大力加強(qiáng)制度建設(shè)不斷提高管理水平(一)

字號:

廣東工程建設(shè)監(jiān)理有限公司成立于1991年10月,是一家具有甲級工程監(jiān)理、甲級工程招標(biāo)代理和乙級工程咨詢等資質(zhì)的企業(yè)。公司自1998年以來,十分重視制度建設(shè),狠抓制度的落實(shí),初步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,取得了較好的監(jiān)理業(yè)績和經(jīng)營業(yè)績。公司經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大,營業(yè)收入逐年增加,年年盈利,社會信譽(yù)越來越高,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的主要經(jīng)驗(yàn)是:
    一、高度重視監(jiān)理制度建設(shè),把它作為公司生存和發(fā)展的大事來抓對監(jiān)理制度的建設(shè),我們經(jīng)歷了一個從不自覺到自覺、從不太重視到重視的過程。
    公司成立的頭幾年,由于項(xiàng)目不多,業(yè)務(wù)單一,對制度建設(shè)沒有引起足夠的重視,實(shí)際的監(jiān)理工作大多只能依靠總監(jiān)和監(jiān)理人員憑經(jīng)驗(yàn)來管理。因此,公司所管項(xiàng)目的監(jiān)理質(zhì)量參差不齊,有的項(xiàng)目甚至出現(xiàn)了監(jiān)理人員不懂監(jiān)理、不會監(jiān)理或亂監(jiān)理等問題,嚴(yán)重影響了公司的形象。1997年底,隨著公司監(jiān)理業(yè)務(wù)的增加和范圍的拓展,監(jiān)理企業(yè)之間的競爭也越來越激烈,公司面臨生死的考驗(yàn)。公司要生存和發(fā)展,就必須提高監(jiān)理的水平,樹立自己的良好形象和品牌,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取勝。要做到在市場競爭中立于不敗之地,光靠經(jīng)驗(yàn)管理是不行的,必須依靠制度管理,力爭做到管理上的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。為此,公司領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)理制度建設(shè)高度重視,把它作為公司生存和發(fā)展的大事來抓。首先是舍得投入必要的資金搞制度建設(shè)。公司每年投入了較多資金進(jìn)行制度建設(shè),除了印發(fā)規(guī)章制度和質(zhì)量管理制度全書、進(jìn)行ISO質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等需要花一大筆錢外,公司還在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下,省吃儉用,擠出了一百多萬元搞辦公自動化建設(shè)。公司的辦公自動化系統(tǒng)已于2005年初基本建成,奠定了監(jiān)理制度建設(shè)的基礎(chǔ)。其次是舍得下苦功夫抓制度建設(shè)。在監(jiān)理制度建設(shè)中,公司領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的心血和精力。在每一項(xiàng)重大制度的制定過程中,公司領(lǐng)導(dǎo)親自策劃,親自編寫,親自修改審定;制度下發(fā)后,又帶頭宣講,并嚴(yán)格遵守,率先垂范,對監(jiān)理制度建設(shè)起到了極大的推動作用。
    二、與時俱進(jìn),堅持制度建設(shè)的創(chuàng)新和完善在制度建設(shè)中,我們不僅堅持按照工作的實(shí)際需要積極建章立制,做到有章可循,而且十分重視制度的創(chuàng)新和完善,以充分發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。
    1、積極探索,敢于創(chuàng)先。為實(shí)現(xiàn)公司由創(chuàng)業(yè)初期的經(jīng)驗(yàn)管理向制度管理的轉(zhuǎn)變,我們對公司前六年的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),于1997年編制出帶有規(guī)定性的《監(jiān)理工作知識問答》。隨后,經(jīng)過近一年的積極探索,在當(dāng)時國家、地方均未頒布有關(guān)監(jiān)理規(guī)范的情況下,以“敢為天下先”的精神于1998年5月制定了《工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施規(guī)定》(試行),在公司所有監(jiān)理的工程項(xiàng)目中實(shí)施。這個被員工稱為公司監(jiān)理工作“小憲法”的規(guī)定,迅速改變了公司原來只靠經(jīng)驗(yàn)管理、各項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量參差不齊的狀況,有效地促進(jìn)了監(jiān)理水平的提高,為實(shí)現(xiàn)公司制度化管理起到巨大的作用。近些年,公司又根據(jù)國家、省有關(guān)監(jiān)理法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際,健全或修訂了公司組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及其職責(zé)、行政后勤管理規(guī)定、人事管理規(guī)定、合同管理規(guī)定、財務(wù)管理規(guī)定、監(jiān)理業(yè)務(wù)管理規(guī)定等一系列規(guī)章制度。特別是在安全生產(chǎn)工作方面,公司制定了《安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)理規(guī)定(試行)》、《安全生產(chǎn)(工作)管理規(guī)定》等一系列安全監(jiān)理工作崗位責(zé)任制度、工作流程,還制訂了20個安全監(jiān)理常用表格。2005年,公司全面總結(jié)了制度化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),制定了《監(jiān)理工作實(shí)務(wù)手冊》,把它作為公司內(nèi)部培訓(xùn)教材,并予以實(shí)施,進(jìn)一步提高了公司監(jiān)理的管理水平。
    2、開拓進(jìn)取,不斷創(chuàng)新。監(jiān)理制度的建設(shè)離不開制度的創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新,監(jiān)理制度才能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求,才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有作用。我們在這方面較有特色的主要有以下幾點(diǎn):
    (1)堅持管理模式的創(chuàng)新。公司發(fā)展了,項(xiàng)目多了,管理到不到位,這是對公司管理水平的一個檢驗(yàn)。為了做到管理到位,我們不斷探索管理的新模式,先后試行了部門經(jīng)理分管與總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制相結(jié)合、成立監(jiān)理處協(xié)助公司監(jiān)理管理部管理項(xiàng)目,部分能力強(qiáng)、水平高的大總監(jiān)兼管一些中小項(xiàng)目等新模式。近,公司又試行了部門經(jīng)理級以上人員對監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行分工管理的制度。在管理過程中,不管采取什么模式,公司都加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、考評,堅持統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的要求、統(tǒng)一的制度,合理劃分各方的責(zé)、權(quán)、利,使公司既能根據(jù)不同項(xiàng)目的具體情況采用不同的管理模式,又較好地做到了管理到位,確保了監(jiān)理質(zhì)量??荚嚧蟊O(jiān)理工程師考試
    (2)堅持管理形式的創(chuàng)新。一是統(tǒng)一監(jiān)理現(xiàn)場上墻圖表。從1997年底開始,每個新項(xiàng)目監(jiān)理部,一進(jìn)場就必須按公司統(tǒng)一制作的圖表上墻,內(nèi)容除項(xiàng)目監(jiān)理部的名稱等標(biāo)牌外,還包括在工程建設(shè)過程中的主要工作程序流程圖、監(jiān)理人員的架構(gòu)和職責(zé)、工作準(zhǔn)則等。之后,公司又先后幾次對這些上墻圖表進(jìn)行了修訂和完善。二是履行職務(wù)宣誓制度。公司規(guī)定,在項(xiàng)目召開的第工地例會上,所有監(jiān)理人員必須在建設(shè)單位和有關(guān)參建單位的見證下進(jìn)行宣誓,而且還要簽名,以增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,這實(shí)際也是生動而有效的職業(yè)道德教育。三是項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)備、工具、書刊配置低要求。我們以滿足工程需要為前提,對每個項(xiàng)目監(jiān)理部的辦公、檢測設(shè)備、工具和書刊雜志的配置設(shè)定了低要求,并隨時檢查,這對保證監(jiān)理的質(zhì)量也起到了較好作用。四是施工現(xiàn)場管理規(guī)定。我們根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn),制定了現(xiàn)場有關(guān)管理規(guī)定,經(jīng)建設(shè)單位同意后,供參建各方在工作中共同遵守。這個制度的建立,使參建各方很快縮短了磨合期。
    (3)堅持管理手段的創(chuàng)新。過去,我們對監(jiān)理制度的貫徹執(zhí)行只能采取較為簡單的電腦輔助管理,信息不流暢,資源不能共享,適應(yīng)不了新形勢的要求。為了改變這種狀況,我們投資了一百多萬元,開展了辦公自動化建設(shè)。公司的辦公自動化系統(tǒng)由辦公自動化網(wǎng)、公司信息網(wǎng)、圖書資料管理三大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)組成,不但保證了公司信息的暢通,實(shí)現(xiàn)了資源共享,也提高了規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的效率和效果。公司辦公自動化系統(tǒng)建成后,上級有關(guān)規(guī)定、通知、通報的查閱,公司文件、資料等的印發(fā)、通知,下級有關(guān)報告、報表的上傳,只要輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo),任務(wù)就可完成。如《工程質(zhì)量評估報告》、《監(jiān)理規(guī)劃》的編寫和審批,過去沒有實(shí)行辦公自動化,要靠人工或郵寄送達(dá),費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)錢,很多天都批不下來;而實(shí)現(xiàn)辦公自動化后,不用出門,當(dāng)天就可在電腦上審批完,確實(shí)是提高了辦事效率。