7月，北京，什剎海，再次來(lái)到煙袋斜街，這條街在冬季會(huì)略顯蕭條，但盛夏的傍晚，絕對(duì)可以用熱鬧非凡形容。這里曾經(jīng)是老北京歷史最悠久的商業(yè)街，拉著胡同游洋車(chē)的大爺說(shuō)之所以叫煙袋斜街，是因?yàn)?00多米長(zhǎng)的胡同就是一個(gè)煙袋的形狀。
在世代生活在這里的居民眼里，都認(rèn)為這里是在非典之后才繁榮的，但他們并不知道促使這一條商業(yè)業(yè)態(tài)豐富的老街繁榮的真正原因，是來(lái)自多年的慎重改造和良性修復(fù)。這條街，通過(guò)地下管線(xiàn)的鋪設(shè)而改善了居民的水電氣熱供給，讓生活在這里的居民有著自我調(diào)節(jié)的空間。沒(méi)有大拆大改，保留可以保留的房屋，將落后的生活設(shè)施改善到位，這種善意的城市局部更新的策略，讓居民們提高了生活質(zhì)量、讓游客們感受到老街巷的風(fēng)韻、讓城市文化在不知不覺(jué)中延續(xù)下來(lái)。
●改善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)調(diào)“有機(jī)更新、自我復(fù)蘇”，老街區(qū)得到善意保護(hù)
主要參與煙袋斜街改造的清華大學(xué)規(guī)劃專(zhuān)家邊蘭春教授介紹，實(shí)際上，開(kāi)始于2000年的關(guān)于什剎海作為歷史文化保護(hù)區(qū)的整體規(guī)劃中，煙袋斜街是幾個(gè)片區(qū)中體量最小的一片，但卻也是“麻雀雖小，五臟俱全”，在經(jīng)歷了歷時(shí)2年的規(guī)劃，改造，實(shí)施后，這里終于能夠恢復(fù)了老街往日的繁華。
這條街原本也有可能在大動(dòng)作下進(jìn)行拆改，而在建筑師們、專(zhuān)家們以及多方的努力下，做出了限度的保留和保護(hù)，這不僅是對(duì)原有斜街風(fēng)貌的保護(hù)，也是對(duì)當(dāng)?shù)厣罘諊难永m(xù)和保護(hù)。
邊蘭春教授介紹，其實(shí)對(duì)于整個(gè)什剎海區(qū)域的規(guī)劃早從上世紀(jì)80年代，清華大學(xué)的專(zhuān)家們就有了參與，整體的什剎海區(qū)域規(guī)模很大，居住形態(tài)從百姓到名人非常豐富，無(wú)論從居住，商業(yè)，自然景觀，文物古跡都成了代表性的區(qū)域。對(duì)于煙袋斜街的規(guī)劃當(dāng)時(shí)并沒(méi)有很明確，只是本著從社會(huì)研究關(guān)注的角度想把這條從明清發(fā)展至今的傳統(tǒng)商業(yè)街恢復(fù)以往的空間尺度和容納人流。所以更多思考的是什么方式能夠恢復(fù)斜街的文化旅游業(yè)態(tài)，街道建筑怎樣能更接近傳統(tǒng)風(fēng)貌。隨著時(shí)間的推移、保護(hù)老城的觀念的提升，很多好的規(guī)劃理念的日漸成熟。而最終，改善基礎(chǔ)設(shè)施、讓斜街自我更新被確立為煙袋斜街改造的主要策略。
真正著手改造，是在經(jīng)歷了多次實(shí)地調(diào)研和研究論證之后。2000年確定規(guī)劃方案，2000年底拆掉街上的違章建筑，直至2001年春天街道地下管線(xiàn)的鋪設(shè)完成，接通了水電氣熱，整個(gè)工程的整體開(kāi)銷(xiāo)不過(guò)100多萬(wàn)，但卻徹底改善了居住在這里的居民的生活質(zhì)量。邊教授強(qiáng)調(diào)，更重要的是所有的工程實(shí)施帶給居住在這里的居民一個(gè)明確的信號(hào)：政府既然花大力氣進(jìn)行改造，那么就意味著可以對(duì)這里的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展寄予厚望。于是盡管政府拆掉了部分違章建筑，也使一部分人的生活空間被壓縮，但是，另一方面的景象則是，“自我復(fù)蘇”讓這里煥發(fā)了活力，居民們按照修復(fù)導(dǎo)向的指導(dǎo)，對(duì)自家的門(mén)面和房屋基本上都進(jìn)行了積極的改造。整個(gè)煙袋斜街進(jìn)入了良性循環(huán)，“越來(lái)越有生機(jī)”。
李小姐的茶具店在這里已經(jīng)開(kāi)了4年了，“前店后家”的面積都加起來(lái)也不過(guò)20多平方米左右。如今12平方米的店面租金，已經(jīng)達(dá)到了86000元每年，與4年前相比整整翻了一番，據(jù)說(shuō)今年還在漲價(jià)。她說(shuō)，整條斜街有了生氣，花些錢(qián)把自家修復(fù)一番也是讓人高興的投入。
●大城市需要細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)，生活需要細(xì)微的體貼
雖然說(shuō)煙袋斜街算得上老北京改造中一個(gè)比較完美的例子，但也多少存在著一些遺憾，這不是規(guī)劃者和設(shè)計(jì)者單方面能夠解決的問(wèn)題，而需要多個(gè)層面的配合。
在煙袋斜街居住了50多年的王大媽?zhuān)?dāng)初是嫁到這里的，王大媽說(shuō)，這里現(xiàn)在有點(diǎn)鬧，以前人不這樣雜，也沒(méi)有一直營(yíng)業(yè)到深夜三四點(diǎn)的小吃攤，更不會(huì)有見(jiàn)了外國(guó)游客就拉著不放的推銷(xiāo)商品的經(jīng)營(yíng)者。
在煙袋斜街的把口，有一位常年在這里捏面人的師傅，他沒(méi)有固定的店面，問(wèn)他會(huì)不會(huì)受到“城管”的“圍捕”，師傅笑笑：“偶爾吧”，同時(shí)他又說(shuō)，其實(shí)也很愿意接受每年交些費(fèi)用，只要能讓自己安定下來(lái)就行。
這些發(fā)生在斜街的故事說(shuō)明，改造后的古老街區(qū)需要善意地引導(dǎo)和良性的維護(hù)，才可以做到持續(xù)的和諧。
據(jù)邊教授介紹，如今很多的規(guī)劃過(guò)程中，往往總圖的完美和暢想得到重視，但在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程以及管理維護(hù)等環(huán)節(jié)存在缺失。國(guó)外對(duì)于城市規(guī)劃和舊城保護(hù)主要出于4個(gè)層面，政府的投入、歷史性文化要素（包括建筑和自然環(huán)境等方面）的保存、居民按照規(guī)劃的實(shí)施（包括財(cái)政補(bǔ)貼方面）及日常生活過(guò)程中的維護(hù)。而這幾個(gè)方面中通常容易忽略的，是對(duì)居民的改造引導(dǎo)和后期管理維護(hù)的機(jī)制。同時(shí)，在城市管理的過(guò)程中，對(duì)設(shè)施的不斷維護(hù)措施和對(duì)外來(lái)人口的生活空間的研究不夠，導(dǎo)致了保護(hù)區(qū)在日后的進(jìn)一步發(fā)展中定位模糊。生活是多樣的，完美的改造規(guī)劃只是一個(gè)開(kāi)始，一個(gè)容納著現(xiàn)代生活的古老的街區(qū)，如果實(shí)現(xiàn)持久的活力，不光是要具備善意的規(guī)劃設(shè)計(jì)，更需要管理層面的不斷維護(hù)。
“什么樣的街道是安全的，什么樣的不是；為什么有的城市花園賞心悅目，而有的則是藏污納垢之地和死亡陷阱；為什么有的貧民區(qū)永遠(yuǎn)是貧民區(qū)，而有的則在資金和官方的雙重壓力下仍舊能自我更新；什么使得城市中心遷移了它們的位置，什么是城市的街區(qū)，在大城市中，即便有的話(huà)，街區(qū)應(yīng)該承擔(dān)什么樣的工作。”這些問(wèn)題，是每個(gè)城市在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法回避的。
●城市看點(diǎn)：給城市自然生長(zhǎng)的機(jī)會(huì)
在專(zhuān)家看來(lái)，正在快速變化的中國(guó)城市正在重復(fù)著其它國(guó)家城市發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)代規(guī)劃理論正在讓城市失去活力，城市迫切需要自然生長(zhǎng)的空間……這些問(wèn)題，在簡(jiǎn)。雅各布的《美國(guó)大城市的死與生》中早已清晰指出。
這本出自一個(gè)記者的城市規(guī)劃領(lǐng)域的經(jīng)典名作，在剖析美國(guó)城市現(xiàn)實(shí)和反思現(xiàn)代主義規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市的復(fù)興與未來(lái)提出了全新的、富于建設(shè)性的見(jiàn)解。
今年4月，雅各布逝世。40多年前她留下的這本書(shū)，對(duì)于現(xiàn)今中國(guó)城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)說(shuō)是“恰逢其時(shí)”，在專(zhuān)家看來(lái)，她關(guān)于城市多樣性、土地功能的混合使用、對(duì)傳統(tǒng)的保留、對(duì)汽車(chē)的限制以及人行道、街道眼等觀點(diǎn)，對(duì)我們今天的城市規(guī)劃具有超乎尋常的現(xiàn)實(shí)意義。
在城市化和城市改造如火如荼之時(shí)，在緬懷雅各布之際，來(lái)自學(xué)界、建筑評(píng)論界、媒體、城市設(shè)計(jì)公司的幾位專(zhuān)業(yè)人士，聯(lián)手發(fā)起“簡(jiǎn)。雅各布給中國(guó)城市的啟示”之對(duì)話(huà)活動(dòng)，探討城市規(guī)劃的困境和問(wèn)題，為中國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展尋求共識(shí)。
這些來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的評(píng)論者聚集在后海一個(gè)寧?kù)o的小地方，廢寢忘食地探討城市規(guī)劃的大問(wèn)題：我們需要什么樣的城市？城市規(guī)劃，到底是誰(shuí)該考慮的問(wèn)題？城市是誰(shuí)的？政府、規(guī)劃院、建筑師還是普通老百姓？
在世代生活在這里的居民眼里，都認(rèn)為這里是在非典之后才繁榮的，但他們并不知道促使這一條商業(yè)業(yè)態(tài)豐富的老街繁榮的真正原因，是來(lái)自多年的慎重改造和良性修復(fù)。這條街，通過(guò)地下管線(xiàn)的鋪設(shè)而改善了居民的水電氣熱供給，讓生活在這里的居民有著自我調(diào)節(jié)的空間。沒(méi)有大拆大改，保留可以保留的房屋，將落后的生活設(shè)施改善到位，這種善意的城市局部更新的策略，讓居民們提高了生活質(zhì)量、讓游客們感受到老街巷的風(fēng)韻、讓城市文化在不知不覺(jué)中延續(xù)下來(lái)。
●改善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)調(diào)“有機(jī)更新、自我復(fù)蘇”，老街區(qū)得到善意保護(hù)
主要參與煙袋斜街改造的清華大學(xué)規(guī)劃專(zhuān)家邊蘭春教授介紹，實(shí)際上，開(kāi)始于2000年的關(guān)于什剎海作為歷史文化保護(hù)區(qū)的整體規(guī)劃中，煙袋斜街是幾個(gè)片區(qū)中體量最小的一片，但卻也是“麻雀雖小，五臟俱全”，在經(jīng)歷了歷時(shí)2年的規(guī)劃，改造，實(shí)施后，這里終于能夠恢復(fù)了老街往日的繁華。
這條街原本也有可能在大動(dòng)作下進(jìn)行拆改，而在建筑師們、專(zhuān)家們以及多方的努力下，做出了限度的保留和保護(hù)，這不僅是對(duì)原有斜街風(fēng)貌的保護(hù)，也是對(duì)當(dāng)?shù)厣罘諊难永m(xù)和保護(hù)。
邊蘭春教授介紹，其實(shí)對(duì)于整個(gè)什剎海區(qū)域的規(guī)劃早從上世紀(jì)80年代，清華大學(xué)的專(zhuān)家們就有了參與，整體的什剎海區(qū)域規(guī)模很大，居住形態(tài)從百姓到名人非常豐富，無(wú)論從居住，商業(yè)，自然景觀，文物古跡都成了代表性的區(qū)域。對(duì)于煙袋斜街的規(guī)劃當(dāng)時(shí)并沒(méi)有很明確，只是本著從社會(huì)研究關(guān)注的角度想把這條從明清發(fā)展至今的傳統(tǒng)商業(yè)街恢復(fù)以往的空間尺度和容納人流。所以更多思考的是什么方式能夠恢復(fù)斜街的文化旅游業(yè)態(tài)，街道建筑怎樣能更接近傳統(tǒng)風(fēng)貌。隨著時(shí)間的推移、保護(hù)老城的觀念的提升，很多好的規(guī)劃理念的日漸成熟。而最終，改善基礎(chǔ)設(shè)施、讓斜街自我更新被確立為煙袋斜街改造的主要策略。
真正著手改造，是在經(jīng)歷了多次實(shí)地調(diào)研和研究論證之后。2000年確定規(guī)劃方案，2000年底拆掉街上的違章建筑，直至2001年春天街道地下管線(xiàn)的鋪設(shè)完成，接通了水電氣熱，整個(gè)工程的整體開(kāi)銷(xiāo)不過(guò)100多萬(wàn)，但卻徹底改善了居住在這里的居民的生活質(zhì)量。邊教授強(qiáng)調(diào)，更重要的是所有的工程實(shí)施帶給居住在這里的居民一個(gè)明確的信號(hào)：政府既然花大力氣進(jìn)行改造，那么就意味著可以對(duì)這里的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展寄予厚望。于是盡管政府拆掉了部分違章建筑，也使一部分人的生活空間被壓縮，但是，另一方面的景象則是，“自我復(fù)蘇”讓這里煥發(fā)了活力，居民們按照修復(fù)導(dǎo)向的指導(dǎo)，對(duì)自家的門(mén)面和房屋基本上都進(jìn)行了積極的改造。整個(gè)煙袋斜街進(jìn)入了良性循環(huán)，“越來(lái)越有生機(jī)”。
李小姐的茶具店在這里已經(jīng)開(kāi)了4年了，“前店后家”的面積都加起來(lái)也不過(guò)20多平方米左右。如今12平方米的店面租金，已經(jīng)達(dá)到了86000元每年，與4年前相比整整翻了一番，據(jù)說(shuō)今年還在漲價(jià)。她說(shuō)，整條斜街有了生氣，花些錢(qián)把自家修復(fù)一番也是讓人高興的投入。
●大城市需要細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)，生活需要細(xì)微的體貼
雖然說(shuō)煙袋斜街算得上老北京改造中一個(gè)比較完美的例子，但也多少存在著一些遺憾，這不是規(guī)劃者和設(shè)計(jì)者單方面能夠解決的問(wèn)題，而需要多個(gè)層面的配合。
在煙袋斜街居住了50多年的王大媽?zhuān)?dāng)初是嫁到這里的，王大媽說(shuō)，這里現(xiàn)在有點(diǎn)鬧，以前人不這樣雜，也沒(méi)有一直營(yíng)業(yè)到深夜三四點(diǎn)的小吃攤，更不會(huì)有見(jiàn)了外國(guó)游客就拉著不放的推銷(xiāo)商品的經(jīng)營(yíng)者。
在煙袋斜街的把口，有一位常年在這里捏面人的師傅，他沒(méi)有固定的店面，問(wèn)他會(huì)不會(huì)受到“城管”的“圍捕”，師傅笑笑：“偶爾吧”，同時(shí)他又說(shuō)，其實(shí)也很愿意接受每年交些費(fèi)用，只要能讓自己安定下來(lái)就行。
這些發(fā)生在斜街的故事說(shuō)明，改造后的古老街區(qū)需要善意地引導(dǎo)和良性的維護(hù)，才可以做到持續(xù)的和諧。
據(jù)邊教授介紹，如今很多的規(guī)劃過(guò)程中，往往總圖的完美和暢想得到重視，但在細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程以及管理維護(hù)等環(huán)節(jié)存在缺失。國(guó)外對(duì)于城市規(guī)劃和舊城保護(hù)主要出于4個(gè)層面，政府的投入、歷史性文化要素（包括建筑和自然環(huán)境等方面）的保存、居民按照規(guī)劃的實(shí)施（包括財(cái)政補(bǔ)貼方面）及日常生活過(guò)程中的維護(hù)。而這幾個(gè)方面中通常容易忽略的，是對(duì)居民的改造引導(dǎo)和后期管理維護(hù)的機(jī)制。同時(shí)，在城市管理的過(guò)程中，對(duì)設(shè)施的不斷維護(hù)措施和對(duì)外來(lái)人口的生活空間的研究不夠，導(dǎo)致了保護(hù)區(qū)在日后的進(jìn)一步發(fā)展中定位模糊。生活是多樣的，完美的改造規(guī)劃只是一個(gè)開(kāi)始，一個(gè)容納著現(xiàn)代生活的古老的街區(qū)，如果實(shí)現(xiàn)持久的活力，不光是要具備善意的規(guī)劃設(shè)計(jì)，更需要管理層面的不斷維護(hù)。
“什么樣的街道是安全的，什么樣的不是；為什么有的城市花園賞心悅目，而有的則是藏污納垢之地和死亡陷阱；為什么有的貧民區(qū)永遠(yuǎn)是貧民區(qū)，而有的則在資金和官方的雙重壓力下仍舊能自我更新；什么使得城市中心遷移了它們的位置，什么是城市的街區(qū)，在大城市中，即便有的話(huà)，街區(qū)應(yīng)該承擔(dān)什么樣的工作。”這些問(wèn)題，是每個(gè)城市在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法回避的。
●城市看點(diǎn)：給城市自然生長(zhǎng)的機(jī)會(huì)
在專(zhuān)家看來(lái)，正在快速變化的中國(guó)城市正在重復(fù)著其它國(guó)家城市發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)代規(guī)劃理論正在讓城市失去活力，城市迫切需要自然生長(zhǎng)的空間……這些問(wèn)題，在簡(jiǎn)。雅各布的《美國(guó)大城市的死與生》中早已清晰指出。
這本出自一個(gè)記者的城市規(guī)劃領(lǐng)域的經(jīng)典名作，在剖析美國(guó)城市現(xiàn)實(shí)和反思現(xiàn)代主義規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)城市的復(fù)興與未來(lái)提出了全新的、富于建設(shè)性的見(jiàn)解。
今年4月，雅各布逝世。40多年前她留下的這本書(shū)，對(duì)于現(xiàn)今中國(guó)城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)說(shuō)是“恰逢其時(shí)”，在專(zhuān)家看來(lái)，她關(guān)于城市多樣性、土地功能的混合使用、對(duì)傳統(tǒng)的保留、對(duì)汽車(chē)的限制以及人行道、街道眼等觀點(diǎn)，對(duì)我們今天的城市規(guī)劃具有超乎尋常的現(xiàn)實(shí)意義。
在城市化和城市改造如火如荼之時(shí)，在緬懷雅各布之際，來(lái)自學(xué)界、建筑評(píng)論界、媒體、城市設(shè)計(jì)公司的幾位專(zhuān)業(yè)人士，聯(lián)手發(fā)起“簡(jiǎn)。雅各布給中國(guó)城市的啟示”之對(duì)話(huà)活動(dòng)，探討城市規(guī)劃的困境和問(wèn)題，為中國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展尋求共識(shí)。
這些來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的評(píng)論者聚集在后海一個(gè)寧?kù)o的小地方，廢寢忘食地探討城市規(guī)劃的大問(wèn)題：我們需要什么樣的城市？城市規(guī)劃，到底是誰(shuí)該考慮的問(wèn)題？城市是誰(shuí)的？政府、規(guī)劃院、建筑師還是普通老百姓？