國家司法考試法理憲法復(fù)習(xí)指導(dǎo)

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一、法理、憲法在司法考試中的地位和特點(diǎn)
    法理和憲法都在試卷一之中(總分150分),法理部分占22分(單選題6題6分,多選題6題12分,任選題2題4分),憲法部分占23分(單選題7題7分,多選題7題14分,任選題1題2分),兩部分總和為45分,占到試卷一的1/3.
    2007年法理學(xué)卷一單選7分,多選12分,不定選6分,卷四45分合計(jì)70分;憲法卷一單選7分,多選12分,合計(jì)19分。
    在分?jǐn)?shù)上法理和憲法都不如刑法或民法等法律占的分?jǐn)?shù)多,考生很容易忽視它們,或者是較為重視法理或憲法,但總覺得很難把握,尤其是對法理感到不可捉摸。其實(shí),考生有這樣的心理是正常的,因?yàn)榉ɡ砗蛻椃ǘ际墙虨槌橄蟮?,沒有案例,充其量只是舉出事例,刑事法律、民事法律、行政法律等科目都是以案例為主。
    二、學(xué)習(xí)方法
    1.將抽象的理論結(jié)合法條或事例、將法條結(jié)合事例。
    雖然法理和憲法比較抽象,但法理和憲法也較以前有了很大變化,就是這兩年的考題往往盡可能地以具體的法條或事例來檢測你對抽象的法理或憲法條文的掌握。所以,在平時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)我們也多找一些這樣的題目來訓(xùn)練自己,尤其是能夠聯(lián)系具體條文或事例來運(yùn)用、理解法理或憲法條文。
    2.注意從脈絡(luò)上、體系上把握法理和憲法的核心。
    法理和憲法有一個(gè)比較容易的地方,就是它比刑訴法或經(jīng)濟(jì)法或國際法國際經(jīng)濟(jì)法國際私法等學(xué)科在體系上要簡單一些,花少量的時(shí)間就容易掌握。法理是4個(gè)部分,即:法的本體、法的運(yùn)行、法的演進(jìn)、法與社會(huì),這4個(gè)部分是一個(gè)有機(jī)的整體,是從4個(gè)方面來闡釋法,法的本體是從法的靜態(tài)的方面,法的運(yùn)行是從法的動(dòng)態(tài)方面,法的演進(jìn)是從法的歷史,法與社會(huì)是從法與其他社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系的角度這4個(gè)方面。4個(gè)部分的展開很有特點(diǎn),核心就在于到底什么是法?這一核心將4個(gè)部分有機(jī)地聯(lián)成一個(gè)整體。
    憲法是6個(gè)部分,即憲法的基本理論、國家的基本制度(上)、國家基本制度(下)、公民的基本權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)、憲法的實(shí)施及其保障。憲法在體系上有別于法理,憲法在體系上基本與1982年憲法典的體系結(jié)構(gòu)吻合,第一部分憲法的基本理論和最后一部分憲法的基本理論及其保障除外。也許考生沒有注意憲法典的目錄,其實(shí)憲法典目錄很有用,它可以有一舉三得之功效:掌握現(xiàn)行憲法結(jié)構(gòu)順序與前三部憲法的區(qū)別、這一目錄所反映的理論和觀念上的變化、通過憲法典結(jié)構(gòu)掌握憲法的核心(究竟什么是憲法?憲法主要是關(guān)于人權(quán)或公民權(quán)利自由和國家機(jī)關(guān)的法律,是關(guān)于權(quán)利與權(quán)力的法律)。
    其實(shí)整體與部分是分不開的,這些整體上的理解和把握都是某一具體內(nèi)容緊密相連的。例如,我們在學(xué)習(xí)法理第四部分法與社會(huì)時(shí),我們就要帶著一個(gè)問題,到底法與這些社會(huì)現(xiàn)象有什么區(qū)別?法為什么是法而不是宗教、不是道德等等。當(dāng)然也要注意它們之間的聯(lián)系。憲法也是如此,無論是具體的憲政的理解還是對具體公民權(quán)利或國家機(jī)關(guān)的某一權(quán)利的行使都是權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系分不開的(限制權(quán)力,保障人權(quán))。
    3.通過比較掌握法理中的諸多概念、憲法中的各個(gè)國家機(jī)關(guān)的具體內(nèi)容。
    也許在復(fù)習(xí)其他科目時(shí)也要運(yùn)用比較的方法,但不像在法理或憲法中那么普遍而不可或缺。例如,法的規(guī)范作用的種類之間區(qū)別是準(zhǔn)確掌握各個(gè)作用的關(guān)鍵,法律規(guī)則與法律原則之間的區(qū)別,法律規(guī)則與法律條文的區(qū)別,法律匯編與法律編纂的區(qū)別,法系與法律體系,法律移植與法律繼承,司法、執(zhí)法、守法,等等許多概念。
    憲法也需要比較,尤其是中央國家機(jī)關(guān)相互之間、中央國家機(jī)關(guān)與地方國家機(jī)關(guān)之間的組成、產(chǎn)生、職權(quán)方面的內(nèi)容特別容易混淆。另外,憲法中的比較與法理的一個(gè)區(qū)別在于復(fù)習(xí)憲法能夠在看書時(shí)同時(shí)翻開憲法典,將書里的內(nèi)容和憲法條文做相應(yīng)對比,因?yàn)閼椃ǖ涞暮锰幨俏淖譁?zhǔn)確,大多數(shù)憲法題都來自憲法條文,書里的內(nèi)容有助于理解憲法知識點(diǎn)。在比較國家機(jī)關(guān)的具體內(nèi)容時(shí),自己能夠制作一些圖表,這樣經(jīng)過消化之后印象深刻。
    4.反復(fù)做真題。
    將歷年的法理或憲法真題集中起來反復(fù)做。為什么讓大家反復(fù)做真題呢?這是因?yàn)檎骖}的質(zhì)量一般比較高,不會(huì)誤導(dǎo)考生,二是真題可以讓考生熟悉知識點(diǎn)并熟悉題型。每一次做真題時(shí)不要相隔太近,這樣就起不到很好的作用,因?yàn)槟愕谝淮巫龅臅r(shí)候可能都記住答案了。通過做真題,做一道真題掌握一個(gè)知識點(diǎn),并能夠做到舉一反三。
    5.必須比較新舊大綱的變化之處,尤其是要掌握大綱新增加的內(nèi)容。
    總結(jié)這幾年的司法考試中的法理題和憲法題,不難看出每年新增加的內(nèi)容基本上都在當(dāng)年的考試中出現(xiàn)了。例如,2006年司法考試大綱中增加了法律責(zé)任的競合,當(dāng)年就出了這個(gè)知識點(diǎn)的試題。
    6.既注意試題均衡分布,又要注意重點(diǎn)知識點(diǎn)。
    在復(fù)習(xí)法理和憲法時(shí)一定要注意,不要一說重點(diǎn),就不看非重點(diǎn),所謂重點(diǎn)或非重點(diǎn)只是從知識點(diǎn)在本學(xué)科的重要性以及在試卷中出現(xiàn)的頻率,試卷一般要求4個(gè)部分都要有所體現(xiàn),只是重點(diǎn)章可能占的分值多一些。但也不能因此而忽略重點(diǎn),由于現(xiàn)在不允許有司法考試指導(dǎo)教材,所以以前那種在教材里找原句的死記硬背的情況不會(huì)再出現(xiàn)了,重要的知識點(diǎn)就顯得非常重要。
    三、各章的重點(diǎn)
    1.法理學(xué)的重點(diǎn)
    法理學(xué)的第一章的重點(diǎn)有:法的特征(規(guī)范性、國家意志性、普遍性、強(qiáng)制性、程序性),法的作用(規(guī)范作用與社會(huì)作用、法的局限性),法的價(jià)值判斷與事實(shí)判斷的區(qū)別,法的價(jià)值的種類(自由、秩序、利益、正義),法的價(jià)值沖突及其解決,法律規(guī)則(法律規(guī)則的邏輯結(jié)構(gòu)、法律規(guī)則與法律條文的區(qū)別、法律規(guī)則的分類),法律原則(法律原則的含義、種類 法律原則與法律規(guī)則的區(qū)別),權(quán)利與義務(wù)的分類及相互關(guān)系;
    法的淵源的概念(法的淵源的含義、法的效力淵源),法的淵源的分類,當(dāng)代中國法的淵源(憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例),法規(guī)匯編與法典編纂,法的分類(成文法與不成文法、國內(nèi)法與國際法、實(shí)體法與程序法、根本法與普通法、一般法與適用法);
    法律部門(法律部門的含義、法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)和原則),要特別注意法的淵源與法的部門的區(qū)別,法律體系的含義,當(dāng)代中國法律體系 (公法、社會(huì)法與私法的含義與區(qū)別,我國主要法律部門),要特別注意法律體系與法系的區(qū)別;
    法對人的效力(法對中國公民、外國人和無國籍人的效力),法的空間效力,法的時(shí)間效力(法的生效時(shí)間,法終止生效的時(shí)間,法的溯及力);
    法律關(guān)系的含義、特征和種類,法律關(guān)系主體的含義和種類,權(quán)利能力和行為能力,法律關(guān)系客體(法津關(guān)系客體的含義和種類),法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅(法律事實(shí)、法律事件與法律行為);
    法律責(zé)任的特點(diǎn)和種類,法律責(zé)任與權(quán)力、權(quán)利、義務(wù)的關(guān)系,法律責(zé)任的競合,法律責(zé)任的歸責(zé)原則,法律責(zé)任的免責(zé)條件,法律制裁的種類;
    第二章的重點(diǎn)有:立法的特點(diǎn),當(dāng)代中國的立法體制,立法程序(法律議案的提出、法律案的審議、法律的表決和通過、法律的公布),《立法法》與當(dāng)代中國立法的發(fā)展;
    法的實(shí)施與法的實(shí)現(xiàn)的區(qū)別,法的實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法的特點(diǎn),司法的特點(diǎn)及其與執(zhí)法的區(qū)別,當(dāng)代中國司法的基本要求和原則;
    守法的含義,守法主體,違法(違法的含義、種類與構(gòu)成要件;
    法律解釋的種類和方法,法律推理的類型,法律解釋、法律推理、法律職業(yè)、法律思維相互之間的關(guān)系,法律解釋和法律推理在審判活動(dòng)中的應(yīng)用;
    第三章的重點(diǎn)有:
    法產(chǎn)生的根源,法產(chǎn)生的主要標(biāo)志,法與原始社會(huì)規(guī)范的主要區(qū)別,法產(chǎn)生的一般規(guī)律;
    法的繼承與法的移植的區(qū)別,中國法的傳統(tǒng)的特點(diǎn),法的傳統(tǒng)與法律文化的關(guān)系,法律意識與法律行為的區(qū)別,法系含義,西方國家兩大法系的含義與區(qū)別;
    法的現(xiàn)代化的含義,現(xiàn)代化的動(dòng)力來源,法的現(xiàn)代化的類型,中國法治現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程與特點(diǎn);
    法治的含義,法治與人治的區(qū)別,法治與法制的區(qū)別,“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的提出,法治國家的含義和基本條件,社會(huì)主義法治國家的基本條件;
    第四章的重點(diǎn)有:
    法與社會(huì)的一般關(guān)系,法的社會(huì)基礎(chǔ),法對社會(huì)的調(diào)整,法與和諧社會(huì),法與節(jié)約型社會(huì);
    法與經(jīng)濟(jì)的一般關(guān)系,法在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的作用,科技進(jìn)步對法的影響,法對科技進(jìn)步的作用;
    法與政治的一般關(guān)系,法與政策的區(qū)別(意志屬性、規(guī)范形式、實(shí)施方式、調(diào)整范圍、穩(wěn)定性與程序性程度等方面的區(qū)別),法與國家(法與國家的一般關(guān)系 法治與權(quán)力制約 社會(huì)主義法治與社會(huì)主義民主政治),依法執(zhí)政與政治文明;
    法與道德的區(qū)別(產(chǎn)生方式、表現(xiàn)形式、調(diào)整范圍、實(shí)施方式等方面曲區(qū)別);
    宗教對法的影響,宗教對司法程序的影響法對宗教的影響;
    人權(quán)的層次(應(yīng)有權(quán)利,法律權(quán)利,實(shí)有權(quán)利),法與人權(quán)的一般關(guān)系(人權(quán)與法律的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),法與人權(quán)的實(shí)現(xiàn)),人權(quán)的法律保護(hù)(國內(nèi)法對人權(quán)的保護(hù),國際法對人權(quán)的保護(hù))。
    2.憲法學(xué)的重點(diǎn)
    憲法第一章憲法基本理論的重點(diǎn)是:
    古代意義憲法與近代意義憲法的區(qū)別,憲法的特征(憲法是國家的根本法、憲法是公民權(quán)利的保障書、憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式),憲法的分類;
    近代意義憲法的產(chǎn)生(近代意義的憲法是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物、英國憲法、美國憲法、 法國憲法),新中國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展,現(xiàn)行憲法的修正,憲法發(fā)展的趨勢;
    人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、法治原則、權(quán)力制約原則;
    憲法的淵源(憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、國際條約和國際習(xí)慣),憲法的結(jié)構(gòu)(序言、正義、附則);
    憲法規(guī)范的主要特點(diǎn)(根本性權(quán)威性 原則性 綱領(lǐng)性 相對穩(wěn)定性);
    憲法關(guān)系的內(nèi)容;
    憲法與憲政的關(guān)系;
    第二章的重點(diǎn)有:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線;有關(guān)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容結(jié)合前面的憲法修正案的內(nèi)容加以復(fù)習(xí);
    政權(quán)組織形式的概念與種類,人民代表大會(huì)制度的概念,人民代表大會(huì)制度的完善(2006年新增);
    我國選舉制度的基本原則(選舉權(quán)的普遍性原則、選舉權(quán)的平等性原則、直接選舉和間接選舉并用的原則、秘密投票原則),我國選舉的組織與程序(選舉的組織、劃分選區(qū)和選民登記、代表候選人的提出、投票選舉、對代表的罷免和補(bǔ)選),選舉的物質(zhì)保障和法律保障;
    國家結(jié)構(gòu)形式的概念、種類,聯(lián)邦制與單一制的區(qū)別,決定國家結(jié)構(gòu)形式的因素,我國的行政區(qū)域劃分(我國行政區(qū)域劃分的原則,我國行政區(qū)域變更的法律程序,行政區(qū)域邊界爭議的處理);
    民族區(qū)域自治地方,民族自治地方的自治機(jī)關(guān),民族自治地方的自治權(quán),自治條例和單行條例的制定主體和程序;
    中央與特別行政區(qū)的關(guān)系,特別行政區(qū)的政治體制(特別行政區(qū)行政長官、政府、立法會(huì)、司法機(jī)關(guān)),特別行政區(qū)的法律制度(特別行政區(qū)基本法、予以保留的原有法律、特別行政區(qū)立法執(zhí)關(guān)制定的法律、適用于特別行政區(qū)的全國性法律);
    第四章的重點(diǎn)有:
    取得國籍的方式,公民與人民的區(qū)別,公民權(quán)與人權(quán),我國現(xiàn)行憲法對公民基本權(quán)利和義務(wù)的新發(fā)展;
    基本權(quán)利的內(nèi)容:平等權(quán),政治權(quán)利和自由(選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)、政治自由),宗教信仰自由,人身自由(人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)),社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育方面的權(quán)利(財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者的休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育的權(quán)利、文化權(quán)利和自由),特定人的權(quán)利 (保障婦女的權(quán)利、保障退休人員和軍烈屬的權(quán)利,保護(hù)婚姻、家庭、母親、老人和兒童,關(guān)懷青少年和兒童的成長,保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)權(quán)利);
    我國公民基本義務(wù)的主要內(nèi)容(依法服兵役、依法納稅等);
    我國公民基本權(quán)利和義務(wù)的主要特點(diǎn):公民權(quán)利和自由的廣泛性、公民權(quán)利和義務(wù)的平等性、現(xiàn)實(shí)性、一致性;
    第五章的重點(diǎn)是:
    我國國家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則(民主集中制原則 社會(huì)主義法治原則 責(zé)任制原則 聯(lián)系群眾、為人民服務(wù)原則 精簡和效率原則);
    比較全國人民代表大會(huì)、全國人大常委會(huì)、國家主席、國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的性質(zhì)和地位、組成和任期、職權(quán)、會(huì)議制度與工作程序,全國人大各委員會(huì)(常設(shè)性委員會(huì) 臨時(shí)性委員會(huì))的組成,全國人民代表大會(huì)代表(代表的權(quán)利 代表的義務(wù)),立法程序;
    縣級以上地方人大設(shè)立人大常委會(huì),地方各級人民政府組成人員的產(chǎn)生與國務(wù)院組成人員產(chǎn)生方式的比較,制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的主體,各級人民政府的派出機(jī)構(gòu),基層政權(quán)與基層群眾性自治組織的關(guān)系;
    人民法院的組織體系,人民檢察院的組織體系,法院與檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制的區(qū)別,理解法院或檢察院分別獨(dú)立行使審判權(quán)或檢察權(quán),公檢法三機(jī)關(guān)的關(guān)系。
    第六章的重點(diǎn)是:制憲主體,制憲機(jī)關(guān),制憲權(quán),憲法修改的方式(全面修改部分修改,無形修改 ),憲法修改的程序;
    憲法解釋的機(jī)關(guān),憲法解釋的原則和方法;
    憲法實(shí)施保障的體制(司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制、立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制、由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制),憲法實(shí)施保障的基本方式(事先審查和事后審查,附帶性審查和憲法控訴),我國的憲法實(shí)施的制度保障。
    四、時(shí)間安排
    憲法法理可以安排6天,剩下1天看法制史;6天又可以分為憲法3天、法理3天。
    憲法第一章、第二章、第三章復(fù)習(xí)1天,第四章和第六章1天,第五章1天;
    法理第一章2天,第二章、第三章、第四章1天。
    每天看完相應(yīng)的內(nèi)容并完成對應(yīng)的習(xí)題及條文。