加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè),是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,必須著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),努力提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑。而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程,其實(shí)就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,就要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力;就要努力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村信息化。
這些年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究進(jìn)一步取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度加大,農(nóng)業(yè)裝備水平顯著提高,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村現(xiàn)代流通體系不斷完善。但與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的客觀需要相比,農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)的力度,還需進(jìn)一步加強(qiáng)。考試大網(wǎng)站整理
第一,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)的重要性和緊迫性??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的革命力量。改革開放以來(lái),我國(guó)從科學(xué)研究理念到科技工作地位、從科技體制機(jī)制到科研環(huán)境條件、從科研布局到科技實(shí)力等各個(gè)方面都發(fā)生了可喜的變化,形成了比較完整的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)體系,建立了較為完備的學(xué)科領(lǐng)域,形成了相當(dāng)規(guī)模和一定水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,雜交水稻等基礎(chǔ)研究方面不斷取得重大成果和突破,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。尤其是近年來(lái),科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,科技進(jìn)步和創(chuàng)新愈益成為增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的主要途徑和方式,依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用、促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展愈益成為各國(guó)共同面對(duì)的戰(zhàn)略選擇,科學(xué)技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力愈益成為國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我國(guó)已進(jìn)入必須更多依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段??茖W(xué)技術(shù)作為解決當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展重大問(wèn)題的有效手段,其重要性和緊迫性更加凸顯。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,是加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵之一,必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,進(jìn)一步縮小我國(guó)農(nóng)業(yè)科技與世界先進(jìn)水平的發(fā)展差距,為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位提供強(qiáng)大科技支撐。
第二,要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化。要切實(shí)增加農(nóng)業(yè)科研投入,重點(diǎn)支持公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校開展基礎(chǔ)性、前沿性研究,加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成配套,繼續(xù)開展農(nóng)區(qū)土地生產(chǎn)力培養(yǎng)、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培、畜禽科學(xué)養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在線檢測(cè)、主要農(nóng)產(chǎn)品和生物質(zhì)能源及產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng),農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)院校和相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)及企業(yè),要加強(qiáng)新品種培育、動(dòng)物疫病和植物病蟲害防控、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)設(shè)施和主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā),并力爭(zhēng)取得進(jìn)一步突破。要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)集成創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)中試、熟化和轉(zhuǎn)化,推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病診斷技術(shù)及基因工程疫苗、農(nóng)業(yè)生物制劑等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
第三,要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要深入實(shí)施科技入戶工程,繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,加大重大技術(shù)推廣支持力度,繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。要切實(shí)加強(qiáng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)于必須確保的各項(xiàng)公益性服務(wù),要抓緊健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,確保必要的經(jīng)費(fèi)。要擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模,鼓勵(lì)各類農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù),積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用,積極培育農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。要加大良種良法推廣力度,重點(diǎn)推廣深耕深松、保護(hù)性耕作、精量半精量播種、秸稈還田、標(biāo)準(zhǔn)化育秧、機(jī)插播等重大增產(chǎn)增收技術(shù)。與此同時(shí),還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)的應(yīng)有之義,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要,也為振興農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了重要機(jī)遇。有關(guān)部門要加強(qiáng)先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā),重點(diǎn)在糧食主產(chǎn)區(qū)等加快推廣應(yīng)用。要完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實(shí)行減免稅,對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi),繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行政策。繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目,扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通,繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”和“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造”等工程。要加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流試點(diǎn)。供銷合作社要加快組織創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。通過(guò)實(shí)施財(cái)稅、信貸、保險(xiǎn)等政策,鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政、醫(yī)藥等企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。同時(shí),還要整合資源,共建平臺(tái),健全農(nóng)村信息服務(wù)體系,努力推進(jìn)“金農(nóng)”、“三電合一”、農(nóng)村信息化示范和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工程建設(shè),積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的途徑和辦法,健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑。而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程,其實(shí)就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,就要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力;就要努力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村信息化。
這些年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究進(jìn)一步取得新進(jìn)展,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度加大,農(nóng)業(yè)裝備水平顯著提高,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村現(xiàn)代流通體系不斷完善。但與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的客觀需要相比,農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)的力度,還需進(jìn)一步加強(qiáng)。考試大網(wǎng)站整理
第一,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)的重要性和緊迫性??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的革命力量。改革開放以來(lái),我國(guó)從科學(xué)研究理念到科技工作地位、從科技體制機(jī)制到科研環(huán)境條件、從科研布局到科技實(shí)力等各個(gè)方面都發(fā)生了可喜的變化,形成了比較完整的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)體系,建立了較為完備的學(xué)科領(lǐng)域,形成了相當(dāng)規(guī)模和一定水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,雜交水稻等基礎(chǔ)研究方面不斷取得重大成果和突破,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越大。尤其是近年來(lái),科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,科技進(jìn)步和創(chuàng)新愈益成為增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的主要途徑和方式,依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用、促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展愈益成為各國(guó)共同面對(duì)的戰(zhàn)略選擇,科學(xué)技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力愈益成為國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我國(guó)已進(jìn)入必須更多依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段??茖W(xué)技術(shù)作為解決當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展重大問(wèn)題的有效手段,其重要性和緊迫性更加凸顯。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力,是加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵之一,必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,進(jìn)一步縮小我國(guó)農(nóng)業(yè)科技與世界先進(jìn)水平的發(fā)展差距,為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位提供強(qiáng)大科技支撐。
第二,要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化。要切實(shí)增加農(nóng)業(yè)科研投入,重點(diǎn)支持公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校開展基礎(chǔ)性、前沿性研究,加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成配套,繼續(xù)開展農(nóng)區(qū)土地生產(chǎn)力培養(yǎng)、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培、畜禽科學(xué)養(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在線檢測(cè)、主要農(nóng)產(chǎn)品和生物質(zhì)能源及產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng),農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)院校和相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)及企業(yè),要加強(qiáng)新品種培育、動(dòng)物疫病和植物病蟲害防控、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、資源高效利用、關(guān)鍵農(nóng)業(yè)設(shè)施和主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā),并力爭(zhēng)取得進(jìn)一步突破。要加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)集成創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)中試、熟化和轉(zhuǎn)化,推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖疫病診斷技術(shù)及基因工程疫苗、農(nóng)業(yè)生物制劑等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
第三,要健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要深入實(shí)施科技入戶工程,繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,加大重大技術(shù)推廣支持力度,繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。要切實(shí)加強(qiáng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)于必須確保的各項(xiàng)公益性服務(wù),要抓緊健全相關(guān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,確保必要的經(jīng)費(fèi)。要擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模,鼓勵(lì)各類農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù),積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用,積極培育農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。要加大良種良法推廣力度,重點(diǎn)推廣深耕深松、保護(hù)性耕作、精量半精量播種、秸稈還田、標(biāo)準(zhǔn)化育秧、機(jī)插播等重大增產(chǎn)增收技術(shù)。與此同時(shí),還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)的應(yīng)有之義,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要,也為振興農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了重要機(jī)遇。有關(guān)部門要加強(qiáng)先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā),重點(diǎn)在糧食主產(chǎn)區(qū)等加快推廣應(yīng)用。要完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實(shí)行減免稅,對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi),繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行政策。繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作項(xiàng)目,扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場(chǎng)、大流通,繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”和“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造”等工程。要加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流試點(diǎn)。供銷合作社要加快組織創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。通過(guò)實(shí)施財(cái)稅、信貸、保險(xiǎn)等政策,鼓勵(lì)商貿(mào)、郵政、醫(yī)藥等企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。同時(shí),還要整合資源,共建平臺(tái),健全農(nóng)村信息服務(wù)體系,努力推進(jìn)“金農(nóng)”、“三電合一”、農(nóng)村信息化示范和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工程建設(shè),積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的途徑和辦法,健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。