廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員試行辦法
桂政發(fā)[2005]45號(hào)
第一條 依據(jù)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào))及有關(guān)政策法規(guī)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本試行辦法。
第二條 范圍
在本自治區(qū)登記的各類事業(yè)單位,除參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,在編制限額內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺需要補(bǔ)充工作人員時(shí),都要面向社會(huì)公開(kāi)招聘。
國(guó)家指令性、政策性安置的人員、按管理權(quán)限和組織程序任命的單位負(fù)責(zé)人及涉密崗位人員等除外。
第三條 原則
(一)堅(jiān)持黨管人才的原則,面向社會(huì),以科學(xué)的人才觀選人用人;
(二)堅(jiān)持統(tǒng)一指導(dǎo)、分類管理、分級(jí)調(diào)控的原則;
(三)堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;
(四)堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)的原則。
第四條 條件
應(yīng)聘人員應(yīng)具備如下條件:
(一)遵紀(jì)守法,品行端正,具有良好的職業(yè)道德;
(二)具有履行崗位職責(zé)的文化程度、知識(shí)、能力,具備應(yīng)聘崗位所需的任職資格、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格及技能要求,或符合國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;
(三)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(四)具備應(yīng)聘崗位所需要的其他條件。
第五條 方式
公開(kāi)招聘是指面向社會(huì)公開(kāi)考試或考核??荚囋瓌t上采取筆試與面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。招聘初級(jí)崗位人員,應(yīng)采用公開(kāi)考試的方式;招聘中高級(jí)崗位人員,應(yīng)采用行之有效的考核方式。具有下列情況之一的,經(jīng)用人單位考核、主管部門同意,人事、編制部門審核后,可以采用嚴(yán)格考查、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用的方式進(jìn)行:
(一)符合我區(qū)引進(jìn)高層次人才規(guī)定條件引進(jìn)的高層人才;
(二)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員。
第六條 程序
(一)編制招聘計(jì)劃,按管理權(quán)限報(bào)批;
(二)公開(kāi)發(fā)布招聘信息公告;
(三)受理應(yīng)聘人員報(bào)名申請(qǐng),進(jìn)行資格審查;
(四)組織考試、考核;
(五)按管理權(quán)限,領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定擬聘人員;
(六)組織擬聘人員到縣級(jí)以上具有相當(dāng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢,體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用的體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(七)公示;
(八)與受聘人員辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)聘用的人員,由用人單位與受聘人員辦理增人計(jì)劃、工資、入編等有關(guān)手續(xù)。
第七條 管理
自治區(qū)政府人事行政部門負(fù)責(zé)組織制定全區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的統(tǒng)一政策;負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)直事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的計(jì)劃、方案和結(jié)果進(jìn)行備案。各市、縣政府人事行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位公開(kāi)招聘實(shí)施細(xì)則的制定和管理工作;牽頭組織本級(jí)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的公開(kāi)招聘工作。
各級(jí)編制部門負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位使用編制的控制和管理工作。
各主管部門負(fù)責(zé)制定所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘實(shí)施細(xì)則和本系統(tǒng)招聘崗位專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,并與本級(jí)人民政府人事行政部門組織實(shí)施所屬事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的公開(kāi)招聘工作。
用人單位要根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本單位規(guī)范的、相對(duì)穩(wěn)定的招聘制度;要成立與公開(kāi)招聘工作相適應(yīng)的工作組織,事業(yè)單位不具備成立相關(guān)工作組織條件的,由其主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
第八條 聘用
聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同可以約定試用期,試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。聘用合同期限不滿1年的,試用期不得超過(guò)1個(gè)月;滿1年不滿3年的,試用期不得超過(guò)3個(gè)月;3年以上的,試用期不得超過(guò)6個(gè)月。受聘人員為初次就業(yè)的大中專畢業(yè)生的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。
試用期在同一聘用單位只能約定一次。試用期間的工資福利待遇,國(guó)家和自治區(qū)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,不得低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
試用期內(nèi)經(jīng)考核不符合本崗位要求,又不同意單位調(diào)整其工作崗位的受聘人員,聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同。
試用期滿后經(jīng)聘用單位考核合格,享受本單位同類人員的工資、福利待遇。
通過(guò)公開(kāi)招聘,新進(jìn)事業(yè)單位的初任人員(原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)調(diào)動(dòng)的人員除外),實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
逐步建立獨(dú)立于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外的自成體系的事業(yè)單位新進(jìn)初任人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例按照勞動(dòng)保障部門現(xiàn)行規(guī)定辦理,單位繳費(fèi)部分按“分級(jí)負(fù)責(zé),原單位性質(zhì)不變、經(jīng)費(fèi)渠道不變”的辦法,各負(fù)其責(zé)。事業(yè)單位新進(jìn)初任人員養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照“以支定收,略有節(jié)余”的原則建立,設(shè)立單獨(dú)的基金專戶和收支帳戶,并核定編制,在各級(jí)勞動(dòng)保障部門設(shè)置專門的行政管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu),實(shí)行單獨(dú)管理。具體辦法由自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政、人事、編制部門制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)的人員進(jìn)入事業(yè)單位的,其退休養(yǎng)老方式與本單位原在編人員相同。
第九條 紀(jì)律
(一)回避。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系的,不得被聘用為本單位行政領(lǐng)導(dǎo)副職或者在秘書、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位工作。公開(kāi)招聘工作組織成員在招聘工作中,遇有與自己有上述親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
(二)監(jiān)督。事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作應(yīng)當(dāng)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。對(duì)群眾的檢舉和申訴控告,人事部門、主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門認(rèn)真查處。
(三)違紀(jì)處理。對(duì)事業(yè)單位違反規(guī)定,不按編制限額和經(jīng)批準(zhǔn)的招聘計(jì)劃(方案)以及規(guī)定的資格、條件、程序聘用人員的,招聘工作主管機(jī)關(guān)不予認(rèn)可,對(duì)所涉及的聘用人員,政府人事行政部門不予下達(dá)增人計(jì)劃、不予辦理工資手續(xù),編制部門不予辦理入編手續(xù)。
對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重,給予調(diào)離工作崗位或相應(yīng)的行政處分;對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律或不具備招聘資格、弄虛作假隱瞞真實(shí)情況的應(yīng)聘人員,取消考試資格或聘用資格,并在1年內(nèi)禁止應(yīng)聘事業(yè)單位崗位和參加公務(wù)員考試。對(duì)造成惡劣影響且觸犯刑律的有關(guān)人員,移送司法機(jī)關(guān)處理。
要嚴(yán)格公開(kāi)招聘考試的命題管理,加強(qiáng)試題的安全保密措施,對(duì)在考試與招聘工作中泄題、漏題或有相關(guān)舞弊行為的人員從嚴(yán)處罰。
第十條 附則
(一)各市、各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
(二)本試行辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。
桂政發(fā)[2005]45號(hào)
第一條 依據(jù)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào))及有關(guān)政策法規(guī)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本試行辦法。
第二條 范圍
在本自治區(qū)登記的各類事業(yè)單位,除參照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,在編制限額內(nèi)出現(xiàn)崗位空缺需要補(bǔ)充工作人員時(shí),都要面向社會(huì)公開(kāi)招聘。
國(guó)家指令性、政策性安置的人員、按管理權(quán)限和組織程序任命的單位負(fù)責(zé)人及涉密崗位人員等除外。
第三條 原則
(一)堅(jiān)持黨管人才的原則,面向社會(huì),以科學(xué)的人才觀選人用人;
(二)堅(jiān)持統(tǒng)一指導(dǎo)、分類管理、分級(jí)調(diào)控的原則;
(三)堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;
(四)堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)的原則。
第四條 條件
應(yīng)聘人員應(yīng)具備如下條件:
(一)遵紀(jì)守法,品行端正,具有良好的職業(yè)道德;
(二)具有履行崗位職責(zé)的文化程度、知識(shí)、能力,具備應(yīng)聘崗位所需的任職資格、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格及技能要求,或符合國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定;
(三)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(四)具備應(yīng)聘崗位所需要的其他條件。
第五條 方式
公開(kāi)招聘是指面向社會(huì)公開(kāi)考試或考核??荚囋瓌t上采取筆試與面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。招聘初級(jí)崗位人員,應(yīng)采用公開(kāi)考試的方式;招聘中高級(jí)崗位人員,應(yīng)采用行之有效的考核方式。具有下列情況之一的,經(jīng)用人單位考核、主管部門同意,人事、編制部門審核后,可以采用嚴(yán)格考查、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用的方式進(jìn)行:
(一)符合我區(qū)引進(jìn)高層次人才規(guī)定條件引進(jìn)的高層人才;
(二)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員。
第六條 程序
(一)編制招聘計(jì)劃,按管理權(quán)限報(bào)批;
(二)公開(kāi)發(fā)布招聘信息公告;
(三)受理應(yīng)聘人員報(bào)名申請(qǐng),進(jìn)行資格審查;
(四)組織考試、考核;
(五)按管理權(quán)限,領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定擬聘人員;
(六)組織擬聘人員到縣級(jí)以上具有相當(dāng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢,體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用的體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(七)公示;
(八)與受聘人員辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)聘用的人員,由用人單位與受聘人員辦理增人計(jì)劃、工資、入編等有關(guān)手續(xù)。
第七條 管理
自治區(qū)政府人事行政部門負(fù)責(zé)組織制定全區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的統(tǒng)一政策;負(fù)責(zé)全區(qū)有關(guān)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)直事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的計(jì)劃、方案和結(jié)果進(jìn)行備案。各市、縣政府人事行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位公開(kāi)招聘實(shí)施細(xì)則的制定和管理工作;牽頭組織本級(jí)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的公開(kāi)招聘工作。
各級(jí)編制部門負(fù)責(zé)本級(jí)事業(yè)單位使用編制的控制和管理工作。
各主管部門負(fù)責(zé)制定所屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘實(shí)施細(xì)則和本系統(tǒng)招聘崗位專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,并與本級(jí)人民政府人事行政部門組織實(shí)施所屬事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的公開(kāi)招聘工作。
用人單位要根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本單位規(guī)范的、相對(duì)穩(wěn)定的招聘制度;要成立與公開(kāi)招聘工作相適應(yīng)的工作組織,事業(yè)單位不具備成立相關(guān)工作組織條件的,由其主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
第八條 聘用
聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同可以約定試用期,試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。聘用合同期限不滿1年的,試用期不得超過(guò)1個(gè)月;滿1年不滿3年的,試用期不得超過(guò)3個(gè)月;3年以上的,試用期不得超過(guò)6個(gè)月。受聘人員為初次就業(yè)的大中專畢業(yè)生的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。
試用期在同一聘用單位只能約定一次。試用期間的工資福利待遇,國(guó)家和自治區(qū)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,不得低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
試用期內(nèi)經(jīng)考核不符合本崗位要求,又不同意單位調(diào)整其工作崗位的受聘人員,聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同。
試用期滿后經(jīng)聘用單位考核合格,享受本單位同類人員的工資、福利待遇。
通過(guò)公開(kāi)招聘,新進(jìn)事業(yè)單位的初任人員(原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)調(diào)動(dòng)的人員除外),實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
逐步建立獨(dú)立于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之外的自成體系的事業(yè)單位新進(jìn)初任人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例按照勞動(dòng)保障部門現(xiàn)行規(guī)定辦理,單位繳費(fèi)部分按“分級(jí)負(fù)責(zé),原單位性質(zhì)不變、經(jīng)費(fèi)渠道不變”的辦法,各負(fù)其責(zé)。事業(yè)單位新進(jìn)初任人員養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照“以支定收,略有節(jié)余”的原則建立,設(shè)立單獨(dú)的基金專戶和收支帳戶,并核定編制,在各級(jí)勞動(dòng)保障部門設(shè)置專門的行政管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu),實(shí)行單獨(dú)管理。具體辦法由自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政、人事、編制部門制定,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)的人員進(jìn)入事業(yè)單位的,其退休養(yǎng)老方式與本單位原在編人員相同。
第九條 紀(jì)律
(一)回避。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系的,不得被聘用為本單位行政領(lǐng)導(dǎo)副職或者在秘書、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位工作。公開(kāi)招聘工作組織成員在招聘工作中,遇有與自己有上述親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
(二)監(jiān)督。事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作應(yīng)當(dāng)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。對(duì)群眾的檢舉和申訴控告,人事部門、主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門認(rèn)真查處。
(三)違紀(jì)處理。對(duì)事業(yè)單位違反規(guī)定,不按編制限額和經(jīng)批準(zhǔn)的招聘計(jì)劃(方案)以及規(guī)定的資格、條件、程序聘用人員的,招聘工作主管機(jī)關(guān)不予認(rèn)可,對(duì)所涉及的聘用人員,政府人事行政部門不予下達(dá)增人計(jì)劃、不予辦理工資手續(xù),編制部門不予辦理入編手續(xù)。
對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重,給予調(diào)離工作崗位或相應(yīng)的行政處分;對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律或不具備招聘資格、弄虛作假隱瞞真實(shí)情況的應(yīng)聘人員,取消考試資格或聘用資格,并在1年內(nèi)禁止應(yīng)聘事業(yè)單位崗位和參加公務(wù)員考試。對(duì)造成惡劣影響且觸犯刑律的有關(guān)人員,移送司法機(jī)關(guān)處理。
要嚴(yán)格公開(kāi)招聘考試的命題管理,加強(qiáng)試題的安全保密措施,對(duì)在考試與招聘工作中泄題、漏題或有相關(guān)舞弊行為的人員從嚴(yán)處罰。
第十條 附則
(一)各市、各主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
(二)本試行辦法自2006年1月1日起執(zhí)行。