刑法】鐵路扳道工甲某日正在鐵道路口值班，下午6時，其多年不見的朋友乙、丙來房。甲與乙、丙交談甚歡，乙拿出自帶的白酒，三人開懷念暢飲，不久均酩酊大醉。當(dāng)晚9時，下列貨車通過鐵道路口時，由于甲未即時扳道，導(dǎo)致列車傾覆，司機(jī)等5名鐵路職工死亡，財產(chǎn)損失共計80萬元。甲醒來后見發(fā)生此事故，追悔萬分。
問：1．甲是否存在犯罪的實行行為，理由何在？
2．甲主觀的罪過是什么？
3．如果甲的行為構(gòu)成犯罪，其罪名是什么？
【刑事訴訟法】陳某，29歲，某市個體運(yùn)輸司機(jī)，因違章駕車將某機(jī)關(guān)一輛中巴班車撞翻，致車內(nèi)吳某重傷、寇某輕傷，中巴車報廢，車上另外三人薛某、張某、馮某經(jīng)醫(yī)院檢查，未發(fā)現(xiàn)受傷。陳某被以交通肇事罪提起訴，吳某、寇某同時提起附帶民事訴訟，要求賠償吳某各種費用9萬元、賠償寇某各種費用5萬元。檢察院曾詢問某機(jī)關(guān)是否也是提起附帶民事訴訟，某機(jī)關(guān)有領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說，考慮到陳某自己損失也不小，還得賠償吳某、寇某的損失，反正公家也不在乎那點錢。檢察院遂在提起公訴時也提起附帶民事訴訟，要求陳某賠償某機(jī)關(guān)因中巴車報廢造成的損失4萬元。某區(qū)法院在一審中，對要求賠償吳某各種費用9萬元、賠償寇某各種費用5萬元和賠償某機(jī)關(guān)的報廢的中巴車4萬元的附帶民事訴訟進(jìn)行調(diào)解無效后，判決隱某有期徒刑3年，賠償吳某6萬元、賠償寇某3萬元、賠償某機(jī)關(guān)2萬無。陳某不服，對附帶民事部分提起上訴，事故發(fā)生時在中巴車的薛某因后來查出顱部有內(nèi)傷，也于此時向市中級人民法院提起附帶民事訴訟。市法院接受上訴后，原審法院在上訴期滿后，認(rèn)為判決尚未效，因此暫未將刑事部分的判決交付執(zhí)行，市法院審查了一審的附帶民事部分，判決陳某賠償薛某4萬元，其余部分維持原判。判決生效后由二審法院負(fù)責(zé)執(zhí)行，吳某、寇某和薛某向二審法院提出確實的證據(jù)證明陳某在外省有足夠的財產(chǎn)，要求二審法院前往執(zhí)行。二審法院認(rèn)為路途遙遠(yuǎn)無法執(zhí)行，拒絕了吳某、寇某和薛某的要求。
問：本案對附帶民事訴訟處理有哪些錯誤？
【民法】趙甲、趙乙二人為兄妹兩人。二人父母生前擁有一幢私有樓房，這幢樓房于1997年出租給張某夫婦居住，租期為5年，每年租金為2萬元。1999年1月，趙甲、趙乙父親因病去世，當(dāng)時留下遺囑，房屋由趙甲、趙乙的母親繼承。誰料1999年2月，趙甲、趙乙的母親因為操勞過度也一病不起，于1999年4月去世，生前沒有留下遺囑，于是樓房由趙甲、趙乙兩人依法繼承。1999年6月，由于趙甲申請留美成功，要赴美學(xué)習(xí)，故趙甲與趙乙未來得及辦理房屋的分割事宜。趙甲在臨走前，雙方約定房屋暫由趙乙居住，待趙甲回來后再辦理分割事宜。2000年6月5日趙乙在未知趙甲的情況下將整棟房屋作價給周某某，價款為人民幣30萬元，并未向周某某告知財產(chǎn)屬于兩人共有，但告知了周某某目前房屋正在出租，答應(yīng)由趙乙自己出面，與張某夫妻解除租賃合同。于是二人簽訂了合同，并到房產(chǎn)部門辦理了房屋過戶手續(xù)。同年11月1日，趙乙知張某夫婦其已將房屋賣與周某某的事實，并要求張某夫婦搬出房屋張某不允，向法院起訴要求確認(rèn)房屋買賣合同無效，并要求購買該幢樓房。后趙甲結(jié)束學(xué)習(xí)回國得知趙乙賣房一事，也向法院起訴要求分割房屋、確認(rèn)該房屋買賣合同無效并要求購買趙乙所占的份額。
問：1．趙甲、趙乙的父母去世后，在分割樓房前，趙甲、趙乙對該樓房具有什么財產(chǎn)關(guān)系？
2．趙乙、周某某之間簽訂的合同效力如何？為什么？
3．假設(shè)房屋買賣合同有效，周某某有無權(quán)利要求張某夫婦搬出房屋？
4．在此案中，張某夫婦有哪些權(quán)利可以主張？
5．如果樓房已經(jīng)分割完畢，趙乙僅僅是想將其自己分得的部分出售，尚在與周某某磋商期間，張某夫婦知道后要求購買其分得部分，趙甲也要求購買趙乙分得的部分，應(yīng)如何處理？
【民事訴訟法】無生活來源的王老漢共有三子一女，王老漢和女兒共同生活在A地，長子王甲居住在B地，次子王乙居住在C地，三子王丙也居住在A地。長期以來，王老漢的一切生活費用都由女兒負(fù)擔(dān)，但是近來因為女兒和女婿失業(yè)，家庭生活出現(xiàn)了困難，王老漢決定向三個兒子要贍養(yǎng)費。經(jīng)過協(xié)商，王老漢的三個兒子承諾每人每月向王老漢支付贍養(yǎng)費400元人民幣。但是協(xié)議達(dá)成之后，除了第一個月三人按時支付贍養(yǎng)費外，王甲和王乙雖然有支付能力，但是連續(xù)三個月未交納贍養(yǎng)費。王老漢一氣之下決定起訴向王甲和王乙追索贍養(yǎng)費。
問：1．哪些法院對追索贍養(yǎng)費的案件具有管轄權(quán)？
2．王老漢對此案件是否可以申請司法救助？為什么？
3．王老漢是否可以申請先予執(zhí)行？為什么？如果王老漢或者王老漢的兒子對先予執(zhí)行的裁定不服，可以尋求何種救濟(jì)措施？
4．如果王老漢勝訴，但是王甲和王乙拒絕自動履行裁判，為了強(qiáng)制執(zhí)行，王老漢是否需要提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請？
【行政法】某縣液化氣公司屬國有企業(yè)，由縣經(jīng)貿(mào)委歸口管理。1999年2月，縣經(jīng)貿(mào)委與耿某簽了為10年的企業(yè)租賃合同。1999年11月，縣政府下設(shè)的臨時性機(jī)構(gòu)改革工作指揮部下發(fā)通知，決定將液化氣公司以出售方式實現(xiàn)改制。11月17日，縣經(jīng)貿(mào)委在報紙上發(fā)布出售液化氣公司的公告并規(guī)定了購買的條件和方法。11月19日，程某按公告要求向縣改革工作指揮部購買了拍賣資料并義了5000元競買押金，指揮部發(fā)給08號競買證。11月23日，且經(jīng)貿(mào)委向改革指揮部提出書面報告，以液化氣已租賃給耿某經(jīng)營，合同尚未到期為由，請求縣改革工作指揮部同意將液化氣公司賣給耿某。改革工作指揮部研究后作出書面批復(fù)，同意將液化氣公司出售給耿某。競買人程某則對此不服，以改革工作指揮部的行為侵犯其公平競買權(quán)為由。將縣改革工作指揮部告上了法庭。一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，且改革工作指揮部所實施的一系列行為均是對企業(yè)改制進(jìn)行的行政指導(dǎo)行為，其本身不具有可訴性?？h經(jīng)貿(mào)委對發(fā)布公告的行為屬民事合同的要約邀請行為，由引發(fā)的糾紛司平等主體的民事糾紛，不屬于行政法調(diào)整范圍。遂裁定駁回原告程某的起訴。原告不服，上訴至市中院。市中院認(rèn)為，改革工作指揮部作為且政府負(fù)責(zé)改制的臨時性機(jī)構(gòu)，其本身不具有獨立承擔(dān)行政法律責(zé)任的能力，不具備本案被告主體資格，其行為后果應(yīng)由縣人民政府承擔(dān)，故裁定撤銷一審裁定，將本案發(fā)回重審。重審過程，經(jīng)原告同意，變更被告為縣人民政府，并追加了縣經(jīng)貿(mào)委及耿某為第三人。法院重審后認(rèn)為，縣人民政府下設(shè)的改革工作指揮部的批復(fù)是種具體行政行為，其行為侵犯了原告的公平競買權(quán)。同時，因本案在出售液化氣公司之前，未按程序先終止與耿的租賃合同，耿某經(jīng)營至今，對企業(yè)投入一定資產(chǎn)，企業(yè)運(yùn)營情況良好，經(jīng)貿(mào)委直接在報紙上刊登拍賣公告的行為，侵犯了耿某的經(jīng)營自主權(quán)。故根據(jù)《行政訴訟法解釋》第58條規(guī)定，確認(rèn)縣政府下設(shè)的改革工作指揮部下發(fā)的批復(fù)違法，并判決賠償原告相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。
問：1．本案在法律上誰具有行政主體資格？本案適格的被告是誰？
2. 本案縣改革工作指揮部的“批復(fù)”是否具有可訴性？
3．程某是否可成為本案行政訴訟的原告？為什么？
【參考答案】
1．甲存在犯罪的實行行為，即不作為行為。刑法上的不作為，是危害行為的一種基本形式，是指行為人負(fù)有刑法要求必須履行的某種特定的義務(wù)，能夠履行而沒有履行的行為。不作為必須以負(fù)有某種特定義務(wù)為前提。本案中，這種特定義務(wù)產(chǎn)生的根據(jù)是職務(wù)上或業(yè)務(wù)上的要求。甲作為擔(dān)任某種職務(wù)和從事某種業(yè)務(wù)的人，其職務(wù)的本身和業(yè)務(wù)的性質(zhì)，就決定他負(fù)有及時返道特定的義務(wù)，如果不履行職責(zé)，情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重危害后果，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，就是以不作為方式實施的犯罪。
2．甲主觀上的罪過是疏忽大意過失。疏忽大意的擯，是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，因為疏忽大意而沒有預(yù)見，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。根據(jù)職務(wù)和業(yè)務(wù)的要求，甲應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己不履行扳道義務(wù)的行為可能發(fā)生危害社會結(jié)果的責(zé)任。但是，其沒有預(yù)見，最終導(dǎo)致重大鐵路安全事故的危害后果，所以，存在犯罪過失。
3．甲的行為構(gòu)成鐵路運(yùn)營安全事故罪。根據(jù)刑法第132條的規(guī)定，鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營安全事故，造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪。本案中，甲作為鐵路扳道工，屬于有義務(wù)保障運(yùn)輸安全的鐵路職工，其在有預(yù)見義務(wù)而且能夠預(yù)見危險的情況下，違背職責(zé)要求而醉酒，拒不履行作為義務(wù)，導(dǎo)致重大安全事故，應(yīng)當(dāng)構(gòu)成鐵路運(yùn)營安全事故罪。
【參考答案】1．某區(qū)法院不應(yīng)對賠償某機(jī)關(guān)報廢的中巴車4萬元的附帶民事訴訟進(jìn)行調(diào)解，人民檢察院提起的附帶民事訴訟案件不可以調(diào)解。
2．原審法院不應(yīng)在上為所欲為期滿后，認(rèn)為判決尚未生效，因此暫未將刑事部分的判決交付執(zhí)行。因為根據(jù)法律規(guī)定只對附帶民事訴訟部分提出上訴的，刑事部分上訴期滿后生效。
3．二審法院不應(yīng)只審查一審判決中的附帶民事部分。二審法院審理時應(yīng)當(dāng)對全案進(jìn)行審查。
4．二審法院不應(yīng)對薛某在二審時提起的附帶民事訴訟作出判決。附帶民事訴訟只能在刑事案件立案后一審宣判之前提起。
5．對附帶民事訴訟判決，不應(yīng)由二審法院執(zhí)行。附帶民事訴訟部分的判決、裁定應(yīng)由第一審法院執(zhí)行。
6．吳某、寇某和薛某向二審法院提出確實的證據(jù)證明賈某在外省有足夠的財產(chǎn)，要求二審法院前往執(zhí)行，二審法院不應(yīng)拒絕吳某、寇某和薛某的要求。法院可以委托賈某財產(chǎn)所在地的人民法院代為執(zhí)行。
【參考答案】1．該樓房是尚示分割的遺產(chǎn)，作為繼承人的趙甲、趙乙對該財產(chǎn)是共同共有關(guān)系。
2．買賣合同無效。因為趙乙的行為侵犯了趙甲基于共有關(guān)系享有的優(yōu)先購買權(quán)和張某夫婦基于租賃合同的優(yōu)先購買權(quán)。而且，根據(jù)法律規(guī)定，趙乙的行為屬于無權(quán)處分行為，趙甲作為權(quán)利有權(quán)要求確認(rèn)該買賣合同無效。根據(jù)《合同法》和《民通意見》的規(guī)定，如果要出售已經(jīng)出租的房屋，應(yīng)當(dāng)事先通知承租人，因為承租人享有同等條件下的優(yōu)先購買權(quán)。故此，由于趙甲、張某夫婦都已提出請求，該買賣合同無效。
3．周某某無權(quán)要求張某夫婦搬出。因為張某夫婦享有合的租憑權(quán)，且在租賃合同有效期間內(nèi)，根據(jù)“買賣不破租賃”的法律規(guī)定，無權(quán)要求其搬出。
4．在此案例中，張某夫婦可以主張以下權(quán)利：第一，在租賃期間合法的租賃權(quán)；第二，房屋所有人出賣房屋前獲得通知的權(quán)利；第三，在同等價格條件下優(yōu)先購買的權(quán)利；第四，主張趙乙、周某某之間房屋買賣合同無效的權(quán)利。
5．趙甲有權(quán)優(yōu)先于張某夫婦購買趙乙所分得的部分。
【參考答案】1．王老漢的住所地的A地、王甲住所地的B地法院和王乙住所地的C地法院對本案均具有管轄權(quán)。
2．根據(jù)人民法院《訴訟收費辦法》的有關(guān)規(guī)定和人民法院《關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，王老漢提起訴訟追趕索贍養(yǎng)費，該案件屬于可申請司法救助的案件的范圍。同時王老漢生活困難，沒有生活來源符合申請司法救助的條件。因此，王老漢可以向人民法院申請訴訟費用的緩交、減交或者免交。
3．王老漢可以申請先予執(zhí)行。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，申請先予執(zhí)行的條件是：當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營；被申請人有履行能力。本案中王老漢和兩個兒子之間隔的權(quán)利義務(wù)關(guān)系顯然是明確的，被申請人也具有履行能力，而且最為重要的是，王老漢存在先予執(zhí)行的急迫需要。同時追索贍養(yǎng)費的案件屬于先予執(zhí)行的范圍。因此，王老漢可以申請先予執(zhí)行。如果王老漢或者王老漢的兒子對先予執(zhí)行的裁定不服，不得提起上訴，而只能申請復(fù)議一次。人民法院對于當(dāng)事人的復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查。裁定正確的，通知駁回當(dāng)事人的申請；裁定不正確的，作出新的裁定變更或者撤銷原來的裁定。
4．王老漢無需提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請，因為追索贍養(yǎng)費的案件屬于移送執(zhí)行案件，審判庭應(yīng)當(dāng)直拉轉(zhuǎn)交執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
【參考答案】1．本案在法律上縣政府、縣經(jīng)貿(mào)委具有行政主體資格。本案適格被告應(yīng)當(dāng)縣政府。
2．本案“批復(fù)”具有可訴性。因為其對相關(guān)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了影響。
3．程某依法可以成為本案原告。因為其屬于《行訴法解釋》中規(guī)定的行政相關(guān)人。
問：1．甲是否存在犯罪的實行行為，理由何在？
2．甲主觀的罪過是什么？
3．如果甲的行為構(gòu)成犯罪，其罪名是什么？
【刑事訴訟法】陳某，29歲，某市個體運(yùn)輸司機(jī)，因違章駕車將某機(jī)關(guān)一輛中巴班車撞翻，致車內(nèi)吳某重傷、寇某輕傷，中巴車報廢，車上另外三人薛某、張某、馮某經(jīng)醫(yī)院檢查，未發(fā)現(xiàn)受傷。陳某被以交通肇事罪提起訴，吳某、寇某同時提起附帶民事訴訟，要求賠償吳某各種費用9萬元、賠償寇某各種費用5萬元。檢察院曾詢問某機(jī)關(guān)是否也是提起附帶民事訴訟，某機(jī)關(guān)有領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說，考慮到陳某自己損失也不小，還得賠償吳某、寇某的損失，反正公家也不在乎那點錢。檢察院遂在提起公訴時也提起附帶民事訴訟，要求陳某賠償某機(jī)關(guān)因中巴車報廢造成的損失4萬元。某區(qū)法院在一審中，對要求賠償吳某各種費用9萬元、賠償寇某各種費用5萬元和賠償某機(jī)關(guān)的報廢的中巴車4萬元的附帶民事訴訟進(jìn)行調(diào)解無效后，判決隱某有期徒刑3年，賠償吳某6萬元、賠償寇某3萬元、賠償某機(jī)關(guān)2萬無。陳某不服，對附帶民事部分提起上訴，事故發(fā)生時在中巴車的薛某因后來查出顱部有內(nèi)傷，也于此時向市中級人民法院提起附帶民事訴訟。市法院接受上訴后，原審法院在上訴期滿后，認(rèn)為判決尚未效，因此暫未將刑事部分的判決交付執(zhí)行，市法院審查了一審的附帶民事部分，判決陳某賠償薛某4萬元，其余部分維持原判。判決生效后由二審法院負(fù)責(zé)執(zhí)行，吳某、寇某和薛某向二審法院提出確實的證據(jù)證明陳某在外省有足夠的財產(chǎn)，要求二審法院前往執(zhí)行。二審法院認(rèn)為路途遙遠(yuǎn)無法執(zhí)行，拒絕了吳某、寇某和薛某的要求。
問：本案對附帶民事訴訟處理有哪些錯誤？
【民法】趙甲、趙乙二人為兄妹兩人。二人父母生前擁有一幢私有樓房，這幢樓房于1997年出租給張某夫婦居住，租期為5年，每年租金為2萬元。1999年1月，趙甲、趙乙父親因病去世，當(dāng)時留下遺囑，房屋由趙甲、趙乙的母親繼承。誰料1999年2月，趙甲、趙乙的母親因為操勞過度也一病不起，于1999年4月去世，生前沒有留下遺囑，于是樓房由趙甲、趙乙兩人依法繼承。1999年6月，由于趙甲申請留美成功，要赴美學(xué)習(xí)，故趙甲與趙乙未來得及辦理房屋的分割事宜。趙甲在臨走前，雙方約定房屋暫由趙乙居住，待趙甲回來后再辦理分割事宜。2000年6月5日趙乙在未知趙甲的情況下將整棟房屋作價給周某某，價款為人民幣30萬元，并未向周某某告知財產(chǎn)屬于兩人共有，但告知了周某某目前房屋正在出租，答應(yīng)由趙乙自己出面，與張某夫妻解除租賃合同。于是二人簽訂了合同，并到房產(chǎn)部門辦理了房屋過戶手續(xù)。同年11月1日，趙乙知張某夫婦其已將房屋賣與周某某的事實，并要求張某夫婦搬出房屋張某不允，向法院起訴要求確認(rèn)房屋買賣合同無效，并要求購買該幢樓房。后趙甲結(jié)束學(xué)習(xí)回國得知趙乙賣房一事，也向法院起訴要求分割房屋、確認(rèn)該房屋買賣合同無效并要求購買趙乙所占的份額。
問：1．趙甲、趙乙的父母去世后，在分割樓房前，趙甲、趙乙對該樓房具有什么財產(chǎn)關(guān)系？
2．趙乙、周某某之間簽訂的合同效力如何？為什么？
3．假設(shè)房屋買賣合同有效，周某某有無權(quán)利要求張某夫婦搬出房屋？
4．在此案中，張某夫婦有哪些權(quán)利可以主張？
5．如果樓房已經(jīng)分割完畢，趙乙僅僅是想將其自己分得的部分出售，尚在與周某某磋商期間，張某夫婦知道后要求購買其分得部分，趙甲也要求購買趙乙分得的部分，應(yīng)如何處理？
【民事訴訟法】無生活來源的王老漢共有三子一女，王老漢和女兒共同生活在A地，長子王甲居住在B地，次子王乙居住在C地，三子王丙也居住在A地。長期以來，王老漢的一切生活費用都由女兒負(fù)擔(dān)，但是近來因為女兒和女婿失業(yè)，家庭生活出現(xiàn)了困難，王老漢決定向三個兒子要贍養(yǎng)費。經(jīng)過協(xié)商，王老漢的三個兒子承諾每人每月向王老漢支付贍養(yǎng)費400元人民幣。但是協(xié)議達(dá)成之后，除了第一個月三人按時支付贍養(yǎng)費外，王甲和王乙雖然有支付能力，但是連續(xù)三個月未交納贍養(yǎng)費。王老漢一氣之下決定起訴向王甲和王乙追索贍養(yǎng)費。
問：1．哪些法院對追索贍養(yǎng)費的案件具有管轄權(quán)？
2．王老漢對此案件是否可以申請司法救助？為什么？
3．王老漢是否可以申請先予執(zhí)行？為什么？如果王老漢或者王老漢的兒子對先予執(zhí)行的裁定不服，可以尋求何種救濟(jì)措施？
4．如果王老漢勝訴，但是王甲和王乙拒絕自動履行裁判，為了強(qiáng)制執(zhí)行，王老漢是否需要提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請？
【行政法】某縣液化氣公司屬國有企業(yè)，由縣經(jīng)貿(mào)委歸口管理。1999年2月，縣經(jīng)貿(mào)委與耿某簽了為10年的企業(yè)租賃合同。1999年11月，縣政府下設(shè)的臨時性機(jī)構(gòu)改革工作指揮部下發(fā)通知，決定將液化氣公司以出售方式實現(xiàn)改制。11月17日，縣經(jīng)貿(mào)委在報紙上發(fā)布出售液化氣公司的公告并規(guī)定了購買的條件和方法。11月19日，程某按公告要求向縣改革工作指揮部購買了拍賣資料并義了5000元競買押金，指揮部發(fā)給08號競買證。11月23日，且經(jīng)貿(mào)委向改革指揮部提出書面報告，以液化氣已租賃給耿某經(jīng)營，合同尚未到期為由，請求縣改革工作指揮部同意將液化氣公司賣給耿某。改革工作指揮部研究后作出書面批復(fù)，同意將液化氣公司出售給耿某。競買人程某則對此不服，以改革工作指揮部的行為侵犯其公平競買權(quán)為由。將縣改革工作指揮部告上了法庭。一審法院經(jīng)審理后認(rèn)為，且改革工作指揮部所實施的一系列行為均是對企業(yè)改制進(jìn)行的行政指導(dǎo)行為，其本身不具有可訴性?？h經(jīng)貿(mào)委對發(fā)布公告的行為屬民事合同的要約邀請行為，由引發(fā)的糾紛司平等主體的民事糾紛，不屬于行政法調(diào)整范圍。遂裁定駁回原告程某的起訴。原告不服，上訴至市中院。市中院認(rèn)為，改革工作指揮部作為且政府負(fù)責(zé)改制的臨時性機(jī)構(gòu)，其本身不具有獨立承擔(dān)行政法律責(zé)任的能力，不具備本案被告主體資格，其行為后果應(yīng)由縣人民政府承擔(dān)，故裁定撤銷一審裁定，將本案發(fā)回重審。重審過程，經(jīng)原告同意，變更被告為縣人民政府，并追加了縣經(jīng)貿(mào)委及耿某為第三人。法院重審后認(rèn)為，縣人民政府下設(shè)的改革工作指揮部的批復(fù)是種具體行政行為，其行為侵犯了原告的公平競買權(quán)。同時，因本案在出售液化氣公司之前，未按程序先終止與耿的租賃合同，耿某經(jīng)營至今，對企業(yè)投入一定資產(chǎn)，企業(yè)運(yùn)營情況良好，經(jīng)貿(mào)委直接在報紙上刊登拍賣公告的行為，侵犯了耿某的經(jīng)營自主權(quán)。故根據(jù)《行政訴訟法解釋》第58條規(guī)定，確認(rèn)縣政府下設(shè)的改革工作指揮部下發(fā)的批復(fù)違法，并判決賠償原告相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。
問：1．本案在法律上誰具有行政主體資格？本案適格的被告是誰？
2. 本案縣改革工作指揮部的“批復(fù)”是否具有可訴性？
3．程某是否可成為本案行政訴訟的原告？為什么？
【參考答案】
1．甲存在犯罪的實行行為，即不作為行為。刑法上的不作為，是危害行為的一種基本形式，是指行為人負(fù)有刑法要求必須履行的某種特定的義務(wù)，能夠履行而沒有履行的行為。不作為必須以負(fù)有某種特定義務(wù)為前提。本案中，這種特定義務(wù)產(chǎn)生的根據(jù)是職務(wù)上或業(yè)務(wù)上的要求。甲作為擔(dān)任某種職務(wù)和從事某種業(yè)務(wù)的人，其職務(wù)的本身和業(yè)務(wù)的性質(zhì)，就決定他負(fù)有及時返道特定的義務(wù)，如果不履行職責(zé)，情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重危害后果，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，就是以不作為方式實施的犯罪。
2．甲主觀上的罪過是疏忽大意過失。疏忽大意的擯，是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，因為疏忽大意而沒有預(yù)見，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。根據(jù)職務(wù)和業(yè)務(wù)的要求，甲應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己不履行扳道義務(wù)的行為可能發(fā)生危害社會結(jié)果的責(zé)任。但是，其沒有預(yù)見，最終導(dǎo)致重大鐵路安全事故的危害后果，所以，存在犯罪過失。
3．甲的行為構(gòu)成鐵路運(yùn)營安全事故罪。根據(jù)刑法第132條的規(guī)定，鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營安全事故，造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪。本案中，甲作為鐵路扳道工，屬于有義務(wù)保障運(yùn)輸安全的鐵路職工，其在有預(yù)見義務(wù)而且能夠預(yù)見危險的情況下，違背職責(zé)要求而醉酒，拒不履行作為義務(wù)，導(dǎo)致重大安全事故，應(yīng)當(dāng)構(gòu)成鐵路運(yùn)營安全事故罪。
【參考答案】1．某區(qū)法院不應(yīng)對賠償某機(jī)關(guān)報廢的中巴車4萬元的附帶民事訴訟進(jìn)行調(diào)解，人民檢察院提起的附帶民事訴訟案件不可以調(diào)解。
2．原審法院不應(yīng)在上為所欲為期滿后，認(rèn)為判決尚未生效，因此暫未將刑事部分的判決交付執(zhí)行。因為根據(jù)法律規(guī)定只對附帶民事訴訟部分提出上訴的，刑事部分上訴期滿后生效。
3．二審法院不應(yīng)只審查一審判決中的附帶民事部分。二審法院審理時應(yīng)當(dāng)對全案進(jìn)行審查。
4．二審法院不應(yīng)對薛某在二審時提起的附帶民事訴訟作出判決。附帶民事訴訟只能在刑事案件立案后一審宣判之前提起。
5．對附帶民事訴訟判決，不應(yīng)由二審法院執(zhí)行。附帶民事訴訟部分的判決、裁定應(yīng)由第一審法院執(zhí)行。
6．吳某、寇某和薛某向二審法院提出確實的證據(jù)證明賈某在外省有足夠的財產(chǎn)，要求二審法院前往執(zhí)行，二審法院不應(yīng)拒絕吳某、寇某和薛某的要求。法院可以委托賈某財產(chǎn)所在地的人民法院代為執(zhí)行。
【參考答案】1．該樓房是尚示分割的遺產(chǎn)，作為繼承人的趙甲、趙乙對該財產(chǎn)是共同共有關(guān)系。
2．買賣合同無效。因為趙乙的行為侵犯了趙甲基于共有關(guān)系享有的優(yōu)先購買權(quán)和張某夫婦基于租賃合同的優(yōu)先購買權(quán)。而且，根據(jù)法律規(guī)定，趙乙的行為屬于無權(quán)處分行為，趙甲作為權(quán)利有權(quán)要求確認(rèn)該買賣合同無效。根據(jù)《合同法》和《民通意見》的規(guī)定，如果要出售已經(jīng)出租的房屋，應(yīng)當(dāng)事先通知承租人，因為承租人享有同等條件下的優(yōu)先購買權(quán)。故此，由于趙甲、張某夫婦都已提出請求，該買賣合同無效。
3．周某某無權(quán)要求張某夫婦搬出。因為張某夫婦享有合的租憑權(quán)，且在租賃合同有效期間內(nèi)，根據(jù)“買賣不破租賃”的法律規(guī)定，無權(quán)要求其搬出。
4．在此案例中，張某夫婦可以主張以下權(quán)利：第一，在租賃期間合法的租賃權(quán)；第二，房屋所有人出賣房屋前獲得通知的權(quán)利；第三，在同等價格條件下優(yōu)先購買的權(quán)利；第四，主張趙乙、周某某之間房屋買賣合同無效的權(quán)利。
5．趙甲有權(quán)優(yōu)先于張某夫婦購買趙乙所分得的部分。
【參考答案】1．王老漢的住所地的A地、王甲住所地的B地法院和王乙住所地的C地法院對本案均具有管轄權(quán)。
2．根據(jù)人民法院《訴訟收費辦法》的有關(guān)規(guī)定和人民法院《關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，王老漢提起訴訟追趕索贍養(yǎng)費，該案件屬于可申請司法救助的案件的范圍。同時王老漢生活困難，沒有生活來源符合申請司法救助的條件。因此，王老漢可以向人民法院申請訴訟費用的緩交、減交或者免交。
3．王老漢可以申請先予執(zhí)行。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，申請先予執(zhí)行的條件是：當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營；被申請人有履行能力。本案中王老漢和兩個兒子之間隔的權(quán)利義務(wù)關(guān)系顯然是明確的，被申請人也具有履行能力，而且最為重要的是，王老漢存在先予執(zhí)行的急迫需要。同時追索贍養(yǎng)費的案件屬于先予執(zhí)行的范圍。因此，王老漢可以申請先予執(zhí)行。如果王老漢或者王老漢的兒子對先予執(zhí)行的裁定不服，不得提起上訴，而只能申請復(fù)議一次。人民法院對于當(dāng)事人的復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查。裁定正確的，通知駁回當(dāng)事人的申請；裁定不正確的，作出新的裁定變更或者撤銷原來的裁定。
4．王老漢無需提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請，因為追索贍養(yǎng)費的案件屬于移送執(zhí)行案件，審判庭應(yīng)當(dāng)直拉轉(zhuǎn)交執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
【參考答案】1．本案在法律上縣政府、縣經(jīng)貿(mào)委具有行政主體資格。本案適格被告應(yīng)當(dāng)縣政府。
2．本案“批復(fù)”具有可訴性。因為其對相關(guān)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生了影響。
3．程某依法可以成為本案原告。因為其屬于《行訴法解釋》中規(guī)定的行政相關(guān)人。