從原則上說，承包商有索賠權(quán)利的工程成本增加，都是可以索賠的費(fèi)用。但是，對于不同原因引起的索賠，承包商可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容是不完全一樣的。哪些內(nèi)容可索賠，要按照各項(xiàng)費(fèi)用的特點(diǎn)、條件進(jìn)行分析論證?，F(xiàn)概述如下。
⑴人工費(fèi) 人工費(fèi)包括施工人員的基本工資、工資性質(zhì)的津貼、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金以及法定的安全福利等費(fèi)用。對于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分而言，人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用；由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用；超過法定工作時(shí)間加班勞動(dòng)；法定人工費(fèi)增長以及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。
⑵材料費(fèi) 材料費(fèi)的索賠包括：由于索賠事項(xiàng)材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)；由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲；由于非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用。材料費(fèi)中應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)，倉儲(chǔ)費(fèi)，以及合理的損耗費(fèi)用。如果由于承包商管理不善，造成材料損壞失效，則不能列入索賠計(jì)價(jià)。承包商應(yīng)該建立健全的物資管理制度，記錄建筑材料的進(jìn)貨日期和價(jià)格，建立領(lǐng)料耗用制度，以便索賠時(shí)能準(zhǔn)確地分離出索賠事項(xiàng)所引起的材料額外耗用量。為了證明材料單價(jià)的上漲，承包商應(yīng)提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價(jià)格調(diào)整指數(shù)。
⑶施工機(jī)械使用費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi)的索賠包括：由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)；非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)；由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。窩工費(fèi)的計(jì)算，如系租賃設(shè)備，一般按實(shí)際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)的分?jǐn)傆?jì)算；如系承包商自有設(shè)備，一般按臺(tái)班折舊費(fèi)計(jì)算，而不能按臺(tái)班費(fèi)計(jì)算，因臺(tái)班費(fèi)中包括了設(shè)備使用費(fèi)。
⑷分包費(fèi)用 分包費(fèi)用索賠指的是分包商的索賠費(fèi)，一般也包括人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的索賠。分包商的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包商的索賠款總額以內(nèi)。
⑸現(xiàn)場管理費(fèi) 索賠款中的現(xiàn)場管理費(fèi)是指承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長期間的現(xiàn)場管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費(fèi)等。
⑹利息 在索賠款額的計(jì)算中，經(jīng)常包括利息。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息；由于工程變更和工程延期增加投資的利息；索賠款的利息；錯(cuò)誤扣款的利息。至于具體利率應(yīng)是多少，在實(shí)踐中可采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，主要有這樣幾種規(guī)定：
·按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率；
·按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率；
·按合同雙方協(xié)議的利率；
·按中央銀行貼現(xiàn)率加三個(gè)百分點(diǎn)。
⑺總部(企業(yè))管理費(fèi) 索賠款中的總部管理費(fèi)主要指的是工程延期期間所增加的管理費(fèi)。包括總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財(cái)務(wù)管理、通訊設(shè)施以及總部領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢查指導(dǎo)工作等開支。這項(xiàng)索賠款的計(jì)算，目前沒有統(tǒng)一的方法。在國際工程施工索賠中總部管理費(fèi)的計(jì)算有以下幾種：
·按照投標(biāo)書中總部管理費(fèi)的比例(3％～8％)計(jì)算：
總部管理費(fèi)＝合同中總部管理費(fèi)比率(％)×(直接費(fèi)索賠款額＋現(xiàn)場管理費(fèi)索賠款額等)
（1Z202033-1）
·按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費(fèi)比率計(jì)算：
總部管理費(fèi)＝公司管理費(fèi)比率(％)×(直接費(fèi)索賠款額+現(xiàn)場管理費(fèi)索賠款額等)
（1Z202033-2）
·以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算總部管理費(fèi)的索賠額，計(jì)算步驟如下:
（1Z202033-3）
（1Z202033-4）
索賠的總部管理費(fèi)＝該工程的每日管理費(fèi)×工程延期的天數(shù) （1Z202033-5）
⑻ 利潤 一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。但對于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包括在每項(xiàng)實(shí)施工程內(nèi)容的價(jià)格之內(nèi)的，而延長工期并未影響削減某些項(xiàng)目的實(shí)施，也未導(dǎo)致利潤減少。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤損失。
索賠利潤的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤百分率保持一致。
IZ202034 索賠費(fèi)用的計(jì)算方法
索賠費(fèi)用的計(jì)算方法有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。
(1) 實(shí)際費(fèi)用法
實(shí)際費(fèi)用法是計(jì)算工程索賠時(shí)最常用的一種方法。這種方法的計(jì)算原則是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。
用實(shí)際費(fèi)用法計(jì)算時(shí)，在直接費(fèi)的額外費(fèi)用部分的基礎(chǔ)上，再加上應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤，即是承包商應(yīng)得的索賠金額。由于實(shí)際費(fèi)用法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以，在施工過程中，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料是非常重要的。
(2) 總費(fèi)用法
總費(fèi)用法就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用，即為索賠金額，即：
索賠金額＝實(shí)際總費(fèi)用－投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用 （1Z202034-1）
不少人對采用該方法計(jì)算索賠費(fèi)用持批評態(tài)度，因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中可能包括了承包商的原因，如施工組織不善而增加的費(fèi)用；同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)估算的總費(fèi)用也可能為了中標(biāo)而過低。所以這種方法只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)才應(yīng)用。
(3) 修正的總費(fèi)用法
修正的總費(fèi)用法是對總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的內(nèi)容如下：將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間，而不是整個(gè)施工期；只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失，而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失；與該項(xiàng)工作無關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中；對投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算：按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行核算，乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工程量，得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。
按修正后的總費(fèi)用計(jì)算索賠金額的公式如下：
索賠金額＝某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用－該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用 （1Z202034-2）
修正的總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比，有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，它的準(zhǔn)確程度已接近于實(shí)際費(fèi)用法。
【例1Z202034】[z1] 某高速公路由于業(yè)主高架橋修改設(shè)計(jì)，監(jiān)理工程師下令承包商工程暫停一個(gè)月。試分析在這種情況下，承包商可索賠哪些費(fèi)用?
解：可索賠如下費(fèi)用：
①人工費(fèi)：對于不可辭退的工人，索賠人工窩工費(fèi)，應(yīng)按人工工日成本計(jì)算；對于可以辭退的工人，可索賠人工上漲費(fèi)。
②材料費(fèi)：可索賠超期儲(chǔ)存費(fèi)用或材料價(jià)格上漲費(fèi)。
③施工機(jī)械使用費(fèi)：可索賠機(jī)械窩工費(fèi)或機(jī)械臺(tái)班上漲費(fèi)。自有機(jī)械窩工費(fèi)一般按臺(tái)班折舊費(fèi)索賠；租賃機(jī)械一般按實(shí)際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出的分?jǐn)傎M(fèi)計(jì)算。
④分包費(fèi)用：指由于工程暫停分包商向總包索賠的費(fèi)用?？偘驑I(yè)主索賠應(yīng)包括分包商向總包索賠的費(fèi)用。
⑤現(xiàn)場管理費(fèi)：由于全面停工，可索賠增加的工地管理費(fèi)。可按日計(jì)算，也可按直接成本的百分比計(jì)算。
⑥保險(xiǎn)費(fèi)：可索賠延期一個(gè)月的保險(xiǎn)費(fèi)。按保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。
⑦保函手續(xù)費(fèi)：可索賠延期一個(gè)月的保函手續(xù)費(fèi)。按銀行規(guī)定的保函手續(xù)費(fèi)率計(jì)算。
⑧利息：可索賠延期一個(gè)月增加的利息支出。按合同約定的利率計(jì)算。
⑨ 總部管理費(fèi)：由于全面停工，可索賠延期增加的總部管理費(fèi)。可按總部規(guī)定的百分比計(jì)算。如果工程只是部分停工，監(jiān)理工程師可能不同意總部管理費(fèi)的索賠。
1Z202035工程結(jié)算的方法
⑴承包工程價(jià)款的主要結(jié)算方式
承包工程價(jià)款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取多種方式。
·按月結(jié)算 即先預(yù)付部分工程款，在施工過程中按月結(jié)算工程進(jìn)度款，竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算。
·竣工后一次結(jié)算 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月以內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)值在100萬元以下的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。
·分段結(jié)算 即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款[z2] 。
·結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。
實(shí)行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算的工程，當(dāng)年結(jié)算的工程款應(yīng)與分年度的工作量一致，年終不另清算。
⑵工程預(yù)付款
工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的工程款。它是施工準(zhǔn)備和所需要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來源，國內(nèi)習(xí)慣上又稱為預(yù)付備料款。工程預(yù)付款的具體事宜由承發(fā)包雙方根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定。在《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中，對有關(guān)工程預(yù)付款作了如下約定：“實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。”
工程預(yù)付款額度，各地區(qū)、各部門的規(guī)定不完全相同，主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備。一般是根據(jù)施工工期、建安工作量、主要材料和構(gòu)件費(fèi)用占建安工作量的比例以及材料儲(chǔ)備周期等因素經(jīng)測算來確定。發(fā)包人根據(jù)工程的特點(diǎn)、工期長短、市場行情、供求規(guī)律等因素，招標(biāo)時(shí)在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分比。
⑶工程預(yù)付款的扣回
發(fā)包人支付給承包人的工程預(yù)付款其性質(zhì)是預(yù)支。隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，撥付的工程進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，工程所需主要材料、構(gòu)件的用量逐漸減少，原已支付的預(yù)付款應(yīng)以抵扣的方式予以陸續(xù)扣回。扣款的方法由發(fā)包人和承包人通過洽商用合同的形式予以確定，可采用等比率或等額扣款的方式。也可針對工程實(shí)際情況具體處理，如有些工程工期較短、造價(jià)較低，就無需分期扣還；有些工期較長，如跨年度工程，其備料款的占用時(shí)間很長，根據(jù)需要可以少扣或不扣。
（4）工程進(jìn)度款
l）工程進(jìn)度款的計(jì)算
工程進(jìn)度款的計(jì)算，主要涉及兩個(gè)方面：一是工程量的計(jì)量[參見《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）]；二是單價(jià)的計(jì)算方法。
單價(jià)的計(jì)算方法，主要根據(jù)由發(fā)包人和承包人事先約定的工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法決定。目前我國一般來講，工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法可以分為工料單價(jià)和綜合單價(jià)兩種方法。二者在選擇時(shí)，既可采取可調(diào)價(jià)格的方式[z3] ，即工程價(jià)格在實(shí)施期間可隨價(jià)格變化而調(diào)整，也可采取固定價(jià)格的方式，即工程價(jià)格在實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整，在工程價(jià)格中已考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素并在合同中明確了固定價(jià)格所包括的內(nèi)容和范圍。
·工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法 可調(diào)工料單價(jià)法將人工、材料、機(jī)械再配上預(yù)算價(jià)作為直接成本單價(jià)[z4] ，其他直接成本、間接成本、利潤、稅金分別計(jì)算；因?yàn)閮r(jià)格是可調(diào)的，其人工、材料等費(fèi)用在竣工結(jié)算時(shí)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的竣工調(diào)價(jià)系數(shù)或按主材計(jì)算差價(jià)[z5] 或主材用抽料法計(jì)算，次要材料按系數(shù)計(jì)算差價(jià)而進(jìn)行調(diào)整；固定綜合單價(jià)法是包含了風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用在內(nèi)的全費(fèi)用單價(jià)，故不受時(shí)間價(jià)值的影響。由于兩種計(jì)價(jià)方法的不同，因此工程進(jìn)度款的計(jì)算方法也不同。
·工程進(jìn)度款的計(jì)算當(dāng)采用可調(diào)工料單價(jià)法計(jì)算工程進(jìn)度款時(shí)，在確定已完工程量后，可按以下步驟計(jì)算工程進(jìn)度款：
根據(jù)已完工程量的項(xiàng)目名稱、分項(xiàng)編號(hào)、單價(jià)得出合價(jià)；
將本月所完全部項(xiàng)目合價(jià)相加，得出直接工程費(fèi)小計(jì)；
按規(guī)定計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤；
按規(guī)定計(jì)算主材差價(jià)或差價(jià)系數(shù)；
按規(guī)定計(jì)算稅金；
累計(jì)本月應(yīng)收工程進(jìn)度款。
用固定綜合單價(jià)[z6] 法計(jì)算工程進(jìn)度款比用可調(diào)工料單價(jià)法更方便、省事，工程量得到確認(rèn)后，只要將工程量與綜合單價(jià)相乘得出合價(jià)，再累加即可完成本月工程進(jìn)度款的計(jì)算工作。
2）工程進(jìn)度款的支付
工程進(jìn)度款的支付，一般按當(dāng)月實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算，工程竣工后辦理竣工結(jié)算。
（5）竣工結(jié)算
工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表并與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書。
（6）建安工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算
建安工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算就是要把各種動(dòng)態(tài)因素滲透到結(jié)算過程中，使結(jié)算大體能反映實(shí)際的消耗費(fèi)用。下面介紹幾種常用的動(dòng)態(tài)結(jié)算辦法。
1）按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法[z7]
2）按主材計(jì)算價(jià)差
發(fā)包人在招標(biāo)文件中列出需要調(diào)整價(jià)差的主要材料表及其基期價(jià)格（一般采用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的信息價(jià)或結(jié)算價(jià)），工程竣工結(jié)算時(shí)按竣工當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的材料信息價(jià)或結(jié)算價(jià)，與招標(biāo)文件中列出的基期價(jià)比較計(jì)算材料差價(jià)。
3）竣工調(diào)價(jià)系數(shù)法
按工程價(jià)格管理機(jī)構(gòu)公布的竣工調(diào)價(jià)系數(shù)及調(diào)價(jià)計(jì)算方法計(jì)算差價(jià)。
4）調(diào)值公式法（又稱動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法）
即在發(fā)包方和承包方簽訂的合同中明確規(guī)定了調(diào)值公式。
價(jià)格調(diào)整的計(jì)算工作比較復(fù)雜，其程序是：
首先，確定計(jì)算物價(jià)指數(shù)的品種，一般他說，品種不宜大多，只確立那些對項(xiàng)目投資影響較大的因素，如設(shè)備、水泥、鋼材、木材和工資等。這樣便于計(jì)算。
其次，要明確以下兩個(gè)問題：二是合同價(jià)格條款中，應(yīng)寫明經(jīng)雙方商定的調(diào)整因素，在簽訂合同時(shí)要寫明考核幾種物價(jià)波動(dòng)到何種程度才進(jìn)行調(diào)整。一般都在±10％左右。二是考核的地點(diǎn)和時(shí)點(diǎn)：地點(diǎn)一般在工程所在地，或指定的某地市場價(jià)格；時(shí)點(diǎn)指的是某月某日的市場價(jià)格。這里要確定兩個(gè)時(shí)點(diǎn)價(jià)格[z8] ，即基準(zhǔn)日期的市場價(jià)格（基礎(chǔ)價(jià)格）和與特定付款證書有關(guān)的期間最后一天的49天前的時(shí)點(diǎn)價(jià)格。這兩個(gè)時(shí)點(diǎn)就是計(jì)算調(diào)值的依據(jù)。
第三，確定各成本要素的系數(shù)和固定系數(shù)，各成本要素的系數(shù)要根據(jù)各成本要素對總造
價(jià)的影響程度而定。各成本要素系數(shù)之和加上固定系數(shù)應(yīng)該等于1。
建筑安裝工程費(fèi)用的價(jià)格調(diào)值公式：
建筑安裝工程費(fèi)用價(jià)格調(diào)值公式包括固定部分、材料部分和人工部分三項(xiàng)。但因建筑安裝工程的規(guī)模和復(fù)雜性增大，公式也變得更長更復(fù)雜。典型的材料成本要素有鋼筋、水泥、木材、鋼構(gòu)件、瀝青制品等，同樣，人工可包括普通工和技術(shù)工。調(diào)值公式一般為：
（1Z202035）
式中 P——調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款；
P0——合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款；
a0——固定要素，代表合同支付中不能調(diào)整的部分；
a1 、a2、a3、a4——代表有關(guān)成本要素（如：人工費(fèi)用、鋼材費(fèi)用、水泥費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)等）在合同總價(jià)中所占的比重a0＋a1＋a2＋a3＋a4＝1；
⑴人工費(fèi) 人工費(fèi)包括施工人員的基本工資、工資性質(zhì)的津貼、加班費(fèi)、獎(jiǎng)金以及法定的安全福利等費(fèi)用。對于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分而言，人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用；由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用；超過法定工作時(shí)間加班勞動(dòng)；法定人工費(fèi)增長以及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。
⑵材料費(fèi) 材料費(fèi)的索賠包括：由于索賠事項(xiàng)材料實(shí)際用量超過計(jì)劃用量而增加的材料費(fèi)；由于客觀原因材料價(jià)格大幅度上漲；由于非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的材料價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存費(fèi)用。材料費(fèi)中應(yīng)包括運(yùn)輸費(fèi)，倉儲(chǔ)費(fèi)，以及合理的損耗費(fèi)用。如果由于承包商管理不善，造成材料損壞失效，則不能列入索賠計(jì)價(jià)。承包商應(yīng)該建立健全的物資管理制度，記錄建筑材料的進(jìn)貨日期和價(jià)格，建立領(lǐng)料耗用制度，以便索賠時(shí)能準(zhǔn)確地分離出索賠事項(xiàng)所引起的材料額外耗用量。為了證明材料單價(jià)的上漲，承包商應(yīng)提供可靠的訂貨單、采購單，或官方公布的材料價(jià)格調(diào)整指數(shù)。
⑶施工機(jī)械使用費(fèi) 施工機(jī)械使用費(fèi)的索賠包括：由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)；非承包商責(zé)任工效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)；由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。窩工費(fèi)的計(jì)算，如系租賃設(shè)備，一般按實(shí)際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出費(fèi)的分?jǐn)傆?jì)算；如系承包商自有設(shè)備，一般按臺(tái)班折舊費(fèi)計(jì)算，而不能按臺(tái)班費(fèi)計(jì)算，因臺(tái)班費(fèi)中包括了設(shè)備使用費(fèi)。
⑷分包費(fèi)用 分包費(fèi)用索賠指的是分包商的索賠費(fèi)，一般也包括人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)的索賠。分包商的索賠應(yīng)如數(shù)列入總承包商的索賠款總額以內(nèi)。
⑸現(xiàn)場管理費(fèi) 索賠款中的現(xiàn)場管理費(fèi)是指承包商完成額外工程、索賠事項(xiàng)工作以及工期延長期間的現(xiàn)場管理費(fèi)，包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費(fèi)等。
⑹利息 在索賠款額的計(jì)算中，經(jīng)常包括利息。利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息；由于工程變更和工程延期增加投資的利息；索賠款的利息；錯(cuò)誤扣款的利息。至于具體利率應(yīng)是多少，在實(shí)踐中可采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，主要有這樣幾種規(guī)定：
·按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率；
·按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率；
·按合同雙方協(xié)議的利率；
·按中央銀行貼現(xiàn)率加三個(gè)百分點(diǎn)。
⑺總部(企業(yè))管理費(fèi) 索賠款中的總部管理費(fèi)主要指的是工程延期期間所增加的管理費(fèi)。包括總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財(cái)務(wù)管理、通訊設(shè)施以及總部領(lǐng)導(dǎo)人員赴工地檢查指導(dǎo)工作等開支。這項(xiàng)索賠款的計(jì)算，目前沒有統(tǒng)一的方法。在國際工程施工索賠中總部管理費(fèi)的計(jì)算有以下幾種：
·按照投標(biāo)書中總部管理費(fèi)的比例(3％～8％)計(jì)算：
總部管理費(fèi)＝合同中總部管理費(fèi)比率(％)×(直接費(fèi)索賠款額＋現(xiàn)場管理費(fèi)索賠款額等)
（1Z202033-1）
·按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費(fèi)比率計(jì)算：
總部管理費(fèi)＝公司管理費(fèi)比率(％)×(直接費(fèi)索賠款額+現(xiàn)場管理費(fèi)索賠款額等)
（1Z202033-2）
·以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算總部管理費(fèi)的索賠額，計(jì)算步驟如下:
（1Z202033-3）
（1Z202033-4）
索賠的總部管理費(fèi)＝該工程的每日管理費(fèi)×工程延期的天數(shù) （1Z202033-5）
⑻ 利潤 一般來說，由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯(cuò)誤、業(yè)主未能提供現(xiàn)場等引起的索賠，承包商可以列入利潤。但對于工程暫停的索賠，由于利潤通常是包括在每項(xiàng)實(shí)施工程內(nèi)容的價(jià)格之內(nèi)的，而延長工期并未影響削減某些項(xiàng)目的實(shí)施，也未導(dǎo)致利潤減少。所以，一般監(jiān)理工程師很難同意在工程暫停的費(fèi)用索賠中加進(jìn)利潤損失。
索賠利潤的款額計(jì)算通常是與原報(bào)價(jià)單中的利潤百分率保持一致。
IZ202034 索賠費(fèi)用的計(jì)算方法
索賠費(fèi)用的計(jì)算方法有：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。
(1) 實(shí)際費(fèi)用法
實(shí)際費(fèi)用法是計(jì)算工程索賠時(shí)最常用的一種方法。這種方法的計(jì)算原則是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為根據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償。
用實(shí)際費(fèi)用法計(jì)算時(shí)，在直接費(fèi)的額外費(fèi)用部分的基礎(chǔ)上，再加上應(yīng)得的間接費(fèi)和利潤，即是承包商應(yīng)得的索賠金額。由于實(shí)際費(fèi)用法所依據(jù)的是實(shí)際發(fā)生的成本記錄或單據(jù)，所以，在施工過程中，系統(tǒng)而準(zhǔn)確地積累記錄資料是非常重要的。
(2) 總費(fèi)用法
總費(fèi)用法就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件以后，重新計(jì)算該工程的實(shí)際總費(fèi)用，實(shí)際總費(fèi)用減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用，即為索賠金額，即：
索賠金額＝實(shí)際總費(fèi)用－投標(biāo)報(bào)價(jià)估算總費(fèi)用 （1Z202034-1）
不少人對采用該方法計(jì)算索賠費(fèi)用持批評態(tài)度，因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的總費(fèi)用中可能包括了承包商的原因，如施工組織不善而增加的費(fèi)用；同時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)估算的總費(fèi)用也可能為了中標(biāo)而過低。所以這種方法只有在難以采用實(shí)際費(fèi)用法時(shí)才應(yīng)用。
(3) 修正的總費(fèi)用法
修正的總費(fèi)用法是對總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的內(nèi)容如下：將計(jì)算索賠款的時(shí)段局限于受到外界影響的時(shí)間，而不是整個(gè)施工期；只計(jì)算受影響時(shí)段內(nèi)的某項(xiàng)工作所受影響的損失，而不是計(jì)算該時(shí)段內(nèi)所有施工工作所受的損失；與該項(xiàng)工作無關(guān)的費(fèi)用不列入總費(fèi)用中；對投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用重新進(jìn)行核算：按受影響時(shí)段內(nèi)該項(xiàng)工作的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行核算，乘以實(shí)際完成的該項(xiàng)工作的工程量，得出調(diào)整后的報(bào)價(jià)費(fèi)用。
按修正后的總費(fèi)用計(jì)算索賠金額的公式如下：
索賠金額＝某項(xiàng)工作調(diào)整后的實(shí)際總費(fèi)用－該項(xiàng)工作的報(bào)價(jià)費(fèi)用 （1Z202034-2）
修正的總費(fèi)用法與總費(fèi)用法相比，有了實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，它的準(zhǔn)確程度已接近于實(shí)際費(fèi)用法。
【例1Z202034】[z1] 某高速公路由于業(yè)主高架橋修改設(shè)計(jì)，監(jiān)理工程師下令承包商工程暫停一個(gè)月。試分析在這種情況下，承包商可索賠哪些費(fèi)用?
解：可索賠如下費(fèi)用：
①人工費(fèi)：對于不可辭退的工人，索賠人工窩工費(fèi)，應(yīng)按人工工日成本計(jì)算；對于可以辭退的工人，可索賠人工上漲費(fèi)。
②材料費(fèi)：可索賠超期儲(chǔ)存費(fèi)用或材料價(jià)格上漲費(fèi)。
③施工機(jī)械使用費(fèi)：可索賠機(jī)械窩工費(fèi)或機(jī)械臺(tái)班上漲費(fèi)。自有機(jī)械窩工費(fèi)一般按臺(tái)班折舊費(fèi)索賠；租賃機(jī)械一般按實(shí)際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)出的分?jǐn)傎M(fèi)計(jì)算。
④分包費(fèi)用：指由于工程暫停分包商向總包索賠的費(fèi)用?？偘驑I(yè)主索賠應(yīng)包括分包商向總包索賠的費(fèi)用。
⑤現(xiàn)場管理費(fèi)：由于全面停工，可索賠增加的工地管理費(fèi)。可按日計(jì)算，也可按直接成本的百分比計(jì)算。
⑥保險(xiǎn)費(fèi)：可索賠延期一個(gè)月的保險(xiǎn)費(fèi)。按保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。
⑦保函手續(xù)費(fèi)：可索賠延期一個(gè)月的保函手續(xù)費(fèi)。按銀行規(guī)定的保函手續(xù)費(fèi)率計(jì)算。
⑧利息：可索賠延期一個(gè)月增加的利息支出。按合同約定的利率計(jì)算。
⑨ 總部管理費(fèi)：由于全面停工，可索賠延期增加的總部管理費(fèi)。可按總部規(guī)定的百分比計(jì)算。如果工程只是部分停工，監(jiān)理工程師可能不同意總部管理費(fèi)的索賠。
1Z202035工程結(jié)算的方法
⑴承包工程價(jià)款的主要結(jié)算方式
承包工程價(jià)款結(jié)算可以根據(jù)不同情況采取多種方式。
·按月結(jié)算 即先預(yù)付部分工程款，在施工過程中按月結(jié)算工程進(jìn)度款，竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算。
·竣工后一次結(jié)算 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月以內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)值在100萬元以下的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。
·分段結(jié)算 即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款[z2] 。
·結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。
實(shí)行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算的工程，當(dāng)年結(jié)算的工程款應(yīng)與分年度的工作量一致，年終不另清算。
⑵工程預(yù)付款
工程預(yù)付款是建設(shè)工程施工合同訂立后由發(fā)包人按照合同約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的工程款。它是施工準(zhǔn)備和所需要材料、結(jié)構(gòu)件等流動(dòng)資金的主要來源，國內(nèi)習(xí)慣上又稱為預(yù)付備料款。工程預(yù)付款的具體事宜由承發(fā)包雙方根據(jù)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，結(jié)合工程款、建設(shè)工期和包工包料情況在合同中約定。在《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中，對有關(guān)工程預(yù)付款作了如下約定：“實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。”
工程預(yù)付款額度，各地區(qū)、各部門的規(guī)定不完全相同，主要是保證施工所需材料和構(gòu)件的正常儲(chǔ)備。一般是根據(jù)施工工期、建安工作量、主要材料和構(gòu)件費(fèi)用占建安工作量的比例以及材料儲(chǔ)備周期等因素經(jīng)測算來確定。發(fā)包人根據(jù)工程的特點(diǎn)、工期長短、市場行情、供求規(guī)律等因素，招標(biāo)時(shí)在合同條件中約定工程預(yù)付款的百分比。
⑶工程預(yù)付款的扣回
發(fā)包人支付給承包人的工程預(yù)付款其性質(zhì)是預(yù)支。隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，撥付的工程進(jìn)度款數(shù)額不斷增加，工程所需主要材料、構(gòu)件的用量逐漸減少，原已支付的預(yù)付款應(yīng)以抵扣的方式予以陸續(xù)扣回。扣款的方法由發(fā)包人和承包人通過洽商用合同的形式予以確定，可采用等比率或等額扣款的方式。也可針對工程實(shí)際情況具體處理，如有些工程工期較短、造價(jià)較低，就無需分期扣還；有些工期較長，如跨年度工程，其備料款的占用時(shí)間很長，根據(jù)需要可以少扣或不扣。
（4）工程進(jìn)度款
l）工程進(jìn)度款的計(jì)算
工程進(jìn)度款的計(jì)算，主要涉及兩個(gè)方面：一是工程量的計(jì)量[參見《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）]；二是單價(jià)的計(jì)算方法。
單價(jià)的計(jì)算方法，主要根據(jù)由發(fā)包人和承包人事先約定的工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法決定。目前我國一般來講，工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法可以分為工料單價(jià)和綜合單價(jià)兩種方法。二者在選擇時(shí)，既可采取可調(diào)價(jià)格的方式[z3] ，即工程價(jià)格在實(shí)施期間可隨價(jià)格變化而調(diào)整，也可采取固定價(jià)格的方式，即工程價(jià)格在實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整，在工程價(jià)格中已考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素并在合同中明確了固定價(jià)格所包括的內(nèi)容和范圍。
·工程價(jià)格的計(jì)價(jià)方法 可調(diào)工料單價(jià)法將人工、材料、機(jī)械再配上預(yù)算價(jià)作為直接成本單價(jià)[z4] ，其他直接成本、間接成本、利潤、稅金分別計(jì)算；因?yàn)閮r(jià)格是可調(diào)的，其人工、材料等費(fèi)用在竣工結(jié)算時(shí)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的竣工調(diào)價(jià)系數(shù)或按主材計(jì)算差價(jià)[z5] 或主材用抽料法計(jì)算，次要材料按系數(shù)計(jì)算差價(jià)而進(jìn)行調(diào)整；固定綜合單價(jià)法是包含了風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用在內(nèi)的全費(fèi)用單價(jià)，故不受時(shí)間價(jià)值的影響。由于兩種計(jì)價(jià)方法的不同，因此工程進(jìn)度款的計(jì)算方法也不同。
·工程進(jìn)度款的計(jì)算當(dāng)采用可調(diào)工料單價(jià)法計(jì)算工程進(jìn)度款時(shí)，在確定已完工程量后，可按以下步驟計(jì)算工程進(jìn)度款：
根據(jù)已完工程量的項(xiàng)目名稱、分項(xiàng)編號(hào)、單價(jià)得出合價(jià)；
將本月所完全部項(xiàng)目合價(jià)相加，得出直接工程費(fèi)小計(jì)；
按規(guī)定計(jì)算措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤；
按規(guī)定計(jì)算主材差價(jià)或差價(jià)系數(shù)；
按規(guī)定計(jì)算稅金；
累計(jì)本月應(yīng)收工程進(jìn)度款。
用固定綜合單價(jià)[z6] 法計(jì)算工程進(jìn)度款比用可調(diào)工料單價(jià)法更方便、省事，工程量得到確認(rèn)后，只要將工程量與綜合單價(jià)相乘得出合價(jià)，再累加即可完成本月工程進(jìn)度款的計(jì)算工作。
2）工程進(jìn)度款的支付
工程進(jìn)度款的支付，一般按當(dāng)月實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算，工程竣工后辦理竣工結(jié)算。
（5）竣工結(jié)算
工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表并與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書。
（6）建安工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算
建安工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算就是要把各種動(dòng)態(tài)因素滲透到結(jié)算過程中，使結(jié)算大體能反映實(shí)際的消耗費(fèi)用。下面介紹幾種常用的動(dòng)態(tài)結(jié)算辦法。
1）按實(shí)際價(jià)格結(jié)算法[z7]
2）按主材計(jì)算價(jià)差
發(fā)包人在招標(biāo)文件中列出需要調(diào)整價(jià)差的主要材料表及其基期價(jià)格（一般采用當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的信息價(jià)或結(jié)算價(jià)），工程竣工結(jié)算時(shí)按竣工當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的材料信息價(jià)或結(jié)算價(jià)，與招標(biāo)文件中列出的基期價(jià)比較計(jì)算材料差價(jià)。
3）竣工調(diào)價(jià)系數(shù)法
按工程價(jià)格管理機(jī)構(gòu)公布的竣工調(diào)價(jià)系數(shù)及調(diào)價(jià)計(jì)算方法計(jì)算差價(jià)。
4）調(diào)值公式法（又稱動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法）
即在發(fā)包方和承包方簽訂的合同中明確規(guī)定了調(diào)值公式。
價(jià)格調(diào)整的計(jì)算工作比較復(fù)雜，其程序是：
首先，確定計(jì)算物價(jià)指數(shù)的品種，一般他說，品種不宜大多，只確立那些對項(xiàng)目投資影響較大的因素，如設(shè)備、水泥、鋼材、木材和工資等。這樣便于計(jì)算。
其次，要明確以下兩個(gè)問題：二是合同價(jià)格條款中，應(yīng)寫明經(jīng)雙方商定的調(diào)整因素，在簽訂合同時(shí)要寫明考核幾種物價(jià)波動(dòng)到何種程度才進(jìn)行調(diào)整。一般都在±10％左右。二是考核的地點(diǎn)和時(shí)點(diǎn)：地點(diǎn)一般在工程所在地，或指定的某地市場價(jià)格；時(shí)點(diǎn)指的是某月某日的市場價(jià)格。這里要確定兩個(gè)時(shí)點(diǎn)價(jià)格[z8] ，即基準(zhǔn)日期的市場價(jià)格（基礎(chǔ)價(jià)格）和與特定付款證書有關(guān)的期間最后一天的49天前的時(shí)點(diǎn)價(jià)格。這兩個(gè)時(shí)點(diǎn)就是計(jì)算調(diào)值的依據(jù)。
第三，確定各成本要素的系數(shù)和固定系數(shù)，各成本要素的系數(shù)要根據(jù)各成本要素對總造
價(jià)的影響程度而定。各成本要素系數(shù)之和加上固定系數(shù)應(yīng)該等于1。
建筑安裝工程費(fèi)用的價(jià)格調(diào)值公式：
建筑安裝工程費(fèi)用價(jià)格調(diào)值公式包括固定部分、材料部分和人工部分三項(xiàng)。但因建筑安裝工程的規(guī)模和復(fù)雜性增大，公式也變得更長更復(fù)雜。典型的材料成本要素有鋼筋、水泥、木材、鋼構(gòu)件、瀝青制品等，同樣，人工可包括普通工和技術(shù)工。調(diào)值公式一般為：
（1Z202035）
式中 P——調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款；
P0——合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款；
a0——固定要素，代表合同支付中不能調(diào)整的部分；
a1 、a2、a3、a4——代表有關(guān)成本要素（如：人工費(fèi)用、鋼材費(fèi)用、水泥費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)等）在合同總價(jià)中所占的比重a0＋a1＋a2＋a3＋a4＝1；