內(nèi)與外、大與小、凹與凸——些城市與規(guī)劃隨想

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1 內(nèi)與外
    二次大戰(zhàn)前北美城市的中心區(qū)是工商與民居混在一起的。中心以外多是以民居為主、間雜些商業(yè)和服務(wù)行業(yè),此外還有工業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)和批發(fā)商業(yè)區(qū)等。在中心區(qū)內(nèi),高尚住宅、貧民窟和中產(chǎn)階級的住所互為比鄰。中心區(qū)以外住的大多是中產(chǎn)階級。只有有錢人才住得起郊區(qū)。
    二次大戰(zhàn)后,人口激增,城市向外擴散。市中心改建、興建新的辦公大樓、旅館商場、娛樂場所等。破舊的貧民窟變?yōu)楦邔庸?,但住的仍是貧民。未改建的舊區(qū)變成藏污納垢的犯罪黑點或成為無業(yè)游民和貧苦大眾的住所。市中心區(qū)日間繁榮,夜間是危險地帶和無人地帶。中產(chǎn)階級搬到近郊區(qū)。他們白天到市中心區(qū)工作,晚上回近郊住所睡覺,有時也到中心區(qū)去購物或娛樂。于是近郊就成為大都會 城 市 的“宿 舍 區(qū)”,單調(diào)而沉悶。
    隨著城市大都會化,范圍越來越大,每天上下班往返費時越來越多,路上交通也越來越擁塞。雇主們?yōu)榱颂岣吖と说男?,商場老板為了方便顧客,索性把辦公大樓、商場和工廠搬進工人和顧客住的郊區(qū)去。郊區(qū)開始出現(xiàn)“新城市”。工作、購物和娛樂由從前的市中心轉(zhuǎn)移到新城市的中心。
    “邊沿城市”(edge city)這個名詞是美國華盛頓郵報專題報道員喬爾。加諾(Joel Carreau)經(jīng)過多年采訪、研究,在1991年出版以此命名的書而得來的。這本書基本上是反規(guī)劃的,很有影響力。加諾(Carreau)認為邊沿城市是現(xiàn)代經(jīng)濟和社會中最自然不過的現(xiàn)象,教條式的規(guī)劃只能妨礙和窒息這種自然發(fā)展。他從邊沿城市研究中發(fā)現(xiàn)很多“定律”。都是反映了北美洲特殊的經(jīng)濟和社會發(fā)展過程(尤其是小汽車的使用),雖然不一定適用于中國,但很有參考和啟發(fā)作用。
    他的邊沿城市的市中心有以下的定義:
    (1)有超過50萬M^2辦公樓樓面面積(floor space)。這比一般中型城市(他的例子是美國田納西州孟斐斯市,memphis)的市中心區(qū)辦公樓面總面積還要多;
    (2)有超過6萬M^2的零售業(yè)(retail)樓面面積,最少有三個大型百貨公司和80~100個其他商店,尤其是高檔商店;
    (3)職業(yè)崗位數(shù)量多于找工作的人數(shù);
    (4)在居民心中是個完整和綜合的中心,能滿足他們就業(yè)、購物和娛樂的需要;
    (5)在最近30年才開始出現(xiàn)。
    他在邊沿城市中觀察出以下一些“定律”:
    (1)邊沿城市出現(xiàn)的第一步通常是一個10萬M^2的購物中心(mall)。這個購物中心的市場范圍是15分鐘車程和25萬人。
    (2)美國人步行到其小汽車停泊處的極限距離是180M .這也是停車場到目的地的距離極限。這個定律有以下幾條附律:
    a、大購物中心通常有幾個重點百貨公司(anchor stores)。在設(shè)計上,不能讓顧客在一間公司的門口看得到另外一間公司。如果看見了,他就會考慮要步行多遠才可以到另外那間公司去觀看和購物。于是,他就會到停車場開車過去。但是,他一上了車就不一定會留在這個購物中心。他可能會開回家去或到其它中心去。
    b、停車處與購物中心最近出入口處距離不超過90m .
    c、如果在設(shè)計上盡量限制小汽車的使用,方便步行,那么也許能把步行極限提高到450m ,但因此也可能會嚇走顧客。
    (3)一個已成形的邊沿城市的增長量應(yīng)有85%來自已設(shè)在該邊沿城市內(nèi)的企業(yè)和公司。
    (4)美國人上下樓最多是一層,甚至完全不上下。這個定律有以下幾條附律:
    a、如果購物中心是三層高,進出口應(yīng)放在第二層。
    b、辦公樓超過一層高,就要用電梯(elevator)。
    c、三層或三層以上的公寓,要用電梯。
    d、既然要用電梯,可以索性多蓋幾層,物盡其用。
    (5)辦公人員每人需要25M^2 空間(18~35 )。辦公人員泊車,每輛用40M^2.即是說車用空間比人用空間要多。
    (6)如果這座邊沿城市有100萬M^2的辦公和零售面積,交通量將為每天4萬車次。
    (7)美國人不愿意轉(zhuǎn)車(轉(zhuǎn)交通工具)。最多是轉(zhuǎn)一次,步行到公共車站,轉(zhuǎn)上公共汽車,或者開車到上下班火車站,轉(zhuǎn)上火車,不 愿 再 多 轉(zhuǎn) 一 次。更 重 要 的是,一開上小汽車就不會轉(zhuǎn)其他交通工具或步行。
    (8)只有12%的小汽車會轉(zhuǎn)用上下班火車。即是說,一個有100萬m^2辦公和商業(yè)空間的邊沿城市只能有4800名火車乘客[參見(6)]。
    (9)上下班火車所需最低乘客數(shù)是15000人。即是說,一座邊沿城市至少要有300萬M^2辦公與商業(yè)面積,才有資格辦上下班火車系統(tǒng)。
    (10)輕軌車所需最低乘客量是每天7000人。即是說一座邊沿城市要辦輕軌車系統(tǒng),至少要有145萬M^2辦公與商業(yè)面積(這等于圣路易市或辛辛那提市市中心全部的辦公和商業(yè)面積)。