印度作為僅次于我國的第二人口大國，是個多民族、多語言、多宗教的異質社會，有著悠久燦爛的東方傳統(tǒng)文化，同為亞洲發(fā)展中國家的兩個農業(yè)大國存在很多的相似之處。印度有著１０億多人口，而且２５歲以下的年輕人占全國人口的１／３；印度每年有上千萬高中生畢業(yè)，能幸運地進入大學深造的人還不到參加高考人數(shù)的１／３。中國的高考被視為“千軍萬馬過獨木橋”，印度同樣如此?！霸谟《鹊囊恍┐蟪鞘欣?，準備參加高考的應屆畢業(yè)生，每天凌晨三點就起床，先趕去參加那些四點鐘的輔導課，然后還要到學校去應付進度很快的日常課程，這種情況很常見?！?１?家長也在一邊對子女施加很大的壓力?？梢娫谟《纫灿兄c我國類似的現(xiàn)象。那么，印度怎樣進行高考？
印度目前實行“１０＋２＋３”的正規(guī)統(tǒng)一學制，即１０年普通教育，包括：８年小學（５年初小、３年高?。?，２年初中，２年高中，３年本科。其中，８年小學為義務教育階段。學生到１０年級時要參加畢業(yè)會考，相當于我國的中考；學生可根據(jù)自己的成績、愛好和能力，選擇在高中是上文科班還是理科班。１２年級開始，學生還要參加各門科目的會考，成績將作為大學錄取時的參考。１２年級畢業(yè)時要參加畢業(yè)考試，相當于我國的高考。１０年級和１２年級畢業(yè)考試都實行全國統(tǒng)考制度，由印度中央中等教育委員會（ＴｈｅＣｅｎｔｒａｌＢｏａｒｄ ｏｆＳｅｃｏｎｄａｒｙＥｄｕｃａｔｉｏｎ簡稱ＣＢＳＥ）統(tǒng)一組織和命題。
全國高中１２年級統(tǒng)一考試一般在每年５月初舉行，文科生要參加英語、數(shù)學、地理、歷史和簡明經濟學的考試，理科生要參加英語、數(shù)學、物理、化學和生物的考試，根據(jù)專業(yè)的要求還必須加試相關的科目。每場考試大約持續(xù)兩個半小時?？荚嚾坑糜⒄Z，英語在高考中所占的分量很大，因為很多重點大學都用英語教學?？荚嚨某煽儼窗俜直瘸煽冇嬎?，即將考生５門科目的總成績除以５門科目的總滿分，一般計算到小數(shù)點后第二位。例如，文科５門科目的總滿分是５００分，如果考生總成績是３７５分，百分比成績就是７５分。一般情況，如果考生百分比成績達到７５分就有希望上大學，但是要到大學百分比成績至少要在９０分以上。每年大約有５０％的考生在統(tǒng)考中淘汰。每年６月初公布考試成績時都有一些考生因成績不太理想，感到前途渺茫而輕生。畢業(yè)考試的百分比成績要計入未來的大學入學考試的成績中，但這次考試只是上大學前的資格考試，考試合格者方能參加各大學自行組織的入學考試?？忌鏖T功課成績之和達到考試科目總分６０％者為及格，才有資格報考大學；但是，即使取得報考資格的學生也不能保證全部被大學錄取。有了百分比成績，考生就可報考大學、選擇專業(yè)，報考大學與選擇專業(yè)的數(shù)量沒有任何限制。有的專業(yè)只要有百分比成績就行，有的專業(yè)則還要加試專門的筆試和面試，不合格者仍被淘汰。
印度的大學入學考試不實行全國統(tǒng)考制度，而由各大學自行命題考試，全國性大學的入學考試由中央中考委員會主考，各邦大學的入學考試則由各邦大學主考。另外，也有一些大學，如德里大學，主要看學生１２年級的畢業(yè)考試百分比成績，成績優(yōu)秀就可報名，無須參加入學考試。由于印度高考不是全國大統(tǒng)考、一考定終身，而由各大學自行組織命題考試，這使學生有了更多的自主選擇空間。印度特別強調大學自治，政府給予大學很高的自治權利，考核學生和錄取學生的主動權和決定權由大學掌握，也使大學有了更多的自主權和積極性。報考的學生每年３月份填寫報考志愿，各?？荚囃ǔ６紩诿磕甑模矗对屡e行。這是印度一年中熱的季節(jié)，持續(xù)的高溫和不時的停電，加上由于不實行全國統(tǒng)一考試，不少考生為確保能上大學，除了參加中央直屬大學的入學考試外，還可去參加邦一級大學的入學考試。有的考生在每年４－６月的整個考季中不得不參加４－５場考試。更有甚者，有的考生在一個考季內就參加了２０多次入學考試。這對學生的體力和毅力都是嚴峻的考驗。
印度大學的招生實行結業(yè)優(yōu)先制度，根據(jù)１２年級畢業(yè)考試的成績，在自愿的基礎上，優(yōu)先理工學院選拔，接著是各大學理工科、工商類和社會類，然后是文科，后是語言類。大學則根據(jù)錄取線按照成績擇優(yōu)錄?。骸案鶕?jù)政府規(guī)定所有公立大學在每年招收總人數(shù)中留出超過２０％的保留名額，以保證那些落后種姓、部落及殘疾青年在平等條件下優(yōu)先錄取，或成績略低于其他考生也能入學?！绷硗?，在高考中，理、商、文科都未考上的學生還可選擇上函授大學。“恐怖”的高考很累人,在印度能幸運考上大學的人畢竟是少數(shù)，不能上大學的人畢竟是多數(shù)。
從目前印度高考的情況來看，理工科難，商科其次，再次是文科。而在理工科的大學中，目前印度熱門的人學被認為是與美國麻省理工學院齊名的印度理工學院?ＩＩＴ 是難的，分數(shù)要求高，２００１年該校的錄取線百分比成績高達９８分。準備報考ＩＩＴ的學生，一般從９年級就要開始努力，確定主攻方向，而且考生的各科成績都要相當好才有可能錄取。在我國，考生為了爭取上大學也必須做好打持久戰(zhàn)、打硬戰(zhàn)的準備，因為高考被賦予了太多的社會意義。高考對廣大的中國年輕人來說，同印度一樣也是人生中的一件大事。對很多平民子弟來說，上入學更是改變自己甚至整個家庭命運的良好機會。承載著太多意義的中印高考競爭激烈，為了將來能擁有一個燦爛的前程，學生們不得不三更燈火五更雞，終日埋頭書山題海之中，被繁重的復習任務和期望壓得疲憊不堪。做父母的也累，每天除—工作外，還要陪孩子學習，學校里每次測驗、考試家長和孩子一樣提心吊膽。高考落榜更讓許多考生產生輕生念頭，“據(jù)印度報紙報道，２０００年一個考季有近１９００人自殺，２００１年自殺者達到了２０００多人?！?BR> 這些都讓學生負荷著巨大的精神和身體的雙重壓力，在某種程度上抑制了他們的創(chuàng)造性和靈感的發(fā)揮。單靠死死地抓住學生，反復操練、死記硬背、機械重復，嚴重制約了學生的主觀能動性。教師檢驗學生是否獲得了系統(tǒng)的知識，判別好學生與差學生，是以考試分數(shù)為準則的?！坝《鹊恼麄€教育制度是以考試為指南。一個學生的價值是根據(jù)他在公共考試中的分數(shù)來判斷的。同樣，一個教師的價值也是根據(jù)他的學生通過考試的比例來判斷的。因此，教師只采用有可能取得好成績的教學策略。對大多數(shù)教師而言，教學的惟一目的是幫助學生通過考試?！?５?在高考這個指揮棒下，為了讓學生考得好，教師明知不符合教育規(guī)律，不利于發(fā)展學生個性，有礙學生健康成長，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”“填鴨式”教學法，并以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心。在人才培養(yǎng)上重共性，輕個性；重理論，輕實踐；重模仿，輕創(chuàng)造。一個學生的成長，是他所接受的各種教育的綜合作用，是各學科知識相互作用的結果。如果一律以簡單的、純量化的標準模式去衡量、評判，非但起不到推動促進的作用，反而還影響教育質量的提高。
這些問題已引起印度官方和輿論的關注，印度政府有意取消現(xiàn)行的基礎考試制度，即印度學生從邁進小學校門到高中畢業(yè)都不用考試，無須再為考試擔憂。政府準備采取此項措施是為了進一步減輕學生的課業(yè)負擔，使他們從考試中解脫出來，從而能有更多的時間增強體質，大程度地開發(fā)自己的聰明才智。印度政府已專門就此征詢了許多專家學者的意見，大家對這一提議都十分贊成，認為的確是到了該為學生減負的時候了。他們認為目前在一些西方國家，教育部門已經研究出類似的評估方案，并且都取消了例行的單元測驗、期中、期末考試制度。事實證明，學生的正常學業(yè)不但沒有受到影響，而且在許多方面學生的知識面有所擴大，創(chuàng)新能力有了顯著提高。目前在印度已經開始積極探索，有些學校對學齡前孩子和小學生已實行免試。但目前存在的分歧主要在于：一旦取消了考試制度，教育部門和學校將采取什么方法來評估學生的學業(yè)？但不少人認為，政府想要推行這樣重大的改革，遇到的阻力將會很大。面對質疑，印度人才資源開發(fā)部?聯(lián)邦政府設立的專管教育的高部門，類似我國現(xiàn)在的國家教育部 部長喬希表示，可行的替代評估方案幾年后可望出臺，只要議會和全社會支持。在印度這樣一個整個教育制度以考試為指南的國家，提出取消考試的意向，雖然其走向還需拭目以待，但可見其為轉變教育觀念、尋找新的評估方法，體現(xiàn)教育以人為本而不是以考為本的良苦用心。
從舊的人才觀出發(fā)，人的教育質量主要是知識質量，教師把學科知識僅作為現(xiàn)成知識成果來教，對學生的要求僅僅是接受、記憶、再現(xiàn)這些知識成果，學生變成了接受知識的容器。２０世紀后期，科學技術快速發(fā)展，科學技術的更新要求開發(fā)人的智力，人才觀發(fā)生了改變。面對新世紀全球人才的激烈競爭，印度教育界正在轉變傳統(tǒng)的教育思維和辦學方式，將印度教育帶入新時代。 近年，我國隨著改革開放的不斷深入，社會各界對教育、對人才素質的要求也愈來愈高。在這種形勢下，作為選拔人才手段的考試制度的改革也不斷深入，考試標準逐年提高，為我國建沒確實選拔了一人批優(yōu)秀人才，考試也逐步在各行各業(yè)中顯示出其權威性。但不容忽視的是，它還存在著一個嚴重的弊端——“以分論人，以分量才”。這與印度存在的問題有著極大的相似之處，弊端非常突出。教育將注意力都集中在事關重大的考試，考試引導教育，培養(yǎng)的是考生而不是學生，以致忽略了內容。類似的現(xiàn)象出現(xiàn)在印度和我國，這與兩國相同的東方文化傳統(tǒng)和觀念、歷史狀況和現(xiàn)實國情是緊密聯(lián)系的，并非偶然，也不是一朝一夕可以改變的。印度的高考不是全國大統(tǒng)考、“一考定終身”，而由各大學自行組織命題考試，學生有了更多的選擇空間；尋找新的可替代的評價方法體現(xiàn)教育以人為本而不是以考為本；轉變傳統(tǒng)教育思維等。
印度目前實行“１０＋２＋３”的正規(guī)統(tǒng)一學制，即１０年普通教育，包括：８年小學（５年初小、３年高?。?，２年初中，２年高中，３年本科。其中，８年小學為義務教育階段。學生到１０年級時要參加畢業(yè)會考，相當于我國的中考；學生可根據(jù)自己的成績、愛好和能力，選擇在高中是上文科班還是理科班。１２年級開始，學生還要參加各門科目的會考，成績將作為大學錄取時的參考。１２年級畢業(yè)時要參加畢業(yè)考試，相當于我國的高考。１０年級和１２年級畢業(yè)考試都實行全國統(tǒng)考制度，由印度中央中等教育委員會（ＴｈｅＣｅｎｔｒａｌＢｏａｒｄ ｏｆＳｅｃｏｎｄａｒｙＥｄｕｃａｔｉｏｎ簡稱ＣＢＳＥ）統(tǒng)一組織和命題。
全國高中１２年級統(tǒng)一考試一般在每年５月初舉行，文科生要參加英語、數(shù)學、地理、歷史和簡明經濟學的考試，理科生要參加英語、數(shù)學、物理、化學和生物的考試，根據(jù)專業(yè)的要求還必須加試相關的科目。每場考試大約持續(xù)兩個半小時?？荚嚾坑糜⒄Z，英語在高考中所占的分量很大，因為很多重點大學都用英語教學?？荚嚨某煽儼窗俜直瘸煽冇嬎?，即將考生５門科目的總成績除以５門科目的總滿分，一般計算到小數(shù)點后第二位。例如，文科５門科目的總滿分是５００分，如果考生總成績是３７５分，百分比成績就是７５分。一般情況，如果考生百分比成績達到７５分就有希望上大學，但是要到大學百分比成績至少要在９０分以上。每年大約有５０％的考生在統(tǒng)考中淘汰。每年６月初公布考試成績時都有一些考生因成績不太理想，感到前途渺茫而輕生。畢業(yè)考試的百分比成績要計入未來的大學入學考試的成績中，但這次考試只是上大學前的資格考試，考試合格者方能參加各大學自行組織的入學考試?？忌鏖T功課成績之和達到考試科目總分６０％者為及格，才有資格報考大學；但是，即使取得報考資格的學生也不能保證全部被大學錄取。有了百分比成績，考生就可報考大學、選擇專業(yè)，報考大學與選擇專業(yè)的數(shù)量沒有任何限制。有的專業(yè)只要有百分比成績就行，有的專業(yè)則還要加試專門的筆試和面試，不合格者仍被淘汰。
印度的大學入學考試不實行全國統(tǒng)考制度，而由各大學自行命題考試，全國性大學的入學考試由中央中考委員會主考，各邦大學的入學考試則由各邦大學主考。另外，也有一些大學，如德里大學，主要看學生１２年級的畢業(yè)考試百分比成績，成績優(yōu)秀就可報名，無須參加入學考試。由于印度高考不是全國大統(tǒng)考、一考定終身，而由各大學自行組織命題考試，這使學生有了更多的自主選擇空間。印度特別強調大學自治，政府給予大學很高的自治權利，考核學生和錄取學生的主動權和決定權由大學掌握，也使大學有了更多的自主權和積極性。報考的學生每年３月份填寫報考志愿，各?？荚囃ǔ６紩诿磕甑模矗对屡e行。這是印度一年中熱的季節(jié)，持續(xù)的高溫和不時的停電，加上由于不實行全國統(tǒng)一考試，不少考生為確保能上大學，除了參加中央直屬大學的入學考試外，還可去參加邦一級大學的入學考試。有的考生在每年４－６月的整個考季中不得不參加４－５場考試。更有甚者，有的考生在一個考季內就參加了２０多次入學考試。這對學生的體力和毅力都是嚴峻的考驗。
印度大學的招生實行結業(yè)優(yōu)先制度，根據(jù)１２年級畢業(yè)考試的成績，在自愿的基礎上，優(yōu)先理工學院選拔，接著是各大學理工科、工商類和社會類，然后是文科，后是語言類。大學則根據(jù)錄取線按照成績擇優(yōu)錄?。骸案鶕?jù)政府規(guī)定所有公立大學在每年招收總人數(shù)中留出超過２０％的保留名額，以保證那些落后種姓、部落及殘疾青年在平等條件下優(yōu)先錄取，或成績略低于其他考生也能入學?！绷硗?，在高考中，理、商、文科都未考上的學生還可選擇上函授大學。“恐怖”的高考很累人,在印度能幸運考上大學的人畢竟是少數(shù)，不能上大學的人畢竟是多數(shù)。
從目前印度高考的情況來看，理工科難，商科其次，再次是文科。而在理工科的大學中，目前印度熱門的人學被認為是與美國麻省理工學院齊名的印度理工學院?ＩＩＴ 是難的，分數(shù)要求高，２００１年該校的錄取線百分比成績高達９８分。準備報考ＩＩＴ的學生，一般從９年級就要開始努力，確定主攻方向，而且考生的各科成績都要相當好才有可能錄取。在我國，考生為了爭取上大學也必須做好打持久戰(zhàn)、打硬戰(zhàn)的準備，因為高考被賦予了太多的社會意義。高考對廣大的中國年輕人來說，同印度一樣也是人生中的一件大事。對很多平民子弟來說，上入學更是改變自己甚至整個家庭命運的良好機會。承載著太多意義的中印高考競爭激烈，為了將來能擁有一個燦爛的前程，學生們不得不三更燈火五更雞，終日埋頭書山題海之中，被繁重的復習任務和期望壓得疲憊不堪。做父母的也累，每天除—工作外，還要陪孩子學習，學校里每次測驗、考試家長和孩子一樣提心吊膽。高考落榜更讓許多考生產生輕生念頭，“據(jù)印度報紙報道，２０００年一個考季有近１９００人自殺，２００１年自殺者達到了２０００多人?！?BR> 這些都讓學生負荷著巨大的精神和身體的雙重壓力，在某種程度上抑制了他們的創(chuàng)造性和靈感的發(fā)揮。單靠死死地抓住學生，反復操練、死記硬背、機械重復，嚴重制約了學生的主觀能動性。教師檢驗學生是否獲得了系統(tǒng)的知識，判別好學生與差學生，是以考試分數(shù)為準則的?！坝《鹊恼麄€教育制度是以考試為指南。一個學生的價值是根據(jù)他在公共考試中的分數(shù)來判斷的。同樣，一個教師的價值也是根據(jù)他的學生通過考試的比例來判斷的。因此，教師只采用有可能取得好成績的教學策略。對大多數(shù)教師而言，教學的惟一目的是幫助學生通過考試?！?５?在高考這個指揮棒下，為了讓學生考得好，教師明知不符合教育規(guī)律，不利于發(fā)展學生個性，有礙學生健康成長，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”“填鴨式”教學法，并以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心。在人才培養(yǎng)上重共性，輕個性；重理論，輕實踐；重模仿，輕創(chuàng)造。一個學生的成長，是他所接受的各種教育的綜合作用，是各學科知識相互作用的結果。如果一律以簡單的、純量化的標準模式去衡量、評判，非但起不到推動促進的作用，反而還影響教育質量的提高。
這些問題已引起印度官方和輿論的關注，印度政府有意取消現(xiàn)行的基礎考試制度，即印度學生從邁進小學校門到高中畢業(yè)都不用考試，無須再為考試擔憂。政府準備采取此項措施是為了進一步減輕學生的課業(yè)負擔，使他們從考試中解脫出來，從而能有更多的時間增強體質，大程度地開發(fā)自己的聰明才智。印度政府已專門就此征詢了許多專家學者的意見，大家對這一提議都十分贊成，認為的確是到了該為學生減負的時候了。他們認為目前在一些西方國家，教育部門已經研究出類似的評估方案，并且都取消了例行的單元測驗、期中、期末考試制度。事實證明，學生的正常學業(yè)不但沒有受到影響，而且在許多方面學生的知識面有所擴大，創(chuàng)新能力有了顯著提高。目前在印度已經開始積極探索，有些學校對學齡前孩子和小學生已實行免試。但目前存在的分歧主要在于：一旦取消了考試制度，教育部門和學校將采取什么方法來評估學生的學業(yè)？但不少人認為，政府想要推行這樣重大的改革，遇到的阻力將會很大。面對質疑，印度人才資源開發(fā)部?聯(lián)邦政府設立的專管教育的高部門，類似我國現(xiàn)在的國家教育部 部長喬希表示，可行的替代評估方案幾年后可望出臺，只要議會和全社會支持。在印度這樣一個整個教育制度以考試為指南的國家，提出取消考試的意向，雖然其走向還需拭目以待，但可見其為轉變教育觀念、尋找新的評估方法，體現(xiàn)教育以人為本而不是以考為本的良苦用心。
從舊的人才觀出發(fā)，人的教育質量主要是知識質量，教師把學科知識僅作為現(xiàn)成知識成果來教，對學生的要求僅僅是接受、記憶、再現(xiàn)這些知識成果，學生變成了接受知識的容器。２０世紀后期，科學技術快速發(fā)展，科學技術的更新要求開發(fā)人的智力，人才觀發(fā)生了改變。面對新世紀全球人才的激烈競爭，印度教育界正在轉變傳統(tǒng)的教育思維和辦學方式，將印度教育帶入新時代。 近年，我國隨著改革開放的不斷深入，社會各界對教育、對人才素質的要求也愈來愈高。在這種形勢下，作為選拔人才手段的考試制度的改革也不斷深入，考試標準逐年提高，為我國建沒確實選拔了一人批優(yōu)秀人才，考試也逐步在各行各業(yè)中顯示出其權威性。但不容忽視的是，它還存在著一個嚴重的弊端——“以分論人，以分量才”。這與印度存在的問題有著極大的相似之處，弊端非常突出。教育將注意力都集中在事關重大的考試，考試引導教育，培養(yǎng)的是考生而不是學生，以致忽略了內容。類似的現(xiàn)象出現(xiàn)在印度和我國，這與兩國相同的東方文化傳統(tǒng)和觀念、歷史狀況和現(xiàn)實國情是緊密聯(lián)系的，并非偶然，也不是一朝一夕可以改變的。印度的高考不是全國大統(tǒng)考、“一考定終身”，而由各大學自行組織命題考試，學生有了更多的選擇空間；尋找新的可替代的評價方法體現(xiàn)教育以人為本而不是以考為本；轉變傳統(tǒng)教育思維等。