第三章入境貨物檢驗檢疫的報檢
第一節(jié)入境貨物報檢的一般規(guī)定
一、報關地報檢；否則，不得銷售、使用，
對于疫區(qū)貨物或可能帶有傳染病貨物，未經檢疫不得入境；
動植物及產品、其他檢疫物，未經檢疫不準卸離運輸工具
二、報檢范圍：
1、列入法檢目錄的
2、合同約定憑商檢證書結算的
3、國際條約規(guī)定必須檢驗檢疫的
三、報檢程序：先放行后檢驗檢疫
1、報檢；
2、受理、施檢部門審批、收費（并對來自疫區(qū)或可能帶有傳染病的交通工具、運輸包裝進行必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害），發(fā)放《入境貨物單》；
3、；
4、指定時間、地點施檢；
5、合格簽發(fā)《入境貨物檢疫檢疫證明》放行。
（6、不合格，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書，需要索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書）
四、報檢方式：
1、進境一般報檢：簽發(fā)單和施檢都由口岸檢驗檢疫機構完成
2、進境流向報檢：即口岸清關轉異地施檢的報檢。口岸局報檢、口岸局簽發(fā)單和目的地局施檢。
3、異地施檢報檢：口岸只作流向報檢，然后目的地貨物報檢、施檢。異地報檢、施檢應提供口岸局簽發(fā)的《入境貨物調離通知單》。只有商檢完畢才能獲得進口貨物銷售使用的合法憑證。
五、報檢地點和時限：
1、植物、種子、種苗及其他繁殖材料，入境前7天前報檢
2、微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵，入境前30天
3、輸入其他動物的，前15天報檢
4、需對外索賠出證的，應在索賠有效期前不少于20天向到貨口岸或到達地商檢局報檢
5、審批、許可證等政府批文中規(guī)定施檢地的，規(guī)定地報檢
6、大宗散裝商品、易腐爛變質商品、廢舊物品及卸貨時發(fā)現(xiàn)破損、重數(shù)量短缺的商品，在卸貨口岸報施檢
7、須結合安裝調試檢驗的成套設備、機電儀器及在口岸開件后難以恢復包裝的商品，目的地報施檢
8、其他，在入境前或時向報關地商檢機構報檢
9、入境運輸工具及人員應在入境前或時向入境口岸局報檢
六、報檢單據(jù)：
1、《入境貨物報檢單》、外貿合同、發(fā)票、裝箱單、提（運）單等
2、需安全質量許可、衛(wèi)生注冊、強制性產品認證、民用商品驗證或其他須審批審核的，交審批單證、文件
3、科研需要而進口禁止入境物的，提供質檢總局簽發(fā)的特許審批證明
4、來自日、韓、美、歐盟的貨物，提交包裝證書或申明
5、食品和化妝品，提交《進出口食品/化妝品標簽審核證書》或《標簽審核受理證明》
6、入境人員、交通員工攜帶的伴侶動物，提交“進境動物檢疫審批單”“預防接種證明”。
7、過境動植物及其產品，同時提交“分配單”“輸出國/地區(qū)的檢疫證書”，如是動物，還要提供“總局簽發(fā)的動植物過境許可證”
8、入境動植物及其產品，同時提交“輸出國/地區(qū)的檢疫證書”，需要辦理入境審批的還要提供“入境動植物檢疫許可證”
9、申請殘損鑒定，要提供“理貨殘損單”/“鐵路商務記錄”/“空運事故記錄”/“海事報告”等
10、舊機電產品，提供“進口許可證明”
11、入境廢物，提供“進口廢物批準證書”“廢物利用風險報告”“裝運前檢驗合格證”。
12、報檢品質檢驗的，提供“國外品質證書”或“質量保證書”、產品使用說明書及有關標準和技術資料；憑樣品成交的，提交樣品；以品級或公量計價結算得，同時申請重量鑒定
13、申請重(數(shù))量鑒定的應提供“重量明晰單”/“理貨清單”。
14、貨物經收、用貨部門驗收或其他單位檢測的，隨附“收驗報告”/“檢測結果”/“重量明細單”。
七、報檢單填制：根據(jù)提/運單和發(fā)票填寫
1、編號：受理人員填寫
2、報檢單位登記號
3、聯(lián)系人、電話：報檢員的姓名、電話
4、報檢日期：受理日期
5、收貨人：合同買方，中英文對照
6、發(fā)貨人：合同出口方
7、貨物名稱（中/英文）：如為廢舊貨物要注明
8、H.S編碼
9、原產國
10、數(shù)/重量
11、貨物總值：含幣種，與發(fā)票、報關單、發(fā)票上一致
12、合同號：合同或形式發(fā)票的號碼
13、包裝種類及數(shù)量：如系木質，應注明材質、尺寸
14、貿易方式
15、貿易國別：
16、提/運單：有二程運輸?shù)耐瑫r填寫
17、到貨日期：運輸工具報關日期/進口貨物到達口岸日
18、啟運國家
19、許可證/審批證號：如貨物系許可或審批的貨物
20、卸畢日期
21、啟運口岸
22、入境口岸
23、索賠有效期至：填寫合同約定的索賠期限
24、經停口岸
25、目的地：境內的目的地
26、集裝箱規(guī)格、數(shù)量及號碼
27、合同訂立的特殊條款及其他要求：關于商檢的
28、貨物存放地點
29、隨附單據(jù)：選填
30、用途：9選1：重用或繁殖，食用，奶用，觀賞或演藝，伴侶動物，實驗，藥用，飼用，其他
31、標記與號碼
32、外商投資財產：受理人員填寫
33、簽名：報檢員手簽
第二節(jié)入境動物及產品的報檢
一、報檢前審批：
簽訂合同前到商檢辦理檢疫審批，取得準許入境的《進境動植物檢疫許可證》
合同中注明必須符合中國法檢要求，并出具出口國官方檢疫證書
禁止或限制入境動物：對此，要持《特許審批單》報檢
進口人必須注冊登記。符合商檢機構規(guī)定的用于生產、加工、存放的場地要求，才簽發(fā)注冊登記證。
二、報檢程序及地點：
口岸報檢時約定檢疫時間檢疫，檢疫合格后對運輸工具、外包裝、污染場地消毒，（活動物、來自疫區(qū)的檢疫物必須口岸報檢，此外可以轉關報檢）。
三、單證：報檢單、合同、發(fā)票、箱單、提運單產地證、輸出國檢疫證書、我國《進境動植物檢疫
許可證》、活動物的隔離場審批證明美日韓歐包裝證書或聲明。
/加工廠注冊登記證
/一般貿易項下的肉雞產品，外經貿部門簽發(fā)的《自動登記進口證明》
/外資企業(yè)進境的肉雞產品，外貿部門或省級外資管理部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)特定商品進口登記證明》
/以加工貿易方式進境的肉雞產品，外貿部門簽發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》
第三節(jié)入境植物及產品的報檢
一、種子、苗木：
1、檢疫審批：事先向農林部門、植物保護站等申領《引進種子、苗木檢疫審批單》；
需隔離檢疫的，同時申請隔離場或臨時隔離場；
帶介質土的，要辦理特許審批。
2、單證：報檢單、合同、發(fā)票、提運單、箱單《引進種子、苗木檢疫審批單》、輸出國官方《植物檢疫證書》、產地證指定地檢疫的，出具目的地商檢機構的“準許調入函”美日韓歐的包裝證書和聲明
二、水果、煙葉和茄科蔬菜：
1、茄科蔬菜主要有番茄、辣椒、茄子等。進口前，需辦理《進境動植物檢疫許可證》。
2、單據(jù)：報檢單、合同、發(fā)票、提運單、輸出國檢疫證書、產地證、《進境動植物檢疫許可證》
三、糧食和飼料：
1、糧食指禾谷類、豆類、薯類等籽實及加工產品。
2、國家總局實行檢疫審批制度。簽訂合同前，直屬局初審后送總局審得《進境動植物檢疫許可證》
3、單據(jù)：報檢單、合同、發(fā)票、提運單、輸出國檢疫證書、產地證、《進境動植物檢疫許可證》
四、其他植物產品：
進口原木須附有輸出國的植物檢疫證書；進口帶有樹皮的，應在植物檢疫書中注明除害處理方法、使用藥劑、劑量、處理時間和溫度；不帶樹皮的，檢疫書中作出聲明。
第四節(jié)木質包裝的報檢
一、范圍：包括用于鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，如木軸、木鍥、墊木、襯木等； 但膠合板、 纖維板等人造板才除外
二、單據(jù)：報檢單、合同、發(fā)票、箱單、提運單及
美日入境時：使用針葉樹木質包裝的， 提供官方植物檢疫證書
使用非真葉樹木質包裝的，出口商提供《使用非針葉樹木質包裝聲明》
未使用木質包裝的出口商提供《無木質包裝聲明》
韓國入境時：使用針葉樹木質包裝的，出庫前必須熱處理，并提供官方的《植物檢疫證書》
使用非針葉樹木質包裝或無木質包裝的，提供出口商的《使用非針葉樹木質包裝聲明》、《無木質包裝聲明》
歐盟入境時：使用木質包裝的，提供官方植物檢疫證書
無木質包裝提供出口商的《無木質包裝聲明》
第五節(jié)入境廢物的報檢
一、定義：根據(jù)廢物的物料特性及產生方式分為
城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險貨物（列入國家危險廢物名錄的或檢疫出的）
二、范圍：分為禁止類和可作為原料但必須嚴格限制進口類，對于后者實行目錄管理、環(huán)保總局統(tǒng)一審批、商檢機構強制性檢驗檢疫。
三、進口條件：
1、是企業(yè)法人且有利用廢物能力和防止污染設備
2、必須是列入《限制進口類可用作原料的廢物目錄》和《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物
3、先取得環(huán)保總局的《進口廢物批準證書》。合同中訂明廢物品質和我指定機構裝運前檢驗條款。
四、程序：口岸報檢、衛(wèi)生檢疫或檢疫處理或環(huán)保項目檢驗、《單》、收貨地商檢、品質檢驗合格簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，準予銷售、使用。
五、單據(jù)：報檢單、合同、發(fā)票、箱單、提運單環(huán)保局的《進口廢物批準證書》、企業(yè)《廢物利用風險報告書》、裝運前官方《檢驗證書》/陸運進口提供官方的《檢驗合格證書》
六、質檢總局認可的境外檢驗機構：
中國檢驗有限公司（香港）、日中商品檢查株式會社、中國進出口商品檢驗總公司北美公司、澳大利亞有限公司、不來梅有限公司、駐俄羅斯代表處
第一節(jié)入境貨物報檢的一般規(guī)定
一、報關地報檢；否則，不得銷售、使用，
對于疫區(qū)貨物或可能帶有傳染病貨物，未經檢疫不得入境；
動植物及產品、其他檢疫物，未經檢疫不準卸離運輸工具
二、報檢范圍：
1、列入法檢目錄的
2、合同約定憑商檢證書結算的
3、國際條約規(guī)定必須檢驗檢疫的
三、報檢程序：先放行后檢驗檢疫
1、報檢；
2、受理、施檢部門審批、收費（并對來自疫區(qū)或可能帶有傳染病的交通工具、運輸包裝進行必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害），發(fā)放《入境貨物單》；
3、；
4、指定時間、地點施檢；
5、合格簽發(fā)《入境貨物檢疫檢疫證明》放行。
（6、不合格，簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書，需要索賠的簽發(fā)檢驗檢疫證書）
四、報檢方式：
1、進境一般報檢：簽發(fā)單和施檢都由口岸檢驗檢疫機構完成
2、進境流向報檢：即口岸清關轉異地施檢的報檢。口岸局報檢、口岸局簽發(fā)單和目的地局施檢。
3、異地施檢報檢：口岸只作流向報檢，然后目的地貨物報檢、施檢。異地報檢、施檢應提供口岸局簽發(fā)的《入境貨物調離通知單》。只有商檢完畢才能獲得進口貨物銷售使用的合法憑證。
五、報檢地點和時限：
1、植物、種子、種苗及其他繁殖材料，入境前7天前報檢
2、微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵，入境前30天
3、輸入其他動物的，前15天報檢
4、需對外索賠出證的，應在索賠有效期前不少于20天向到貨口岸或到達地商檢局報檢
5、審批、許可證等政府批文中規(guī)定施檢地的，規(guī)定地報檢
6、大宗散裝商品、易腐爛變質商品、廢舊物品及卸貨時發(fā)現(xiàn)破損、重數(shù)量短缺的商品，在卸貨口岸報施檢
7、須結合安裝調試檢驗的成套設備、機電儀器及在口岸開件后難以恢復包裝的商品，目的地報施檢
8、其他，在入境前或時向報關地商檢機構報檢
9、入境運輸工具及人員應在入境前或時向入境口岸局報檢
六、報檢單據(jù)：
1、《入境貨物報檢單》、外貿合同、發(fā)票、裝箱單、提（運）單等
2、需安全質量許可、衛(wèi)生注冊、強制性產品認證、民用商品驗證或其他須審批審核的，交審批單證、文件
3、科研需要而進口禁止入境物的，提供質檢總局簽發(fā)的特許審批證明
4、來自日、韓、美、歐盟的貨物，提交包裝證書或申明
5、食品和化妝品，提交《進出口食品/化妝品標簽審核證書》或《標簽審核受理證明》
6、入境人員、交通員工攜帶的伴侶動物，提交“進境動物檢疫審批單”“預防接種證明”。
7、過境動植物及其產品，同時提交“分配單”“輸出國/地區(qū)的檢疫證書”，如是動物，還要提供“總局簽發(fā)的動植物過境許可證”
8、入境動植物及其產品，同時提交“輸出國/地區(qū)的檢疫證書”，需要辦理入境審批的還要提供“入境動植物檢疫許可證”
9、申請殘損鑒定，要提供“理貨殘損單”/“鐵路商務記錄”/“空運事故記錄”/“海事報告”等
10、舊機電產品，提供“進口許可證明”
11、入境廢物，提供“進口廢物批準證書”“廢物利用風險報告”“裝運前檢驗合格證”。
12、報檢品質檢驗的，提供“國外品質證書”或“質量保證書”、產品使用說明書及有關標準和技術資料；憑樣品成交的，提交樣品；以品級或公量計價結算得，同時申請重量鑒定
13、申請重(數(shù))量鑒定的應提供“重量明晰單”/“理貨清單”。
14、貨物經收、用貨部門驗收或其他單位檢測的，隨附“收驗報告”/“檢測結果”/“重量明細單”。
七、報檢單填制：根據(jù)提/運單和發(fā)票填寫
1、編號：受理人員填寫
2、報檢單位登記號
3、聯(lián)系人、電話：報檢員的姓名、電話
4、報檢日期：受理日期
5、收貨人：合同買方，中英文對照
6、發(fā)貨人：合同出口方
7、貨物名稱（中/英文）：如為廢舊貨物要注明
8、H.S編碼
9、原產國
10、數(shù)/重量
11、貨物總值：含幣種，與發(fā)票、報關單、發(fā)票上一致
12、合同號：合同或形式發(fā)票的號碼
13、包裝種類及數(shù)量：如系木質，應注明材質、尺寸
14、貿易方式
15、貿易國別：
16、提/運單：有二程運輸?shù)耐瑫r填寫
17、到貨日期：運輸工具報關日期/進口貨物到達口岸日
18、啟運國家
19、許可證/審批證號：如貨物系許可或審批的貨物
20、卸畢日期
21、啟運口岸
22、入境口岸
23、索賠有效期至：填寫合同約定的索賠期限
24、經停口岸
25、目的地：境內的目的地
26、集裝箱規(guī)格、數(shù)量及號碼
27、合同訂立的特殊條款及其他要求：關于商檢的
28、貨物存放地點
29、隨附單據(jù)：選填
30、用途：9選1：重用或繁殖，食用，奶用，觀賞或演藝，伴侶動物，實驗，藥用，飼用，其他
31、標記與號碼
32、外商投資財產：受理人員填寫
33、簽名：報檢員手簽
第二節(jié)入境動物及產品的報檢
一、報檢前審批：
簽訂合同前到商檢辦理檢疫審批，取得準許入境的《進境動植物檢疫許可證》
合同中注明必須符合中國法檢要求，并出具出口國官方檢疫證書
禁止或限制入境動物：對此，要持《特許審批單》報檢
進口人必須注冊登記。符合商檢機構規(guī)定的用于生產、加工、存放的場地要求，才簽發(fā)注冊登記證。
二、報檢程序及地點：
口岸報檢時約定檢疫時間檢疫，檢疫合格后對運輸工具、外包裝、污染場地消毒，（活動物、來自疫區(qū)的檢疫物必須口岸報檢，此外可以轉關報檢）。
三、單證：報檢單、合同、發(fā)票、箱單、提運單產地證、輸出國檢疫證書、我國《進境動植物檢疫
許可證》、活動物的隔離場審批證明美日韓歐包裝證書或聲明。
/加工廠注冊登記證
/一般貿易項下的肉雞產品，外經貿部門簽發(fā)的《自動登記進口證明》
/外資企業(yè)進境的肉雞產品，外貿部門或省級外資管理部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)特定商品進口登記證明》
/以加工貿易方式進境的肉雞產品，外貿部門簽發(fā)的《加工貿易業(yè)務批準證》
第三節(jié)入境植物及產品的報檢
一、種子、苗木：
1、檢疫審批：事先向農林部門、植物保護站等申領《引進種子、苗木檢疫審批單》；
需隔離檢疫的，同時申請隔離場或臨時隔離場；
帶介質土的，要辦理特許審批。
2、單證：報檢單、合同、發(fā)票、提運單、箱單《引進種子、苗木檢疫審批單》、輸出國官方《植物檢疫證書》、產地證指定地檢疫的，出具目的地商檢機構的“準許調入函”美日韓歐的包裝證書和聲明
二、水果、煙葉和茄科蔬菜：
1、茄科蔬菜主要有番茄、辣椒、茄子等。進口前，需辦理《進境動植物檢疫許可證》。
2、單據(jù)：報檢單、合同、發(fā)票、提運單、輸出國檢疫證書、產地證、《進境動植物檢疫許可證》
三、糧食和飼料：
1、糧食指禾谷類、豆類、薯類等籽實及加工產品。
2、國家總局實行檢疫審批制度。簽訂合同前，直屬局初審后送總局審得《進境動植物檢疫許可證》
3、單據(jù)：報檢單、合同、發(fā)票、提運單、輸出國檢疫證書、產地證、《進境動植物檢疫許可證》
四、其他植物產品：
進口原木須附有輸出國的植物檢疫證書；進口帶有樹皮的，應在植物檢疫書中注明除害處理方法、使用藥劑、劑量、處理時間和溫度；不帶樹皮的，檢疫書中作出聲明。
第四節(jié)木質包裝的報檢
一、范圍：包括用于鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，如木軸、木鍥、墊木、襯木等； 但膠合板、 纖維板等人造板才除外
二、單據(jù)：報檢單、合同、發(fā)票、箱單、提運單及
美日入境時：使用針葉樹木質包裝的， 提供官方植物檢疫證書
使用非真葉樹木質包裝的，出口商提供《使用非針葉樹木質包裝聲明》
未使用木質包裝的出口商提供《無木質包裝聲明》
韓國入境時：使用針葉樹木質包裝的，出庫前必須熱處理，并提供官方的《植物檢疫證書》
使用非針葉樹木質包裝或無木質包裝的，提供出口商的《使用非針葉樹木質包裝聲明》、《無木質包裝聲明》
歐盟入境時：使用木質包裝的，提供官方植物檢疫證書
無木質包裝提供出口商的《無木質包裝聲明》
第五節(jié)入境廢物的報檢
一、定義：根據(jù)廢物的物料特性及產生方式分為
城市生活垃圾、工業(yè)固體廢物、危險貨物（列入國家危險廢物名錄的或檢疫出的）
二、范圍：分為禁止類和可作為原料但必須嚴格限制進口類，對于后者實行目錄管理、環(huán)保總局統(tǒng)一審批、商檢機構強制性檢驗檢疫。
三、進口條件：
1、是企業(yè)法人且有利用廢物能力和防止污染設備
2、必須是列入《限制進口類可用作原料的廢物目錄》和《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物
3、先取得環(huán)保總局的《進口廢物批準證書》。合同中訂明廢物品質和我指定機構裝運前檢驗條款。
四、程序：口岸報檢、衛(wèi)生檢疫或檢疫處理或環(huán)保項目檢驗、《單》、收貨地商檢、品質檢驗合格簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，準予銷售、使用。
五、單據(jù)：報檢單、合同、發(fā)票、箱單、提運單環(huán)保局的《進口廢物批準證書》、企業(yè)《廢物利用風險報告書》、裝運前官方《檢驗證書》/陸運進口提供官方的《檢驗合格證書》
六、質檢總局認可的境外檢驗機構：
中國檢驗有限公司（香港）、日中商品檢查株式會社、中國進出口商品檢驗總公司北美公司、澳大利亞有限公司、不來梅有限公司、駐俄羅斯代表處