1、監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
1.1.行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自三個(gè)方面:
一是監(jiān)理工程師超出了業(yè)主委托的工作范圍,從事不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,造成了工程的損失,因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如對(duì)于工程中某些涉及到需要由設(shè)計(jì)者或其他專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)的內(nèi)容,若監(jiān)理工程師利用自身的權(quán)力單方面指令承包商進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè),而工程因此發(fā)生了損失,則必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé),在工作中發(fā)生失職行為,例如,對(duì)于工作中該進(jìn)行檢查的項(xiàng)目未作正確檢查或不按規(guī)定進(jìn)行檢查,因此而使工程留下隱患或造成損失,他就必須為此承擔(dān)失職的責(zé)任。
三是監(jiān)理工程師由于主觀上的無(wú)意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此而造成工程損失。例如,由于疏忽大意,對(duì)某些該實(shí)行檢查或監(jiān)督的項(xiàng)目未進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督,或者雖然進(jìn)行了檢查監(jiān)督,卻未發(fā)現(xiàn)隱患,并因此造成了工程的損失,監(jiān)理工程師同樣要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
1.2.工作技能風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能基礎(chǔ)上的技術(shù)服務(wù),因此,盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé),但由于其本身專業(yè)技能的限制,可能并不一定能取得應(yīng)有的效果。例如,對(duì)于某些需要專門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或部位,監(jiān)理工程師雖按規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)檢查,其程序和方法也符合規(guī)定要求,但并未發(fā)現(xiàn)本應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患,原因是他在某些方面的工作技能不足,盡管主觀上他并不希望發(fā)生這樣的過(guò)錯(cuò)。
1.3.技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)
即使監(jiān)理工程師在工作中并無(wú)行為上的過(guò)錯(cuò),仍然有可能承受由技術(shù)、資源而帶來(lái)的工作上的風(fēng)險(xiǎn)。例如,在混凝土工程的施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師按照正常的程序和方法,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行了檢查和監(jiān)督,并未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題,但仍有可能留有隱患。利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法,并不可能保證所有問(wèn)題都能及時(shí)發(fā)現(xiàn),由于人力、財(cái)力和技術(shù)資源的限制,監(jiān)理工程師無(wú)法對(duì)施工過(guò)程中的任何部位、任何環(huán)節(jié)都能進(jìn)行細(xì)致全面的檢查,因此,也就可能需要面對(duì)這一方面的風(fēng)險(xiǎn)。
1.4.管理風(fēng)險(xiǎn)
明確的管理目標(biāo),合理的組織機(jī)構(gòu),細(xì)致的職責(zé)分工,有效的約束機(jī)制,是監(jiān)理組織管理的基本保證。盡管有高素質(zhì)的人才資源,但如果管理機(jī)制不健全,監(jiān)理工程師仍然可能面對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)。這種管理上的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩個(gè)方面:
一是監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間的管理約束機(jī)制。由于監(jiān)理工作的特殊性,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往遠(yuǎn)離監(jiān)理單位本部,在日常的監(jiān)理工作中,代表監(jiān)理單位和工程有關(guān)方面打交道的是總監(jiān),總監(jiān)的工作行為對(duì)監(jiān)理單位的聲譽(yù)和形象起到?jīng)Q定性的作用。監(jiān)理單位必須讓總監(jiān)有職有權(quán),放手工作,才能取得總監(jiān)負(fù)責(zé)制應(yīng)有的效果。監(jiān)理單位對(duì)總監(jiān)的工作行為進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理同樣是非常重要的。監(jiān)理單位和總監(jiān)之間應(yīng)該建立完善、有效的約束機(jī)制。
二是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理機(jī)制。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各個(gè)層次的人員、職責(zé)分工必須明確,溝通渠道必須有效。
1.1.行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自三個(gè)方面:
一是監(jiān)理工程師超出了業(yè)主委托的工作范圍,從事不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作,造成了工程的損失,因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如對(duì)于工程中某些涉及到需要由設(shè)計(jì)者或其他專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)的內(nèi)容,若監(jiān)理工程師利用自身的權(quán)力單方面指令承包商進(jìn)行相應(yīng)的作業(yè),而工程因此發(fā)生了損失,則必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二是監(jiān)理工程師未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé),在工作中發(fā)生失職行為,例如,對(duì)于工作中該進(jìn)行檢查的項(xiàng)目未作正確檢查或不按規(guī)定進(jìn)行檢查,因此而使工程留下隱患或造成損失,他就必須為此承擔(dān)失職的責(zé)任。
三是監(jiān)理工程師由于主觀上的無(wú)意行為未能嚴(yán)格履行自身的職責(zé)并因此而造成工程損失。例如,由于疏忽大意,對(duì)某些該實(shí)行檢查或監(jiān)督的項(xiàng)目未進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督,或者雖然進(jìn)行了檢查監(jiān)督,卻未發(fā)現(xiàn)隱患,并因此造成了工程的損失,監(jiān)理工程師同樣要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
1.2.工作技能風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)理工作是基于專業(yè)技能基礎(chǔ)上的技術(shù)服務(wù),因此,盡管監(jiān)理工程師履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé),但由于其本身專業(yè)技能的限制,可能并不一定能取得應(yīng)有的效果。例如,對(duì)于某些需要專門進(jìn)行檢查、驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或部位,監(jiān)理工程師雖按規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)檢查,其程序和方法也符合規(guī)定要求,但并未發(fā)現(xiàn)本應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患,原因是他在某些方面的工作技能不足,盡管主觀上他并不希望發(fā)生這樣的過(guò)錯(cuò)。
1.3.技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)
即使監(jiān)理工程師在工作中并無(wú)行為上的過(guò)錯(cuò),仍然有可能承受由技術(shù)、資源而帶來(lái)的工作上的風(fēng)險(xiǎn)。例如,在混凝土工程的施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師按照正常的程序和方法,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行了檢查和監(jiān)督,并未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題,但仍有可能留有隱患。利用現(xiàn)有的技術(shù)手段和方法,并不可能保證所有問(wèn)題都能及時(shí)發(fā)現(xiàn),由于人力、財(cái)力和技術(shù)資源的限制,監(jiān)理工程師無(wú)法對(duì)施工過(guò)程中的任何部位、任何環(huán)節(jié)都能進(jìn)行細(xì)致全面的檢查,因此,也就可能需要面對(duì)這一方面的風(fēng)險(xiǎn)。
1.4.管理風(fēng)險(xiǎn)
明確的管理目標(biāo),合理的組織機(jī)構(gòu),細(xì)致的職責(zé)分工,有效的約束機(jī)制,是監(jiān)理組織管理的基本保證。盡管有高素質(zhì)的人才資源,但如果管理機(jī)制不健全,監(jiān)理工程師仍然可能面對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)。這種管理上的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩個(gè)方面:
一是監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間的管理約束機(jī)制。由于監(jiān)理工作的特殊性,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往遠(yuǎn)離監(jiān)理單位本部,在日常的監(jiān)理工作中,代表監(jiān)理單位和工程有關(guān)方面打交道的是總監(jiān),總監(jiān)的工作行為對(duì)監(jiān)理單位的聲譽(yù)和形象起到?jīng)Q定性的作用。監(jiān)理單位必須讓總監(jiān)有職有權(quán),放手工作,才能取得總監(jiān)負(fù)責(zé)制應(yīng)有的效果。監(jiān)理單位對(duì)總監(jiān)的工作行為進(jìn)行必要的監(jiān)督和管理同樣是非常重要的。監(jiān)理單位和總監(jiān)之間應(yīng)該建立完善、有效的約束機(jī)制。
二是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理機(jī)制。監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各個(gè)層次的人員、職責(zé)分工必須明確,溝通渠道必須有效。

