第三節(jié) 回避制度
一、回避制度的概念及意義
1.概念:在訴訟當(dāng)中與當(dāng)事人具有某些利害關(guān)系或者有著特殊聯(lián)系的工作人員,他們不能參加審判工作制度,就叫做回避制度。
例:本案的主審法官是原告的小舅子,這時(shí)候這個(gè)主審法官就不能參與本案的審判。
通過(guò)這個(gè)例子可以看到民事訴訟法當(dāng)中之所以要確立回避制度就是要保證訴訟的公正性。在學(xué)習(xí)民事訴訟法程序的價(jià)值時(shí)曾經(jīng)講過(guò)公正價(jià)值是民事訴訟法的一個(gè)重要價(jià)值。而公正價(jià)值下的一個(gè)重要體現(xiàn)是法官的中立,要保證法官的中立,必須排除那些與案件當(dāng)事人或者與案件本身有利害關(guān)系的法官。因?yàn)橐粋€(gè)人只有在沒(méi)有任何利益聯(lián)系的情況下面才可能保持中立。而如果一個(gè)人與案件有一個(gè)利害關(guān)系就很難保持中立了。因此為了保證法官的中立,為了保證審判的公正性只能嚴(yán)格的適用回避制度。
2.意義:保證法官的中立性,是民事訴訟程序內(nèi)在公正價(jià)值的表現(xiàn)。
二、回避主體的范圍
包括審判人員、書記員、鑒定人、翻譯人員、勘驗(yàn)人員。
證人不屬于回避的對(duì)象,換言之,與案件當(dāng)事人有利害關(guān)系的人具有證人的資格,但可能影響證人證言的證明力。
三、回避的法定事由
1.審判人員及相關(guān)人員是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬。
2.審判人員或其他有關(guān)人員與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響案件公正審理。
3.有關(guān)人員(審判人員、書記員、鑒定人、翻譯人員、勘驗(yàn)人員)與案件有利害關(guān)系。
注意:審判人員、書記員、鑒定人、翻譯人員、勘驗(yàn)人員在法庭上他們的身份是的,不能夠變換的。
四、回避的程序
1.提起回避的方式:自行回避;申請(qǐng)回避。
2.提起回避的時(shí)間:庭審開(kāi)始時(shí),另外我國(guó)民事訴訟法又做了補(bǔ)充規(guī)定,在案件的審理終結(jié)之前,當(dāng)事人都可以提出回避申請(qǐng)。
3.決定回避的主體:
(1)對(duì)一般審判人員的回避由院長(zhǎng)決定;
(2)如果院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng),其回避由審判委員會(huì)決定;
(3)對(duì)書記員、鑒定人、翻譯人員、勘驗(yàn)人員的回避由審判長(zhǎng)決定。
五、回避申請(qǐng)的救濟(jì)制度
1.當(dāng)事人對(duì)法院的回避決定不服的,不可以上訴,但可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
2.當(dāng)事人提起回避申請(qǐng),法院作出決定之前,被申請(qǐng)回避的人員原則上是不能夠繼續(xù)進(jìn)行與案件相關(guān)的工作,但緊急情況的除外。
3.如果法院已經(jīng)作出了有關(guān)被申請(qǐng)人不需要回避的,而當(dāng)事人對(duì)這個(gè)決定不服申請(qǐng)復(fù)議,而法院在復(fù)議期間沒(méi)有作出最終決定之前,這時(shí)有關(guān)的被申請(qǐng)回避的人員不需要停止工作。如果法院經(jīng)過(guò)復(fù)議之后認(rèn)為需要回避的,那么就退出工作。
第四節(jié) 公開(kāi)審判制度
一、概念及依據(jù)
概念:是指人民法院依法對(duì)民事案件實(shí)行公開(kāi)審理和公開(kāi)宣判的制度。審判公開(kāi)制度包括:審理的過(guò)程要公開(kāi)、判決結(jié)果公開(kāi)。
二、公開(kāi)審判的例外性規(guī)定
公開(kāi)審判包括公開(kāi)審理和公開(kāi)宣判兩方面的內(nèi)容。公開(kāi)宣判是必然的,公開(kāi)審理則并非必然,一些案件不能公開(kāi)審理:
肯定不公開(kāi)的包括:
(1)涉及國(guó)家機(jī)密的案件;
(2)涉及個(gè)人隱私的案件;
(3)法律另有規(guī)定不得公開(kāi)審理的案件。
經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)的:
(1)離婚案件;
(2)涉及商業(yè)機(jī)密的案件。
上述案件如果當(dāng)事人不申請(qǐng),法院就推定當(dāng)事人是同意公開(kāi)審理。
三、公開(kāi)審理的限制與擴(kuò)張
1.限制現(xiàn)場(chǎng)直播及評(píng)論。
2.擴(kuò)張對(duì)法官心證的公開(kāi),主要指強(qiáng)化判決書的說(shuō)理部分。
第五節(jié) 兩審終審制度
一、概念及依據(jù)
1.概念:指一個(gè)案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審判后,即告終結(jié)的制度。
2.依據(jù):地域遼闊、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后。
二、內(nèi)容
1.上訴是當(dāng)事人的當(dāng)然權(quán)利,只要符合程序要件就可以了,不強(qiáng)調(diào)理由充分。
2.正常情況下經(jīng)過(guò)兩審即為終審。另外:
(1)特別程序案件(選民資格案件、宣告失蹤、宣告死亡、認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件)一審終審;
(2)人民法院一審的案件一審終審。
3.兩個(gè)審級(jí)的法院獨(dú)立裁判,適用各自獨(dú)立的訴訟程序。
4.兩個(gè)審級(jí)都可以審事實(shí)和法律。
第五章 民事審判權(quán)與審判組織
第一節(jié) 民事審判權(quán)概述
一、民事審判權(quán)的概念及其與訴權(quán)的關(guān)系
1.概念:民事審判權(quán)是國(guó)家權(quán)力不可分割的組成部分,是國(guó)家對(duì)民事案件進(jìn)行審理和裁判的權(quán)力。民事審判權(quán)包括審理權(quán)和裁判權(quán)兩個(gè)組成部分。
2.民事審判權(quán)與訴權(quán)的關(guān)系:在法學(xué)里面有一種社會(huì)契約論,社會(huì)成員認(rèn)識(shí)到了集體力量的強(qiáng)大,他們就集合起來(lái),通過(guò)彼此之間的默契,把自己的權(quán)利交給國(guó)家。國(guó)家就擔(dān)負(fù)起了保護(hù)社會(huì)成員的義務(wù),必須賦予社會(huì)成員一種權(quán)利,這是訴權(quán)。國(guó)家通過(guò)審判的方式來(lái)保護(hù)社會(huì)成員,這就是審判權(quán)。訴權(quán)是審判權(quán)的基礎(chǔ),審判權(quán)是訴權(quán)的義務(wù),民事審判權(quán)的行使是為了保障當(dāng)事人的訴權(quán),我們必須摒棄審判權(quán)優(yōu)先于訴權(quán)的錯(cuò)誤觀念。
二、民事審判權(quán)的特征
1.民事審判權(quán)的主體具有性。在我國(guó)只賦予人民法院享有審判權(quán),人民法院。高級(jí)人民法院。中級(jí)人民法院。基層人民法院這四級(jí)法院是行使審判權(quán)的主體。我們國(guó)家司法機(jī)關(guān)有兩個(gè),一個(gè)是檢察院,一個(gè)是法院,檢察院只有司法的監(jiān)督權(quán)。
2.民事審判權(quán)的行使具有獨(dú)立性,憲法規(guī)定,法院行使審判權(quán)只服從法律,任何團(tuán)體和個(gè)人無(wú)權(quán)對(duì)法院行使民事審判權(quán)進(jìn)行干涉。但現(xiàn)階段我國(guó)的審判獨(dú)立做的不夠,有很多制度制約了法院的獨(dú)立,法院的經(jīng)費(fèi)是由地方給予的,而法院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的認(rèn)定是由地方黨委來(lái)確定的,在某些情況下,法院不得不聽(tīng)從地方黨委和地方組織的一些命令,以至于他們對(duì)地方法院的工作有很多干涉的余地。
3.民事審判權(quán)的對(duì)象具有特定性。這些案件突出的特點(diǎn)是民事性,民事權(quán)益爭(zhēng)議涉及平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,與商品經(jīng)濟(jì)有緊密聯(lián)系,主要體現(xiàn)在商品生產(chǎn)。流通。分配和交換等各個(gè)領(lǐng)域。這原則上民事審判權(quán)的對(duì)象為民事糾紛,特定情況下可以是政治權(quán)利糾紛或者是民事非訟案件。
4.民事審判權(quán)的行使具有被動(dòng)性。如果沒(méi)有人向法院提起訴訟,法院是不可能主動(dòng)審理,目的在于保障法院的中立性。
5.民事審判權(quán)的運(yùn)行具有程序性。法官在審判案件的過(guò)程中,必須遵守民事訴訟法所規(guī)定的時(shí)間??臻g。地點(diǎn)。步驟的安排。違反程序的裁判的結(jié)果無(wú)效,或者被二審法院發(fā)回重審,或者被提起再審。
6.民事審判權(quán)的行使方式具有靈活性。結(jié)案方式非常靈活,可以判決,可以調(diào)解,還可以和解撤訴。
7.民事審判權(quán)解決民事糾紛結(jié)果的強(qiáng)制性和權(quán)威性。法院依法作出裁判對(duì)法院自身,對(duì)當(dāng)事人以及社會(huì)都有約束力,法院審判行為的效力具有不可動(dòng)搖。不可任意改變的權(quán)威性。
第二節(jié) 民事審判權(quán)的內(nèi)容
一、立案決定權(quán)
當(dāng)事人的起訴不能直接啟動(dòng)訴訟程序,還需要人民法院對(duì)案件的受理。法院在接到起訴狀后,必須進(jìn)行審查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)起訴人的起訴符合法律規(guī)定時(shí),法院才能立案,也就宣示了一個(gè)訴的正式開(kāi)始。
二、調(diào)查證據(jù)權(quán)
調(diào)查證據(jù)權(quán),是指法院依法對(duì)案件的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力。
在2002年《民事證據(jù)規(guī)則》頒行之后,法院原則上不能主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù),必須由當(dāng)事人親自收集證據(jù),只有在法律和司法解釋規(guī)定的特定情況下才能調(diào)查收集證據(jù),該問(wèn)題在證據(jù)一章中會(huì)詳細(xì)介紹。
三、訴訟指揮權(quán)
當(dāng)一個(gè)案件由法院立案之后,整個(gè)案件的基本流程是由法院來(lái)安排的。由法院指導(dǎo)訴訟的進(jìn)程,是世界民事訴訟發(fā)展的共同趨勢(shì),如果把這項(xiàng)權(quán)利交給當(dāng)事人,當(dāng)事人很難達(dá)成一個(gè)協(xié)議,就會(huì)使訴訟拖延。整個(gè)案件的流程由法院來(lái)安排,有利于提高訴訟效力,防止當(dāng)事人濫用訴權(quán)。
四、釋明權(quán)
法官在當(dāng)事人主張不明確,提交證據(jù)不充分的情況下提醒當(dāng)事人明確訴訟主張,指引當(dāng)事人提交充分的證據(jù)的權(quán)力。目的在于保障當(dāng)事人之間的實(shí)質(zhì)上的平等。例:一個(gè)農(nóng)民工起訴他的老板賠償工傷中的損失,民工是原告,他的老板是被告,民工是很貧窮的,沒(méi)辦法聘請(qǐng)律師,而老板會(huì)聘請(qǐng)有一定水平的律師,就變成了一個(gè)民工和一個(gè)律師打官司的狀況,表面上看形式是平等的,其實(shí)是不平等的,法官就應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán)來(lái)調(diào)整平等。法官應(yīng)告訴原告,訴訟當(dāng)中,哪些是能夠得到賠償?shù)模€需要告訴原告,起訴是必須有證據(jù)的,并且告訴原告從什么地方得到證據(jù)。
五、特定事項(xiàng)的決定權(quán)
特定事項(xiàng)的決定權(quán),是指人民法院對(duì)民事訴訟中的某些特定事項(xiàng)作出決定的權(quán)力。比如當(dāng)事人向法院提出回避申請(qǐng),法院的回復(fù)方法就是決定。此外法院對(duì)擾亂法庭秩序的當(dāng)事人,予以罰款。拘留。責(zé)令退出法庭,在實(shí)行這些強(qiáng)制措施時(shí),也要通過(guò)決定的方式來(lái)行使。
六、民事裁判權(quán)
民事裁判權(quán),是指對(duì)程序事項(xiàng)為裁定權(quán),對(duì)實(shí)體事項(xiàng)為判決權(quán)。
程序問(wèn)題:法官并沒(méi)有對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求做出一個(gè)最終的判斷,而是對(duì)案件進(jìn)行一個(gè)程序性的時(shí)間、空間、地點(diǎn)的安排做出一個(gè)判斷。
實(shí)體問(wèn)題:如果法院對(duì)實(shí)體主張做出一個(gè)判斷,判斷是否成立,有了一個(gè)明確的結(jié)論。
注意:區(qū)分程序事項(xiàng)和實(shí)體事項(xiàng)的關(guān)鍵在于法院的裁判是否涉及到當(dāng)事人的實(shí)體訴訟請(qǐng)求是否成立。
駁回起訴用裁定,駁回訴訟請(qǐng)求用判決。
第三節(jié) 審判組織
審判組織主要包括合議制與獨(dú)任制兩種。在合議制下面的審判組織叫合議庭,在獨(dú)任制下面叫獨(dú)任法官。由基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼牡谝粚彴讣m用獨(dú)任制,除此之外所有的審判都用合議制。
第六章 民事訴訟的主管和管轄
主管和管轄,從這一章開(kāi)始,就要進(jìn)入一些民事訴訟當(dāng)中比較技術(shù)性的操作了,也就是要進(jìn)入一些具體條文的學(xué)習(xí)當(dāng)中了。
主管和管轄是兩個(gè)相互密切關(guān)聯(lián)的概念。如果作為一名律師,在聽(tīng)取了當(dāng)事人的陳述之后,如果當(dāng)事人要求他代理某個(gè)案件,為他討回公道,這時(shí)這名律師首先必須要考慮兩個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)問(wèn)題,這個(gè)案件法院究竟會(huì)不會(huì)管。如果法院會(huì)管,究竟是不是用民事程序來(lái)管。換言之,審理這個(gè)案件的法庭到底是不是民庭。
第二個(gè)問(wèn)題是,如果這個(gè)案件法院會(huì)管,并且法院的民庭要管,這時(shí)作為律師要考慮,究竟這個(gè)案件要在哪一個(gè)法院來(lái)起訴。
在中國(guó)有很多法院,從級(jí)別上講,中國(guó)有四級(jí)法院:人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院。而四級(jí)法院當(dāng)中,根據(jù)地域來(lái)劃分,每一個(gè)省,每一個(gè)城市,每一個(gè)城市下面的區(qū)又有不同的法院。我們國(guó)家的法院是與行政區(qū)劃相聯(lián)系在一起的。舉個(gè)例子,在全中國(guó)有一個(gè)法院,在廣東省有一個(gè)高級(jí)法院,這個(gè)法院設(shè)在省會(huì)城市或自治區(qū)的首府或設(shè)在直轄市當(dāng)中。高院所在省的每一個(gè)地級(jí)市,或者說(shuō)自治區(qū)下面的每一個(gè)自治州,都有一個(gè)中級(jí)法院。
譬如說(shuō),在廣東省下面的廣州市有中級(jí)人民法院,深圳市有個(gè)中級(jí)法院,珠海市也有一個(gè)中級(jí)法院。在中級(jí)法院下面,也就是在地級(jí)市下面又會(huì)分為若干個(gè)區(qū),或若干個(gè)縣,每一個(gè)區(qū)和每一個(gè)縣下面又會(huì)設(shè)有基層法院。譬如說(shuō)廣州市荔灣區(qū)有一個(gè)荔灣區(qū)法院、廣州市越秀區(qū)有一個(gè)越秀區(qū)法院、廣州市的花都縣又有一個(gè)花都縣的基層人民法院。這樣,在中國(guó)有那么多的縣,有那么多的市,有那么多的省,就有很多的法院。如果律師代理當(dāng)事人去起訴的話,他就必須決定到底在哪一個(gè)級(jí)別的法院,哪一個(gè)地方的法院來(lái)進(jìn)行起訴。這樣,就形成一個(gè)管轄的問(wèn)題。
因此,所謂的主管,就是這個(gè)案件究竟法院管不管,而由哪一個(gè)法院來(lái)管就成了一個(gè)管轄問(wèn)題。因此,主管和管轄是一個(gè)前提和結(jié)果的關(guān)系。主管是管轄的前提,因?yàn)橹挥蟹ㄔ汗芰诉@個(gè)案件,才有資格去找法院管。而管轄是在確定的主管之后,尋找法院的一種具體的制度。
第一節(jié) 民事訴訟的主管
一、主管的概念
所謂主管就是人民法院依法受理、審判、解決一定范圍內(nèi)的民事糾紛的權(quán)限,即確定人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事糾紛的分工和職權(quán)范圍。所謂的主管問(wèn)題就是判斷有關(guān)的案件法院是否會(huì)受理,法院是不是管這個(gè)案件,而且要判斷這個(gè)案件法院是不是通過(guò)民事程序,由法院內(nèi)部的民事審判庭來(lái)解決這個(gè)糾紛。
二、我國(guó)民事訴訟主管的標(biāo)準(zhǔn)
民事主管強(qiáng)調(diào)有兩個(gè)要件,只要同時(shí)符合兩個(gè)要件,法院就應(yīng)當(dāng)通過(guò)民事訴訟法去解決有關(guān)糾紛:
1.有關(guān)糾紛應(yīng)當(dāng)發(fā)生在平等主體之間;
2.有關(guān)糾紛是涉及到人身權(quán)利或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的糾紛。
換言之,只要糾紛是平等主體之間的人身糾紛或財(cái)產(chǎn)糾紛,法院就應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法來(lái)解決有關(guān)糾紛。
在中國(guó)一些法院有不好的傾向,一些法院會(huì)以民法當(dāng)中有沒(méi)有明文規(guī)定來(lái)判斷法院應(yīng)不應(yīng)該受理某些案件。
這種傾向是很不正確的。例:在上世紀(jì)90年代的電視連續(xù)劇《還珠格格》,其中有一個(gè)情節(jié)是:小燕子到了一個(gè)圍棋的棋院,在棋院中被老板把錢騙光了,于是就淪為丫鬟。小燕子的大哥蕭劍用武功把老板制伏之后,應(yīng)小燕子的要求,把圍棋子塞到這個(gè)老板的口中。片子看完之后,有一些小孩就模仿這個(gè)情節(jié),于是某個(gè)小孩的爺爺就起訴電視臺(tái)并且起訴了作者瓊瑤,提出這個(gè)電視劇當(dāng)中有一些教輸青少年不良行為的一些不良鏡頭,說(shuō)這個(gè)電視劇的播出侵犯了他孫女的身心健康權(quán),要求電視臺(tái)賠償精神損失。
法院看到這個(gè)案子之后認(rèn)為,我們國(guó)家的民法并沒(méi)有規(guī)定身心健康權(quán),因此對(duì)這個(gè)案件就不予受理,認(rèn)為這個(gè)案件不屬于法院的主管范圍。其實(shí)這個(gè)案件法院是應(yīng)該主管的,因?yàn)檫@個(gè)小孩的爺爺和電視臺(tái)之間是平等的主體,也就是電視信號(hào)供應(yīng)商與消費(fèi)者之間的關(guān)系,是一個(gè)平等主體。另外,這件案件涉及到了人身權(quán)利,涉及到了小女孩的人格發(fā)育是否正常,這個(gè)案件是平等主體之間的人身糾紛,既然屬于我們國(guó)家訴訟法所規(guī)定的主管標(biāo)準(zhǔn),人民法院就應(yīng)當(dāng)審理這個(gè)案件,而不去管民法當(dāng)中是不是有規(guī)定相關(guān)的權(quán)利。
又比如說(shuō),有一個(gè)案件:丈夫和妻子多次討論是否要生孩子,妻子正處于生育的年齡,妻子就想生小孩。但丈夫就怕生了小孩之后耽誤他的工作和事業(yè),于是他在經(jīng)不起妻子一再要求的情況下,就偷偷地在妻子平時(shí)喝的水中放進(jìn)了一種無(wú)色無(wú)味的避孕藥,妻子長(zhǎng)期喝這種水,就沒(méi)有生小孩。后來(lái)妻子檢查發(fā)現(xiàn)了這個(gè)秘密,并且在檢查之后發(fā)現(xiàn)由于妻子長(zhǎng)期服用這種避孕藥,就喪失了生育功能。于是妻子就起訴丈夫,首先要和他離婚,然后認(rèn)為丈夫侵犯了她的生育權(quán),要求丈夫賠償損失。
法院在看到訴狀之后,認(rèn)為我們中國(guó)的民法中并沒(méi)有規(guī)定生育權(quán),于是就不予受理本案,這個(gè)做法也是錯(cuò)誤的。雖然我們國(guó)家的民法并沒(méi)有規(guī)定生育權(quán),但是很明顯,丈夫與妻子之間的糾紛是平等主體間的糾紛,同時(shí)丈夫的行為侵犯了妻子的生育功能,妨害其生育功能,這是對(duì)人身權(quán)的典型侵犯,所以這也是平等主體之間的人身糾紛。既然符合這個(gè)主管標(biāo)準(zhǔn),人民法院就應(yīng)當(dāng)審理。這是我們國(guó)家對(duì)于民事訴訟主管的基本標(biāo)準(zhǔn)。
知道基本標(biāo)準(zhǔn)之后,有兩個(gè)問(wèn)題是提醒同學(xué)特別注意的:
(1)是關(guān)于勞動(dòng)糾紛的問(wèn)題。所謂勞動(dòng)糾紛是指一些勞資糾紛或者是一些工傷事故糾紛。當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí),我們國(guó)家根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,有關(guān)的原告(一般是雇員,不是雇主)——雇員不能直接到法院起訴雇主,而應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)氐膭趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也就是說(shuō)仲裁是一個(gè)前置程序,如果申請(qǐng)仲裁的雇員對(duì)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的仲裁結(jié)論不服,才可以向人民法院提起訴訟。換言之,在勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)中,仲裁是一個(gè)前提條件,未經(jīng)仲裁不得訴訟。
(2)在一般的經(jīng)濟(jì)仲裁當(dāng)中,如果當(dāng)事人雙方已經(jīng)簽訂了一個(gè)仲裁協(xié)議,或者在有關(guān)的合同當(dāng)中達(dá)成了仲裁條款。這個(gè)仲裁協(xié)議和仲裁條款的存在,就直接否定了人民法院對(duì)案件的主管權(quán)。換言之,如果當(dāng)事人曾經(jīng)簽訂了一個(gè)仲裁協(xié)議或仲裁條款,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人只能找仲裁機(jī)關(guān)仲裁,而不能找人民法院起訴。這個(gè)規(guī)定提醒各位,在大家購(gòu)買商品房的時(shí)候,商品房的購(gòu)銷合同當(dāng)中一般都有一個(gè)糾紛解決辦法的條款。如果,希望一旦發(fā)生糾紛由法院來(lái)解決糾紛的話,那就看清這個(gè)條款,如果這個(gè)條款上面明確寫明了糾紛解決辦法是由某某仲裁委員會(huì)仲裁解決的話,就意味著一旦發(fā)生糾紛,就不能找法院。所以如果想找法院,就必須不能有這個(gè)條款。
第二節(jié) 管轄概述
一、管轄的概念與基本思路
我們知道這個(gè)案件法院會(huì)管,下面就必須確定究竟由哪個(gè)法院來(lái)管這個(gè)案件。通俗的說(shuō),管轄的問(wèn)題就是找衙門的問(wèn)題。
1、概念:民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理一審民事案件的分工和權(quán)限。
剛才已經(jīng)講過(guò)了我們國(guó)家的法院有很多,從級(jí)別上講,分為四級(jí);而從地域上看,每一個(gè)行政區(qū)域都有一個(gè)法院。這樣一來(lái),找法院就變成了有兩項(xiàng)工作:第一項(xiàng)工作就是所找法院的級(jí)別;第二項(xiàng)工作必須確定所找的法院應(yīng)當(dāng)是哪個(gè)地區(qū)的法院。前者要確定級(jí)別的問(wèn)題叫做法院的級(jí)別管轄;后者是要確定哪個(gè)地方的法院叫做地域管轄。
級(jí)別管轄和地域管轄我們做個(gè)比喻:級(jí)別管轄和地域管轄就相當(dāng)于數(shù)學(xué)上的平面坐標(biāo)系的兩個(gè)坐標(biāo),我們把級(jí)別管轄稱為縱坐標(biāo),把地域管轄稱為橫坐標(biāo),當(dāng)確定縱坐標(biāo)和橫坐標(biāo)之后,兩個(gè)坐標(biāo)系確定后,就能把法院找到了。比如說(shuō)某個(gè)案件需要找法院,首先根據(jù)縱坐標(biāo),縱坐標(biāo)有四個(gè),1、2、3、4就代表四級(jí)法院,通過(guò)學(xué)習(xí)民事訴訟的級(jí)別管轄之后,發(fā)現(xiàn)本案的縱坐標(biāo)應(yīng)該是1,也就是由基層法院管轄;然后再根據(jù)民訴法的相關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)這個(gè)案件應(yīng)該由北京的海淀區(qū)的法院管轄,北京的海淀區(qū)和基層法院的級(jí)別,我們就馬上發(fā)現(xiàn)我們應(yīng)當(dāng)找的法院是北京市海淀區(qū)人民法院。
又比如說(shuō),某一個(gè)案件,確定應(yīng)當(dāng)由中級(jí)法院來(lái)管的,而這個(gè)案件的相關(guān)地點(diǎn)是在河南鄭州,河南鄭州是一個(gè)地級(jí)市,是一個(gè)省府城市。這樣級(jí)別上的中級(jí),地點(diǎn)上的河南鄭州,兩者相結(jié)合在一起,就能找到這個(gè)案件應(yīng)當(dāng)由河南省鄭州市中級(jí)人民法院來(lái)管轄。所以,要學(xué)習(xí)管轄的問(wèn)題,必須學(xué)兩方面:一個(gè)是學(xué)級(jí)別管轄;另一個(gè)是要學(xué)地域管轄。只有把級(jí)別管轄和地域管轄的知識(shí)結(jié)合在一起,才能最終解決一個(gè)找法院的問(wèn)題。
2.管轄恒定原則
在第二節(jié)的管轄的概述當(dāng)中,我們除了掌握管轄的概念以及管轄的思路以外,還要掌握一個(gè)非常重要的原則。這個(gè)原則被稱為管轄恒定原則。
管轄恒定原則意思是一個(gè)法院對(duì)某個(gè)案件有沒(méi)有管轄權(quán)是在當(dāng)事人起訴的時(shí)候確定的。當(dāng)事人在起訴完畢,法院立案之后,如果案件的有關(guān)情況發(fā)生了變化,那么已經(jīng)立案的法院仍然具有管轄權(quán),他的管轄權(quán)不會(huì)因?yàn)榱负蟮那闆r變化而發(fā)生變動(dòng)。
舉個(gè)例子,比如我們國(guó)家在確定地域管轄后有一個(gè)基本原則,叫“原告就被告”,也就是說(shuō)案件原則上應(yīng)當(dāng)由被告所在地的人民法院來(lái)管轄。假設(shè)有一個(gè)案件是一般的欠款案件。張三是原告,李四是被告,李四欠了張三10萬(wàn)塊錢,于是張三要起訴李四。在起訴時(shí),張三發(fā)現(xiàn),李四的戶籍所在地是在北京的海淀區(qū),于是張三根據(jù)被告李四的戶籍所在地就到了北京市海淀區(qū)的法院來(lái)起訴李四。法院經(jīng)過(guò)審查確定李四的戶籍所在地是在海淀區(qū),于是海淀區(qū)的法院就把該案件受理下來(lái),立案了。
在立案之后,李四搬到了北京市的豐臺(tái)區(qū),戶口也隨之遷到了豐臺(tái)區(qū)。根據(jù)我們國(guó)家“原告就被告”的規(guī)定,李四搬到了豐臺(tái)區(qū),這個(gè)案件就應(yīng)當(dāng)變?yōu)橛韶S臺(tái)區(qū)人民法院管轄。但是為了保證審判的穩(wěn)定性,我們國(guó)家規(guī)定的一個(gè)原則叫管轄恒定原則,只要張三在立案的時(shí)候,海淀區(qū)法院具有管轄權(quán),那么在立完案之后,不管李四搬到什么地方,海淀區(qū)法院的管轄權(quán)是依然存在的,不會(huì)因?yàn)槔钏牡陌峒?、不?huì)因?yàn)榘讣木唧w情況發(fā)生變化而使管轄權(quán)發(fā)生變化。這樣一種規(guī)定就叫做管轄恒定原則。
在管轄恒定原則當(dāng)中,必須牢牢把握管轄恒定的時(shí)間點(diǎn)是什么時(shí)候,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)就是當(dāng)事人起訴后,法院立案之時(shí)只要法院在立案的時(shí)候法院有管轄權(quán)那么這個(gè)法院就永遠(yuǎn)有了管轄權(quán),而不管其立案后的情況有沒(méi)有變化,這個(gè)管轄權(quán)都不會(huì)發(fā)生變化。這就是所謂的管轄恒定原則。
第三節(jié) 級(jí)別管轄
一、概念
是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn),劃分上下級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,我國(guó)四級(jí)法院都有權(quán)受理這些一審案件,如果是基層法院受理的,那么終審是中級(jí)法院;如果是中級(jí)法院一審受理的,終審是高院;如果是高院受理的,終審則是人民法院。
二、我國(guó)四級(jí)法院的管轄劃分
基層法院:原則上所有的案件一審都由基層法院管轄,法律有例外規(guī)定的出外,因?yàn)樵谖覀儑?guó)家法院只有一個(gè),高級(jí)法院每個(gè)行政區(qū)域都有一個(gè),基層法院每個(gè)縣級(jí)都有一個(gè)。
高級(jí)法院:在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件,一是指案件標(biāo)的額巨大的案件,二是指案件當(dāng)事人眾多,遍布高級(jí)法院轄區(qū)各地的案件。例:當(dāng)年在安徽發(fā)生的種子案,在各個(gè)市各個(gè)村很多農(nóng)民買了一家種子公司的種子,種了以后發(fā)現(xiàn)這是假種子,顆粒無(wú)收,這些農(nóng)民是分布在安徽的全境之內(nèi)的,由任何一個(gè)基層法院或中級(jí)法院來(lái)審理都有太合適,最后還是由安徽省的人民法院來(lái)受理了這個(gè)案件的一審。
人民法院:在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件以及人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己進(jìn)行一審的案件。
注意:一個(gè)國(guó)家的人民法院的主要工作不是審理案件,而是在于指導(dǎo)地方法院進(jìn)行審判,還未發(fā)生過(guò)由人民法院一審的民事案件。刑事案件有一些,在“四人幫”中人民法對(duì)*和**集團(tuán)等人進(jìn)行的刑事案件,
中級(jí)人民法院:
1.重大涉外案件:所謂重大指爭(zhēng)議標(biāo)的額大,或者案情復(fù)雜,或者居住在國(guó)外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件,上述標(biāo)準(zhǔn)只要滿足其中一個(gè),我們就稱之為重大涉外案件。
2.在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件。
3.人民法院通過(guò)司法解釋確定由中級(jí)法院一審的案件,
具體包括:
(1)海事、海商案件,其中涉及到海事運(yùn)輸合同的案件叫海商案件,如果與海事、海商運(yùn)輸合同無(wú)關(guān)的我們稱為海事案件,這兩種案件都由中級(jí)法院一審,這里的中級(jí)法院是海事法院,該類案件由海事法院一審,海事法院的級(jí)別相當(dāng)于中級(jí)法院,所以海事海商案件的審理就是中級(jí)法院。我國(guó)的海事法院一般設(shè)立在沿海地區(qū),每一個(gè)海事法院管理一個(gè)沿海區(qū)域。如果當(dāng)事人對(duì)海事法院的一審判決不服的,當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)上訴到相應(yīng)的普通的高級(jí)人民法院,海事二審法院就是海事法院所在地的高級(jí)法院。
例:某一個(gè)一審案件是由廣州市海事法院一審的,如果當(dāng)事人對(duì)一審不服的,他的上訴法院是廣東省的人民法院。
(2)專利糾紛案件,它涉及到一些專業(yè)的知識(shí),對(duì)法院法官的素質(zhì)要求比較高,確定了一個(gè)集中管轄的原則。只有一些特定的城市的中級(jí)法院才能管轄專利糾紛案件,由省會(huì)或自治區(qū)首府所在地、直轄市、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中級(jí)法院以及人民法院指定的中級(jí)法院集中管轄,此外,專利案件有三類案件必須由北京市的中級(jí)法院管轄,它們是:是否授予專利權(quán)的糾紛案件;關(guān)于宣告授予發(fā)明專利無(wú)效或者維持發(fā)明專利權(quán)的糾紛案件;關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可和強(qiáng)制許可費(fèi)糾紛的案件。由于上述的三類案件都牽扯到國(guó)家的專利局,國(guó)家專利局設(shè)在北京市,它們的一審就更加的特殊,只能在北京市的兩個(gè)中級(jí)法院來(lái)進(jìn)行管轄。
(3)重大的涉港澳臺(tái)民事案件。
(4)訴訟標(biāo)的額較大的案件,是各個(gè)省根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)確定標(biāo)的額。
在級(jí)別管轄中,基層法院、高級(jí)法院和法院的級(jí)別管轄規(guī)定很簡(jiǎn)單,中級(jí)法院的級(jí)別管轄規(guī)定相對(duì)復(fù)雜,因此在學(xué)習(xí)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)記憶中級(jí)法院的級(jí)別管轄規(guī)定。
如果有案例題要判斷級(jí)別管轄時(shí),分不清到底是由誰(shuí)一審,就當(dāng)成是中級(jí)法院一審。
第四節(jié) 地域管轄
一、概念
地域管轄又稱土地管轄、區(qū)域管轄,它是以人民法院的轄區(qū)和案件的隸屬關(guān)系確定訴訟管轄,亦即確定同級(jí)人民法院之間在各自的區(qū)域內(nèi)受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
二、一般地域管轄
國(guó)家規(guī)定受理案件是從這個(gè)案件的事實(shí)當(dāng)中抽取出一些與案件有關(guān)的要點(diǎn),這個(gè)要點(diǎn)我們稱之為連接點(diǎn)。
一般地域管轄,是指當(dāng)事人的住所地與人民法院的隸屬關(guān)系來(lái)確定訴訟管轄,即當(dāng)事人住所地在哪個(gè)法院轄區(qū),案件就由哪個(gè)法院管轄。
(一)原則性規(guī)定
也稱之為“原告就被告”原則,原告提起訴訟應(yīng)當(dāng)?shù)奖桓娴淖∷厝ヌ崞鹪V訟。以被告的住所地作為連接點(diǎn)。
實(shí)行原告就被告的理由一方面在于抑制原告濫訴,使被告免受原告不當(dāng)訴訟的侵?jǐn)_,另一方面也有利于人民法院傳喚被告參與訴訟,對(duì)訴訟標(biāo)的物進(jìn)保全或勘驗(yàn),有利于判決的執(zhí)行。
所謂住所地,是指公民的戶籍所在地,對(duì)于法人和其他組織來(lái)說(shuō)是指該法人和其他組織的主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)常居住地,是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住1年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。
此外,《適用意見(jiàn)》對(duì)“原告就被告”的原則作了以下補(bǔ)充規(guī)定:
(1)雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的,由被告居住地的人民法院管轄。
(2)雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或勞動(dòng)教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)1年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動(dòng)教養(yǎng)地法院管轄。
(3)離婚訴訟當(dāng)事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在團(tuán)級(jí)以上單位駐地的法院管轄。
(4)夫妻雙方離開(kāi)住所地超過(guò)1年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地法院管轄。
(5)不服指定監(jiān)護(hù)或者更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件,由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。
(6)對(duì)沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營(yíng)體提起的訴訟,由被告注冊(cè)登記地法院管轄。沒(méi)有注冊(cè)登記,幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的,被告住所地法院都有管轄權(quán)。
一、回避制度的概念及意義
1.概念:在訴訟當(dāng)中與當(dāng)事人具有某些利害關(guān)系或者有著特殊聯(lián)系的工作人員,他們不能參加審判工作制度,就叫做回避制度。
例:本案的主審法官是原告的小舅子,這時(shí)候這個(gè)主審法官就不能參與本案的審判。
通過(guò)這個(gè)例子可以看到民事訴訟法當(dāng)中之所以要確立回避制度就是要保證訴訟的公正性。在學(xué)習(xí)民事訴訟法程序的價(jià)值時(shí)曾經(jīng)講過(guò)公正價(jià)值是民事訴訟法的一個(gè)重要價(jià)值。而公正價(jià)值下的一個(gè)重要體現(xiàn)是法官的中立,要保證法官的中立,必須排除那些與案件當(dāng)事人或者與案件本身有利害關(guān)系的法官。因?yàn)橐粋€(gè)人只有在沒(méi)有任何利益聯(lián)系的情況下面才可能保持中立。而如果一個(gè)人與案件有一個(gè)利害關(guān)系就很難保持中立了。因此為了保證法官的中立,為了保證審判的公正性只能嚴(yán)格的適用回避制度。
2.意義:保證法官的中立性,是民事訴訟程序內(nèi)在公正價(jià)值的表現(xiàn)。
二、回避主體的范圍
包括審判人員、書記員、鑒定人、翻譯人員、勘驗(yàn)人員。
證人不屬于回避的對(duì)象,換言之,與案件當(dāng)事人有利害關(guān)系的人具有證人的資格,但可能影響證人證言的證明力。
三、回避的法定事由
1.審判人員及相關(guān)人員是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬。
2.審判人員或其他有關(guān)人員與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響案件公正審理。
3.有關(guān)人員(審判人員、書記員、鑒定人、翻譯人員、勘驗(yàn)人員)與案件有利害關(guān)系。
注意:審判人員、書記員、鑒定人、翻譯人員、勘驗(yàn)人員在法庭上他們的身份是的,不能夠變換的。
四、回避的程序
1.提起回避的方式:自行回避;申請(qǐng)回避。
2.提起回避的時(shí)間:庭審開(kāi)始時(shí),另外我國(guó)民事訴訟法又做了補(bǔ)充規(guī)定,在案件的審理終結(jié)之前,當(dāng)事人都可以提出回避申請(qǐng)。
3.決定回避的主體:
(1)對(duì)一般審判人員的回避由院長(zhǎng)決定;
(2)如果院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng),其回避由審判委員會(huì)決定;
(3)對(duì)書記員、鑒定人、翻譯人員、勘驗(yàn)人員的回避由審判長(zhǎng)決定。
五、回避申請(qǐng)的救濟(jì)制度
1.當(dāng)事人對(duì)法院的回避決定不服的,不可以上訴,但可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
2.當(dāng)事人提起回避申請(qǐng),法院作出決定之前,被申請(qǐng)回避的人員原則上是不能夠繼續(xù)進(jìn)行與案件相關(guān)的工作,但緊急情況的除外。
3.如果法院已經(jīng)作出了有關(guān)被申請(qǐng)人不需要回避的,而當(dāng)事人對(duì)這個(gè)決定不服申請(qǐng)復(fù)議,而法院在復(fù)議期間沒(méi)有作出最終決定之前,這時(shí)有關(guān)的被申請(qǐng)回避的人員不需要停止工作。如果法院經(jīng)過(guò)復(fù)議之后認(rèn)為需要回避的,那么就退出工作。
第四節(jié) 公開(kāi)審判制度
一、概念及依據(jù)
概念:是指人民法院依法對(duì)民事案件實(shí)行公開(kāi)審理和公開(kāi)宣判的制度。審判公開(kāi)制度包括:審理的過(guò)程要公開(kāi)、判決結(jié)果公開(kāi)。
二、公開(kāi)審判的例外性規(guī)定
公開(kāi)審判包括公開(kāi)審理和公開(kāi)宣判兩方面的內(nèi)容。公開(kāi)宣判是必然的,公開(kāi)審理則并非必然,一些案件不能公開(kāi)審理:
肯定不公開(kāi)的包括:
(1)涉及國(guó)家機(jī)密的案件;
(2)涉及個(gè)人隱私的案件;
(3)法律另有規(guī)定不得公開(kāi)審理的案件。
經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)的:
(1)離婚案件;
(2)涉及商業(yè)機(jī)密的案件。
上述案件如果當(dāng)事人不申請(qǐng),法院就推定當(dāng)事人是同意公開(kāi)審理。
三、公開(kāi)審理的限制與擴(kuò)張
1.限制現(xiàn)場(chǎng)直播及評(píng)論。
2.擴(kuò)張對(duì)法官心證的公開(kāi),主要指強(qiáng)化判決書的說(shuō)理部分。
第五節(jié) 兩審終審制度
一、概念及依據(jù)
1.概念:指一個(gè)案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院審判后,即告終結(jié)的制度。
2.依據(jù):地域遼闊、交通不便、經(jīng)濟(jì)落后。
二、內(nèi)容
1.上訴是當(dāng)事人的當(dāng)然權(quán)利,只要符合程序要件就可以了,不強(qiáng)調(diào)理由充分。
2.正常情況下經(jīng)過(guò)兩審即為終審。另外:
(1)特別程序案件(選民資格案件、宣告失蹤、宣告死亡、認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件)一審終審;
(2)人民法院一審的案件一審終審。
3.兩個(gè)審級(jí)的法院獨(dú)立裁判,適用各自獨(dú)立的訴訟程序。
4.兩個(gè)審級(jí)都可以審事實(shí)和法律。
第五章 民事審判權(quán)與審判組織
第一節(jié) 民事審判權(quán)概述
一、民事審判權(quán)的概念及其與訴權(quán)的關(guān)系
1.概念:民事審判權(quán)是國(guó)家權(quán)力不可分割的組成部分,是國(guó)家對(duì)民事案件進(jìn)行審理和裁判的權(quán)力。民事審判權(quán)包括審理權(quán)和裁判權(quán)兩個(gè)組成部分。
2.民事審判權(quán)與訴權(quán)的關(guān)系:在法學(xué)里面有一種社會(huì)契約論,社會(huì)成員認(rèn)識(shí)到了集體力量的強(qiáng)大,他們就集合起來(lái),通過(guò)彼此之間的默契,把自己的權(quán)利交給國(guó)家。國(guó)家就擔(dān)負(fù)起了保護(hù)社會(huì)成員的義務(wù),必須賦予社會(huì)成員一種權(quán)利,這是訴權(quán)。國(guó)家通過(guò)審判的方式來(lái)保護(hù)社會(huì)成員,這就是審判權(quán)。訴權(quán)是審判權(quán)的基礎(chǔ),審判權(quán)是訴權(quán)的義務(wù),民事審判權(quán)的行使是為了保障當(dāng)事人的訴權(quán),我們必須摒棄審判權(quán)優(yōu)先于訴權(quán)的錯(cuò)誤觀念。
二、民事審判權(quán)的特征
1.民事審判權(quán)的主體具有性。在我國(guó)只賦予人民法院享有審判權(quán),人民法院。高級(jí)人民法院。中級(jí)人民法院。基層人民法院這四級(jí)法院是行使審判權(quán)的主體。我們國(guó)家司法機(jī)關(guān)有兩個(gè),一個(gè)是檢察院,一個(gè)是法院,檢察院只有司法的監(jiān)督權(quán)。
2.民事審判權(quán)的行使具有獨(dú)立性,憲法規(guī)定,法院行使審判權(quán)只服從法律,任何團(tuán)體和個(gè)人無(wú)權(quán)對(duì)法院行使民事審判權(quán)進(jìn)行干涉。但現(xiàn)階段我國(guó)的審判獨(dú)立做的不夠,有很多制度制約了法院的獨(dú)立,法院的經(jīng)費(fèi)是由地方給予的,而法院內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的認(rèn)定是由地方黨委來(lái)確定的,在某些情況下,法院不得不聽(tīng)從地方黨委和地方組織的一些命令,以至于他們對(duì)地方法院的工作有很多干涉的余地。
3.民事審判權(quán)的對(duì)象具有特定性。這些案件突出的特點(diǎn)是民事性,民事權(quán)益爭(zhēng)議涉及平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,與商品經(jīng)濟(jì)有緊密聯(lián)系,主要體現(xiàn)在商品生產(chǎn)。流通。分配和交換等各個(gè)領(lǐng)域。這原則上民事審判權(quán)的對(duì)象為民事糾紛,特定情況下可以是政治權(quán)利糾紛或者是民事非訟案件。
4.民事審判權(quán)的行使具有被動(dòng)性。如果沒(méi)有人向法院提起訴訟,法院是不可能主動(dòng)審理,目的在于保障法院的中立性。
5.民事審判權(quán)的運(yùn)行具有程序性。法官在審判案件的過(guò)程中,必須遵守民事訴訟法所規(guī)定的時(shí)間??臻g。地點(diǎn)。步驟的安排。違反程序的裁判的結(jié)果無(wú)效,或者被二審法院發(fā)回重審,或者被提起再審。
6.民事審判權(quán)的行使方式具有靈活性。結(jié)案方式非常靈活,可以判決,可以調(diào)解,還可以和解撤訴。
7.民事審判權(quán)解決民事糾紛結(jié)果的強(qiáng)制性和權(quán)威性。法院依法作出裁判對(duì)法院自身,對(duì)當(dāng)事人以及社會(huì)都有約束力,法院審判行為的效力具有不可動(dòng)搖。不可任意改變的權(quán)威性。
第二節(jié) 民事審判權(quán)的內(nèi)容
一、立案決定權(quán)
當(dāng)事人的起訴不能直接啟動(dòng)訴訟程序,還需要人民法院對(duì)案件的受理。法院在接到起訴狀后,必須進(jìn)行審查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)起訴人的起訴符合法律規(guī)定時(shí),法院才能立案,也就宣示了一個(gè)訴的正式開(kāi)始。
二、調(diào)查證據(jù)權(quán)
調(diào)查證據(jù)權(quán),是指法院依法對(duì)案件的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力。
在2002年《民事證據(jù)規(guī)則》頒行之后,法院原則上不能主動(dòng)調(diào)查收集證據(jù),必須由當(dāng)事人親自收集證據(jù),只有在法律和司法解釋規(guī)定的特定情況下才能調(diào)查收集證據(jù),該問(wèn)題在證據(jù)一章中會(huì)詳細(xì)介紹。
三、訴訟指揮權(quán)
當(dāng)一個(gè)案件由法院立案之后,整個(gè)案件的基本流程是由法院來(lái)安排的。由法院指導(dǎo)訴訟的進(jìn)程,是世界民事訴訟發(fā)展的共同趨勢(shì),如果把這項(xiàng)權(quán)利交給當(dāng)事人,當(dāng)事人很難達(dá)成一個(gè)協(xié)議,就會(huì)使訴訟拖延。整個(gè)案件的流程由法院來(lái)安排,有利于提高訴訟效力,防止當(dāng)事人濫用訴權(quán)。
四、釋明權(quán)
法官在當(dāng)事人主張不明確,提交證據(jù)不充分的情況下提醒當(dāng)事人明確訴訟主張,指引當(dāng)事人提交充分的證據(jù)的權(quán)力。目的在于保障當(dāng)事人之間的實(shí)質(zhì)上的平等。例:一個(gè)農(nóng)民工起訴他的老板賠償工傷中的損失,民工是原告,他的老板是被告,民工是很貧窮的,沒(méi)辦法聘請(qǐng)律師,而老板會(huì)聘請(qǐng)有一定水平的律師,就變成了一個(gè)民工和一個(gè)律師打官司的狀況,表面上看形式是平等的,其實(shí)是不平等的,法官就應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán)來(lái)調(diào)整平等。法官應(yīng)告訴原告,訴訟當(dāng)中,哪些是能夠得到賠償?shù)模€需要告訴原告,起訴是必須有證據(jù)的,并且告訴原告從什么地方得到證據(jù)。
五、特定事項(xiàng)的決定權(quán)
特定事項(xiàng)的決定權(quán),是指人民法院對(duì)民事訴訟中的某些特定事項(xiàng)作出決定的權(quán)力。比如當(dāng)事人向法院提出回避申請(qǐng),法院的回復(fù)方法就是決定。此外法院對(duì)擾亂法庭秩序的當(dāng)事人,予以罰款。拘留。責(zé)令退出法庭,在實(shí)行這些強(qiáng)制措施時(shí),也要通過(guò)決定的方式來(lái)行使。
六、民事裁判權(quán)
民事裁判權(quán),是指對(duì)程序事項(xiàng)為裁定權(quán),對(duì)實(shí)體事項(xiàng)為判決權(quán)。
程序問(wèn)題:法官并沒(méi)有對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求做出一個(gè)最終的判斷,而是對(duì)案件進(jìn)行一個(gè)程序性的時(shí)間、空間、地點(diǎn)的安排做出一個(gè)判斷。
實(shí)體問(wèn)題:如果法院對(duì)實(shí)體主張做出一個(gè)判斷,判斷是否成立,有了一個(gè)明確的結(jié)論。
注意:區(qū)分程序事項(xiàng)和實(shí)體事項(xiàng)的關(guān)鍵在于法院的裁判是否涉及到當(dāng)事人的實(shí)體訴訟請(qǐng)求是否成立。
駁回起訴用裁定,駁回訴訟請(qǐng)求用判決。
第三節(jié) 審判組織
審判組織主要包括合議制與獨(dú)任制兩種。在合議制下面的審判組織叫合議庭,在獨(dú)任制下面叫獨(dú)任法官。由基層人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼牡谝粚彴讣m用獨(dú)任制,除此之外所有的審判都用合議制。
第六章 民事訴訟的主管和管轄
主管和管轄,從這一章開(kāi)始,就要進(jìn)入一些民事訴訟當(dāng)中比較技術(shù)性的操作了,也就是要進(jìn)入一些具體條文的學(xué)習(xí)當(dāng)中了。
主管和管轄是兩個(gè)相互密切關(guān)聯(lián)的概念。如果作為一名律師,在聽(tīng)取了當(dāng)事人的陳述之后,如果當(dāng)事人要求他代理某個(gè)案件,為他討回公道,這時(shí)這名律師首先必須要考慮兩個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)問(wèn)題,這個(gè)案件法院究竟會(huì)不會(huì)管。如果法院會(huì)管,究竟是不是用民事程序來(lái)管。換言之,審理這個(gè)案件的法庭到底是不是民庭。
第二個(gè)問(wèn)題是,如果這個(gè)案件法院會(huì)管,并且法院的民庭要管,這時(shí)作為律師要考慮,究竟這個(gè)案件要在哪一個(gè)法院來(lái)起訴。
在中國(guó)有很多法院,從級(jí)別上講,中國(guó)有四級(jí)法院:人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院。而四級(jí)法院當(dāng)中,根據(jù)地域來(lái)劃分,每一個(gè)省,每一個(gè)城市,每一個(gè)城市下面的區(qū)又有不同的法院。我們國(guó)家的法院是與行政區(qū)劃相聯(lián)系在一起的。舉個(gè)例子,在全中國(guó)有一個(gè)法院,在廣東省有一個(gè)高級(jí)法院,這個(gè)法院設(shè)在省會(huì)城市或自治區(qū)的首府或設(shè)在直轄市當(dāng)中。高院所在省的每一個(gè)地級(jí)市,或者說(shuō)自治區(qū)下面的每一個(gè)自治州,都有一個(gè)中級(jí)法院。
譬如說(shuō),在廣東省下面的廣州市有中級(jí)人民法院,深圳市有個(gè)中級(jí)法院,珠海市也有一個(gè)中級(jí)法院。在中級(jí)法院下面,也就是在地級(jí)市下面又會(huì)分為若干個(gè)區(qū),或若干個(gè)縣,每一個(gè)區(qū)和每一個(gè)縣下面又會(huì)設(shè)有基層法院。譬如說(shuō)廣州市荔灣區(qū)有一個(gè)荔灣區(qū)法院、廣州市越秀區(qū)有一個(gè)越秀區(qū)法院、廣州市的花都縣又有一個(gè)花都縣的基層人民法院。這樣,在中國(guó)有那么多的縣,有那么多的市,有那么多的省,就有很多的法院。如果律師代理當(dāng)事人去起訴的話,他就必須決定到底在哪一個(gè)級(jí)別的法院,哪一個(gè)地方的法院來(lái)進(jìn)行起訴。這樣,就形成一個(gè)管轄的問(wèn)題。
因此,所謂的主管,就是這個(gè)案件究竟法院管不管,而由哪一個(gè)法院來(lái)管就成了一個(gè)管轄問(wèn)題。因此,主管和管轄是一個(gè)前提和結(jié)果的關(guān)系。主管是管轄的前提,因?yàn)橹挥蟹ㄔ汗芰诉@個(gè)案件,才有資格去找法院管。而管轄是在確定的主管之后,尋找法院的一種具體的制度。
第一節(jié) 民事訴訟的主管
一、主管的概念
所謂主管就是人民法院依法受理、審判、解決一定范圍內(nèi)的民事糾紛的權(quán)限,即確定人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事糾紛的分工和職權(quán)范圍。所謂的主管問(wèn)題就是判斷有關(guān)的案件法院是否會(huì)受理,法院是不是管這個(gè)案件,而且要判斷這個(gè)案件法院是不是通過(guò)民事程序,由法院內(nèi)部的民事審判庭來(lái)解決這個(gè)糾紛。
二、我國(guó)民事訴訟主管的標(biāo)準(zhǔn)
民事主管強(qiáng)調(diào)有兩個(gè)要件,只要同時(shí)符合兩個(gè)要件,法院就應(yīng)當(dāng)通過(guò)民事訴訟法去解決有關(guān)糾紛:
1.有關(guān)糾紛應(yīng)當(dāng)發(fā)生在平等主體之間;
2.有關(guān)糾紛是涉及到人身權(quán)利或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的糾紛。
換言之,只要糾紛是平等主體之間的人身糾紛或財(cái)產(chǎn)糾紛,法院就應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法來(lái)解決有關(guān)糾紛。
在中國(guó)一些法院有不好的傾向,一些法院會(huì)以民法當(dāng)中有沒(méi)有明文規(guī)定來(lái)判斷法院應(yīng)不應(yīng)該受理某些案件。
這種傾向是很不正確的。例:在上世紀(jì)90年代的電視連續(xù)劇《還珠格格》,其中有一個(gè)情節(jié)是:小燕子到了一個(gè)圍棋的棋院,在棋院中被老板把錢騙光了,于是就淪為丫鬟。小燕子的大哥蕭劍用武功把老板制伏之后,應(yīng)小燕子的要求,把圍棋子塞到這個(gè)老板的口中。片子看完之后,有一些小孩就模仿這個(gè)情節(jié),于是某個(gè)小孩的爺爺就起訴電視臺(tái)并且起訴了作者瓊瑤,提出這個(gè)電視劇當(dāng)中有一些教輸青少年不良行為的一些不良鏡頭,說(shuō)這個(gè)電視劇的播出侵犯了他孫女的身心健康權(quán),要求電視臺(tái)賠償精神損失。
法院看到這個(gè)案子之后認(rèn)為,我們國(guó)家的民法并沒(méi)有規(guī)定身心健康權(quán),因此對(duì)這個(gè)案件就不予受理,認(rèn)為這個(gè)案件不屬于法院的主管范圍。其實(shí)這個(gè)案件法院是應(yīng)該主管的,因?yàn)檫@個(gè)小孩的爺爺和電視臺(tái)之間是平等的主體,也就是電視信號(hào)供應(yīng)商與消費(fèi)者之間的關(guān)系,是一個(gè)平等主體。另外,這件案件涉及到了人身權(quán)利,涉及到了小女孩的人格發(fā)育是否正常,這個(gè)案件是平等主體之間的人身糾紛,既然屬于我們國(guó)家訴訟法所規(guī)定的主管標(biāo)準(zhǔn),人民法院就應(yīng)當(dāng)審理這個(gè)案件,而不去管民法當(dāng)中是不是有規(guī)定相關(guān)的權(quán)利。
又比如說(shuō),有一個(gè)案件:丈夫和妻子多次討論是否要生孩子,妻子正處于生育的年齡,妻子就想生小孩。但丈夫就怕生了小孩之后耽誤他的工作和事業(yè),于是他在經(jīng)不起妻子一再要求的情況下,就偷偷地在妻子平時(shí)喝的水中放進(jìn)了一種無(wú)色無(wú)味的避孕藥,妻子長(zhǎng)期喝這種水,就沒(méi)有生小孩。后來(lái)妻子檢查發(fā)現(xiàn)了這個(gè)秘密,并且在檢查之后發(fā)現(xiàn)由于妻子長(zhǎng)期服用這種避孕藥,就喪失了生育功能。于是妻子就起訴丈夫,首先要和他離婚,然后認(rèn)為丈夫侵犯了她的生育權(quán),要求丈夫賠償損失。
法院在看到訴狀之后,認(rèn)為我們中國(guó)的民法中并沒(méi)有規(guī)定生育權(quán),于是就不予受理本案,這個(gè)做法也是錯(cuò)誤的。雖然我們國(guó)家的民法并沒(méi)有規(guī)定生育權(quán),但是很明顯,丈夫與妻子之間的糾紛是平等主體間的糾紛,同時(shí)丈夫的行為侵犯了妻子的生育功能,妨害其生育功能,這是對(duì)人身權(quán)的典型侵犯,所以這也是平等主體之間的人身糾紛。既然符合這個(gè)主管標(biāo)準(zhǔn),人民法院就應(yīng)當(dāng)審理。這是我們國(guó)家對(duì)于民事訴訟主管的基本標(biāo)準(zhǔn)。
知道基本標(biāo)準(zhǔn)之后,有兩個(gè)問(wèn)題是提醒同學(xué)特別注意的:
(1)是關(guān)于勞動(dòng)糾紛的問(wèn)題。所謂勞動(dòng)糾紛是指一些勞資糾紛或者是一些工傷事故糾紛。當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí),我們國(guó)家根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,有關(guān)的原告(一般是雇員,不是雇主)——雇員不能直接到法院起訴雇主,而應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)氐膭趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也就是說(shuō)仲裁是一個(gè)前置程序,如果申請(qǐng)仲裁的雇員對(duì)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的仲裁結(jié)論不服,才可以向人民法院提起訴訟。換言之,在勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)中,仲裁是一個(gè)前提條件,未經(jīng)仲裁不得訴訟。
(2)在一般的經(jīng)濟(jì)仲裁當(dāng)中,如果當(dāng)事人雙方已經(jīng)簽訂了一個(gè)仲裁協(xié)議,或者在有關(guān)的合同當(dāng)中達(dá)成了仲裁條款。這個(gè)仲裁協(xié)議和仲裁條款的存在,就直接否定了人民法院對(duì)案件的主管權(quán)。換言之,如果當(dāng)事人曾經(jīng)簽訂了一個(gè)仲裁協(xié)議或仲裁條款,當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),當(dāng)事人只能找仲裁機(jī)關(guān)仲裁,而不能找人民法院起訴。這個(gè)規(guī)定提醒各位,在大家購(gòu)買商品房的時(shí)候,商品房的購(gòu)銷合同當(dāng)中一般都有一個(gè)糾紛解決辦法的條款。如果,希望一旦發(fā)生糾紛由法院來(lái)解決糾紛的話,那就看清這個(gè)條款,如果這個(gè)條款上面明確寫明了糾紛解決辦法是由某某仲裁委員會(huì)仲裁解決的話,就意味著一旦發(fā)生糾紛,就不能找法院。所以如果想找法院,就必須不能有這個(gè)條款。
第二節(jié) 管轄概述
一、管轄的概念與基本思路
我們知道這個(gè)案件法院會(huì)管,下面就必須確定究竟由哪個(gè)法院來(lái)管這個(gè)案件。通俗的說(shuō),管轄的問(wèn)題就是找衙門的問(wèn)題。
1、概念:民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理一審民事案件的分工和權(quán)限。
剛才已經(jīng)講過(guò)了我們國(guó)家的法院有很多,從級(jí)別上講,分為四級(jí);而從地域上看,每一個(gè)行政區(qū)域都有一個(gè)法院。這樣一來(lái),找法院就變成了有兩項(xiàng)工作:第一項(xiàng)工作就是所找法院的級(jí)別;第二項(xiàng)工作必須確定所找的法院應(yīng)當(dāng)是哪個(gè)地區(qū)的法院。前者要確定級(jí)別的問(wèn)題叫做法院的級(jí)別管轄;后者是要確定哪個(gè)地方的法院叫做地域管轄。
級(jí)別管轄和地域管轄我們做個(gè)比喻:級(jí)別管轄和地域管轄就相當(dāng)于數(shù)學(xué)上的平面坐標(biāo)系的兩個(gè)坐標(biāo),我們把級(jí)別管轄稱為縱坐標(biāo),把地域管轄稱為橫坐標(biāo),當(dāng)確定縱坐標(biāo)和橫坐標(biāo)之后,兩個(gè)坐標(biāo)系確定后,就能把法院找到了。比如說(shuō)某個(gè)案件需要找法院,首先根據(jù)縱坐標(biāo),縱坐標(biāo)有四個(gè),1、2、3、4就代表四級(jí)法院,通過(guò)學(xué)習(xí)民事訴訟的級(jí)別管轄之后,發(fā)現(xiàn)本案的縱坐標(biāo)應(yīng)該是1,也就是由基層法院管轄;然后再根據(jù)民訴法的相關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)這個(gè)案件應(yīng)該由北京的海淀區(qū)的法院管轄,北京的海淀區(qū)和基層法院的級(jí)別,我們就馬上發(fā)現(xiàn)我們應(yīng)當(dāng)找的法院是北京市海淀區(qū)人民法院。
又比如說(shuō),某一個(gè)案件,確定應(yīng)當(dāng)由中級(jí)法院來(lái)管的,而這個(gè)案件的相關(guān)地點(diǎn)是在河南鄭州,河南鄭州是一個(gè)地級(jí)市,是一個(gè)省府城市。這樣級(jí)別上的中級(jí),地點(diǎn)上的河南鄭州,兩者相結(jié)合在一起,就能找到這個(gè)案件應(yīng)當(dāng)由河南省鄭州市中級(jí)人民法院來(lái)管轄。所以,要學(xué)習(xí)管轄的問(wèn)題,必須學(xué)兩方面:一個(gè)是學(xué)級(jí)別管轄;另一個(gè)是要學(xué)地域管轄。只有把級(jí)別管轄和地域管轄的知識(shí)結(jié)合在一起,才能最終解決一個(gè)找法院的問(wèn)題。
2.管轄恒定原則
在第二節(jié)的管轄的概述當(dāng)中,我們除了掌握管轄的概念以及管轄的思路以外,還要掌握一個(gè)非常重要的原則。這個(gè)原則被稱為管轄恒定原則。
管轄恒定原則意思是一個(gè)法院對(duì)某個(gè)案件有沒(méi)有管轄權(quán)是在當(dāng)事人起訴的時(shí)候確定的。當(dāng)事人在起訴完畢,法院立案之后,如果案件的有關(guān)情況發(fā)生了變化,那么已經(jīng)立案的法院仍然具有管轄權(quán),他的管轄權(quán)不會(huì)因?yàn)榱负蟮那闆r變化而發(fā)生變動(dòng)。
舉個(gè)例子,比如我們國(guó)家在確定地域管轄后有一個(gè)基本原則,叫“原告就被告”,也就是說(shuō)案件原則上應(yīng)當(dāng)由被告所在地的人民法院來(lái)管轄。假設(shè)有一個(gè)案件是一般的欠款案件。張三是原告,李四是被告,李四欠了張三10萬(wàn)塊錢,于是張三要起訴李四。在起訴時(shí),張三發(fā)現(xiàn),李四的戶籍所在地是在北京的海淀區(qū),于是張三根據(jù)被告李四的戶籍所在地就到了北京市海淀區(qū)的法院來(lái)起訴李四。法院經(jīng)過(guò)審查確定李四的戶籍所在地是在海淀區(qū),于是海淀區(qū)的法院就把該案件受理下來(lái),立案了。
在立案之后,李四搬到了北京市的豐臺(tái)區(qū),戶口也隨之遷到了豐臺(tái)區(qū)。根據(jù)我們國(guó)家“原告就被告”的規(guī)定,李四搬到了豐臺(tái)區(qū),這個(gè)案件就應(yīng)當(dāng)變?yōu)橛韶S臺(tái)區(qū)人民法院管轄。但是為了保證審判的穩(wěn)定性,我們國(guó)家規(guī)定的一個(gè)原則叫管轄恒定原則,只要張三在立案的時(shí)候,海淀區(qū)法院具有管轄權(quán),那么在立完案之后,不管李四搬到什么地方,海淀區(qū)法院的管轄權(quán)是依然存在的,不會(huì)因?yàn)槔钏牡陌峒?、不?huì)因?yàn)榘讣木唧w情況發(fā)生變化而使管轄權(quán)發(fā)生變化。這樣一種規(guī)定就叫做管轄恒定原則。
在管轄恒定原則當(dāng)中,必須牢牢把握管轄恒定的時(shí)間點(diǎn)是什么時(shí)候,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)就是當(dāng)事人起訴后,法院立案之時(shí)只要法院在立案的時(shí)候法院有管轄權(quán)那么這個(gè)法院就永遠(yuǎn)有了管轄權(quán),而不管其立案后的情況有沒(méi)有變化,這個(gè)管轄權(quán)都不會(huì)發(fā)生變化。這就是所謂的管轄恒定原則。
第三節(jié) 級(jí)別管轄
一、概念
是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn),劃分上下級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,我國(guó)四級(jí)法院都有權(quán)受理這些一審案件,如果是基層法院受理的,那么終審是中級(jí)法院;如果是中級(jí)法院一審受理的,終審是高院;如果是高院受理的,終審則是人民法院。
二、我國(guó)四級(jí)法院的管轄劃分
基層法院:原則上所有的案件一審都由基層法院管轄,法律有例外規(guī)定的出外,因?yàn)樵谖覀儑?guó)家法院只有一個(gè),高級(jí)法院每個(gè)行政區(qū)域都有一個(gè),基層法院每個(gè)縣級(jí)都有一個(gè)。
高級(jí)法院:在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件,一是指案件標(biāo)的額巨大的案件,二是指案件當(dāng)事人眾多,遍布高級(jí)法院轄區(qū)各地的案件。例:當(dāng)年在安徽發(fā)生的種子案,在各個(gè)市各個(gè)村很多農(nóng)民買了一家種子公司的種子,種了以后發(fā)現(xiàn)這是假種子,顆粒無(wú)收,這些農(nóng)民是分布在安徽的全境之內(nèi)的,由任何一個(gè)基層法院或中級(jí)法院來(lái)審理都有太合適,最后還是由安徽省的人民法院來(lái)受理了這個(gè)案件的一審。
人民法院:在全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的案件以及人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己進(jìn)行一審的案件。
注意:一個(gè)國(guó)家的人民法院的主要工作不是審理案件,而是在于指導(dǎo)地方法院進(jìn)行審判,還未發(fā)生過(guò)由人民法院一審的民事案件。刑事案件有一些,在“四人幫”中人民法對(duì)*和**集團(tuán)等人進(jìn)行的刑事案件,
中級(jí)人民法院:
1.重大涉外案件:所謂重大指爭(zhēng)議標(biāo)的額大,或者案情復(fù)雜,或者居住在國(guó)外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件,上述標(biāo)準(zhǔn)只要滿足其中一個(gè),我們就稱之為重大涉外案件。
2.在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件。
3.人民法院通過(guò)司法解釋確定由中級(jí)法院一審的案件,
具體包括:
(1)海事、海商案件,其中涉及到海事運(yùn)輸合同的案件叫海商案件,如果與海事、海商運(yùn)輸合同無(wú)關(guān)的我們稱為海事案件,這兩種案件都由中級(jí)法院一審,這里的中級(jí)法院是海事法院,該類案件由海事法院一審,海事法院的級(jí)別相當(dāng)于中級(jí)法院,所以海事海商案件的審理就是中級(jí)法院。我國(guó)的海事法院一般設(shè)立在沿海地區(qū),每一個(gè)海事法院管理一個(gè)沿海區(qū)域。如果當(dāng)事人對(duì)海事法院的一審判決不服的,當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)上訴到相應(yīng)的普通的高級(jí)人民法院,海事二審法院就是海事法院所在地的高級(jí)法院。
例:某一個(gè)一審案件是由廣州市海事法院一審的,如果當(dāng)事人對(duì)一審不服的,他的上訴法院是廣東省的人民法院。
(2)專利糾紛案件,它涉及到一些專業(yè)的知識(shí),對(duì)法院法官的素質(zhì)要求比較高,確定了一個(gè)集中管轄的原則。只有一些特定的城市的中級(jí)法院才能管轄專利糾紛案件,由省會(huì)或自治區(qū)首府所在地、直轄市、沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中級(jí)法院以及人民法院指定的中級(jí)法院集中管轄,此外,專利案件有三類案件必須由北京市的中級(jí)法院管轄,它們是:是否授予專利權(quán)的糾紛案件;關(guān)于宣告授予發(fā)明專利無(wú)效或者維持發(fā)明專利權(quán)的糾紛案件;關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可和強(qiáng)制許可費(fèi)糾紛的案件。由于上述的三類案件都牽扯到國(guó)家的專利局,國(guó)家專利局設(shè)在北京市,它們的一審就更加的特殊,只能在北京市的兩個(gè)中級(jí)法院來(lái)進(jìn)行管轄。
(3)重大的涉港澳臺(tái)民事案件。
(4)訴訟標(biāo)的額較大的案件,是各個(gè)省根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)確定標(biāo)的額。
在級(jí)別管轄中,基層法院、高級(jí)法院和法院的級(jí)別管轄規(guī)定很簡(jiǎn)單,中級(jí)法院的級(jí)別管轄規(guī)定相對(duì)復(fù)雜,因此在學(xué)習(xí)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)記憶中級(jí)法院的級(jí)別管轄規(guī)定。
如果有案例題要判斷級(jí)別管轄時(shí),分不清到底是由誰(shuí)一審,就當(dāng)成是中級(jí)法院一審。
第四節(jié) 地域管轄
一、概念
地域管轄又稱土地管轄、區(qū)域管轄,它是以人民法院的轄區(qū)和案件的隸屬關(guān)系確定訴訟管轄,亦即確定同級(jí)人民法院之間在各自的區(qū)域內(nèi)受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
二、一般地域管轄
國(guó)家規(guī)定受理案件是從這個(gè)案件的事實(shí)當(dāng)中抽取出一些與案件有關(guān)的要點(diǎn),這個(gè)要點(diǎn)我們稱之為連接點(diǎn)。
一般地域管轄,是指當(dāng)事人的住所地與人民法院的隸屬關(guān)系來(lái)確定訴訟管轄,即當(dāng)事人住所地在哪個(gè)法院轄區(qū),案件就由哪個(gè)法院管轄。
(一)原則性規(guī)定
也稱之為“原告就被告”原則,原告提起訴訟應(yīng)當(dāng)?shù)奖桓娴淖∷厝ヌ崞鹪V訟。以被告的住所地作為連接點(diǎn)。
實(shí)行原告就被告的理由一方面在于抑制原告濫訴,使被告免受原告不當(dāng)訴訟的侵?jǐn)_,另一方面也有利于人民法院傳喚被告參與訴訟,對(duì)訴訟標(biāo)的物進(jìn)保全或勘驗(yàn),有利于判決的執(zhí)行。
所謂住所地,是指公民的戶籍所在地,對(duì)于法人和其他組織來(lái)說(shuō)是指該法人和其他組織的主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。經(jīng)常居住地,是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住1年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。
此外,《適用意見(jiàn)》對(duì)“原告就被告”的原則作了以下補(bǔ)充規(guī)定:
(1)雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的,由被告居住地的人民法院管轄。
(2)雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或勞動(dòng)教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動(dòng)教養(yǎng)1年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動(dòng)教養(yǎng)地法院管轄。
(3)離婚訴訟當(dāng)事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在團(tuán)級(jí)以上單位駐地的法院管轄。
(4)夫妻雙方離開(kāi)住所地超過(guò)1年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地法院管轄。
(5)不服指定監(jiān)護(hù)或者更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件,由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。
(6)對(duì)沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營(yíng)體提起的訴訟,由被告注冊(cè)登記地法院管轄。沒(méi)有注冊(cè)登記,幾個(gè)被告又不在同一轄區(qū)的,被告住所地法院都有管轄權(quán)。