貨代綜合輔導(dǎo):貨代業(yè)界呼吁完善立法已刻不容緩

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“出臺《貨代管理規(guī)定實施細(xì)則》是貨代行業(yè)急切盼望的大事,全力以赴配合商務(wù)部年底之前做好修法工作是中國國際貨代協(xié)會的頭等要務(wù)?!?月25日,在中國國際貨代協(xié)會常務(wù)理事會上,面對眾多貨代企業(yè),趙滬湘會長作出了積極的表態(tài)。
    與此同時,出席該會議的商務(wù)部有關(guān)官員也再次明確表示,按照中國政府對外鄭重承諾,今年年內(nèi)將完成《貨代管理規(guī)定實施細(xì)則》
    的修訂工作。6月底以來, 由于交通部對各國際班輪公司發(fā)出“不得與不具有經(jīng)營資格的無船承運(yùn)人訂立協(xié)議運(yùn)價,不得接受其提供的貨物或者集裝箱”的通知,絕大多數(shù)外籍班輪公司“擴(kuò)大”執(zhí)行,造成一些地方貨代企業(yè)正常的訂艙權(quán)利受到了影響,部分企業(yè)業(yè)務(wù)無法進(jìn)行。(詳細(xì)報道見本報8月25日《貨代訂艙之惑》)國際貨代與無船承運(yùn)人這一對糾纏了多年的問題因此再度成為行業(yè)的焦點,貨代企業(yè)期待通過修法解決目前困局的心情,在這幾個月里也就尤為地強(qiáng)烈。
    受6月19日通知沖擊的是深圳地區(qū)的貨代企業(yè)?!暗侥壳盀橹?,深圳地區(qū)的貨代企業(yè)如果沒有辦理無船承運(yùn)人資質(zhì),在國際班輪公司是絕對訂不到艙的,”深圳市國際貨代協(xié)會的李澤英會長說。據(jù)介紹,深圳國際海運(yùn)市場上外資班輪公司占主導(dǎo)地位,而國際貨代又以中小企業(yè)居多,市場上的企業(yè)數(shù)量估計超過3000家。
    目前市場操作的現(xiàn)狀是,貨代很少能拿到傭金,企業(yè)要通過與船公司簽訂協(xié)議運(yùn)價并從差價中獲利。通知出臺對于絕大多數(shù)沒有辦理無船承運(yùn)人資質(zhì)的小企業(yè)來說,幾乎是斷了生路。
    李澤英會長介紹,幾個月來,她一直在積極向有關(guān)方面反應(yīng)問題,為了使企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營不受長期影響,協(xié)會也為企業(yè)盡快籌集80萬保證金獲得資質(zhì)提供一些臨時性的幫助,“貨代訂艙的權(quán)利應(yīng)該得到保護(hù),我們認(rèn)為在目前管理交叉的現(xiàn)實情況下,行業(yè)主管部門還是應(yīng)該以法規(guī)、文件或者通知的形式再次予以明確。”
    受市場操作情況不盡相同的影響,天津、上海、青島等北方口岸受通知沖擊已經(jīng)不太明顯,但這些地區(qū)的貨代協(xié)會和企業(yè)對李澤英會長的話還是深表贊同。他們普遍認(rèn)為,由于貨代行業(yè)長期以來對提單的管理力度不夠,造成了市場上的一些不規(guī)范經(jīng)營行為,盡快通過修改《貨代管理規(guī)定實施細(xì)則》,進(jìn)一步強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)的管理職責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。
    《貨代管理規(guī)定實施細(xì)則》修訂工作早在一年多前已啟動,并多次向相關(guān)方面征詢意見。目前已經(jīng)進(jìn)入最后的修訂程序。