是認(rèn)真開展審計項目質(zhì)量執(zhí)法檢查、優(yōu)秀審計項目和優(yōu)秀專項審計綜合報告的評比工作。通過對基層審計機(jī)關(guān)的審計執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正審計執(zhí)法中存在的問題，嚴(yán)格了審計執(zhí)法，促進(jìn)了基層審計機(jī)關(guān)審計質(zhì)量的穩(wěn)步提高。通過評比樹立精品意識，推廣好的經(jīng)驗和做法。規(guī)范審計執(zhí)法行為，積極探索由注重現(xiàn)場審計向全面提高審計質(zhì)量轉(zhuǎn)變，不斷提高審計質(zhì)量。
深入開展法制宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。在法制宣傳教育方面，陜西省審計廳主要做了以下工作：一是把普法和法制宣傳作為依法審計的基礎(chǔ)，常抓不懈。按照普法規(guī)劃和年度法制宣傳計劃，著力宣傳審計法和審計工作相關(guān)的法律法規(guī)。向省級部門和被審計單位印發(fā)《走近審計》宣傳冊和宣傳資料1.2萬份。設(shè)立宣傳點(diǎn)，進(jìn)行審計法宣傳、咨詢等。利用互聯(lián)網(wǎng)加大審計執(zhí)法宣傳，利用新聞媒體宣傳審計工作，擴(kuò)大審計執(zhí)法影響。二是狠抓法制培訓(xùn)，努力轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。以新修訂的《審計法》、《預(yù)算法》、《會計法》、《會計準(zhǔn)則》、《財政違法行為處罰處分條例》為基本內(nèi)容，舉辦各種形式的審計干部、新任審計局長培訓(xùn)等。三是實(shí)行普法和法制宣傳目標(biāo)責(zé)任考核。年初有計劃、有安排、有落實(shí)措施和要求，年末有總結(jié)評比和考核，將普法和法制宣傳納入目標(biāo)責(zé)任制。
加強(qiáng)審計法制建設(shè)，為依法審計奠定法制基礎(chǔ)。近年來，陜西省審計廳結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，積極進(jìn)行審計立法調(diào)，按照“成熟一個，力爭出臺一個”的原則，積極推進(jìn)審計法制建設(shè)，建立和完善審計工作地方性法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)。今來，先后修訂完善和新出臺了關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任、內(nèi)部審計等方面地方性法規(guī)制度。完成了審計署、省人大和省政府法制辦的立法協(xié)調(diào)項目10多項，提出了有參考價值的修改意見。
規(guī)范審計行為，強(qiáng)化審計監(jiān)督力度。按照依法行政五年規(guī)劃和《審計署2006至2010年審計工作發(fā)展規(guī)劃》的總體要求，陜西省審計廳全面履行審計監(jiān)督職能，推進(jìn)審計法制化建設(shè)。一是全面貫徹落實(shí)審計署6號令，執(zhí)行審計日記、審計報告、審計公告制度。對審計執(zhí)法全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。細(xì)化審計執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo)和要求，建立審計質(zhì)量責(zé)任追究，把審計質(zhì)量納入年度考核。二是建立制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。在推進(jìn)貫徹落實(shí)審計法及其實(shí)施條例、審計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合廳機(jī)關(guān)工作實(shí)際，先后制定和完善了涉及審計項目管理、審計復(fù)核、審計會議、審計報告審定、審計執(zhí)法責(zé)任制、審計質(zhì)量監(jiān)督檢查、審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究、落實(shí)審計決定、案件移送和協(xié)查、評選優(yōu)秀審計項目和報告、審計聽證、審計組長任職資格、審計公告等審計業(yè)務(wù)制度規(guī)定十多個，并及時檢查督促制度的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了以制度管人、用制度管事，進(jìn)一步規(guī)范了審計行為。三是強(qiáng)化三級復(fù)核、審計會議制度。逐步規(guī)范了審計工作底稿、審計日記、審計證據(jù)、審計報告、審計決定、審計移送處理等審計業(yè)務(wù)文書。建立了審計復(fù)核臺賬，針對復(fù)核中存在的普遍性、傾向性問題，及時進(jìn)行了總結(jié)和反映，指導(dǎo)審計作業(yè)。深化、細(xì)化復(fù)核工作，不斷改進(jìn)復(fù)核方法；深化復(fù)核內(nèi)容，把審計日記、審計證據(jù)、審計底稿、審計報告作為復(fù)核的重點(diǎn)；實(shí)行復(fù)核意見采納情況反饋制度，保證了復(fù)核意見的落實(shí)。同時，注重和業(yè)務(wù)處溝通交流復(fù)核意見，相互討論，提高質(zhì)量。認(rèn)真組織審計會議，進(jìn)一步完善了審計報告審定制度，確保公正執(zhí)法，增強(qiáng)了審計執(zhí)法的透明度。四是認(rèn)真開展審計項目質(zhì)量執(zhí)法檢查、優(yōu)秀審計項目和優(yōu)秀專項審計綜合報告的評比工作。通過對基層審計機(jī)關(guān)的審計執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正審計執(zhí)法中存在的問題，嚴(yán)格了審計執(zhí)法，促進(jìn)了基層審計機(jī)關(guān)審計質(zhì)量的穩(wěn)步提高。通過評比樹立精品意識，推廣好的經(jīng)驗和做法。規(guī)范審計執(zhí)法行為，積極探索由注重現(xiàn)場審計向全面提高審計質(zhì)量轉(zhuǎn)變，不斷提高審計質(zhì)量。