通過本章考試，檢驗(yàn)考生了解、熟悉、掌握運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)投、融資體制，運(yùn)輸設(shè)施特性經(jīng)營與經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)等知識的掌握程度，以提高考生關(guān)于運(yùn)輸投資的理論水平，以及解決實(shí)際問題的能力。
重點(diǎn)：
（1） 經(jīng)營性、非經(jīng)營性投資主體的構(gòu)成
（2） 常用的復(fù)利計(jì)算公式
（3） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)
（4） 敏感性分析和盈虧平衡分析
（5） 各種資產(chǎn)的概念
（6） 財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
難點(diǎn)：
（1） 常用的復(fù)利計(jì)算方法
（2） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)
（3） 財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
一、 運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)投、融資體制
（一） 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資主體
1． 非經(jīng)營性項(xiàng)目的投資主體
（1） 中央政府。是運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的層次的投資者與管理者。
（2） 地方政府。地方各級政府對本地區(qū)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資。
（3） 企業(yè)、公司、個(gè)人。主要是企業(yè)、公司、個(gè)人的捐資。
2． 經(jīng)營性項(xiàng)目的投資主體
（1） 政府（包括部委和地方）?，F(xiàn)階段政府投資的主要來源是預(yù)算內(nèi)投資、政府性建設(shè)基金、政府財(cái)政債券等。
（2） 國內(nèi)企業(yè)公司。
（3） 外商和外國政府
（4） 個(gè)體。
例題：經(jīng)營性交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體有（ ）。
A． 外商和外國政府
B． 地方政府
C． 銀行
D． 國內(nèi)企業(yè)公司
E． 基金公司
正確答案：ABD
（二） 運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)資金的來源與結(jié)構(gòu)
在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施主要靠國家的財(cái)政撥款。1986年以后隨著融資體制的改革，公路建設(shè)資金從主要依靠國家投資、撥款、貸款到主要依靠社會(huì)籌資和項(xiàng)目融資。現(xiàn)在已經(jīng)基本上做到“貸款修路，收費(fèi)還貸，滾動(dòng)發(fā)展”，幾乎不需要國家財(cái)政投入就可以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的快速發(fā)展。
（三） 運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)投入要素的市場配置
建設(shè)要素市場化，是為了加快運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度和提高建設(shè)質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)化運(yùn)輸資源配置的目的。
1． 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素市場化的涵義
運(yùn)輸設(shè)施要素是指構(gòu)成其建設(shè)的資金、勞務(wù)、物資、人才、技術(shù)、信息等必不可少的組件。
運(yùn)輸設(shè)施要素市場化是指構(gòu)成建設(shè)的諸要素根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，在國家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場在運(yùn)輸設(shè)施要素配置中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)要素的優(yōu)化配置。
2． 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素市場化的要求
培育和發(fā)展運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)要素市場的基本目標(biāo)，就是要根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)和改革開放以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立和完善建設(shè)要素市場體系，是市場在運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)要素配置起到基礎(chǔ)性作用。
（1） 實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)施投資渠道多元化
（2） 實(shí)現(xiàn)投資收益主體化
例題：在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資中，（ ）是貫徹“誰投資，誰受益”原則的具體表現(xiàn)。（05年真題）
A． 投資行為市場化
B． 投資收益主體化
C． 資金籌集多元化
D． 利益分配公開化
正確答案：B
（3） 交通運(yùn)輸設(shè)施的勘測設(shè)計(jì)、施工、管養(yǎng)、監(jiān)控、收費(fèi)單位企業(yè)化
（4） 建設(shè)勞務(wù)（項(xiàng)目）競爭化
（5） 實(shí)現(xiàn)建設(shè)要素市場的法制化
3． 重點(diǎn)建設(shè)交通運(yùn)輸設(shè)施要素市場
（1） 搞好搞活交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)資金市場。
繼續(xù)引進(jìn)外資，是國內(nèi)建設(shè)資金市場的重要補(bǔ)充。
（2） 搞好搞活交通運(yùn)輸設(shè)施勞務(wù)要素市場
運(yùn)輸設(shè)施勞務(wù)要素市場又可以細(xì)分為勘測設(shè)計(jì)市場、建設(shè)施工市場、質(zhì)量監(jiān)理市場等。
對于運(yùn)輸勞務(wù)要素市場，主要是各企業(yè)對于勞務(wù)承攬實(shí)行公開競爭，擇優(yōu)選擇。
二、 運(yùn)輸設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)與經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓
（一） 運(yùn)輸設(shè)施的特許經(jīng)營
1． 運(yùn)輸設(shè)施特許經(jīng)營的涵義
特許經(jīng)營權(quán)的含義。
交通運(yùn)輸設(shè)施的特許經(jīng)營，在我國就是由政府或其授權(quán)的交通部門將某項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)或者經(jīng)營權(quán)有選擇地授予具有資格的受讓人，并以受法律約束的協(xié)議規(guī)定雙方的權(quán)力和義務(wù)。
2． 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營的形式
目前，我國運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營的形式主要有兩種：
（1） 采用BOT方式等項(xiàng)目融資營建運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施；
（2） 是政府將運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建成后把經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給受讓人。
（二） 公路運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓
1． 經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的原則
（1） 堅(jiān)持解放思想、銳意改革的原則
（2） 嚴(yán)格堅(jiān)持國家規(guī)定的特許經(jīng)營項(xiàng)目批準(zhǔn)的范圍和條件
（3） 堅(jiān)持公平合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利的原則
（4） 積極促進(jìn)公路特許經(jīng)營的本國化
2． 經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的調(diào)節(jié)和范圍
在選擇和確定有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)公路時(shí)還應(yīng)考慮公路的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性、地理環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。一般要符合以下條件的公路才有轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的可能性：（1）……；（2）……；（3）……；
3． 公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓期限和價(jià)格
目前世界各國對公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓期限尚無統(tǒng)一的確定方法。我國政府規(guī)定公路的特許經(jīng)營期最長不能超過30年。
確定公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓年限，可采用兩種方法：一是計(jì)算投資回收期再加商定的盈利期作為轉(zhuǎn)讓期限的分；二是雙方達(dá)成共識的合宜投資收益率計(jì)算方法。
（1） 計(jì)算投資回收期加盈利期法
（2） 合宜投資收益率法
三、 運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)
（一） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)基礎(chǔ)
1． 資金的時(shí)間價(jià)值及計(jì)算
資金具有時(shí)間價(jià)值是因?yàn)椋骸?通貨膨脹、貨幣貶值；○2承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；○3貨幣增值。
（1） 單利
當(dāng)支付的利息和占用資金的時(shí)間、本金及利率成正比時(shí)，此利息就是單利。
單利的計(jì)算公式為：
本利之和：
（2） 復(fù)利
在復(fù)利計(jì)算中，是在計(jì)息期內(nèi)每一計(jì)息期（一般為一年或更短些）計(jì)算一次利息，并把這期的本利之和作為下一期計(jì)算利息的本金。
復(fù)利計(jì)算本利之和的公式：
2． 常用的復(fù)利計(jì)算公式
（1）復(fù)利因子： ；現(xiàn)值因子：
（2）復(fù)利計(jì)算公式的匯總表。
例題：要在第十年末取得本利和3萬元，年利率為5％，按單利計(jì)算，現(xiàn)在應(yīng)該存入銀行（ ）萬元。（05年真題）
A．2.0
B．1.75
C．1.5
D．1.25
正確答案：A
例題：在復(fù)利計(jì)算公式中，等額多次的復(fù)利因子，用符號（ ）表示。（05年真題）
A．〔A/P, i n〕
B．〔F/P, i n〕
C．〔A/F, i, n〕
D．〔P/A, i, n〕
正確答案：B
3． 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)
靜態(tài)分析法時(shí)不考慮資金的時(shí)間價(jià)值的一種經(jīng)濟(jì)分析方法。
動(dòng)態(tài)分析法時(shí)考慮資金的時(shí)間價(jià)值的一種經(jīng)濟(jì)分析方法。
（1） 投資回收期
投資回收期是以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需的時(shí)間，時(shí)反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力的重要指標(biāo)。
○1靜態(tài)投資回收期
○2動(dòng)態(tài)投資回收期
（2） 凈現(xiàn)值與凈現(xiàn)值率
○1凈現(xiàn)值
例題：凈現(xiàn)值是建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)使用期內(nèi)，將各年所發(fā)生的現(xiàn)金流量按（ ）逐年分別折算到基準(zhǔn)年，然后求和。
A． 實(shí)際利率
B． 股本
C． 名義利率
D． 折現(xiàn)率
正確答案：D
○2凈現(xiàn)值率
（3） 內(nèi)部收益率
內(nèi)部收益率是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)現(xiàn)金流量的凈現(xiàn)值等于零的折現(xiàn)率，用IRR表示。
（二） 項(xiàng)目不確定性分析
不確定性分析就是計(jì)算分析不確定性因素的假想變動(dòng)對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論的影響程度，明確項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的大小，確保項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可靠性。
1． 盈虧平衡分析
盈虧平衡分析是研究項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)量成本、銷售收入變化對盈虧的影響的分析方法，關(guān)鍵是求出平衡點(diǎn)，然后用該點(diǎn)分析項(xiàng)目承受經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2． 敏感性分析
敏感性分析是通過分析、預(yù)測項(xiàng)目主要因素發(fā)生變化是對經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，從中找出敏感因素，并確定其影響程度。
敏感性分析的步驟：
（1） 確定分析指標(biāo)
（2） 選定需要分析的不確定因素，設(shè)定這些因素的變動(dòng)范圍
（3） 計(jì)算因素變動(dòng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)的結(jié)果
（4） 確定敏感因素和判斷項(xiàng)目不確定因素可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)水平
（三） 運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)
1． 經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系
（1） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)分為國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和財(cái)務(wù)評價(jià)。
（2） 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的概念、財(cái)務(wù)評價(jià)的概念
（3） 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和財(cái)務(wù)評價(jià)的對比
2． 財(cái)務(wù)評價(jià)
（1） 財(cái)務(wù)評價(jià)中收入與費(fèi)用的項(xiàng)目與計(jì)算
項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益主要表現(xiàn)為運(yùn)輸經(jīng)營收入或道路過路費(fèi)收入；項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出主要表現(xiàn)為運(yùn)輸項(xiàng)目總投資、經(jīng)營成本和稅金等各項(xiàng)支出。
○1運(yùn)輸項(xiàng)目總投資
a. 固定資產(chǎn)投資
b. 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
c. 建設(shè)期借款利息
d. 流動(dòng)資金
○2總投資形成的資產(chǎn)
例題：根據(jù)資本保全原則，項(xiàng)目總投資完成形成的資產(chǎn)分為（ ）。（05年真題）
A． 固定資產(chǎn)
B． 無形資產(chǎn)
C． 遞延資產(chǎn)
D． 流動(dòng)資產(chǎn)
E． 賬面資產(chǎn)
正確答案：ABCD
根據(jù)資本保全原則，項(xiàng)目總投資完成后形成的資產(chǎn)分為：
a. 固定資產(chǎn)
b. 無形資產(chǎn)
c. 遞延資產(chǎn)
d. 流動(dòng)資產(chǎn)
例題：在運(yùn)輸項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)中，不能全部計(jì)入當(dāng)年損益，應(yīng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用，稱之為（ ）。（05年真題）
A． 待攤費(fèi)用
B． 預(yù)提費(fèi)用
C． 無形資產(chǎn)
D． 遞延資產(chǎn)
正確答案：D
○3經(jīng)營成本與收入
經(jīng)營成本是指經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)常性支出，道路工程的經(jīng)營成本通常包括項(xiàng)目總成本費(fèi)用扣除固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形及遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)和利息支出以后的全部費(fèi)用。
a. 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法。
b. 營業(yè)稅金及附加。營業(yè)稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。
c. 所得稅和可供分配利潤
（2） 財(cái)務(wù)評價(jià)的盈利能力分析
財(cái)務(wù)評價(jià)的盈利能力分析主要是考察投資的盈利水平，道路建設(shè)鮮明的財(cái)務(wù)評價(jià)需要計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)投資回收期等評價(jià)指標(biāo)。
○1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
○2投資回收期。投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間。
○3財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
○4投資利潤率
○5投資利稅率
○6資本金利潤率
例題：下列投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)中，屬于靜態(tài)評價(jià)指標(biāo)的有（ ）。（05年真題）
A． 凈現(xiàn)值率
B． 內(nèi)部收益率
C． 投資利潤率
D． 投資利稅率
E． 資本金利潤率
正確答案：CDE
3． 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
（1） 影子價(jià)格的概念
（2） 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中效益與費(fèi)用的計(jì)算
○1國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)效益和費(fèi)用的范圍
例題：在投資項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，把由項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)而發(fā)生的運(yùn)輸量稱之為（ ）。（05年真題）
A． 轉(zhuǎn)移運(yùn)輸量
B． 派生運(yùn)輸量
C． 誘發(fā)運(yùn)輸量
D． 潛在運(yùn)輸量
正確答案：C
○2國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中費(fèi)用的計(jì)算
運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用一般可分為兩部分：a.建設(shè)投資；b.運(yùn)營期的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。
○3國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中效益的計(jì)算
a. 運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約效益
b. 運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約效益
c. 減少擁擠的效益
d. 提高交通安全的效益
e. 提高運(yùn)輸質(zhì)量的效益
f. 包裝費(fèi)用節(jié)約效益
（3） 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的盈利能力分析
○1經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率
○2經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值
重點(diǎn)：
（1） 經(jīng)營性、非經(jīng)營性投資主體的構(gòu)成
（2） 常用的復(fù)利計(jì)算公式
（3） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)
（4） 敏感性分析和盈虧平衡分析
（5） 各種資產(chǎn)的概念
（6） 財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
難點(diǎn)：
（1） 常用的復(fù)利計(jì)算方法
（2） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)
（3） 財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
一、 運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)投、融資體制
（一） 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資主體
1． 非經(jīng)營性項(xiàng)目的投資主體
（1） 中央政府。是運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的層次的投資者與管理者。
（2） 地方政府。地方各級政府對本地區(qū)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資。
（3） 企業(yè)、公司、個(gè)人。主要是企業(yè)、公司、個(gè)人的捐資。
2． 經(jīng)營性項(xiàng)目的投資主體
（1） 政府（包括部委和地方）?，F(xiàn)階段政府投資的主要來源是預(yù)算內(nèi)投資、政府性建設(shè)基金、政府財(cái)政債券等。
（2） 國內(nèi)企業(yè)公司。
（3） 外商和外國政府
（4） 個(gè)體。
例題：經(jīng)營性交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體有（ ）。
A． 外商和外國政府
B． 地方政府
C． 銀行
D． 國內(nèi)企業(yè)公司
E． 基金公司
正確答案：ABD
（二） 運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)資金的來源與結(jié)構(gòu)
在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施主要靠國家的財(cái)政撥款。1986年以后隨著融資體制的改革，公路建設(shè)資金從主要依靠國家投資、撥款、貸款到主要依靠社會(huì)籌資和項(xiàng)目融資。現(xiàn)在已經(jīng)基本上做到“貸款修路，收費(fèi)還貸，滾動(dòng)發(fā)展”，幾乎不需要國家財(cái)政投入就可以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的快速發(fā)展。
（三） 運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)投入要素的市場配置
建設(shè)要素市場化，是為了加快運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度和提高建設(shè)質(zhì)量，達(dá)到優(yōu)化運(yùn)輸資源配置的目的。
1． 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素市場化的涵義
運(yùn)輸設(shè)施要素是指構(gòu)成其建設(shè)的資金、勞務(wù)、物資、人才、技術(shù)、信息等必不可少的組件。
運(yùn)輸設(shè)施要素市場化是指構(gòu)成建設(shè)的諸要素根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，在國家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場在運(yùn)輸設(shè)施要素配置中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)要素的優(yōu)化配置。
2． 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素市場化的要求
培育和發(fā)展運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)要素市場的基本目標(biāo)，就是要根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)和改革開放以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立和完善建設(shè)要素市場體系，是市場在運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)要素配置起到基礎(chǔ)性作用。
（1） 實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)施投資渠道多元化
（2） 實(shí)現(xiàn)投資收益主體化
例題：在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資中，（ ）是貫徹“誰投資，誰受益”原則的具體表現(xiàn)。（05年真題）
A． 投資行為市場化
B． 投資收益主體化
C． 資金籌集多元化
D． 利益分配公開化
正確答案：B
（3） 交通運(yùn)輸設(shè)施的勘測設(shè)計(jì)、施工、管養(yǎng)、監(jiān)控、收費(fèi)單位企業(yè)化
（4） 建設(shè)勞務(wù)（項(xiàng)目）競爭化
（5） 實(shí)現(xiàn)建設(shè)要素市場的法制化
3． 重點(diǎn)建設(shè)交通運(yùn)輸設(shè)施要素市場
（1） 搞好搞活交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)資金市場。
繼續(xù)引進(jìn)外資，是國內(nèi)建設(shè)資金市場的重要補(bǔ)充。
（2） 搞好搞活交通運(yùn)輸設(shè)施勞務(wù)要素市場
運(yùn)輸設(shè)施勞務(wù)要素市場又可以細(xì)分為勘測設(shè)計(jì)市場、建設(shè)施工市場、質(zhì)量監(jiān)理市場等。
對于運(yùn)輸勞務(wù)要素市場，主要是各企業(yè)對于勞務(wù)承攬實(shí)行公開競爭，擇優(yōu)選擇。
二、 運(yùn)輸設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)與經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓
（一） 運(yùn)輸設(shè)施的特許經(jīng)營
1． 運(yùn)輸設(shè)施特許經(jīng)營的涵義
特許經(jīng)營權(quán)的含義。
交通運(yùn)輸設(shè)施的特許經(jīng)營，在我國就是由政府或其授權(quán)的交通部門將某項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)或者經(jīng)營權(quán)有選擇地授予具有資格的受讓人，并以受法律約束的協(xié)議規(guī)定雙方的權(quán)力和義務(wù)。
2． 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營的形式
目前，我國運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營的形式主要有兩種：
（1） 采用BOT方式等項(xiàng)目融資營建運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施；
（2） 是政府將運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建成后把經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給受讓人。
（二） 公路運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓
1． 經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的原則
（1） 堅(jiān)持解放思想、銳意改革的原則
（2） 嚴(yán)格堅(jiān)持國家規(guī)定的特許經(jīng)營項(xiàng)目批準(zhǔn)的范圍和條件
（3） 堅(jiān)持公平合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利的原則
（4） 積極促進(jìn)公路特許經(jīng)營的本國化
2． 經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的調(diào)節(jié)和范圍
在選擇和確定有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)公路時(shí)還應(yīng)考慮公路的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性、地理環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。一般要符合以下條件的公路才有轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的可能性：（1）……；（2）……；（3）……；
3． 公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓期限和價(jià)格
目前世界各國對公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓期限尚無統(tǒng)一的確定方法。我國政府規(guī)定公路的特許經(jīng)營期最長不能超過30年。
確定公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓年限，可采用兩種方法：一是計(jì)算投資回收期再加商定的盈利期作為轉(zhuǎn)讓期限的分；二是雙方達(dá)成共識的合宜投資收益率計(jì)算方法。
（1） 計(jì)算投資回收期加盈利期法
（2） 合宜投資收益率法
三、 運(yùn)輸項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)
（一） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)基礎(chǔ)
1． 資金的時(shí)間價(jià)值及計(jì)算
資金具有時(shí)間價(jià)值是因?yàn)椋骸?通貨膨脹、貨幣貶值；○2承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；○3貨幣增值。
（1） 單利
當(dāng)支付的利息和占用資金的時(shí)間、本金及利率成正比時(shí)，此利息就是單利。
單利的計(jì)算公式為：
本利之和：
（2） 復(fù)利
在復(fù)利計(jì)算中，是在計(jì)息期內(nèi)每一計(jì)息期（一般為一年或更短些）計(jì)算一次利息，并把這期的本利之和作為下一期計(jì)算利息的本金。
復(fù)利計(jì)算本利之和的公式：
2． 常用的復(fù)利計(jì)算公式
（1）復(fù)利因子： ；現(xiàn)值因子：
（2）復(fù)利計(jì)算公式的匯總表。
例題：要在第十年末取得本利和3萬元，年利率為5％，按單利計(jì)算，現(xiàn)在應(yīng)該存入銀行（ ）萬元。（05年真題）
A．2.0
B．1.75
C．1.5
D．1.25
正確答案：A
例題：在復(fù)利計(jì)算公式中，等額多次的復(fù)利因子，用符號（ ）表示。（05年真題）
A．〔A/P, i n〕
B．〔F/P, i n〕
C．〔A/F, i, n〕
D．〔P/A, i, n〕
正確答案：B
3． 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)
靜態(tài)分析法時(shí)不考慮資金的時(shí)間價(jià)值的一種經(jīng)濟(jì)分析方法。
動(dòng)態(tài)分析法時(shí)考慮資金的時(shí)間價(jià)值的一種經(jīng)濟(jì)分析方法。
（1） 投資回收期
投資回收期是以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需的時(shí)間，時(shí)反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)上投資回收能力的重要指標(biāo)。
○1靜態(tài)投資回收期
○2動(dòng)態(tài)投資回收期
（2） 凈現(xiàn)值與凈現(xiàn)值率
○1凈現(xiàn)值
例題：凈現(xiàn)值是建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)使用期內(nèi)，將各年所發(fā)生的現(xiàn)金流量按（ ）逐年分別折算到基準(zhǔn)年，然后求和。
A． 實(shí)際利率
B． 股本
C． 名義利率
D． 折現(xiàn)率
正確答案：D
○2凈現(xiàn)值率
（3） 內(nèi)部收益率
內(nèi)部收益率是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)現(xiàn)金流量的凈現(xiàn)值等于零的折現(xiàn)率，用IRR表示。
（二） 項(xiàng)目不確定性分析
不確定性分析就是計(jì)算分析不確定性因素的假想變動(dòng)對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論的影響程度，明確項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的大小，確保項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可靠性。
1． 盈虧平衡分析
盈虧平衡分析是研究項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)量成本、銷售收入變化對盈虧的影響的分析方法，關(guān)鍵是求出平衡點(diǎn)，然后用該點(diǎn)分析項(xiàng)目承受經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2． 敏感性分析
敏感性分析是通過分析、預(yù)測項(xiàng)目主要因素發(fā)生變化是對經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，從中找出敏感因素，并確定其影響程度。
敏感性分析的步驟：
（1） 確定分析指標(biāo)
（2） 選定需要分析的不確定因素，設(shè)定這些因素的變動(dòng)范圍
（3） 計(jì)算因素變動(dòng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)的結(jié)果
（4） 確定敏感因素和判斷項(xiàng)目不確定因素可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)水平
（三） 運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)
1． 經(jīng)濟(jì)評價(jià)體系
（1） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)分為國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和財(cái)務(wù)評價(jià)。
（2） 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的概念、財(cái)務(wù)評價(jià)的概念
（3） 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和財(cái)務(wù)評價(jià)的對比
2． 財(cái)務(wù)評價(jià)
（1） 財(cái)務(wù)評價(jià)中收入與費(fèi)用的項(xiàng)目與計(jì)算
項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益主要表現(xiàn)為運(yùn)輸經(jīng)營收入或道路過路費(fèi)收入；項(xiàng)目的財(cái)務(wù)支出主要表現(xiàn)為運(yùn)輸項(xiàng)目總投資、經(jīng)營成本和稅金等各項(xiàng)支出。
○1運(yùn)輸項(xiàng)目總投資
a. 固定資產(chǎn)投資
b. 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
c. 建設(shè)期借款利息
d. 流動(dòng)資金
○2總投資形成的資產(chǎn)
例題：根據(jù)資本保全原則，項(xiàng)目總投資完成形成的資產(chǎn)分為（ ）。（05年真題）
A． 固定資產(chǎn)
B． 無形資產(chǎn)
C． 遞延資產(chǎn)
D． 流動(dòng)資產(chǎn)
E． 賬面資產(chǎn)
正確答案：ABCD
根據(jù)資本保全原則，項(xiàng)目總投資完成后形成的資產(chǎn)分為：
a. 固定資產(chǎn)
b. 無形資產(chǎn)
c. 遞延資產(chǎn)
d. 流動(dòng)資產(chǎn)
例題：在運(yùn)輸項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)中，不能全部計(jì)入當(dāng)年損益，應(yīng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用，稱之為（ ）。（05年真題）
A． 待攤費(fèi)用
B． 預(yù)提費(fèi)用
C． 無形資產(chǎn)
D． 遞延資產(chǎn)
正確答案：D
○3經(jīng)營成本與收入
經(jīng)營成本是指經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)常性支出，道路工程的經(jīng)營成本通常包括項(xiàng)目總成本費(fèi)用扣除固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形及遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)和利息支出以后的全部費(fèi)用。
a. 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法。
b. 營業(yè)稅金及附加。營業(yè)稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。
c. 所得稅和可供分配利潤
（2） 財(cái)務(wù)評價(jià)的盈利能力分析
財(cái)務(wù)評價(jià)的盈利能力分析主要是考察投資的盈利水平，道路建設(shè)鮮明的財(cái)務(wù)評價(jià)需要計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)投資回收期等評價(jià)指標(biāo)。
○1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
○2投資回收期。投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間。
○3財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
○4投資利潤率
○5投資利稅率
○6資本金利潤率
例題：下列投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)中，屬于靜態(tài)評價(jià)指標(biāo)的有（ ）。（05年真題）
A． 凈現(xiàn)值率
B． 內(nèi)部收益率
C． 投資利潤率
D． 投資利稅率
E． 資本金利潤率
正確答案：CDE
3． 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
（1） 影子價(jià)格的概念
（2） 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中效益與費(fèi)用的計(jì)算
○1國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)效益和費(fèi)用的范圍
例題：在投資項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中，把由項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)而發(fā)生的運(yùn)輸量稱之為（ ）。（05年真題）
A． 轉(zhuǎn)移運(yùn)輸量
B． 派生運(yùn)輸量
C． 誘發(fā)運(yùn)輸量
D． 潛在運(yùn)輸量
正確答案：C
○2國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中費(fèi)用的計(jì)算
運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用一般可分為兩部分：a.建設(shè)投資；b.運(yùn)營期的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。
○3國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中效益的計(jì)算
a. 運(yùn)輸費(fèi)用節(jié)約效益
b. 運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約效益
c. 減少擁擠的效益
d. 提高交通安全的效益
e. 提高運(yùn)輸質(zhì)量的效益
f. 包裝費(fèi)用節(jié)約效益
（3） 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的盈利能力分析
○1經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率
○2經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值