城市規(guī)劃:走近美國的城市規(guī)劃(二)

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三、美國土地管理與規(guī)劃設(shè)計的法規(guī)建設(shè)。
    美國的憲法確定了聯(lián)邦政府和州政府的權(quán)力范圍,州以下的各級政府都是由州來創(chuàng)制的。在法律上,州政府只能將其擁有的權(quán)力分配給地方政府。地方政府的權(quán)力、架構(gòu)與責(zé)任一般都是按州憲法、憲章和法律進行了具體的規(guī)定。
    1、美國土地利用與開發(fā)管理的法規(guī)來源主要有兩大途徑
    (1)依據(jù)憲法授權(quán)由聯(lián)邦州或地方立法機構(gòu)通過的法律;
    (2)基于推行法律的需要,由州、市、郡政府所頒布的行政法規(guī)。
    2、美國各級政府對于土地利用與開發(fā)管理的內(nèi)容和范圍有所限定
    3、聯(lián)邦政府對于土地使用及建筑管理的范圍
    (1)國家公園(National Parks);
    (2)國家紀念物(National Monuments);
    (3)歷史古跡(Historical Sites);
    (4)自然保護區(qū)(National Preservation Area)。
    聯(lián)邦政府制定上述地區(qū)禁止或嚴格管理建筑(高度、規(guī)模、材料及顏色等)的規(guī)定。
    4、州政府對于土地資源開發(fā)及保護的范圍
    (1)水資源保護區(qū) ;
    (2)水庫附近地區(qū);
     ?。?)特殊景觀地區(qū)。
    州政府制定上述地區(qū)的土地利用規(guī)劃。
    5、地方政府對于土地資源開發(fā)及保護的管理
    (1)土地使用區(qū)劃法規(guī)(Zoning Control)為主要手段;
    (2)土地細分規(guī)定(Land Subdivision)為輔助手段;
    (3)城市設(shè)計(Urban Design)與城市綜合發(fā)展規(guī)劃(Comprehensive Development Plan )相結(jié)合。
    6、美國城市規(guī)劃和城市設(shè)計法規(guī)管理的基本內(nèi)容及程序:
    (1)市鎮(zhèn)綜合發(fā)展規(guī)劃(Comprehensive Development Plan);
    (2)都市的主要規(guī)劃(Master Plan);
    (3)土地使用區(qū)劃法規(guī)(Zoning Ordinance);
    (4)土地細分規(guī)定(Subdivison Regulation);
    (5)重大建設(shè)資本投資運作方案(Capital Improvement Program);
    (6)用地配置規(guī)劃審查的程序及內(nèi)容要求;
    (7)歷史保護區(qū)及地標(biāo)建筑保護法規(guī);
    (8)用地規(guī)劃及建筑設(shè)計審查的程序及內(nèi)容要求;
    (9)城市設(shè)計審議的程序及內(nèi)容要求;
    (10)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的規(guī)定(如空氣品質(zhì)、噪音及廣告招牌的管理);
    (11)城市設(shè)計準則的規(guī)范;
    (12)公用設(shè)施的標(biāo)準。