一、政府的經(jīng)濟職能和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的作用來源:www.examda.com
㈠.政府的經(jīng)濟職能
1.政府的經(jīng)濟職能:主要有四項,即經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務
2.實行宏觀調(diào)控的根本目的:保證市場機制能夠正常運轉(zhuǎn);消除市場失靈和市場功能缺陷所產(chǎn)生的消極后果
3.界定市場機制和政府經(jīng)濟作用的一般原則:在市場機制能夠充分發(fā)揮作用的地方,讓市場機制發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的作用;在市場機制不能發(fā)揮作用或不能充分發(fā)揮作用的地方,發(fā)揮政府的經(jīng)濟作用
㈡.宏觀調(diào)控的方式和手段
1.兩種方式:直接調(diào)控(限制自主性和自發(fā)性,具有強制性)和間接調(diào)控(運用經(jīng)濟手段和市場參數(shù)調(diào)節(jié))
2.在社會主義市場經(jīng)濟條件下,宏觀調(diào)控應采取直接調(diào)控與間接調(diào)控相結(jié)合,以間接調(diào)控為主的方式
3.主要調(diào)控手段:國家計劃、經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段
①國家計劃:具有宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性,計劃指標大都是預期性或預測性的
②經(jīng)濟手段:用來調(diào)控經(jīng)濟運行的經(jīng)濟政策的總稱。彈性調(diào)節(jié)而非剛性調(diào)節(jié),不具有強制性
③法律手段:經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法,普遍的約束性、嚴格的強制性和相對穩(wěn)定性
④行政手段:具有直接性、強制性和速效性
二、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標和手段來源:www.examda.com
㈠.宏觀調(diào)控的基本目標
1.促進經(jīng)濟增長:要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎上保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長
2.增加就業(yè):勞動力市場處于均衡狀態(tài)時的就業(yè)狀況,并不排除諸如摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的存在,但此時的失業(yè)率為自然失業(yè)率,一般認為是4%--6%。
①失業(yè)的類型:季節(jié)性失業(yè)(季節(jié)變化引起)、摩擦性失業(yè)(信息不完全和工作變換引起)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)(經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素變化引起)、周期性失業(yè)(經(jīng)濟衰退和蕭條引起)
②我國政府要把擴大就業(yè)作為最重要的調(diào)控目標。
3.穩(wěn)定物價:保持價格總水平的穩(wěn)定,既要避免通貨膨脹,也要避免通貨緊縮
4.平衡國際收支:既不發(fā)生較大幅度的逆差,又不發(fā)生較大幅度的順差
㈡.宏觀調(diào)控的目標沖突及政策目標選擇
1.互補關(guān)系:例如經(jīng)濟增長目標與增加就業(yè)目標之間
2.矛盾和沖突:例如經(jīng)濟增長、增加就業(yè)與價格穩(wěn)定目標之間
3.一致性和矛盾性:例如經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價等目標與國際收支平衡目標之間
4.目標選擇:首先要考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務;其次,要考慮世界經(jīng)濟形勢對本國經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響
㈢.宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段
1.國家計劃或規(guī)劃:提出明確的宏觀調(diào)控目標和總體要求,為制定財政政策和貨幣政策提供依據(jù)
2.財政政策:包括財政收入政策(主要是稅收政策)和財政支出政策,可以分為緊縮性財政政策和擴張性財政政策
3.貨幣政策:是指中央銀行采取各種政策工具調(diào)節(jié)貨幣供求。功能主要是保持幣值穩(wěn)定和總量平衡;工具主要有法定存款準備率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務以及窗口指導
4.財政政策或貨幣政策的協(xié)調(diào):四種搭配方式:雙松、雙緊、一松一緊和均為中性。
5.調(diào)控手段選擇:西方國家:基本手段是財政政策和貨幣政策;我國:財政政策、貨幣政策、國家計劃或規(guī)劃。
㈠.政府的經(jīng)濟職能
1.政府的經(jīng)濟職能:主要有四項,即經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務
2.實行宏觀調(diào)控的根本目的:保證市場機制能夠正常運轉(zhuǎn);消除市場失靈和市場功能缺陷所產(chǎn)生的消極后果
3.界定市場機制和政府經(jīng)濟作用的一般原則:在市場機制能夠充分發(fā)揮作用的地方,讓市場機制發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的作用;在市場機制不能發(fā)揮作用或不能充分發(fā)揮作用的地方,發(fā)揮政府的經(jīng)濟作用
㈡.宏觀調(diào)控的方式和手段
1.兩種方式:直接調(diào)控(限制自主性和自發(fā)性,具有強制性)和間接調(diào)控(運用經(jīng)濟手段和市場參數(shù)調(diào)節(jié))
2.在社會主義市場經(jīng)濟條件下,宏觀調(diào)控應采取直接調(diào)控與間接調(diào)控相結(jié)合,以間接調(diào)控為主的方式
3.主要調(diào)控手段:國家計劃、經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段
①國家計劃:具有宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性,計劃指標大都是預期性或預測性的
②經(jīng)濟手段:用來調(diào)控經(jīng)濟運行的經(jīng)濟政策的總稱。彈性調(diào)節(jié)而非剛性調(diào)節(jié),不具有強制性
③法律手段:經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法,普遍的約束性、嚴格的強制性和相對穩(wěn)定性
④行政手段:具有直接性、強制性和速效性
二、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標和手段來源:www.examda.com
㈠.宏觀調(diào)控的基本目標
1.促進經(jīng)濟增長:要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎上保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長
2.增加就業(yè):勞動力市場處于均衡狀態(tài)時的就業(yè)狀況,并不排除諸如摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的存在,但此時的失業(yè)率為自然失業(yè)率,一般認為是4%--6%。
①失業(yè)的類型:季節(jié)性失業(yè)(季節(jié)變化引起)、摩擦性失業(yè)(信息不完全和工作變換引起)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)(經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素變化引起)、周期性失業(yè)(經(jīng)濟衰退和蕭條引起)
②我國政府要把擴大就業(yè)作為最重要的調(diào)控目標。
3.穩(wěn)定物價:保持價格總水平的穩(wěn)定,既要避免通貨膨脹,也要避免通貨緊縮
4.平衡國際收支:既不發(fā)生較大幅度的逆差,又不發(fā)生較大幅度的順差
㈡.宏觀調(diào)控的目標沖突及政策目標選擇
1.互補關(guān)系:例如經(jīng)濟增長目標與增加就業(yè)目標之間
2.矛盾和沖突:例如經(jīng)濟增長、增加就業(yè)與價格穩(wěn)定目標之間
3.一致性和矛盾性:例如經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價等目標與國際收支平衡目標之間
4.目標選擇:首先要考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務;其次,要考慮世界經(jīng)濟形勢對本國經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響
㈢.宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段
1.國家計劃或規(guī)劃:提出明確的宏觀調(diào)控目標和總體要求,為制定財政政策和貨幣政策提供依據(jù)
2.財政政策:包括財政收入政策(主要是稅收政策)和財政支出政策,可以分為緊縮性財政政策和擴張性財政政策
3.貨幣政策:是指中央銀行采取各種政策工具調(diào)節(jié)貨幣供求。功能主要是保持幣值穩(wěn)定和總量平衡;工具主要有法定存款準備率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務以及窗口指導
4.財政政策或貨幣政策的協(xié)調(diào):四種搭配方式:雙松、雙緊、一松一緊和均為中性。
5.調(diào)控手段選擇:西方國家:基本手段是財政政策和貨幣政策;我國:財政政策、貨幣政策、國家計劃或規(guī)劃。