2010年《稅法二》考點綱要:城鎮(zhèn)土地使用稅(2)

字號:

減免稅優(yōu)惠的基本規(guī)定
    第四節(jié) 減免稅優(yōu)惠
    大綱:
    (一)熟悉城鎮(zhèn)土地使用稅減免優(yōu)惠的基本規(guī)定
    (二)熟悉城鎮(zhèn)土地使用稅減免優(yōu)惠的特殊規(guī)定
    一、減免稅優(yōu)惠的基本規(guī)定:7項
    (一)國家機關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊自用的土地(與房產(chǎn)稅一樣)
    (二)由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地(與房產(chǎn)稅一樣)
    企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園,其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的,可以比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地,免征土地使用稅。
    (三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地(與房產(chǎn)稅一樣)
    宗教寺廟自用的土地,來源,中大,網(wǎng)校,是指舉行宗教儀式等的用地和寺廟內(nèi)的宗教人員生活用地。
    公園、名勝古跡自用的土地,是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位的辦公用地。
    以上單位的生產(chǎn)、經(jīng)營用地和其他用地,不屬于免稅范圍,應(yīng)按規(guī)定繳納土地使用稅,如公園,名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位如影劇院、飲食部、茶社、照相館等使用的土地。
    (四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地
    (五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地(加工用地、生活用地、辦公用地不免稅)
    指直接從事種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的專業(yè)用地。農(nóng)副產(chǎn)品加工廠占地和從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)單位的生活、辦公用地不包括在內(nèi)。
    (六)開山填海整治的土地
    自行開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土使用稅5年至10年。開山填海整治的土地是指納稅人經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后自行填海整治的土地,不包括納稅人通過出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥等方式取得的已填海整治的土地。
    (七)征免由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定:
    1.免稅單位職工家屬宿舍用地
    2.民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地
    3.集體和個人舉辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地
    特殊規(guī)定
    二、特殊規(guī)定:35項
    (一)城鎮(zhèn)土地使用稅與耕地占用稅的征稅范圍銜接
     為避免對一塊土地同時征收耕地占用稅和土地使用稅,稅法規(guī)定,凡是繳納了耕地占用稅的,從批準(zhǔn)征用之日起滿1年后征收土地使用稅;征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅,應(yīng)從批準(zhǔn)征用之次月起征收土地使用稅。
    (二)免稅單位與納稅單位之間無償使用的土地
     對免稅單位無償使用納稅單位的土地(如公安、海關(guān)等單位使用鐵路、民航等單位的土地),免征土地使用稅;對納稅單位無償使用免稅單位的土地,納稅單位應(yīng)照章繳納土地使用稅。
    (三)房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地
    房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地,除經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟適用房的用地外,對各類房地產(chǎn)開發(fā)用地一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (七)防火、防爆、防毒等安全防范用地
    對于各類危險品倉庫,廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地,可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅;對倉庫庫區(qū),廠房本身用地,應(yīng)依法征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (八)關(guān)閉、撤銷的企業(yè)占地
    企業(yè)關(guān)閉、撤銷后,其占地未作其他用途,可暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅;如果土地轉(zhuǎn)讓給其他單位使用或企業(yè)重新用于生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (十)企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地
    ①對企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地,除另有規(guī)定者外,在企業(yè)廠區(qū)(包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū))以內(nèi)的,應(yīng)照章征收城鎮(zhèn)土地使用稅;②在廠區(qū)以外、與社會公用地段未加隔離的,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (十一)企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地
    對企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地,尚未利用的,經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審批,可暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (十二)企業(yè)的綠化用地
    對企業(yè)廠區(qū)(包括生產(chǎn)、辦公及生活區(qū))以內(nèi)的綠化用地,應(yīng)照章征收土地使用稅,廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地,暫免征收土地使用稅。
    (十三)中國物資儲運總公司所屬物資儲運企業(yè)用地
    (十四)中國石油天然氣總公司所屬單位用地
    (十五)林業(yè)系統(tǒng)用地
    1.對林區(qū)的育林地、運材道、防火道、防火設(shè)施用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
    2.林業(yè)系統(tǒng)的森林公園、自然保護(hù)區(qū)可比照公園免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
    3.林業(yè)系統(tǒng)的林區(qū)貯木場、水運碼頭用地,原則上應(yīng)按稅法規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,考慮到林業(yè)系統(tǒng)目前的困難,為扶持其發(fā)展,暫予免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
    4.除上述列舉免稅的土地外,對林業(yè)系統(tǒng)的其他生產(chǎn)用地及辦公、生活區(qū)用地,均應(yīng)征
    收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    例:某林場處于城鎮(zhèn)土地使用稅征收區(qū)域內(nèi),共占地2萬平米,其中辦公占地0.3萬平米,職工宿舍占地0.1萬平米;育林地1萬平米,運材道占地1萬平米,林中度假村占地0.6萬平米,企業(yè)所在地城鎮(zhèn)使用稅單位稅額每平方米1.2元。該企業(yè)全年應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅( )。
    A.0.72萬元
    B.1.08萬元
    C.1.2萬元
    D.2.4萬元
    【答案】c
    【解析】在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi),利用林場土地興建度假村等休閑娛樂場所的,其經(jīng)營辦公和生活用地應(yīng)按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。應(yīng)納稅額=(0.3+0.1+0.6)×1.2=1.2(萬元)。
    (十六)鹽場、鹽礦用地
    對鹽場的鹽灘、鹽礦的礦井用地,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (十七)礦山企業(yè)用地
    1.礦山的采礦場、排土場、尾礦庫、炸藥庫的安全區(qū),以及運礦運巖公路、尾礦輸送管道及回水系統(tǒng)用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (十八)電力行業(yè)用地
    1.火電廠廠區(qū)圍墻內(nèi)的用地均應(yīng)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。對廠區(qū)圍墻外的灰場、輸灰管、輸油(氣)管道、鐵路專用線用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;廠區(qū)圍墻外的其他用地,應(yīng)照章征稅。
    2.水電站的發(fā)電廣房用地(包括壩內(nèi)、壩外式廠房) ,生產(chǎn)、辦公、生活用地,應(yīng)征收城鎮(zhèn)土地使用稅;對其他用地給予免稅照顧。
    3.對供電部門的輸電線路用地、變電站用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (十九)水利設(shè)施用地
    水利設(shè)施及其管擴用地(如水庫庫區(qū)、大壩、堤防、灌渠、泵站等用地),免征城鎮(zhèn)土地使用稅;其他用地,如生產(chǎn)、辦公、生活用地、應(yīng)照章征稅。
    (二十)核工業(yè)總公司所屬企業(yè)用地
    (二十一)中國海洋石油總公司及其所屬公司、
    1.導(dǎo)管架、平臺組塊等海上結(jié)構(gòu)物建造用地;
    2.碼頭用地;
    3.輸油氣管線用地;
    4.通信天線用地;
    5.辦公、生活區(qū)以外的公路、鐵路專用線、機場用地。
    除上述列舉免稅的土地外,其他在開征范圍內(nèi)的油氣生產(chǎn)及辦公、生活區(qū)用地,均應(yīng)依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (二十二)交通部門港口用地
    (二十三)民航機場用地
    1.機場飛行區(qū)用地、場內(nèi)外通訊導(dǎo)航設(shè)施用地和飛行區(qū)四周排水防洪設(shè)施用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
    2.在機場道路中,場外道路用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅;場內(nèi)道路用地依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    3.機場工作區(qū)(包括辦公、生產(chǎn)和維修用地及候機樓、停車場)用地、生活區(qū)用地、綠化用地,均須依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (二十四)司法部所屬勞改勞教單位
    (二十五)軍隊、武警部隊系統(tǒng)用地
    1.軍辦、武警辦企業(yè)(包括軍辦集體企業(yè))的用地、與地方聯(lián)營或合資的企業(yè)用地,均應(yīng)依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    2.對于軍需工廠用地,凡專門生產(chǎn)軍品的免征城鎮(zhèn)土地使用稅;生產(chǎn)經(jīng)營民品的,依照規(guī)定征收土地使用稅;既生產(chǎn)軍品又生產(chǎn)經(jīng)營民用品的,可按各占的比例劃分征免城鎮(zhèn)土地使用稅。
    4.對于軍人、武警人員服務(wù)社用地,專為軍人、武警人員及其家屬服務(wù)的免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對外營業(yè)的,應(yīng)按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
    5.軍隊、武警部隊實行企業(yè)經(jīng)營的招待所,專為軍、警內(nèi)部服務(wù)的,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;兼有對外營業(yè)的,按各占的比例劃分征免城鎮(zhèn)土地使用稅。
    (二十六)老年服務(wù)機構(gòu)自用的土地
    老年服務(wù)機構(gòu)是指專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機構(gòu),主要包括:老年社會福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務(wù)中心、老年公寓(含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所)等。
    (二十七)郵政部門的土地
    (三十)相關(guān)規(guī)定
    《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于供熱企業(yè)稅收問題的通知》(財稅〔2004〕28號,以下簡稱《通知》)規(guī)定暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的“供熱企業(yè)”,是指向居民供熱并向居民收取采暖費的企業(yè),包括專業(yè)供熱企業(yè)、兼營供熱企業(yè)、單位自供熱及為小區(qū)居民供熱的物業(yè)公司等,不包括從事熱力生產(chǎn)但不直接向居民供熱的企業(yè)。
    對于免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的“生產(chǎn)用房”和“生產(chǎn)占地”,是指上述企業(yè)為居民供熱所使用的廠房及土地。對既向居民供熱、又向非居民供熱的企業(yè),可按向居民供熱收取的收入占其總供熱收入的比例劃分征免稅界限;對于兼營供熱的企業(yè),可按向居民供熱收取的收入占其生產(chǎn)經(jīng)營總收入的比例劃分征免稅界限。
    說明:向居民供熱并向居民收取采暖費的供熱企業(yè)暫免征收土地使用稅。對既向居民供熱,又向非居民供熱的企業(yè),可按向居民供熱收取的收入占其總供熱收入的比例劃分征免稅界限;對于兼營供熱的企業(yè),可按向居民供熱收取的收入占其生產(chǎn)經(jīng)營總收入的比例劃分征免稅界限。(生產(chǎn)供熱不免征城鎮(zhèn)土地使用稅)
    2006年 注冊會計師
    例:某供熱企業(yè)占地面積80000平方米,其中廠房63000平方米(有一間3000平方米的車間無償提供給公安消防隊使用),行政辦公樓5000平方米,廠辦子弟學(xué)校5000平方米,廠辦招待所2000平方米,來源,中大,網(wǎng)校,廠辦醫(yī)院和幼兒園各1000平方米,廠區(qū)內(nèi)綠化用地3000平方米;2005年度該企業(yè)取得供熱總收入5000萬元,其中2000萬元為向居民供熱取得的收取。城鎮(zhèn)土地使用稅單位稅額每平方米3元,該企業(yè)2005年度應(yīng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅(?。?。
    A.8.4萬元
    B.12.6萬元
    C.14.4萬元
    D.24萬元
    【答案】B
    【解析】企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園,其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;免稅單位無償使用納稅單位的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;向居民供熱并向居民收取采暖費的供熱企業(yè)暫免征收土地使用稅。
    應(yīng)納稅=(80000-3000-5000-1000×2)×3=21(萬元)
    實納稅=21×[(5000-2000)/5000]=12.6(萬元)