秘書職業(yè)化進(jìn)程的障礙及其對(duì)策分析

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"秘書職業(yè)化"一個(gè)非常富有理論內(nèi)涵和實(shí)踐價(jià)值的命題。秘書職業(yè)化問(wèn)題是目前中國(guó)秘書界較為關(guān)注的問(wèn)題之一,曾有專家呼吁,并發(fā)表文章專門討論這一問(wèn)題,但是令我們無(wú)法改變的是,秘書職業(yè)化問(wèn)題,依然未被提上日程,職業(yè)化進(jìn)程緩慢。導(dǎo)致職業(yè)化進(jìn)程緩慢的原因是多方面的,較為復(fù)雜。本文試圖對(duì)秘書職業(yè)化進(jìn)程問(wèn)題再分析,并提出相應(yīng)對(duì)策,供大家討論。
    一、傳統(tǒng)秘書觀念的秘書等級(jí)職務(wù),等同于領(lǐng)導(dǎo),而并非是一種終生職業(yè)?!?BR>    在美國(guó)教育協(xié)會(huì)確立的職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)為,職業(yè)化很重要的一點(diǎn)就是它應(yīng)該屬于永久化的職業(yè)。在我們傳統(tǒng)觀念當(dāng)中,對(duì)秘書的角色定位依然很大程度上影響著人們對(duì)秘書職業(yè)的看法。在傳統(tǒng)的觀念看來(lái),秘書人員是 "領(lǐng)導(dǎo)"是"干部",尤其是,傳統(tǒng)觀念的秘書,更多的是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的秘書,這些秘書人員,在人們的眼中相當(dāng)于未來(lái)的,準(zhǔn)官員。秘書的職業(yè)化色彩非常淡漠。作為企事業(yè)單位的大多數(shù)人員來(lái)講,他們也不是把自己所從事的秘書工作,當(dāng)作終身所追求和獻(xiàn)身的職業(yè),而是等待機(jī)會(huì)脫離秘書這一職業(yè),等待升官。秘書崗位不過(guò)是向領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)過(guò)渡的一個(gè)跳板,秘書的發(fā)展空間很小?!?BR>    在美國(guó),秘書這個(gè)職業(yè)則是越老越吃香。比爾·蓋茨在創(chuàng)業(yè)之初就聘請(qǐng)了42歲的女秘書露寶,她為比爾·蓋茨微軟帝國(guó)的創(chuàng)建立下了汗馬功勞。露寶穩(wěn)重細(xì)致,幾乎成為公司的靈魂人物,她和蓋茨的無(wú)間配合成為微軟公司一道獨(dú)特的風(fēng)景。在美國(guó)的大公司里,很難看到年輕的女秘書,越是級(jí)別高的部門,秘書的年齡就越大,多是40多歲、有教養(yǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)女性。從公司用人的角度來(lái)看,隨著年齡增長(zhǎng),女性縝密、周到的優(yōu)點(diǎn)就越發(fā)突出,她們比年輕人更善于應(yīng)變周旋,也更有耐心,用"長(zhǎng)袖善舞"來(lái)形容一點(diǎn)都不為過(guò)。通常一個(gè)成功的秘書是沒(méi)有年齡上限的,干一輩子都沒(méi)有問(wèn)題?! ?BR>    此外,秘書人員承載的社會(huì)和職業(yè)使命與行政官員相同的地方太多而相異的地方大少。秘書職業(yè)與其他任何職業(yè)一樣,盡職盡份、理想崇高,是自己安身立命、興旺發(fā)達(dá)的根基所在;在人們眼里,秘書的工作太簡(jiǎn)單、太程式化,似乎可歸納為 "收發(fā)打存",更被人們普遍認(rèn)為是吃 "青春飯"。一位女性在秘書職位干上一年兩年,即便在很好的外企公司,她也會(huì)千方百計(jì)地要求轉(zhuǎn)工,要么做人事、行政,要么做市場(chǎng)、銷售,去實(shí)現(xiàn)別人眼中的人生價(jià)值。所以在中國(guó)的外企公司里,能找到一個(gè)從事秘書工作3年以上的職業(yè)秘書己經(jīng)很難了,傳統(tǒng)觀念阻礙中國(guó)女性把自己培養(yǎng)成為職業(yè)秘書。
    二、職業(yè)物質(zhì)保障的薄弱。
    秘書人員的主要流向在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,以及小型私人企業(yè)和私人秘書,不管進(jìn)入哪個(gè)單位,秘書人員的工資待遇和相應(yīng)的福利都相對(duì)較低,而且來(lái)自職業(yè)內(nèi)外的壓力也常常很大,影響秘書人員升遷的非職業(yè)性因素復(fù)雜,比如人際關(guān)系等,由此導(dǎo)致秘書職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)偏高,缺乏一定的穩(wěn)定因素,高薪秘書的人數(shù)比例相對(duì)其它行業(yè)較低,職業(yè)性的獎(jiǎng)勵(lì)性項(xiàng)目相對(duì)較少,對(duì)秘書工作的經(jīng)濟(jì)上吸引力和刺激力很小,經(jīng)濟(jì)保障的動(dòng)力整體減弱。由此而導(dǎo)致真正的秘書人員無(wú)法安心秘書工作,導(dǎo)致利用和領(lǐng)導(dǎo)的特殊關(guān)系,而獲得非法收入。李真腐敗事件充分說(shuō)明了秘書人員的待遇較低是引發(fā)秘書人員腐敗的因素之一。秘書職業(yè)化后,秘書人員相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬有待改善,以職業(yè)化的方式來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)收益。職業(yè)化要求提高秘書人員的待遇,而這應(yīng)該以分化和同質(zhì)化為前提,這是一個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。待遇提高后,就會(huì)產(chǎn)生一種品質(zhì)上自我凈化和提升的機(jī)制,社會(huì)有這個(gè)要求,職業(yè)內(nèi)部也有這個(gè)要求,這是自然而然的事。而制度上的可確定性就變成了生活中成本與收益、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)的可預(yù)計(jì)性,類似行為能夠得到類似對(duì)待。波斯納說(shuō)過(guò),對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,未必只會(huì)導(dǎo)致利欲熏心,它也可能使得一個(gè)職業(yè)追求良好的行為和"產(chǎn)品"。美國(guó)秘書的收入盡管因行業(yè)、地區(qū)等因素存在差異,但是總體水平卻高出很多其他職業(yè)。從地區(qū)來(lái)看,南部城市秘書收人普遍較低,而北部及西部城市較高。從行業(yè)看,運(yùn)輸、司法及公共服務(wù)業(yè)秘書收入較高,而貿(mào)易、金融及房地產(chǎn)業(yè)的秘書收入較低。一般而言,行政秘書的平均年薪為3·1萬(wàn)美元,而司法秘書的收入可高達(dá)3·4萬(wàn)美元。至于政府秘書,根據(jù)2001年的統(tǒng)計(jì),在聯(lián)邦政府工作的秘書起薪為1·7萬(wàn)美元,平均年薪為3.3萬(wàn)美元。物質(zhì)保障的健全,使美國(guó)的秘書隊(duì)伍比任何一個(gè)職業(yè)隊(duì)伍都更龐大。而反觀我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況,盡管今年的4月27日是 "國(guó)際秘書節(jié)",而根據(jù)智聯(lián)招聘網(wǎng)和新浪伊人風(fēng)采頻道的聯(lián)合調(diào)查顯示,秘書們?cè)诿貢?jié)里會(huì)照常上班的多達(dá)82.75%;將得到休假獎(jiǎng)勵(lì)的只有7·14%,得到老板或同事恭賀的只有5.47%;有幸得到獎(jiǎng)金/獎(jiǎng)品的只有4·64%。將近5000名調(diào)查參與者中有43%的人不知道這個(gè)節(jié)月;30·19%的人認(rèn)為秘書節(jié)的設(shè)置恰恰說(shuō)明了秘書的待遇是不公平的。這項(xiàng)調(diào)查充分說(shuō)明了秘書職業(yè)物質(zhì)保障的缺乏?!?BR>    以職業(yè)化的方式來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)收益。秘書職業(yè)化以后,通過(guò)建立秘書任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系,可將秘書分成若千級(jí)別,每個(gè)級(jí)別對(duì)秘書都有明確的要求,根據(jù)不同的秘書級(jí)別享受相應(yīng)的待遇。
    三、秘書職業(yè)社會(huì)聲望的缺失。
    在傳統(tǒng)的秘書觀念當(dāng)中,秘書不過(guò)是收收發(fā)發(fā)、抄抄寫寫的簡(jiǎn)單勞動(dòng),是一種青春飯荷花瓶職業(yè);秘書要兩袖清風(fēng),一貧如洗;秘書人員要做老黃牛,默默無(wú)聞;;淡泊名利。然而在今天這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這種觀念需要改進(jìn),提倡秘書人員要淡泊名利,無(wú)可厚非,但是要實(shí)現(xiàn)秘書的職業(yè)化,給與秘書人員相應(yīng)的名利是必要的。任何職業(yè),都是社會(huì)需求滿足的一種表現(xiàn)。都具有交換價(jià)值,即使是公益事業(yè),也應(yīng)該給與相應(yīng)的知名度和美譽(yù)度。秘書職業(yè)是非常典型的社會(huì)行為,正如其他職業(yè)一樣,秘書職業(yè)也應(yīng)該享有和其他職業(yè)一樣的知名度和美譽(yù)度。從事秘書職業(yè)的人員既然付出了職業(yè)化的勞動(dòng),就應(yīng)該享有適當(dāng)?shù)?、與付出成正比的名譽(yù)上的回報(bào)。當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境雖然對(duì)秘書職業(yè)化有了一定程度的理解、認(rèn)識(shí),社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)秘書職業(yè)化有了一定的推動(dòng),但是從事秘書職業(yè)難求名利依然是一個(gè)問(wèn)題。調(diào)查表明,很多人不愿意從事秘書這個(gè)行業(yè)。這是導(dǎo)致秘書職業(yè)進(jìn)程緩慢的又一個(gè)動(dòng)力因素。美國(guó)是個(gè)職業(yè)化程度很高的國(guó)家,秘書也毫無(wú)例外地實(shí)現(xiàn)了高度職業(yè)化。在美國(guó),秘書是個(gè)既嚴(yán)肅又體面的職業(yè),不僅從業(yè)者眾多,而且很受尊重。據(jù)美國(guó)勞工部統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),目前,美國(guó)全國(guó)秘書從業(yè)者約為300萬(wàn),秘書是美國(guó)從業(yè)人數(shù)多的行業(yè)之一。為了肯定秘書的貢獻(xiàn),1952年經(jīng)兩位美國(guó)資探秘書提議,美國(guó)宣布設(shè)立秘書周和秘書日。1955年,正式將秘書周定在每年4月份的后一個(gè)星期,而這周的星期三為秘書日。每年的秘書節(jié),美國(guó)總統(tǒng)都會(huì)致信祝賀。秘書節(jié)一到,貿(mào)易公司的羅伯特先生除了要給公司所有的秘書放假外,還會(huì)送上鮮花和賀卡表示慰問(wèn)。另外,他還鼓勵(lì)每一位秘書的直屬上司加送一份額外的禮物,因?yàn)樗约好磕甓紩?huì)給貼身秘書送上一包上等的咖啡或有異國(guó)風(fēng)味的坐墊來(lái)表達(dá)感激之情,這是對(duì)秘書職業(yè)的尊重和認(rèn)可。
    四、可操作性模式的缺乏。
    秘書職業(yè)化問(wèn)題是具體的,而不是抽象的理論,不能局限于理論框架的構(gòu)建,而更應(yīng)該建立一些可操作的實(shí)踐模式。從學(xué)理的角度上講,秘書職業(yè)化乃是理論之必然,從實(shí)踐的層面上講,秘書職業(yè)化卻缺乏成功的模式和標(biāo)準(zhǔn),秘書職業(yè)化的道路缺乏可資借鑒的實(shí)踐依據(jù)。人們的保守心態(tài)在成功模式和可操作實(shí)踐出現(xiàn)之前,顯得更為突出。希望通過(guò)時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)職業(yè)化的可行性,盡管相關(guān)部門和研究人員已經(jīng)看到秘書職業(yè)的光明前景,但是無(wú)論是秘書理論界、秘書從業(yè)者,還是國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門,在促進(jìn)社會(huì)其它相應(yīng)部門、環(huán)節(jié)的同步配合上,在具體的運(yùn)作上,在政策的支持上,缺乏示范性和應(yīng)有的力度,由此而導(dǎo)致人們對(duì)秘書職業(yè)化的感性認(rèn)識(shí)上的滯后與迷茫。中國(guó)社會(huì)的秘書職業(yè)如何體現(xiàn)中國(guó)自己的特點(diǎn),這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上是可以分解地加以回答的。所謂的中國(guó)特色,它應(yīng)該是一種實(shí)踐的感覺,是一個(gè)不斷界定、不斷定義的一個(gè)過(guò)程。當(dāng)然秘書職業(yè)化的理論,它是西方來(lái)的,西方的理論在一定程度上是對(duì)西方的經(jīng)驗(yàn)的一種總結(jié)和升華。而秘書職業(yè)化實(shí)踐,更要去西方取經(jīng),然而令我們不能回避的問(wèn)題時(shí),我們不知道依照這樣的一套現(xiàn)成的理論和實(shí)踐往前推進(jìn)是否就能夠有效地解決中國(guó)的問(wèn)題。秘書職業(yè)化過(guò)程很大程度上依賴于整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的支持,我在研究秘書職業(yè)化的"中國(guó)語(yǔ)境"時(shí),的確比較多地考慮了向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)。而目前符合中國(guó)秘書職業(yè)化特點(diǎn)的實(shí)踐,還尚未出現(xiàn)。象深圳華為公司,這樣能夠接近秘書職業(yè)化的實(shí)踐目前還是鳳毛麟角。目前,秘書職業(yè)化的大趨勢(shì),呼喚更多類似華為的秘書職業(yè)行為模式的出現(xiàn)。而符合目前中國(guó)秘書實(shí)際情況的可以借鑒的模式,目前基本上一片空白,由此造成了人們的一種觀望的態(tài)度。沒(méi)人敢去下決心"吃螃蟹"。缺乏科學(xué)的定量方法及切實(shí)可行的指標(biāo)體系,秘書職業(yè)化執(zhí)行過(guò)程中必然存在著很多的困難?!?BR>    導(dǎo)致秘書職業(yè)化進(jìn)程緩慢的因素還有很多,如秘書學(xué)科缺乏系統(tǒng)而明確的知識(shí)體系,高等院校秘書專業(yè)面臨萎縮等??陀^上,目前不少企業(yè)組織規(guī)模很小,企業(yè)組織扁平化情況越來(lái)越嚴(yán)重,職能劃分的變化使企業(yè)中的秘書人員很難再有大的職位提升,對(duì)此本文就不再詳述。基于對(duì)秘書職業(yè)化進(jìn)程緩慢的原因分析,筆者認(rèn)為,加速秘書職業(yè)化進(jìn)程必須通過(guò)以下幾個(gè)途徑: 
    完善秘書行業(yè)的準(zhǔn)入制度,提高秘書人員的職業(yè)能力——嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入 
    秘書職業(yè)化的核心是素質(zhì)和能力的專業(yè)化;專業(yè)化是職業(yè)化的基礎(chǔ)。由于秘書的選拔程序不規(guī)范,造成可以隨意任用秘書,致使秘書人員素質(zhì)高低差距很大,工作質(zhì)量不穩(wěn)定,腐敗現(xiàn)象屢反不止。職業(yè)的準(zhǔn)人,重要的是看專業(yè)水平是否符合秘書職業(yè)的要求,是否具有必要的職業(yè)訓(xùn)練。我國(guó)目前對(duì)秘書選拔的法律依據(jù)主要是1999年10月國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、1997年8月勞動(dòng)部頒發(fā)的《秘書職業(yè)技能》以及《國(guó)家職業(yè)教育技能鑒定規(guī)范 (秘書)》等行政法規(guī)。但這些規(guī)定并沒(méi)有對(duì)秘書的工作性質(zhì)、任職資格等作出具體的規(guī)定,使得秘書的任職資格和工作性質(zhì)不明確;又加上社會(huì)對(duì)秘書專業(yè)認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致了秘書的選拔極不規(guī)范。例如,在專業(yè)方面從秘書專業(yè)到"相關(guān)專業(yè)",甚至沒(méi)有專業(yè)要求;在學(xué)歷方面從高中生到碩士生。因此,至今還有很多從事秘書工作的人根本沒(méi)有接受過(guò)秘書專業(yè)教育。而秘書專業(yè)要求不高的結(jié)果,是使秘書工作質(zhì)量總體水平偏低。秘書工作質(zhì)量的低下,嚴(yán)重阻礙了秘書的職業(yè)進(jìn)程。從事秘書工作的人員從其工作性質(zhì)來(lái)看,必須是具備相應(yīng)的秘書職業(yè)技能的專業(yè)人員,與一般的從事國(guó)家行政管理的公務(wù)員相此有其特殊性。通過(guò)種種秘書職業(yè)化措施,使秘書成為一種專業(yè)化很高的職業(yè)。通過(guò)對(duì)秘書人員的行業(yè)準(zhǔn)人制度的完善,提高整體的秘書人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)能力,可以進(jìn)一步促進(jìn)秘書的職業(yè)化。我國(guó)目前有關(guān)部門已引進(jìn)英國(guó)的憂LCCIEB及PETMAN秘書資格水平考試和美國(guó)IAAP”特許職業(yè)秘書"資格考試,目前國(guó)內(nèi)在北京和上海等大城市已經(jīng)設(shè)立了培訓(xùn)點(diǎn)和考點(diǎn)。這些考試在國(guó)際上有較好的聲譽(yù),但由于完全采用國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn),其適用范圍比較狹窄,目前主要應(yīng)用于一些涉外單位。我國(guó)應(yīng)該結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,建立起與之相適應(yīng)的秘書資格能力考核體系,這是秘書工作職業(yè)化的根本保證。對(duì)秘書資格考試可以參照我國(guó)的律師資格考試。秘書認(rèn)證是秘書職業(yè)準(zhǔn)人很重要的一部分,盡管認(rèn)證并不能完全解決職業(yè)化的問(wèn)題,確立秘書任職資格,秘書認(rèn)證的內(nèi)容、方法、效度、信度也很重要。所以我強(qiáng)調(diào)知識(shí)要更新,增加有用知識(shí)的數(shù)量,并吸收國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)包括與職業(yè)相關(guān)的非任職要求。同時(shí),如何讓職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)行為而不是知識(shí),以及評(píng)價(jià)的方法也需要研究與完善?!?BR>    秘書任職資格是指從事秘書活動(dòng)的主體應(yīng)具備的身份和條件。雖然過(guò)去不同的歷史時(shí)期,各國(guó)的各個(gè)具體任用秘書的機(jī)構(gòu)對(duì)秘書的任職資格提出了不同的要求、標(biāo)準(zhǔn)和考核方法,但都是些"零散"的選考辦法,未能形成全社會(huì)統(tǒng)一的標(biāo)尺,當(dāng)社會(huì)進(jìn)人高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)后,西方發(fā)達(dá)國(guó)家才率先對(duì)秘書任職資格實(shí)行了統(tǒng)一的認(rèn)證制度,使秘書任職資格真正規(guī)范起來(lái)。我國(guó)也必須通過(guò)秘書任職資格準(zhǔn)入制度加以規(guī)范,建立起秘書資格考試制度,提高職業(yè)壁壘。由國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),制定全國(guó)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),每一年或二年進(jìn)行考試,在全國(guó)范圍內(nèi)儲(chǔ)備一批優(yōu)秀的秘書人才,為秘書職業(yè)化奠定基礎(chǔ)。通過(guò)職業(yè)資格的準(zhǔn)入,向社會(huì)論證其職業(yè)是獨(dú)特的,加大沒(méi)有進(jìn)人這個(gè)職業(yè)的人對(duì)本職業(yè)的依賴。比如醫(yī)生、律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師就需要執(zhí)照,就是質(zhì)量的保證。職業(yè)壁壘越高,而使得職業(yè)供給有限,從業(yè)者從這個(gè)壁壘中得到的收益就越高?!?BR>    有了一支職業(yè)秘書隊(duì)伍,建立嚴(yán)格的秘書選拔程序才有可能成為現(xiàn)實(shí)。選拔的方式和程序可以通過(guò)立法加以規(guī)范,不能加以干涉。選拔和任用必須按法定程序進(jìn)行,確保人才選拔的公開、公平、公正。這樣才能有效遏制不具備條件和資格的人憑借關(guān)系進(jìn)入秘書隊(duì)伍,從而有效提高秘書隊(duì)伍的整體素質(zhì)。