破產(chǎn)清算中存在的若干會計問題

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繼《企業(yè)破產(chǎn)法》和《公司法》之后,人民法院于2002年7月發(fā)布了《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》(簡稱《破產(chǎn)規(guī)定》)。由于破產(chǎn)清算會計原理與常規(guī)會計原理大不相同,因此,破產(chǎn)清算的會計核算方法必然與常規(guī)會計核算不同。國家有關(guān)破產(chǎn)清算會計核算目前還沒有相關(guān)的會計準(zhǔn)則,主要有1997年財政部制定的《國有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定》(簡稱《暫行規(guī)定》)。然而在目前會計實(shí)務(wù)中尚存在一些問題有待于解決。本文試圖對這些問題進(jìn)行探討,以期拋磚引玉。
     關(guān)于清算組會計科目的設(shè)置
     清算組可以參照《暫行規(guī)定》的要求設(shè)置會計科目并編制會計報表,以滿足清算工作中基本會計核算的需要。但實(shí)務(wù)中感到《暫行規(guī)定》中制定的23個會計科目不能完全反映和核算清算工作中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),因此,筆者考慮可增加一些會計科目。
     1 .增設(shè)“用作擔(dān)保物的資產(chǎn)”和“有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)”科目,反映和核算企業(yè)宣告破產(chǎn)前發(fā)生的符合國家法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)有合法有效擔(dān)保的抵押物資產(chǎn)和設(shè)有財產(chǎn)擔(dān)保的有效債務(wù)。雖有財產(chǎn)擔(dān)保但債務(wù)數(shù)額超過擔(dān)保物價值部分的債務(wù),不在“有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)”科目核算,仍在普通債務(wù)中的“其他應(yīng)付款”科目核算。如果擔(dān)保物的價值超過經(jīng)過登記確認(rèn)的債務(wù)數(shù)額,也不在“用作擔(dān)保物的資產(chǎn)”科目核算,仍然在普通資產(chǎn)中的相關(guān)科目中核算。
     2. 增設(shè)“應(yīng)付清算費(fèi)用”科目,反映和核算清算期間根據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定應(yīng)付而未付的清算費(fèi)用。
     3. 清算組應(yīng)當(dāng)設(shè)置備查簿,反映和核算破產(chǎn)企業(yè)占有、使用而產(chǎn)權(quán)不屬于破產(chǎn)企業(yè)的他人財產(chǎn)。根據(jù)人民法院《破產(chǎn)規(guī)定》第71條規(guī)定,債務(wù)人基于倉儲、保管、加工承攬、委托交易、代銷、借用、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財產(chǎn),不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由財產(chǎn)權(quán)利人取回。同時《破產(chǎn)規(guī)定》中還規(guī)定,在破產(chǎn)宣告后因清算組的責(zé)任損毀滅失的,財產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)獲得等值賠償。因此,清算組應(yīng)設(shè)置相關(guān)備查賬簿以便妥善保管上述財產(chǎn)。
     4. 可以增設(shè)“清算期應(yīng)付債務(wù)”科目,同時可以根據(jù)需要增設(shè)“清算期借入資產(chǎn)”科目作為“清算期應(yīng)付債務(wù)”的備抵科目。如果破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)一時無法變現(xiàn),出現(xiàn)資金緊張狀況,清算組不得不借入資金支付清算費(fèi)用;同時清算期間清算組需要支付破產(chǎn)財產(chǎn)的儲存、管理、變賣等費(fèi)用,由于資金緊張等原因不能及時支付。此時需要清算組核算清算期間發(fā)生的負(fù)債,這些債務(wù)又不屬于破產(chǎn)債權(quán)需要單獨(dú)核算,可增設(shè)這兩個科目。
     關(guān)于企業(yè)宣告破產(chǎn)時資產(chǎn)的確認(rèn)和計價
     破產(chǎn)清算會計是以企業(yè)主體資格滅失和終止生產(chǎn)經(jīng)營為基本前提,并通過清算來實(shí)現(xiàn)消滅特定企業(yè)主體資格并終止其生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)被宣告破產(chǎn)后,清算組作為一個新的會計主體出現(xiàn)。在破產(chǎn)清算的情況下,由于企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,一些基本會計原則難以為破產(chǎn)清算會計采用,如歷史成本原則。同時,在破產(chǎn)清算會計中,資產(chǎn)的價值更注重可變現(xiàn)價值。如清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后,建立新賬結(jié)轉(zhuǎn)期初余額時,由于持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再適用,不能直接按照破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)科目的余額轉(zhuǎn)入,作為期初余額,而應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)的可變現(xiàn)價值進(jìn)行記賬,并對不符合資產(chǎn)定義沒有變現(xiàn)價值的賬面資產(chǎn)如待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)予以核銷。而按照可變現(xiàn)價值確認(rèn)記錄破產(chǎn)財產(chǎn)價值,就存在如何確定破產(chǎn)財產(chǎn)的可變現(xiàn)價值問題。
     可變現(xiàn)價值可以有兩種途徑獲得:一是利用資產(chǎn)評估價值確定可變現(xiàn)價值;二是隨著《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》頒布實(shí)施,對于歷史成本原則進(jìn)行調(diào)整。通過計提八項減值準(zhǔn)備引入可變現(xiàn)價值的概念,對于正確適用新會計制度的破產(chǎn)企業(yè)可以利用其賬面價值確定可變現(xiàn)價值。但在現(xiàn)實(shí)會計實(shí)務(wù)中,清算組成立時并沒有對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行全面的資產(chǎn)評估,也就沒有評估值可以利用。由于新會計制度頒布較晚且沒有全面強(qiáng)制實(shí)施,許多企業(yè)尚未采用新會計制度。因此,清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后,首先應(yīng)當(dāng)按照新會計制度的要求計提八項減值準(zhǔn)備,對歷史成本計價原則進(jìn)行調(diào)整,然后可以利用資產(chǎn)賬面價值確定資產(chǎn)的可變現(xiàn)價值,以適應(yīng)破產(chǎn)清算環(huán)境下資產(chǎn)計價原則的變化。
     關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)對外擔(dān)保的會計處理
     《破產(chǎn)規(guī)定》第23條規(guī)定,連帶債務(wù)人之一或者數(shù)人破產(chǎn)的,債權(quán)人可就全部債權(quán)向該債務(wù)人或者各債務(wù)人行使權(quán)利,申報債權(quán)。債權(quán)人未申報債權(quán)的,其他連帶債務(wù)人可就將來可能承擔(dān)的債務(wù)申報債權(quán)。根據(jù)該規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)如果在宣告破產(chǎn)之前對外提供擔(dān)保,債權(quán)人可以向清算組申報債權(quán)。因此,由于企業(yè)宣告破產(chǎn)從而使破產(chǎn)企業(yè)的潛在義務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)時義務(wù)并且金額能夠可靠地計量,符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則——或有事項》將或有負(fù)債確認(rèn)為負(fù)債的條件,故清算組應(yīng)當(dāng)將擔(dān)保債務(wù)補(bǔ)計入賬:借:清算損益,貸:其他應(yīng)付款。
     清算組向債權(quán)人清償債務(wù)之后,可根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定可以在清償?shù)臄?shù)額內(nèi)向被擔(dān)保人進(jìn)行追償。但是被擔(dān)保企業(yè)的財務(wù)狀況如何、是否具有清償能力都具有十分的不確定性,更重要的是,在破產(chǎn)工作結(jié)束之前破產(chǎn)企業(yè)對債權(quán)人的清償比例是不可能確定下來,也就是說破產(chǎn)企業(yè)由于對外擔(dān)保而償還被擔(dān)保人的債務(wù)的數(shù)額尚無法確定。因此,破產(chǎn)企業(yè)向被擔(dān)保人追償金額在破產(chǎn)清算的債權(quán)清償之前無法確定,不符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則——或有事項》規(guī)定的作為資產(chǎn)單獨(dú)確認(rèn)的條件,只能作為或有事項予以披露。