中新山西網7月10日電 6月22日，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，提出“建立公務員正常退出機制”。有關人士認為，通過該機制的建立健全，可以改善目前公務員出口不暢的機構膨脹問題，減少冗員、提高效率，同時彌補非公有制企業(yè)的人才缺口。此舉也為眾多癡迷報考公務員的人們提個醒——公務員并不是想象中那樣“穩(wěn)定、舒服、待遇好”。
新老公務員講述工作感受
朱臨洪，1984年參加工作，長期以來，他一直被稱為國家干部，每年只有一些簡單的考核，沒有明顯的壓力。
1997年，國家實行公務員制度，朱臨洪和他的同事們通過考試，成為一名真正的公務員。此后，隨著《公務員管理暫行條例》《公務員法》的相繼頒布實施，朱臨洪感覺工作的壓力越來越大了?！翱己艘荒瓯纫荒陣?，年終時，我們每個人都要上臺述職，在單位所有人面前做工作總結，然后接受來自上級、同級、下級的打分和評價?！彼f，“滿分100分，盡管打60分就已經及格了，可我覺得如此的低分說明工作中肯定有懈怠和失誤，不是一個稱職的公務員，因此，不得不繼續(xù)努力工作，打高分。”
相對來說，2005年畢業(yè)后考到省民政廳的“新人”公務員李明，感受更深?！半m然只是負責一些辦公室內勤、接待等工作，但也不能有絲毫松懈?！崩蠲髡f，“我們平時更多時間在做事，永遠閑不下來，根本不像人們所說的那樣每天喝茶?！?BR> 另外，“年終，都要接受嚴格的考核?！崩蠲鲊烂C道，“按照規(guī)定，考核不合格就會被"淘汰出局"，這不是開玩笑，不信你來試試？”他表示，這讓大家尤其是新人危機感重重，肩上的壓力也越來越大，需要更加努力地工作，減少或避免工作失誤。
退出機制保證公務員優(yōu)勝劣汰
“隨著國家各項制度的日臻完善，以及公務員體系的日益完備，正常退出機制也正在"推出"?！笔∩缈圃荷鐣W所助理研究員李小偉說。
李小偉介紹，6月22日，中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》明確提出，我國要建立公務員正常退出機制。引發(fā)社會各界強烈關注，各方輿論叫好聲一片。
有關人士指出，隨著該機制的完善，公務員這個職業(yè)也不再是想象中那樣“有保障”了。
近年來，公務員招考不斷升溫，大家爭先恐后，削尖了腦袋要加入公務員隊伍。一個很重要的原因是，認為當了公務員，只要不犯錯誤，就能高枕無憂。由此引發(fā)的機關“軟懶散”現(xiàn)象日益泛濫，一些公務員缺乏風險意識、競爭意識、危機意識，以致大大影響了行政效率，也拉遠了與群眾的距離。
李小偉表示，“形成和建立公務員退出機制好處很多，它不僅可以打破長期以來公務員只進不出的"鐵飯碗""金飯碗"現(xiàn)象，還可以加強其工作的主動性和創(chuàng)新性，少些"太平官"、"混混官"，如此有進有出，加快了公務員隊伍的流動，他們的服務水平肯定會有所提高?！?BR> 令人欣喜的是，目前武漢等地已經探索制定出臺公務員退出制度的相關規(guī)定。李小偉建議，推行公務員退出機制，形成公務員能進能退的局面，必須玩真做實，不能流于形式。首先，要從思想上轉型，打破“官本位”思想，樹立全體勞動者平等意識；其次，是將該機制和行政問責制、監(jiān)督機制、信息公開等制度有效銜接，使得公務員退出機制向常態(tài)發(fā)展，無論進出都要遵循公開、公平、公正、透明的原則；最后，要引入現(xiàn)代化行政運作機制，保證公務員隊伍的優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)政府轉型，建立回應型和服務型政府。
本報記者李莉王斌
中央提出“退出機制”
中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出，完善干部選拔任用制度。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學機制。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，著力解決民主推薦、民主測評及選舉中的拉票賄選等問題，提高選人用人公信度。建立公務員正常退出機制，完善領導干部職務任期、回避和交流制度。完善干部考核評價體系，發(fā)揮考核結果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。
我省近年來公務員報名情況
2007年，我省招考379名公務員，吸引了27600余人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達73誜1。
2006年，我省招考1018名公務員，吸引了29119人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達28.6誜1。
2005年，我省招考381名公務員，吸引了8570余人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達22.2誜1。
2004年，我省招考300余名公務員，吸引了13000余人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達43.3誜1。
2003年，我省招考190名公務員，吸引了2730余人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達14.4誜1。
武漢出臺相關辦法
湖北武漢市2004年發(fā)布《關于建立健全公務員退出機制的意見》，對達到一定工作年限和年齡較大的公務員，符合退休條件并愿意提前退休者，將根據(jù)提前退休時間增加1檔至3檔的工資；對已滿5年最低服務年限，自愿辭職領辦、創(chuàng)辦、租賃企業(yè)，從事個體經營，到非公企業(yè)、非財政撥款事業(yè)單位的公務員，將一次性給予5年至8年基本工資的辭職補償金。
連續(xù)2年考核不稱職者，予以辭退。公務員因工作嚴重失誤、失職，造成重大損失或惡劣影響，或對重大事故負有重要責任，不宜再擔任公務員職務的，應當引咎辭職。
新老公務員講述工作感受
朱臨洪，1984年參加工作，長期以來，他一直被稱為國家干部，每年只有一些簡單的考核，沒有明顯的壓力。
1997年，國家實行公務員制度，朱臨洪和他的同事們通過考試，成為一名真正的公務員。此后，隨著《公務員管理暫行條例》《公務員法》的相繼頒布實施，朱臨洪感覺工作的壓力越來越大了?！翱己艘荒瓯纫荒陣?，年終時，我們每個人都要上臺述職，在單位所有人面前做工作總結，然后接受來自上級、同級、下級的打分和評價?！彼f，“滿分100分，盡管打60分就已經及格了，可我覺得如此的低分說明工作中肯定有懈怠和失誤，不是一個稱職的公務員，因此，不得不繼續(xù)努力工作，打高分。”
相對來說，2005年畢業(yè)后考到省民政廳的“新人”公務員李明，感受更深?！半m然只是負責一些辦公室內勤、接待等工作，但也不能有絲毫松懈?！崩蠲髡f，“我們平時更多時間在做事，永遠閑不下來，根本不像人們所說的那樣每天喝茶?！?BR> 另外，“年終，都要接受嚴格的考核?！崩蠲鲊烂C道，“按照規(guī)定，考核不合格就會被"淘汰出局"，這不是開玩笑，不信你來試試？”他表示，這讓大家尤其是新人危機感重重，肩上的壓力也越來越大，需要更加努力地工作，減少或避免工作失誤。
退出機制保證公務員優(yōu)勝劣汰
“隨著國家各項制度的日臻完善，以及公務員體系的日益完備，正常退出機制也正在"推出"?！笔∩缈圃荷鐣W所助理研究員李小偉說。
李小偉介紹，6月22日，中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》明確提出，我國要建立公務員正常退出機制。引發(fā)社會各界強烈關注，各方輿論叫好聲一片。
有關人士指出，隨著該機制的完善，公務員這個職業(yè)也不再是想象中那樣“有保障”了。
近年來，公務員招考不斷升溫，大家爭先恐后，削尖了腦袋要加入公務員隊伍。一個很重要的原因是，認為當了公務員，只要不犯錯誤，就能高枕無憂。由此引發(fā)的機關“軟懶散”現(xiàn)象日益泛濫，一些公務員缺乏風險意識、競爭意識、危機意識，以致大大影響了行政效率，也拉遠了與群眾的距離。
李小偉表示，“形成和建立公務員退出機制好處很多，它不僅可以打破長期以來公務員只進不出的"鐵飯碗""金飯碗"現(xiàn)象，還可以加強其工作的主動性和創(chuàng)新性，少些"太平官"、"混混官"，如此有進有出，加快了公務員隊伍的流動，他們的服務水平肯定會有所提高?！?BR> 令人欣喜的是，目前武漢等地已經探索制定出臺公務員退出制度的相關規(guī)定。李小偉建議，推行公務員退出機制，形成公務員能進能退的局面，必須玩真做實，不能流于形式。首先，要從思想上轉型，打破“官本位”思想，樹立全體勞動者平等意識；其次，是將該機制和行政問責制、監(jiān)督機制、信息公開等制度有效銜接，使得公務員退出機制向常態(tài)發(fā)展，無論進出都要遵循公開、公平、公正、透明的原則；最后，要引入現(xiàn)代化行政運作機制，保證公務員隊伍的優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)政府轉型，建立回應型和服務型政府。
本報記者李莉王斌
中央提出“退出機制”
中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出，完善干部選拔任用制度。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學機制。完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，著力解決民主推薦、民主測評及選舉中的拉票賄選等問題，提高選人用人公信度。建立公務員正常退出機制，完善領導干部職務任期、回避和交流制度。完善干部考核評價體系，發(fā)揮考核結果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。
我省近年來公務員報名情況
2007年，我省招考379名公務員，吸引了27600余人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達73誜1。
2006年，我省招考1018名公務員，吸引了29119人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達28.6誜1。
2005年，我省招考381名公務員，吸引了8570余人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達22.2誜1。
2004年，我省招考300余名公務員，吸引了13000余人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達43.3誜1。
2003年，我省招考190名公務員，吸引了2730余人報名，報名人數(shù)與公務員名額比例高達14.4誜1。
武漢出臺相關辦法
湖北武漢市2004年發(fā)布《關于建立健全公務員退出機制的意見》，對達到一定工作年限和年齡較大的公務員，符合退休條件并愿意提前退休者，將根據(jù)提前退休時間增加1檔至3檔的工資；對已滿5年最低服務年限，自愿辭職領辦、創(chuàng)辦、租賃企業(yè)，從事個體經營，到非公企業(yè)、非財政撥款事業(yè)單位的公務員，將一次性給予5年至8年基本工資的辭職補償金。
連續(xù)2年考核不稱職者，予以辭退。公務員因工作嚴重失誤、失職，造成重大損失或惡劣影響，或對重大事故負有重要責任，不宜再擔任公務員職務的，應當引咎辭職。