§13.1生育保險概述
一、生育保險的概念與特點
(一)概念(P187)
它是國家通過一定的手段(一般是國家立法)籌措一定的基金,對生育子女期間喪失勞動能力的職業(yè)婦女給予一定的經(jīng)濟與物質(zhì)補償,保障其生活、工作和健康權(quán)利的一種社會保障制度。
(二)特點:(與醫(yī)療保險的關(guān)系)
1、 保險對象范圍:女職工
A、 達(dá)到國家法定的結(jié)婚年齡并符合國際計劃生育的女職工。 B、男職工?
◆案例:吉林?。?002.11.1《吉林人口計劃生育條例》規(guī)定:
達(dá)到法定結(jié)婚年齡決定終生不在結(jié)婚并無子女的婦女,可以采取合法的醫(yī)學(xué)付諸生育技術(shù)手段生育一個子女。
2、生育醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)療疾病服務(wù)明顯不同。
3、保險期限范圍涉及生育事件前后
4、保險待遇水平高于其它險種
二、建立生育保險的原則:(P189)
(一) 強制性原則 (二)普遍性原則 (三)共濟性原則
(四)權(quán)益相等原則 (五)基本保障原則 (六)公平、效率結(jié)合原則
三、生育保險的作用
(一) 保障生育期婦女的健康 (二)保障生育期婦女的基本生活
(二) 分散風(fēng)險以維護(hù)社會穩(wěn)定 (四)保障勞動力再生產(chǎn)
(五)保證國家人口政策的貫徹實施
四、生育保險的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)起源與演變
1、1883《德國勞工基本保險法》
2、1919首屆國際勞工大會《生育保護(hù)公約》
3、1952國際勞工組織《生育保護(hù)公約》
(二)國際公約對生育保險的規(guī)定
1、產(chǎn)假:大于等于12周
2、生育津貼:大于等于2/3收入
3、醫(yī)療服務(wù):
4、哺乳期保護(hù):
§13.2:生育保險基金籌集與管理
一、基金籌集原則
(一)以支定收,收支平衡
(二)不強調(diào)積累
(三)制定合理的繳費率
(四)基本保障原則
二、基金籌集方法
(一)個人報保制
(二)單位報保制
(三)非報保制
三、繳費率測算
(一)測算原則
(二)測算需要的數(shù)據(jù)及其來源
1、計劃生育數(shù)據(jù)
2、參保數(shù)據(jù)
3、生育待遇
4、生育醫(yī)療消費數(shù)據(jù)
(三)生育保險測算步驟
1、住院分娩生育保險測算=人均生育津貼+人均補償生育醫(yī)療費
2、流產(chǎn)生育保險費測算
3、計劃生育手術(shù)生育保險費測算
四、基金管理
(一)依法繳納生育保險費
(二)生育保險基金專款專用
(三)政府部門管理生育保險基金
(四)合理確定生育保險基金的支付范圍和支付項目
(五)建立完善的生育保險基金審計和監(jiān)管制度
(六)生育保險基金的運作與計劃生育政策銜接
§13.3:生育保險待遇
一:產(chǎn)假
(一) 含義:(產(chǎn)前+產(chǎn)時+產(chǎn)后)
(二) 作用
(三) 期限(考慮:女性生理變化+嬰兒需要+社會與單位的承受力)
國際:≧14周;國內(nèi):15天(產(chǎn)前)+產(chǎn)后75天(難產(chǎn)、多胎加15天)
二:生育津貼
(一) 概念:
(二) 標(biāo)準(zhǔn):收入×A%
國際:定期生育津貼+一次性生育津貼
國內(nèi):基本工資+物價補貼
(三) 支付期限:等于產(chǎn)假期限
三:生育醫(yī)療服務(wù)
(一)、主要內(nèi)容:
1、早孕保?。簩υ袐D進(jìn)入監(jiān)護(hù)、孕產(chǎn)婦保險卡、產(chǎn)期保健卡
2、產(chǎn)前檢查:孕婦健康與胎兒生長發(fā)育的觀察指導(dǎo)
3、高危妊娠篩檢、監(jiān)護(hù)和管理:
4、產(chǎn)時保?。?BR> 5、新生兒保?。?BR> 6、產(chǎn)褥期保健:產(chǎn)后訪視
7、其他:計劃生育手術(shù)服務(wù)、流產(chǎn)醫(yī)療服務(wù)、生育引起疾病的診療費
(二)生育保險金支付醫(yī)療服務(wù)的方式
1、按服務(wù)項目支付費:(后付制)
⑴ 生育醫(yī)療費用
檢查費:圍產(chǎn)期的全身檢查、產(chǎn)科檢查及特殊檢查
接生費:
手術(shù)費:會陰切開術(shù)、剖腹產(chǎn)術(shù)
床位費:普通床位標(biāo)準(zhǔn)
藥費:懷孕到出院藥品目錄
⑵ 計劃生育手術(shù)費:避孕、節(jié)育手術(shù)費用
2、定額付費:(平均價格支付)
§13.4 我國生育保險現(xiàn)狀與改革
一:我國生育保險制度的建立與沿革
(一) 建立:(1951-60年代初)
1、1951年2月23日《中華人民共和國勞動保險條例》(1953《修正》)
⑴ 對象:部分女工人
⑵ 生育保險金:包括在勞動保險之中,全國統(tǒng)籌與企業(yè)留存結(jié)合
⑶ 生育休假:56天
⑷ 生育津貼:工資照發(fā)
⑸ 生育補助:無尺紅布=>四元現(xiàn)金
⑹ 醫(yī)療津貼:金額實報實銷。
⑺ 特殊情況:女臨時工,季節(jié)工、試用工亦享受;小災(zāi)難產(chǎn)。
2、1955《關(guān)于女工作人員生育假期規(guī)定的通知》
一、生育保險的概念與特點
(一)概念(P187)
它是國家通過一定的手段(一般是國家立法)籌措一定的基金,對生育子女期間喪失勞動能力的職業(yè)婦女給予一定的經(jīng)濟與物質(zhì)補償,保障其生活、工作和健康權(quán)利的一種社會保障制度。
(二)特點:(與醫(yī)療保險的關(guān)系)
1、 保險對象范圍:女職工
A、 達(dá)到國家法定的結(jié)婚年齡并符合國際計劃生育的女職工。 B、男職工?
◆案例:吉林?。?002.11.1《吉林人口計劃生育條例》規(guī)定:
達(dá)到法定結(jié)婚年齡決定終生不在結(jié)婚并無子女的婦女,可以采取合法的醫(yī)學(xué)付諸生育技術(shù)手段生育一個子女。
2、生育醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)療疾病服務(wù)明顯不同。
3、保險期限范圍涉及生育事件前后
4、保險待遇水平高于其它險種
二、建立生育保險的原則:(P189)
(一) 強制性原則 (二)普遍性原則 (三)共濟性原則
(四)權(quán)益相等原則 (五)基本保障原則 (六)公平、效率結(jié)合原則
三、生育保險的作用
(一) 保障生育期婦女的健康 (二)保障生育期婦女的基本生活
(二) 分散風(fēng)險以維護(hù)社會穩(wěn)定 (四)保障勞動力再生產(chǎn)
(五)保證國家人口政策的貫徹實施
四、生育保險的產(chǎn)生與發(fā)展
(一)起源與演變
1、1883《德國勞工基本保險法》
2、1919首屆國際勞工大會《生育保護(hù)公約》
3、1952國際勞工組織《生育保護(hù)公約》
(二)國際公約對生育保險的規(guī)定
1、產(chǎn)假:大于等于12周
2、生育津貼:大于等于2/3收入
3、醫(yī)療服務(wù):
4、哺乳期保護(hù):
§13.2:生育保險基金籌集與管理
一、基金籌集原則
(一)以支定收,收支平衡
(二)不強調(diào)積累
(三)制定合理的繳費率
(四)基本保障原則
二、基金籌集方法
(一)個人報保制
(二)單位報保制
(三)非報保制
三、繳費率測算
(一)測算原則
(二)測算需要的數(shù)據(jù)及其來源
1、計劃生育數(shù)據(jù)
2、參保數(shù)據(jù)
3、生育待遇
4、生育醫(yī)療消費數(shù)據(jù)
(三)生育保險測算步驟
1、住院分娩生育保險測算=人均生育津貼+人均補償生育醫(yī)療費
2、流產(chǎn)生育保險費測算
3、計劃生育手術(shù)生育保險費測算
四、基金管理
(一)依法繳納生育保險費
(二)生育保險基金專款專用
(三)政府部門管理生育保險基金
(四)合理確定生育保險基金的支付范圍和支付項目
(五)建立完善的生育保險基金審計和監(jiān)管制度
(六)生育保險基金的運作與計劃生育政策銜接
§13.3:生育保險待遇
一:產(chǎn)假
(一) 含義:(產(chǎn)前+產(chǎn)時+產(chǎn)后)
(二) 作用
(三) 期限(考慮:女性生理變化+嬰兒需要+社會與單位的承受力)
國際:≧14周;國內(nèi):15天(產(chǎn)前)+產(chǎn)后75天(難產(chǎn)、多胎加15天)
二:生育津貼
(一) 概念:
(二) 標(biāo)準(zhǔn):收入×A%
國際:定期生育津貼+一次性生育津貼
國內(nèi):基本工資+物價補貼
(三) 支付期限:等于產(chǎn)假期限
三:生育醫(yī)療服務(wù)
(一)、主要內(nèi)容:
1、早孕保?。簩υ袐D進(jìn)入監(jiān)護(hù)、孕產(chǎn)婦保險卡、產(chǎn)期保健卡
2、產(chǎn)前檢查:孕婦健康與胎兒生長發(fā)育的觀察指導(dǎo)
3、高危妊娠篩檢、監(jiān)護(hù)和管理:
4、產(chǎn)時保?。?BR> 5、新生兒保?。?BR> 6、產(chǎn)褥期保健:產(chǎn)后訪視
7、其他:計劃生育手術(shù)服務(wù)、流產(chǎn)醫(yī)療服務(wù)、生育引起疾病的診療費
(二)生育保險金支付醫(yī)療服務(wù)的方式
1、按服務(wù)項目支付費:(后付制)
⑴ 生育醫(yī)療費用
檢查費:圍產(chǎn)期的全身檢查、產(chǎn)科檢查及特殊檢查
接生費:
手術(shù)費:會陰切開術(shù)、剖腹產(chǎn)術(shù)
床位費:普通床位標(biāo)準(zhǔn)
藥費:懷孕到出院藥品目錄
⑵ 計劃生育手術(shù)費:避孕、節(jié)育手術(shù)費用
2、定額付費:(平均價格支付)
§13.4 我國生育保險現(xiàn)狀與改革
一:我國生育保險制度的建立與沿革
(一) 建立:(1951-60年代初)
1、1951年2月23日《中華人民共和國勞動保險條例》(1953《修正》)
⑴ 對象:部分女工人
⑵ 生育保險金:包括在勞動保險之中,全國統(tǒng)籌與企業(yè)留存結(jié)合
⑶ 生育休假:56天
⑷ 生育津貼:工資照發(fā)
⑸ 生育補助:無尺紅布=>四元現(xiàn)金
⑹ 醫(yī)療津貼:金額實報實銷。
⑺ 特殊情況:女臨時工,季節(jié)工、試用工亦享受;小災(zāi)難產(chǎn)。
2、1955《關(guān)于女工作人員生育假期規(guī)定的通知》