價格干預失效全國“電荒”卷土重來

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今夏電力供應缺口預計將達1600萬千瓦,國家電網(wǎng)的缺口約為1000萬千瓦,南方電網(wǎng)的缺口約為600萬千瓦
    時隔四年之后,中國漸趨緩解的電力供應形勢再度變得嚴峻。
    但這一次,“電荒”不再是因為缺少發(fā)電設備,而主要是因為在國家價格干預政策出臺后更激化的煤電矛盾。
    國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國6月發(fā)電量同比上漲8.3%,至2934億千瓦時。其中,6月火電發(fā)電量2306億千瓦時,同比上漲6.8%。這是2007年6月以來的最低增幅。
    “上半年,業(yè)內(nèi)曾預計今夏的電力缺口會有1000萬千瓦,現(xiàn)在看來,缺口會比預料的多,達到了1600萬千瓦?!眹译姳O(jiān)會一位官員告訴記者。
    近日,國家電監(jiān)會出臺《電力供需及電煤供應監(jiān)測預警管理辦法》(下稱《辦法》),將全國電煤庫存情況納入監(jiān)測之中。根據(jù)監(jiān)測的數(shù)據(jù),今夏的電力供應缺口將達1600萬千瓦。其中國家電網(wǎng)公司經(jīng)營范圍內(nèi)的缺口約為1000萬千瓦;南方電網(wǎng)公司經(jīng)營范圍內(nèi)的缺口約為600萬千瓦。其中,廣東省的電力缺口將達500萬千瓦。
    “最近是煤炭價格高點,市場價翻了一番,很多企業(yè)不愿意在這個價格上采購,造成很多地方存煤不到10天,通常正常情況下應該20天左右。很難預測這種高價要持續(xù)多久。”聯(lián)合證券電力分析師王爽告訴《財經(jīng)》記者。
    今年6月以來,國家發(fā)改委宣布對電煤價格實施臨時干預政策,但動力煤價格依然瘋狂上漲。目前,秦皇島港的電煤價格已經(jīng)比年初翻了一番,突破千元關口。煤炭市場網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,秦皇島港的山西大同優(yōu)混煤平倉價處于1060元/噸的歷史新高,并且仍呈上漲趨勢。
    王爽指出,電煤價格持續(xù)高位運行,而電價上調(diào)幅度很小,這大大影響了非國有發(fā)電企業(yè)的發(fā)電積極性。而電力公司由于資金緊張,對煤企的供款也經(jīng)常出現(xiàn)困難,導致缺煤停機的現(xiàn)象愈演愈烈。
    一位電力專家對《財經(jīng)》記者指出,國家發(fā)改委對電煤的限價,會影響煤炭企業(yè)的電煤供應?!氨砻嫔峡词蔷徑饬薈PI的壓力,但也使得定價機制更加扭曲,會影響煤炭企業(yè)對于電煤的供應。”
    申銀萬國的分析報告認為,目前已經(jīng)出現(xiàn)了電煤合同實際兌現(xiàn)率逐步下降,同時煤質(zhì)下降的雙重問題。主流電力企業(yè)二季度標煤價格在一季度基礎上平均又上漲了10%.整個火電行業(yè)利潤總額為負22.9億元,同比下降108%,虧損面在80%以上。
    中國電力投資集團(下稱中電投)的一位人士告訴記者,電廠缺煤停機的現(xiàn)象也越來越多。在產(chǎn)煤大省山西,也有很多的電廠因缺煤而停機?!安簧贆C組從上月底一直停到現(xiàn)在?!?BR>    而一位電力業(yè)內(nèi)資深分析師也認為,今年“電荒”主要的原因是缺煤,而不是機組不夠。“缺煤有兩方面原因,一方面煤炭供應不足,另一方面價格太高電企不愿意買。”
    “我們寄望于奧運會之后,國家再次調(diào)整電價?!比A能集團一位人士告訴《財經(jīng)》記者,目前全行業(yè)虧損已成定局,在新一輪的“電荒”來臨之后,又會出現(xiàn)一輪五大電力集團低價收購地方電廠的熱潮。