第一章 總 則
第101條 為統(tǒng)一全國城市用地分類，科學(xué)地編制、審批、實(shí)施城市規(guī)劃，合理經(jīng)濟(jì)地使用土地，保證城市正常發(fā)展，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
第102條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中設(shè)市城市的總體規(guī)劃工作和城市用地統(tǒng)計(jì)工作。
第103條 編制城市規(guī)劃除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
第二章 城市用地分類
第 201 條 城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系，共分10大類， 46中類，73小類。
第 202 條 城市用地應(yīng)按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類。
第 203 條 使用本分類時(shí)，可根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求，采用本分類的全部或部分類別，但不得增設(shè)任何新的類別。
第 204 條 城市用地分類應(yīng)采用字母數(shù)字混合型代號(hào)，大類應(yīng)采用英文字母表示，中 類和小類應(yīng)各采用一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。城市用地分類代號(hào)可用于城市規(guī)劃的圖紙和文件。
第 205 條 城市用地分類和代號(hào)必須符合表205的規(guī)定：
第三章 城市用地計(jì)算原則
第301條 在計(jì)算城市現(xiàn)狀和規(guī)劃的用地時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一以城市總體規(guī)劃用地的范圍為界進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。
第302條 分片布局的城市應(yīng)先按本標(biāo)準(zhǔn)第301條的規(guī)定分片計(jì)算用地，再進(jìn)行匯總。
第303條 城市用地按平面投影面積計(jì)算。每塊用地只計(jì)算一次，不得重復(fù)計(jì)算。
第304條 城市總體規(guī)劃用地應(yīng)采用一萬分之一或五千分之一比例尺的圖紙進(jìn)行分類計(jì)算，分區(qū)規(guī)劃用地應(yīng)采用五千分之一或二千分之一比例尺的圖紙進(jìn)行分類計(jì)算?，F(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計(jì)算應(yīng)采用同一比例尺的圖紙。
第305條 城市用地的計(jì)量單位應(yīng)為萬平方米(公頃)。數(shù)字統(tǒng)計(jì)精確度應(yīng)根據(jù)圖紙比例尺確定：一萬分之一圖紙應(yīng)取正整數(shù)，五千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)，二千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。
第306條 城市總體規(guī)劃用地的數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)統(tǒng)一按附錄三附表的格式進(jìn)行匯總。
第四章 規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)
第401條 編制和修訂城市總體規(guī)劃應(yīng)以本標(biāo)準(zhǔn)作為城市建設(shè)用地(以下簡稱建設(shè)用地)的遠(yuǎn)期規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn)。城市建設(shè)用地應(yīng)包括分類中的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用
地九大類用地，不應(yīng)包括水域和其它用地。
第402條 在計(jì)算建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。人口計(jì)算范圍必須與用地計(jì)算范圍相一致，人口數(shù)宜以非農(nóng)業(yè)人口數(shù)為準(zhǔn)。
第403條 規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)、規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)三部分。
第一節(jié) 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)
第411條 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)的分級應(yīng)符合表411的規(guī)定。
第412條 新建城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)宜在第III級內(nèi)確定；當(dāng)城市的發(fā)展用地偏緊時(shí)，可在第II級內(nèi)確定。
第413條 現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平，按表413的規(guī)定確定。所采用的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)同時(shí)符合表中指標(biāo)級別和允許調(diào)整幅度雙因子的限制要求。調(diào)整幅度是指規(guī)劃人均建設(shè)用地比現(xiàn)狀人均建設(shè)用地增加或減少的數(shù)值。
第414條 首都和經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)宜在第IV級內(nèi)確定；當(dāng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的發(fā)展用地偏緊時(shí)，可在第III級內(nèi)確定。
第415條 邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)中地多人少的城市，可根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)，但不得大于1500m2/人。
第二節(jié) 規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)
第421條 編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地的規(guī)劃人均單項(xiàng)用地指標(biāo)應(yīng)符合表421的規(guī)定。
第422條 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第I級，有條件建造部分中高層住宅的大中城市，其規(guī)劃人均居住用地指標(biāo)可適當(dāng)降低，但不得少于160m2/人。
第423條 大城市的規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)宜采用下限；設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)適當(dāng)提高，但不宜大于300m2/人。
第424條 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第I級的城市，其規(guī)劃人均公共綠地指標(biāo)可適當(dāng)降低，但不得小于50m2/人。
第425條 其它各大類建設(shè)用地的規(guī)劃指標(biāo)可根據(jù)城市具體情況確定。
第三節(jié) 規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)
第431條 編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地占建設(shè)用地的比例應(yīng)符合表431的規(guī)定。
第432條 大城市工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例宜取規(guī)定的下限；設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市，其工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例可大于25%，但不宜超過30%。
第433條 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第IV級的小城市，其道路廣場用地占建設(shè)用地的比例宜取下限。
第434條 風(fēng)景旅游城市及綠化條件較好的城市，其綠地占建設(shè)用地的比例可大于15%。
第435條 居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類用地總和占建設(shè)用地比例宜為60～75%。
第436條 其它各大類用地占建設(shè)用地的比例可根據(jù)城市具體情況確定。
附錄一 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明
一、為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度的用詞說明如下：
1表示很嚴(yán)格，非這樣作不可的用詞：
正面詞采用“必須”；
反面詞采用“嚴(yán)禁”。
2表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣作的用詞：
正面詞采用“應(yīng)”；
反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。
3表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣作的用詞：
正面詞采用“宜”或“不宜”；
反面詞采用“不宜”。
二、條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫法為“應(yīng)符合……要求或規(guī)定”或 “應(yīng)按……執(zhí)行”。
第101條 為統(tǒng)一全國城市用地分類，科學(xué)地編制、審批、實(shí)施城市規(guī)劃，合理經(jīng)濟(jì)地使用土地，保證城市正常發(fā)展，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
第102條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中設(shè)市城市的總體規(guī)劃工作和城市用地統(tǒng)計(jì)工作。
第103條 編制城市規(guī)劃除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
第二章 城市用地分類
第 201 條 城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系，共分10大類， 46中類，73小類。
第 202 條 城市用地應(yīng)按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類。
第 203 條 使用本分類時(shí)，可根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求，采用本分類的全部或部分類別，但不得增設(shè)任何新的類別。
第 204 條 城市用地分類應(yīng)采用字母數(shù)字混合型代號(hào)，大類應(yīng)采用英文字母表示，中 類和小類應(yīng)各采用一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。城市用地分類代號(hào)可用于城市規(guī)劃的圖紙和文件。
第 205 條 城市用地分類和代號(hào)必須符合表205的規(guī)定：
第三章 城市用地計(jì)算原則
第301條 在計(jì)算城市現(xiàn)狀和規(guī)劃的用地時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一以城市總體規(guī)劃用地的范圍為界進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。
第302條 分片布局的城市應(yīng)先按本標(biāo)準(zhǔn)第301條的規(guī)定分片計(jì)算用地，再進(jìn)行匯總。
第303條 城市用地按平面投影面積計(jì)算。每塊用地只計(jì)算一次，不得重復(fù)計(jì)算。
第304條 城市總體規(guī)劃用地應(yīng)采用一萬分之一或五千分之一比例尺的圖紙進(jìn)行分類計(jì)算，分區(qū)規(guī)劃用地應(yīng)采用五千分之一或二千分之一比例尺的圖紙進(jìn)行分類計(jì)算?，F(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計(jì)算應(yīng)采用同一比例尺的圖紙。
第305條 城市用地的計(jì)量單位應(yīng)為萬平方米(公頃)。數(shù)字統(tǒng)計(jì)精確度應(yīng)根據(jù)圖紙比例尺確定：一萬分之一圖紙應(yīng)取正整數(shù)，五千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)，二千分之一圖紙應(yīng)取小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。
第306條 城市總體規(guī)劃用地的數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)統(tǒng)一按附錄三附表的格式進(jìn)行匯總。
第四章 規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)
第401條 編制和修訂城市總體規(guī)劃應(yīng)以本標(biāo)準(zhǔn)作為城市建設(shè)用地(以下簡稱建設(shè)用地)的遠(yuǎn)期規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn)。城市建設(shè)用地應(yīng)包括分類中的居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地和特殊用
地九大類用地，不應(yīng)包括水域和其它用地。
第402條 在計(jì)算建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。人口計(jì)算范圍必須與用地計(jì)算范圍相一致，人口數(shù)宜以非農(nóng)業(yè)人口數(shù)為準(zhǔn)。
第403條 規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)、規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)三部分。
第一節(jié) 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)
第411條 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)的分級應(yīng)符合表411的規(guī)定。
第412條 新建城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)宜在第III級內(nèi)確定；當(dāng)城市的發(fā)展用地偏緊時(shí)，可在第II級內(nèi)確定。
第413條 現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平，按表413的規(guī)定確定。所采用的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)同時(shí)符合表中指標(biāo)級別和允許調(diào)整幅度雙因子的限制要求。調(diào)整幅度是指規(guī)劃人均建設(shè)用地比現(xiàn)狀人均建設(shè)用地增加或減少的數(shù)值。
第414條 首都和經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)宜在第IV級內(nèi)確定；當(dāng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市的發(fā)展用地偏緊時(shí)，可在第III級內(nèi)確定。
第415條 邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)中地多人少的城市，可根據(jù)實(shí)際情況確定規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)，但不得大于1500m2/人。
第二節(jié) 規(guī)劃人均單項(xiàng)建設(shè)用地指標(biāo)
第421條 編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地的規(guī)劃人均單項(xiàng)用地指標(biāo)應(yīng)符合表421的規(guī)定。
第422條 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第I級，有條件建造部分中高層住宅的大中城市，其規(guī)劃人均居住用地指標(biāo)可適當(dāng)降低，但不得少于160m2/人。
第423條 大城市的規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)宜采用下限；設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)適當(dāng)提高，但不宜大于300m2/人。
第424條 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第I級的城市，其規(guī)劃人均公共綠地指標(biāo)可適當(dāng)降低，但不得小于50m2/人。
第425條 其它各大類建設(shè)用地的規(guī)劃指標(biāo)可根據(jù)城市具體情況確定。
第三節(jié) 規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)
第431條 編制和修訂城市總體規(guī)劃時(shí)，居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類主要用地占建設(shè)用地的比例應(yīng)符合表431的規(guī)定。
第432條 大城市工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例宜取規(guī)定的下限；設(shè)有大中型工業(yè)項(xiàng)目的中小工礦城市，其工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例可大于25%，但不宜超過30%。
第433條 規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)為第IV級的小城市，其道路廣場用地占建設(shè)用地的比例宜取下限。
第434條 風(fēng)景旅游城市及綠化條件較好的城市，其綠地占建設(shè)用地的比例可大于15%。
第435條 居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類用地總和占建設(shè)用地比例宜為60～75%。
第436條 其它各大類用地占建設(shè)用地的比例可根據(jù)城市具體情況確定。
附錄一 本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明
一、為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度的用詞說明如下：
1表示很嚴(yán)格，非這樣作不可的用詞：
正面詞采用“必須”；
反面詞采用“嚴(yán)禁”。
2表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣作的用詞：
正面詞采用“應(yīng)”；
反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。
3表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣作的用詞：
正面詞采用“宜”或“不宜”；
反面詞采用“不宜”。
二、條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫法為“應(yīng)符合……要求或規(guī)定”或 “應(yīng)按……執(zhí)行”。