經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)第一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)

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一、社會(huì)主義初級(jí)階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
    1、社會(huì)主義初級(jí)階段
    不是泛指任何國家進(jìn)入社會(huì)主義必經(jīng)的起始階段,而是特指生產(chǎn)力落后,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必經(jīng)歷特定階段。一方面明確現(xiàn)階段社會(huì)性質(zhì),表明已進(jìn)入社會(huì)主義,具備一般特征;另一方面表明社會(huì)主義還不成熟、完善,正處于不發(fā)達(dá)階段。即指生產(chǎn)資料私有制改造基本完成,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度基本確立,到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的整個(gè)歷史過程。
    2、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度
    以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,以按勞分配為主體,多種分配方式并存的經(jīng)濟(jì)制度。
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ):生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的制度基礎(chǔ):社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生和存在基礎(chǔ):市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與基本經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)合
    公有制形式:全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制
    公有制主體地位:公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì),有量的優(yōu)勢(shì)質(zhì)的提高,國有全民經(jīng)濟(jì)控制經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用。
    主導(dǎo)作用表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展控制力上。
    3、資源配置 資源具有稀缺性,資源配置方式:計(jì)劃和市場(chǎng)
    4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同特征和一般規(guī)定性
    1)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入市場(chǎng),市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)流動(dòng)優(yōu)化配置。2)企業(yè)是四自市場(chǎng)主體。3)政府不直接干預(yù),通過經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)。4)受法律約束。
    5、市場(chǎng)運(yùn)行存在條件
    1)成熟主體 2)完善體系 3)健全機(jī)制 4)規(guī)范規(guī)則 5)間接調(diào)控
    6、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架
    1)堅(jiān)持公有制主體,轉(zhuǎn)化機(jī)制,建立微觀經(jīng)濟(jì)主體。2)建立統(tǒng)一開放市場(chǎng)體系。3)轉(zhuǎn)換管理職能,以間接為主。4)建立分配制度,貫徹效率優(yōu)先,兼顧公平。5)建立社會(huì)保障體系,促發(fā)展,保穩(wěn)定。
    二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)所有制關(guān)系與產(chǎn)權(quán)制度
    1、生產(chǎn)資料所有制關(guān)系的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,歸屬和所有關(guān)系是最基本關(guān)系,所有制可分為私有、公有、混合三種。
    私有制:(個(gè)體和私人資本主義)。個(gè)體:生產(chǎn)資料個(gè)人所有,個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營,產(chǎn)品與收入歸個(gè)人,不同社會(huì)存在,不占主體,在我國從屬公有制。私人資本主義:存在雇傭關(guān)系。
    公有制:(全民和集體)。全民:國家所有制,國有經(jīng)濟(jì)。集體:所有權(quán)歸集體,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,收入取決經(jīng)營,領(lǐng)導(dǎo)選舉產(chǎn)生。
    所有制選擇根據(jù)與社會(huì)生產(chǎn)力的適應(yīng)情況確定。一個(gè)有效合理結(jié)構(gòu)只能由實(shí)踐決定和市場(chǎng)安排,社會(huì)實(shí)踐選擇的結(jié)果。
    2、產(chǎn)權(quán)制度
    產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利,包括主體對(duì)資源和財(cái)產(chǎn)的使用、轉(zhuǎn)讓及收入享用權(quán)。(擁有上述權(quán)利是完整的產(chǎn)權(quán))
    登姆塞茨:界定如何受益與受損,一方向另一方提供補(bǔ)償。
    產(chǎn)權(quán)分類:公共產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)和私人產(chǎn)權(quán)。
    有效產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容:1)排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和明確的產(chǎn)權(quán)規(guī)則。2)清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。3)有效的保護(hù)制度。4)數(shù)量上可以度量。
    產(chǎn)權(quán)制度作用:1)維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。2)降低交易費(fèi)用。3)提高資源配置效率。
    產(chǎn)權(quán)制度功能:1)確立排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。2)確定主體行為邊界。3)界定財(cái)產(chǎn)最終歸屬。4)明確權(quán)利與義務(wù)。
    產(chǎn)權(quán)模糊:1)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰。2)財(cái)產(chǎn)邊界界定不清晰。3)主體受益受損補(bǔ)償規(guī)則不清晰。
    產(chǎn)權(quán)界定兩種方式:法律與經(jīng)濟(jì)行為主體私下交易。
    建立產(chǎn)權(quán)成本:產(chǎn)權(quán)界定成本與實(shí)施成本。
    產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)手段:建立在國家機(jī)器基礎(chǔ)上的法律制度。
    三、現(xiàn)代企業(yè)制度與國企改革
    1、現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容
    企業(yè)制度:業(yè)主制、合伙制(自然人企業(yè));公司制(法人企業(yè))
    1)企業(yè)和所有權(quán)與資產(chǎn)控制、經(jīng)營決策、組織管理權(quán)利分離。
    2)委托代理關(guān)系:企業(yè)所有者或出資者委托經(jīng)營者根據(jù)利益從事活動(dòng),相應(yīng)授予經(jīng)營者除財(cái)產(chǎn)所有權(quán)外其他權(quán)利契約關(guān)系。
    3)有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任
    4)建立法人財(cái)產(chǎn)制度:出資者不直接控制企業(yè)財(cái)產(chǎn)。
    5)法人治理結(jié)構(gòu):企業(yè)內(nèi)部權(quán)利機(jī)構(gòu)的設(shè)置、運(yùn)行及權(quán)利機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系機(jī)制。核心是:權(quán)利制衡機(jī)制。企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán):財(cái)產(chǎn)終極所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在現(xiàn)代企業(yè)制度中構(gòu)建有效的控制與約束機(jī)制是委托代理核心。
    2、國有產(chǎn)權(quán)代理和國企改革
    國有產(chǎn)權(quán)代理方式:行政代理和經(jīng)濟(jì)代理
    行政代理弊端:政企不分產(chǎn)權(quán)邊界模糊,不能成為獨(dú)立法人,各級(jí)政府附屬物,生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng),資源配置低下,企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)異化和出現(xiàn)非市場(chǎng)化,導(dǎo)致過高激勵(lì)成本、監(jiān)督成本和信息成本。
    經(jīng)濟(jì)代理前提是對(duì)國有產(chǎn)權(quán)分割。公司制包括股份有限公司和有限責(zé)任公司。
    克服行政代理弊端:1)國家對(duì)企業(yè)直接授權(quán)。2)市場(chǎng)運(yùn)行對(duì)微觀主體的客觀要求一致。
    經(jīng)濟(jì)體制改革中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革。關(guān)鍵是確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司制改革限于國有大中型企業(yè)。
    3、國企功能和結(jié)構(gòu)調(diào)整
    國有企業(yè)一般有贏利功能和商業(yè)功能。還應(yīng)具有非贏利功能和非商業(yè)功能。
    國企具有非商業(yè)功能原因: 1)由于有市場(chǎng)失靈和功能缺陷,資源無法配置。2)作為主導(dǎo)力量,承擔(dān)重要職能。其他企業(yè)無法承擔(dān)。3)為政府某些政策服務(wù)。
    國企非商業(yè)職能內(nèi)容:1)服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì),優(yōu)化資源配置。2)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。3)創(chuàng)造就業(yè),公平收入。4)戰(zhàn)略開發(fā),提供基礎(chǔ)服務(wù)。5)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。6)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡,實(shí)現(xiàn)合理布局。7)控制命脈,保證安全。
    國企發(fā)揮作用行業(yè)和領(lǐng)域:1)涉及國家安全敏感性行業(yè)和領(lǐng)域。2)戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。3)戰(zhàn)略資源和高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。4)壟斷行業(yè)和自然壟斷行業(yè)。5)重要公共物品和服務(wù)行業(yè)。6)外部性強(qiáng)和公益性強(qiáng)的行業(yè)和領(lǐng)域。7)私人不愿意經(jīng)營的非贏利行業(yè)和不宜經(jīng)營的行業(yè)。行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)調(diào)整:增量資產(chǎn)的再配置和存量資產(chǎn)的組合和再配置。
    四、收入分配制度和公平效率原理
    1 個(gè)人收入包括初次分配和再分配兩個(gè)過程。初次分配在微觀領(lǐng)域進(jìn)行。(利息、利潤、地租、租金以及工資和薪金)
    2 在微觀領(lǐng)域分配建立在市場(chǎng)自發(fā)作用基礎(chǔ)上。按勞分配離離不開市場(chǎng)機(jī)制作用。
    3 政府的選擇是讓市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)完成對(duì)生產(chǎn)要素定價(jià)與分配,盡可能減少和防止非競(jìng)爭(zhēng)因素和非市場(chǎng)力量的干預(yù)。政府對(duì)個(gè)人分配在宏觀領(lǐng)域進(jìn)行。
    4 對(duì)個(gè)人收入調(diào)節(jié)與再分配主體是國家或政府以及集體組織或社會(huì)團(tuán)體。其中國家和政府是最重要的。
    5 按勞分配分配的直接原因:1)舊的社會(huì)分工存在。2)勞動(dòng)差別的存在。3)勞動(dòng)謀生的性質(zhì)。
    6 按勞分配的性質(zhì)和特點(diǎn):
    1)按勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配,采取貨幣化形式。2)主體是企業(yè)非國家。3)否定無償占有剩余勞動(dòng)可能,否定剝削。
    勞動(dòng)力分配的收入是勞動(dòng)力的價(jià)值和價(jià)格。
    按生產(chǎn)要素分配是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,也是有效利用資源和提高配置的前提和途徑。在居民收入中有按勞分配收入也有非按勞分配的收入。
    7 社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率
    社會(huì)公平包括收入公平和機(jī)會(huì)公平。 用基尼指數(shù)和洛倫茨曲線表示。表示收入相對(duì)不平等的程度。
    收入分配的不平等根源在分配制度本身,尤以資本占有的不平等造成的收入差別。
    收入不平等除來自分配方式本身外:地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在;經(jīng)濟(jì)政策的傾斜;經(jīng)濟(jì)體制的不完善;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的存在。
    平等獲得收入具體表現(xiàn)在:1)受教育和人力資本形成上的平等;2)對(duì)土地、資本及其他資源占有上的平等和利用上的平等。3)公平競(jìng)爭(zhēng)。
    機(jī)會(huì)平等與不平等決定于經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)、社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的選擇、法律制度的完善和政策的正確與否。
    效率和公平是社會(huì)追求的兩大目標(biāo)。堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平是現(xiàn)階段收入分配的總原則。效率與公平不僅存在替代關(guān)系,也存在一致。微觀強(qiáng)調(diào)效率,宏觀強(qiáng)調(diào)公平;初次分配強(qiáng)調(diào)效率,再分配強(qiáng)調(diào)公平。市場(chǎng)機(jī)制強(qiáng)調(diào)效率,國家分配機(jī)制強(qiáng)調(diào)公平。
    五、經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)
    1 經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展既包括經(jīng)濟(jì)增長也包括技術(shù)進(jìn)步,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,制度變遷,福利改善及人與自然之間進(jìn)一步和諧。
    短期內(nèi)一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長取決于總需求。長期經(jīng)濟(jì)增長取決于生產(chǎn)要素的投入數(shù)量和生產(chǎn)要素效率的提高。
    總需求包括消費(fèi)需求,投資需求,政府支出或政府需求,凈出口需求。三駕馬車:消費(fèi)、投資和凈出口需求。(內(nèi)生變量)
    影響生產(chǎn)要素效率高低的因素:技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、管理效率,人力資本的增進(jìn),知識(shí)積累和教育發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)增長模型:
    1) 哈-多 G=S/V (S 儲(chǔ)蓄率 V 資本產(chǎn)出比率) 資本積累
    2)索洛 G=aL+bK+A (a 勞動(dòng)產(chǎn)出彈性 b資本產(chǎn)出彈性 a+b=1 L 勞動(dòng)增長率 K 資本增長率 A 技術(shù)進(jìn)步率) 技術(shù)進(jìn)步
    3)新增長理論 羅默模型:知識(shí)積累;盧卡斯模型:特殊專業(yè)的人力資本;斯科特模型:資本投資。
    2、經(jīng)濟(jì)增長方式:粗放與集約。 選擇條件:不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)條件。
    實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長核心:通過技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和改善管理。條件:1)調(diào)整投資方向 2)增加教育投入 3)推進(jìn)和深化經(jīng)濟(jì)體制改革
    3、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)
    經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng):長(康)50-60年;中(朱)8年 ;短(基)3-5年。經(jīng)濟(jì)處于低谷經(jīng)濟(jì)增長負(fù)增長,古典型;低谷增長為正,增長型。
    經(jīng)濟(jì)周期:復(fù)蘇、繁榮、衰退、蕭條。 景氣上升:投資增長,產(chǎn)量擴(kuò)大,需求旺盛,就業(yè)機(jī)會(huì)多,利潤與居民收入消費(fèi)提高。景氣下降:投資萎縮,生產(chǎn)緩慢,市場(chǎng)疲軟,就業(yè)機(jī)會(huì)少,失業(yè)率高,居民收入與消費(fèi)下降。
    經(jīng)濟(jì)周期原因:根源于經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)濟(jì)體制某些特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng),經(jīng)濟(jì)政策影響,乘數(shù)和加速數(shù)的相互作用,隨機(jī)或未預(yù)期的外部力量。(直接原因:總需求與總供給的不一致)
    4、刺激經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略
    宏觀經(jīng)濟(jì)政策:財(cái)政與貨幣政策。分為擴(kuò)張性和緊縮性。
    刺激經(jīng)濟(jì)增長政策:刺激資本形成;促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;增加勞動(dòng)供給。
    經(jīng)濟(jì)增長源泉是技術(shù)進(jìn)步。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略:科教興國(教育放在優(yōu)先發(fā)展)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境
    六、市場(chǎng)機(jī)制的有效性和市場(chǎng)失靈
    1、有效性和資源配置
    市場(chǎng)機(jī)制:競(jìng)爭(zhēng)、供求變化和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)之間的內(nèi)在聯(lián)系機(jī)制。
    市場(chǎng)機(jī)制特征:1)動(dòng)力來自對(duì)自身利益的追求。2)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策由市場(chǎng)主體自主、分散做出。3)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)與資源配置是自發(fā)自動(dòng)的。4)通過價(jià)格信號(hào)傳遞信息。
    市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長處:1)調(diào)動(dòng)微觀經(jīng)濟(jì)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充滿活力。2)對(duì)經(jīng)濟(jì)自動(dòng)調(diào)節(jié),資源合理配置,實(shí)現(xiàn)均衡。3)實(shí)行優(yōu)勝劣汰,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
    整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系恰好使所有商品供求相等,一般均衡狀態(tài),瓦爾拉斯均衡狀態(tài)。只有在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下,一般均衡和帕累托狀態(tài)才可能實(shí)現(xiàn)。
    2、市場(chǎng)失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策
    市場(chǎng)失靈原因:1)外部性和外部影響的存在。2)公共物品的生產(chǎn)。3)壟斷的存在。4)信息的不對(duì)稱和不完全性。
    正外部性或外部經(jīng)濟(jì)的存在影響:1)市場(chǎng)主體活動(dòng)水平低于社會(huì)需要的水平2)資源沒有配置,帕累托未能實(shí)現(xiàn)3)與產(chǎn)權(quán)不清晰有關(guān),對(duì)產(chǎn)權(quán)的明確界定,市場(chǎng)機(jī)制無能為力。
    私人物品具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性特點(diǎn)。純公共物品不具有兩性。公共物品是不具有消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性的物品。
    壟斷形成原因:1)控制關(guān)鍵資源2)擁有專利權(quán)3)自然壟斷4)政府準(zhǔn)入制度5)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)本身的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)集中。
    市場(chǎng)功能缺陷表現(xiàn):1)收入分配不公2)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)帶有自發(fā)性和滯后性的特點(diǎn)3)經(jīng)濟(jì)行為短期化。
    克服市場(chǎng)失靈的微觀經(jīng)濟(jì)政策:1)消除外部性的微觀經(jīng)濟(jì)政策2)公共物品供給的微觀經(jīng)濟(jì)政策3)對(duì)壟斷進(jìn)行公共管制4)信息調(diào)控。
    消除外部性的微觀經(jīng)濟(jì)政策:1)使用稅收和補(bǔ)貼手段2)合并相關(guān)企業(yè)“內(nèi)部化”3)現(xiàn)代方法是明析產(chǎn)權(quán)。
    對(duì)壟斷進(jìn)行公共管制的方式:1)有效控制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)2)對(duì)壟斷企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量進(jìn)行管制3)制定反壟斷法或反托拉斯法。
    政府對(duì)市場(chǎng)信息調(diào)控方式:1)規(guī)范廣告和上市信息2)對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣進(jìn)行打擊3)增加市場(chǎng)透明度。
    七、政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和控制
    1、政府的作用和宏觀調(diào)控
    政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行宏觀調(diào)控的根本目的:1)保證市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用2)消除失靈與缺陷產(chǎn)生的消極效果。
    政府的經(jīng)濟(jì)作用:1)資源再配置2)制定市場(chǎng)規(guī)則3)調(diào)節(jié)收入分配4)運(yùn)用財(cái)政貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行5)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策6)制度創(chuàng)新7)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)控。
    宏觀調(diào)控手段:直接和間接調(diào)控。計(jì)劃具有宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。
    直接調(diào)控是對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行非參數(shù)數(shù)量調(diào)節(jié),是一種限制微觀主體的自主性和市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)性的調(diào)控方式。具有強(qiáng)制性特點(diǎn)。
    間接調(diào)控是政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段(價(jià)格稅率匯率工資率)市場(chǎng)參數(shù)。承認(rèn)微觀經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營和市場(chǎng)機(jī)制的作用為前提。
    政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控手段:國家計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段。
    政府宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策:財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、收入分配、外貿(mào)政策。經(jīng)濟(jì)杠桿:財(cái)政、貨幣、收入、價(jià)格、涉外杠桿。
    經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是彈性調(diào)節(jié)而非剛性調(diào)節(jié),不具有強(qiáng)制性 。
    法律手段調(diào)節(jié)體現(xiàn)三個(gè)方面:1)對(duì)微觀主體直接調(diào)節(jié)2)為機(jī)制運(yùn)行提供法律保障3)保證其他調(diào)控手段。
    法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn):有普遍的約束性,嚴(yán)格的強(qiáng)制性和相對(duì)穩(wěn)定性。
    行政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn):直接性、強(qiáng)制性和速效性特點(diǎn)。
    2、宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策目標(biāo)選擇
    宏觀調(diào)控最終目標(biāo)和基本目標(biāo):1)提高經(jīng)濟(jì)效率2)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平
    宏觀調(diào)控最終目標(biāo)具體表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo):經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長;充分就業(yè);穩(wěn)定物價(jià);平衡國際收支。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的前提。
    失業(yè)類型:季節(jié)性 摩擦性 結(jié)構(gòu)性 周期性
    價(jià)格指數(shù):用基期平均物價(jià)水平的百分比來衡量某一時(shí)期的物價(jià)水平。(消費(fèi)物價(jià)、批發(fā)物價(jià)國民生產(chǎn)總值折算)
    平衡國際收支:不發(fā)生逆差也不發(fā)生較大幅度順差。
    經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)之間的高度相關(guān)關(guān)系用奧肯定律。揭示由于增長與就業(yè)之間的存在互補(bǔ)關(guān)系。
    經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)與價(jià)格穩(wěn)定之間的矛盾關(guān)系或替換關(guān)系可以用菲利普斯曲線表示。
    為了實(shí)現(xiàn)國際收支平衡消除或減少逆差,采取貶值本國貨幣方法刺激出口,會(huì)影響國內(nèi)價(jià)格水平的穩(wěn)定。
    政府選擇宏觀調(diào)控目標(biāo)原則:不能追求單一目標(biāo)。遵循適度原則。把握時(shí)機(jī)。
    八、對(duì)外開放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系
    1、對(duì)外開放必然性和基本形式
    實(shí)行對(duì)外開放,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展的必然趨勢(shì)。
    對(duì)外開放是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
    市場(chǎng)機(jī)制的主要功能和本質(zhì)特征是利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置。
    對(duì)外開放形式:對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作
    2、對(duì)外貿(mào)易的作用和政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的干預(yù)
    對(duì)外貿(mào)易是一國對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)和主要內(nèi)容。
    對(duì)外貿(mào)易基本作用:1)利用國際分工和比較優(yōu)勢(shì)獲利2)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長充分就業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)平衡3)增加外匯,改善國際收支平衡 4)提高開放度,創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
    傳導(dǎo):溢出和回波
    對(duì)外貿(mào)易傳導(dǎo)作用大小受開放程度,貿(mào)易依存度,經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)政策和雙邊貿(mào)易關(guān)系影響。
    影響出口貿(mào)易因素:1)自然資源的豐裕程度2)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平3)匯率水平4)需求水平和需求結(jié)構(gòu)
    影響進(jìn)口貿(mào)易因素:1)經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)出總水平2)匯率水平3)國際商品市場(chǎng)供給4)價(jià)格水平高低
    政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易干預(yù)的目的:保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損害,維持經(jīng)濟(jì)增長,充分就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),平衡國際收支。
    3、貿(mào)易組織基本原則和運(yùn)行機(jī)制
    基本原則:最惠國待遇;國民待遇;透明度;自由貿(mào)易;公平競(jìng)爭(zhēng)。
    決策機(jī)構(gòu):部長級(jí)會(huì)議。決策遵循協(xié)商一致的原則。
    免則規(guī)定:緊急限制進(jìn)口,保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè),國際收支限制,有關(guān)承諾的修改或撤回,義務(wù)豁免。
    4、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作
    資本流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力:流出國與流入國都有效益。國際資本流動(dòng)包括長期和短期兩種類型。
    對(duì)資本流入國積極作用:1)緩解資金不足,加大就業(yè)2)增加外匯平衡國際收支3)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。
    對(duì)資本流入國消極作用:1)易造成金融秩序混亂2)加重外債負(fù)擔(dān)3)成為輸出國附庸。
    對(duì)資本輸出國積極作用:1)找到投資市場(chǎng),獲得利潤2)擴(kuò)大市場(chǎng)份額占領(lǐng)國際市場(chǎng)3)經(jīng)濟(jì)上對(duì)他國控制
    對(duì)資本輸出國消極作用:導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長停滯,減少本國就業(yè)。
    政府對(duì)資本流動(dòng)的干預(yù):1)外匯管制2)頒布政策法規(guī)條例3)對(duì)償債能力控制4)制定財(cái)政政策和金融政策
    國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式:許可證貿(mào)易,咨詢服務(wù)和技術(shù)服務(wù),合作生產(chǎn)
    促使勞動(dòng)力國際流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)原因:1)國民收入差距2)勞動(dòng)力供求不平衡3)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響。