“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”。近幾年，我國小城鎮(zhèn)在快速發(fā)展中，涌現(xiàn)了許多“榜樣”城鎮(zhèn)，但也有一些城鎮(zhèn)的建設(shè)迷失了方向。
求大求全
在一些地方尤其是東部沿海相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展之快令人吃驚。然而，當(dāng)你置身于林立的高樓、大廣場、寬公路之間時，也許很迷惑，我們是在怡然的小城鎮(zhèn)里，還是穿梭在大城市中?專家指出，這樣的小城鎮(zhèn)建設(shè)是走進了大而全的誤區(qū)。
近些年來，一些經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)、交通相對便利的地方，互相“攀比”，搞政績工程，儼然搞出一個個小城市來。有的地方城鎮(zhèn)之間距離太小，各鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別不大，但個個功能齊全，但無奈，居民太少，小城鎮(zhèn)規(guī)模偏低，結(jié)果是資源浪費，城市建設(shè)散、亂、差，形成“個個都在建設(shè)，個個不死不活”的局面，看上去是城市的外觀，實際上是鄉(xiāng)村的內(nèi)涵，正應(yīng)了一句話“走一村，看一村，村村像城鎮(zhèn)；走一鎮(zhèn)，看一鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”。相反，有的地方城鎮(zhèn)數(shù)量卻少得可憐，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民生活很不方便。
城鎮(zhèn)之間應(yīng)保持足夠的間隔距離，以保證其發(fā)展所必須的資源腹地，使其城鎮(zhèn)功能得效的發(fā)揮。
我國東、中、西部自然條件和經(jīng)濟環(huán)境差別很大，發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)因地制宜。 建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)曾強調(diào)，東部地區(qū)要培育和發(fā)展具備良好交通條件的城鎮(zhèn)密集區(qū)，以提高城鎮(zhèn)質(zhì)量為主要目標(biāo)，使東部成為吸引農(nóng)村富余勞動力的基地和向西部投資的資本來源地；中部應(yīng)該培育和發(fā)展省域城鎮(zhèn)發(fā)展核心區(qū)，提高區(qū)域中心鎮(zhèn)的輻射力和吸引力，成為吸收資本和本地農(nóng)村勞動力的基地以及聯(lián)系農(nóng)村與市場的紐帶；西部應(yīng)重點發(fā)展中心城市、次中心城市、工礦城市和口岸地區(qū)的工貿(mào)集鎮(zhèn)，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)適當(dāng)集中，形成與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的城鎮(zhèn)規(guī)模和布局。只有如此，我們才能走出“大而全”的誤區(qū)，走一條富有地方特色的城鎮(zhèn)化之路。
以人為本
小城鎮(zhèn)的追求
城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展不可避免的階段，許多城鎮(zhèn)在大發(fā)展的時候，該如何為小城鎮(zhèn)發(fā)展定位呢?前不久召開的“以人為本創(chuàng)建中國精品小城鎮(zhèn)”高級研討會上，許多專家為我們提供了很好的思路。
“要用天人合一的思想指導(dǎo)我們的建設(shè)”，北京市規(guī)劃設(shè)計研究院教授朱祖希提出了這樣的觀點，他認(rèn)為，天人合一是中國文化的精髓；人是大自然的一部分，要跟大自然融合在一起，要實現(xiàn)人和自然的和諧。怎樣將建設(shè)與大自然融合在一起，是城鎮(zhèn)建設(shè)要考慮的?，F(xiàn)在小城鎮(zhèn)發(fā)展很讓人害怕的是缺乏個性，浙江省的一個縣不立足于體現(xiàn)南方的特色，而是設(shè)想將小城鎮(zhèn)建得跟北京跟上海差不多，無非是再克隆一個北京上海，是沒有任何意義的。 清華大學(xué)社會學(xué)系的裴曉梅教授從另外一個角度來看小城鎮(zhèn)建設(shè)，她認(rèn)為，小城鎮(zhèn)建設(shè)要考慮到城鎮(zhèn)居民的衣食住行，要有社會福利、社會保障部門的參與。研究老齡化問題的裴教授認(rèn)為，應(yīng)把老齡化等一系列社會問題作為一個內(nèi)容納入到小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。
文化內(nèi)涵
小城鎮(zhèn)的魅力
一個城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，能反映出該城鎮(zhèn)的品位高下。小城鎮(zhèn)的建設(shè)不單單是個經(jīng)濟問題，也是一個文化問題。目前大多數(shù)城鎮(zhèn)都很少做城市文化規(guī)劃。清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院鄭宏副教授認(rèn)為，城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)有一個文化態(tài)度問題，小城鎮(zhèn)文化，定位很重要，小城鎮(zhèn)文化特色是建設(shè)小城鎮(zhèn)取得長期效果的很重要的標(biāo)志，要用藝術(shù)設(shè)計小城鎮(zhèn)。藝術(shù)設(shè)計是產(chǎn)生形態(tài)差異的主要因素，小城鎮(zhèn)不僅要能看、好看，還要耐看。目前的小城鎮(zhèn)建設(shè)替代性很強，沒有特色，沒有差別。藝術(shù)設(shè)計應(yīng)該成為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的很重要的因素。
體現(xiàn)一個城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的方面是很多的。如整個地域的規(guī)劃，公園、綠地、文化設(shè)施、藝術(shù)品，城市雕塑等。全國城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會的王克慶教授認(rèn)為，要建設(shè)一個高品位的小城鎮(zhèn)，規(guī)劃設(shè)計是根本的根本，關(guān)鍵的關(guān)鍵，規(guī)劃專家知識面要廣一點，城市規(guī)劃要保證其延續(xù)性。從小城鎮(zhèn)的文化定位上來說，一些標(biāo)志性的建設(shè)不是要多，而是要精，不管是雕塑還是建筑，要寧缺勿濫，不要急于求成，要搞值得世世代代往下傳下去的東西。
當(dāng)然，強調(diào)富有文化內(nèi)涵也并不是僅僅做一些雕塑、城鎮(zhèn)特色建筑、園藝等等，它體現(xiàn)于整個城鎮(zhèn)的各個方面，是美的和諧，是建筑與生活的統(tǒng)一，這也與當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、習(xí)俗有關(guān)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要充分考慮到各種軟性因素。
求大求全
在一些地方尤其是東部沿海相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展之快令人吃驚。然而，當(dāng)你置身于林立的高樓、大廣場、寬公路之間時，也許很迷惑，我們是在怡然的小城鎮(zhèn)里，還是穿梭在大城市中?專家指出，這樣的小城鎮(zhèn)建設(shè)是走進了大而全的誤區(qū)。
近些年來，一些經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)、交通相對便利的地方，互相“攀比”，搞政績工程，儼然搞出一個個小城市來。有的地方城鎮(zhèn)之間距離太小，各鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別不大，但個個功能齊全，但無奈，居民太少，小城鎮(zhèn)規(guī)模偏低，結(jié)果是資源浪費，城市建設(shè)散、亂、差，形成“個個都在建設(shè)，個個不死不活”的局面，看上去是城市的外觀，實際上是鄉(xiāng)村的內(nèi)涵，正應(yīng)了一句話“走一村，看一村，村村像城鎮(zhèn)；走一鎮(zhèn)，看一鎮(zhèn)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”。相反，有的地方城鎮(zhèn)數(shù)量卻少得可憐，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民生活很不方便。
城鎮(zhèn)之間應(yīng)保持足夠的間隔距離，以保證其發(fā)展所必須的資源腹地，使其城鎮(zhèn)功能得效的發(fā)揮。
我國東、中、西部自然條件和經(jīng)濟環(huán)境差別很大，發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)因地制宜。 建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)曾強調(diào)，東部地區(qū)要培育和發(fā)展具備良好交通條件的城鎮(zhèn)密集區(qū)，以提高城鎮(zhèn)質(zhì)量為主要目標(biāo)，使東部成為吸引農(nóng)村富余勞動力的基地和向西部投資的資本來源地；中部應(yīng)該培育和發(fā)展省域城鎮(zhèn)發(fā)展核心區(qū)，提高區(qū)域中心鎮(zhèn)的輻射力和吸引力，成為吸收資本和本地農(nóng)村勞動力的基地以及聯(lián)系農(nóng)村與市場的紐帶；西部應(yīng)重點發(fā)展中心城市、次中心城市、工礦城市和口岸地區(qū)的工貿(mào)集鎮(zhèn)，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)適當(dāng)集中，形成與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的城鎮(zhèn)規(guī)模和布局。只有如此，我們才能走出“大而全”的誤區(qū)，走一條富有地方特色的城鎮(zhèn)化之路。
以人為本
小城鎮(zhèn)的追求
城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展不可避免的階段，許多城鎮(zhèn)在大發(fā)展的時候，該如何為小城鎮(zhèn)發(fā)展定位呢?前不久召開的“以人為本創(chuàng)建中國精品小城鎮(zhèn)”高級研討會上，許多專家為我們提供了很好的思路。
“要用天人合一的思想指導(dǎo)我們的建設(shè)”，北京市規(guī)劃設(shè)計研究院教授朱祖希提出了這樣的觀點，他認(rèn)為，天人合一是中國文化的精髓；人是大自然的一部分，要跟大自然融合在一起，要實現(xiàn)人和自然的和諧。怎樣將建設(shè)與大自然融合在一起，是城鎮(zhèn)建設(shè)要考慮的?，F(xiàn)在小城鎮(zhèn)發(fā)展很讓人害怕的是缺乏個性，浙江省的一個縣不立足于體現(xiàn)南方的特色，而是設(shè)想將小城鎮(zhèn)建得跟北京跟上海差不多，無非是再克隆一個北京上海，是沒有任何意義的。 清華大學(xué)社會學(xué)系的裴曉梅教授從另外一個角度來看小城鎮(zhèn)建設(shè)，她認(rèn)為，小城鎮(zhèn)建設(shè)要考慮到城鎮(zhèn)居民的衣食住行，要有社會福利、社會保障部門的參與。研究老齡化問題的裴教授認(rèn)為，應(yīng)把老齡化等一系列社會問題作為一個內(nèi)容納入到小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。
文化內(nèi)涵
小城鎮(zhèn)的魅力
一個城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，能反映出該城鎮(zhèn)的品位高下。小城鎮(zhèn)的建設(shè)不單單是個經(jīng)濟問題，也是一個文化問題。目前大多數(shù)城鎮(zhèn)都很少做城市文化規(guī)劃。清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院鄭宏副教授認(rèn)為，城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)有一個文化態(tài)度問題，小城鎮(zhèn)文化，定位很重要，小城鎮(zhèn)文化特色是建設(shè)小城鎮(zhèn)取得長期效果的很重要的標(biāo)志，要用藝術(shù)設(shè)計小城鎮(zhèn)。藝術(shù)設(shè)計是產(chǎn)生形態(tài)差異的主要因素，小城鎮(zhèn)不僅要能看、好看，還要耐看。目前的小城鎮(zhèn)建設(shè)替代性很強，沒有特色，沒有差別。藝術(shù)設(shè)計應(yīng)該成為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的很重要的因素。
體現(xiàn)一個城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的方面是很多的。如整個地域的規(guī)劃，公園、綠地、文化設(shè)施、藝術(shù)品，城市雕塑等。全國城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會的王克慶教授認(rèn)為，要建設(shè)一個高品位的小城鎮(zhèn)，規(guī)劃設(shè)計是根本的根本，關(guān)鍵的關(guān)鍵，規(guī)劃專家知識面要廣一點，城市規(guī)劃要保證其延續(xù)性。從小城鎮(zhèn)的文化定位上來說，一些標(biāo)志性的建設(shè)不是要多，而是要精，不管是雕塑還是建筑，要寧缺勿濫，不要急于求成，要搞值得世世代代往下傳下去的東西。
當(dāng)然，強調(diào)富有文化內(nèi)涵也并不是僅僅做一些雕塑、城鎮(zhèn)特色建筑、園藝等等，它體現(xiàn)于整個城鎮(zhèn)的各個方面，是美的和諧，是建筑與生活的統(tǒng)一，這也與當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、習(xí)俗有關(guān)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要充分考慮到各種軟性因素。