6月26日，由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主辦的“汪氏威特2008（第五屆）中國(guó)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)高層研討會(huì)”在京召開(kāi)。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司李萬(wàn)里處長(zhǎng)在會(huì)上表示，國(guó)家正在研究以汽車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立具有獎(jiǎng)懲兼?zhèn)涔δ艿亩愂照摺?BR> 對(duì)于即將開(kāi)征的燃油稅，李萬(wàn)里表示，不必?fù)?dān)心開(kāi)征后會(huì)影響汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，“從我國(guó)資源、環(huán)境等支撐條件分析，汽車(chē)市場(chǎng)過(guò)快發(fā)展，國(guó)力將難以承受，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自身也難以保持可持續(xù)性。從這個(gè)層面分析，市場(chǎng)增速減緩應(yīng)視為“利好”因素，消費(fèi)者從年度交納公路養(yǎng)路費(fèi)，改為加油時(shí)付款可明確感受到資源短缺壓力的傳遞”。
4項(xiàng)新能源汽車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)正在制定
近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)在整車(chē)市場(chǎng)快速發(fā)展帶動(dòng)下，產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模迅速增長(zhǎng)。2008年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模將突破千萬(wàn)輛，汽車(chē)保有量將超過(guò)5000萬(wàn)輛，然而，汽車(chē)增長(zhǎng)帶來(lái)的能源問(wèn)題日益突出，汽車(chē)尾氣排放帶來(lái)的環(huán)境污染更是日趨嚴(yán)重，為此國(guó)家相繼出臺(tái)政策，以促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
李萬(wàn)里表示，國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系正在進(jìn)一步完善。據(jù)他介紹，我國(guó)的新能源汽車(chē)政策已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，一批批以燃?xì)夂蜕锶剂蠟榇淼拇萌剂掀?chē)、以電動(dòng)汽車(chē)為代表的純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)等新能源汽車(chē)產(chǎn)品陸續(xù)完成開(kāi)發(fā)過(guò)程，“根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家發(fā)展改革委已組織制定混合動(dòng)力、燃?xì)馄?chē)和電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)，一些產(chǎn)品經(jīng)這些新標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)已批準(zhǔn)進(jìn)入城市公共交通等特定的市場(chǎng)領(lǐng)域。目前正在制定中的新能源汽車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，已列入計(jì)劃的有12項(xiàng)”。
以稅收杠桿推動(dòng)節(jié)能減排 鼓勵(lì)小型車(chē)輛多人乘坐
據(jù)了解，2005年國(guó)家發(fā)展改革委將節(jié)能、新能源和小排量經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)列入國(guó)家的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類(lèi)目錄，并將三輪汽車(chē)、低速汽車(chē)等農(nóng)用汽車(chē)列入限制類(lèi)目錄之中。
李萬(wàn)里透露，我國(guó)正在制定節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)條件，以稅收杠桿推動(dòng)節(jié)能減排，“我們將抓緊與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)研究以汽車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立具有獎(jiǎng)懲兼?zhèn)涔δ艿亩愂照吆途唧w措施”。
據(jù)他介紹，2006年4月調(diào)整后的車(chē)輛消費(fèi)稅開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，乘用車(chē)不同排量產(chǎn)品在汽車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)售走勢(shì)清楚地說(shuō)明，調(diào)低稅率的產(chǎn)品銷(xiāo)售量均有明顯上升，“要繼續(xù)運(yùn)用燃油稅、消費(fèi)稅等手段，逐步改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，做到盡量選擇公共交通工具出行，減少私家車(chē)使用頻率；鼓勵(lì)小型車(chē)輛多人乘坐，減少單獨(dú)駕車(chē)現(xiàn)象；在私家車(chē)型的選擇方面，鼓勵(lì)從大排量、大尺寸轉(zhuǎn)向較小排量和較小尺寸； 鼓勵(lì)政府采購(gòu)和社會(huì)公眾人物使用節(jié)能、環(huán)保的新能源汽車(chē)”。
李萬(wàn)里說(shuō)，從可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)出發(fā)，應(yīng)對(duì)涉及車(chē)輛的購(gòu)置稅、消費(fèi)稅、燃油稅、公路收費(fèi)制度等全面進(jìn)行研究并提出改革方案，對(duì)采用新能源、新技術(shù)的應(yīng)給予優(yōu)惠，對(duì)高耗能產(chǎn)品要加大稅費(fèi)的征收力度，做到獎(jiǎng)懲并舉。同時(shí)要考慮消費(fèi)稅、購(gòu)置稅等與節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)聯(lián)動(dòng)調(diào)整的改革方案。
4項(xiàng)新能源汽車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)正在制定
近年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)在整車(chē)市場(chǎng)快速發(fā)展帶動(dòng)下，產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模迅速增長(zhǎng)。2008年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模將突破千萬(wàn)輛，汽車(chē)保有量將超過(guò)5000萬(wàn)輛，然而，汽車(chē)增長(zhǎng)帶來(lái)的能源問(wèn)題日益突出，汽車(chē)尾氣排放帶來(lái)的環(huán)境污染更是日趨嚴(yán)重，為此國(guó)家相繼出臺(tái)政策，以促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
李萬(wàn)里表示，國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系正在進(jìn)一步完善。據(jù)他介紹，我國(guó)的新能源汽車(chē)政策已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，一批批以燃?xì)夂蜕锶剂蠟榇淼拇萌剂掀?chē)、以電動(dòng)汽車(chē)為代表的純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)等新能源汽車(chē)產(chǎn)品陸續(xù)完成開(kāi)發(fā)過(guò)程，“根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家發(fā)展改革委已組織制定混合動(dòng)力、燃?xì)馄?chē)和電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)，一些產(chǎn)品經(jīng)這些新標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)已批準(zhǔn)進(jìn)入城市公共交通等特定的市場(chǎng)領(lǐng)域。目前正在制定中的新能源汽車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，已列入計(jì)劃的有12項(xiàng)”。
以稅收杠桿推動(dòng)節(jié)能減排 鼓勵(lì)小型車(chē)輛多人乘坐
據(jù)了解，2005年國(guó)家發(fā)展改革委將節(jié)能、新能源和小排量經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)列入國(guó)家的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類(lèi)目錄，并將三輪汽車(chē)、低速汽車(chē)等農(nóng)用汽車(chē)列入限制類(lèi)目錄之中。
李萬(wàn)里透露，我國(guó)正在制定節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)條件，以稅收杠桿推動(dòng)節(jié)能減排，“我們將抓緊與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)研究以汽車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立具有獎(jiǎng)懲兼?zhèn)涔δ艿亩愂照吆途唧w措施”。
據(jù)他介紹，2006年4月調(diào)整后的車(chē)輛消費(fèi)稅開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，乘用車(chē)不同排量產(chǎn)品在汽車(chē)市場(chǎng)的銷(xiāo)售走勢(shì)清楚地說(shuō)明，調(diào)低稅率的產(chǎn)品銷(xiāo)售量均有明顯上升，“要繼續(xù)運(yùn)用燃油稅、消費(fèi)稅等手段，逐步改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念，做到盡量選擇公共交通工具出行，減少私家車(chē)使用頻率；鼓勵(lì)小型車(chē)輛多人乘坐，減少單獨(dú)駕車(chē)現(xiàn)象；在私家車(chē)型的選擇方面，鼓勵(lì)從大排量、大尺寸轉(zhuǎn)向較小排量和較小尺寸； 鼓勵(lì)政府采購(gòu)和社會(huì)公眾人物使用節(jié)能、環(huán)保的新能源汽車(chē)”。
李萬(wàn)里說(shuō)，從可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)出發(fā)，應(yīng)對(duì)涉及車(chē)輛的購(gòu)置稅、消費(fèi)稅、燃油稅、公路收費(fèi)制度等全面進(jìn)行研究并提出改革方案，對(duì)采用新能源、新技術(shù)的應(yīng)給予優(yōu)惠，對(duì)高耗能產(chǎn)品要加大稅費(fèi)的征收力度，做到獎(jiǎng)懲并舉。同時(shí)要考慮消費(fèi)稅、購(gòu)置稅等與節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)聯(lián)動(dòng)調(diào)整的改革方案。