日前,中國資產(chǎn)評估協(xié)會在京召集各專門、專業(yè)委員會主任共商行業(yè)發(fā)展大計,中評協(xié)副會長兼秘書長劉萍對2007年工作進(jìn)行了總結(jié)并對2008年工作做出具體部署,要求各專委會繼續(xù)以“服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會員、服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)”為中心開展各項工作,以專業(yè)帶動行業(yè)發(fā)展,以責(zé)任提升社會影響力。
注冊管理委員會
積極配合評估機(jī)構(gòu)專營化
引導(dǎo)各地交流經(jīng)驗,就問題環(huán)節(jié)提出相應(yīng)解決方案
2007年,中評協(xié)注冊管理委員會積極開展工作,成果顯著,為中評協(xié)加強注冊管理工作提供了有力的支持。一是選擇部分省份對《注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法》執(zhí)行情況,以及資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理工作情況展開調(diào)研;二是召開了注冊管理委員會工作會議,探討資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)專營、注冊資產(chǎn)評估師“專職”解決方案;三是進(jìn)一步對2006年資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理問題調(diào)研成果進(jìn)行系統(tǒng)研究,為制定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理指南提供參考。
“2008年,我們將積極配合財政部做好資產(chǎn)評估過渡期有關(guān)工作?!弊怨芾砦瘑T會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,準(zhǔn)備從四個方面入手,進(jìn)一步加強注冊管理工作。一是配合財政部、中評協(xié)做好資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)專營、注冊資產(chǎn)評估師“專職”工作。結(jié)合各地實際情況,及時對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)過渡期配套政策的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤、觀察、分析,重點注意關(guān)鍵環(huán)節(jié),就隨時可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)提出相應(yīng)解決方案,引導(dǎo)各地交流經(jīng)驗,共同做好資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)兼營轉(zhuǎn)專營過渡期有關(guān)工作。二是配合中評協(xié)召開全國注冊管理工作會議。全面系統(tǒng)總結(jié)中評協(xié)繼單獨設(shè)立以來注冊管理工作的取得的成果,深入分析現(xiàn)階段注冊管理工作存在的不足,為進(jìn)一步加強注冊管理工作建言獻(xiàn)策。三是研究制定注冊資產(chǎn)評估師宣傳指南。四是研究修訂《注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法》。
稅基評估專業(yè)委員會
舉辦物業(yè)稅稅基評估論壇
加強稅基評估領(lǐng)域的國際交流,加入國際財產(chǎn)稅學(xué)會等組織
回顧以往,中評協(xié)稅基評估專業(yè)委員會積極開展稅基評估相關(guān)研究工作,主要包括以下幾個方面:一是形成了物業(yè)稅稅基評估研究報告和韓國物業(yè)稅稅基評估研究報告兩項高質(zhì)量的研究報告。二是組織專業(yè)力量翻譯了大量美國、加拿大稅基評估操作和管理方面的研究資料。三是積極開展與稅基評估領(lǐng)域的國際交流活動,參與國際財產(chǎn)稅學(xué)會(IPTI)主辦的批量評估研討會,并與國際財產(chǎn)稅學(xué)會建立了長期合作關(guān)系。
2008年10月,中評協(xié)將與國際財產(chǎn)稅學(xué)會在北京共同舉辦物業(yè)稅稅基評估國際論壇。與此同時,該委員會還將加強與稅政司的溝通,爭取參與物業(yè)稅稅基評估空轉(zhuǎn)試點相關(guān)研究工作;加強與世界銀行的溝通與合作,推動稅基評估相關(guān)領(lǐng)域的研究和人才培訓(xùn)工作的開展;加強美國、加拿大稅基評估相關(guān)領(lǐng)域資料的研究和翻譯工作;繼續(xù)加強稅基評估領(lǐng)域的國際交流工作,參與相關(guān)國際研討會,并加入國際財產(chǎn)稅學(xué)會等國際組織。
維權(quán)委員會
為會員依法執(zhí)業(yè)維權(quán)
建立與司法機(jī)關(guān)等部門溝通的平臺,進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度
2007年,中評協(xié)維權(quán)委員會首先通過多種渠道了解會員在維權(quán)方面的需求和意見,研究維權(quán)的具體措施和辦法。其次通過召開維權(quán)委員會會議等方式,對維權(quán)委員會的定位和維權(quán)重點,以及如何解決行業(yè)中存在的壓價競爭、商業(yè)賄賂等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。
此外,維權(quán)委員會在中評協(xié)網(wǎng)站開設(shè)維權(quán)欄目。把《中評協(xié)維權(quán)委員會工作細(xì)則》和維權(quán)委員會委員名單上網(wǎng),明確了維權(quán)委員會及各委員的職責(zé)和議事程序等。網(wǎng)站上將登載相關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)評估師法律責(zé)任的規(guī)定;注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)與風(fēng)險防范;地方協(xié)會及相關(guān)行業(yè)協(xié)會典型維權(quán)案例等內(nèi)容。
在今年的維權(quán)服務(wù)方面,該委員會將重點開展以下工作:一是研究維護(hù)會員依法執(zhí)業(yè)的具體措施和辦法,建立健全維權(quán)工作機(jī)制。計劃舉辦以維權(quán)為主題的沙龍活動,聽取會員在維權(quán)方面的需求以及對協(xié)會維權(quán)工作的意見和建議,研究制定維權(quán)的具體措施和辦法。
二是做好個案的維權(quán)工作。了解相關(guān)信息,把握政策,反映行業(yè)訴求,維護(hù)會員合法權(quán)益。做好維權(quán)案例收集工作,及時與各地方協(xié)會聯(lián)系,收集維權(quán)方面的典型案例,并進(jìn)行認(rèn)真整理,建立維權(quán)資料庫。
三是加強與司法機(jī)關(guān)等部門的溝通。加大協(xié)調(diào)力度,建立與司法機(jī)關(guān)等部門溝通的平臺,研究相關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)評估師法律責(zé)任的規(guī)定,注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)與風(fēng)險防范等內(nèi)容。
懲戒委員會
嚴(yán)格懲戒促進(jìn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量提升
對典型案例進(jìn)行收集、整理、分析建檔,供行業(yè)內(nèi)部參考使用
2007年,中評協(xié)懲戒委員會按計劃主要完成了以下工作:一是對《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)信息報備管理辦法》(征求意見稿)提出修改意見,保證了該辦法的如期出臺;二是參與了對有關(guān)資產(chǎn)評估公司投訴舉報案件的審議,并向有關(guān)部門提供了專家論證意見;三是積極參與了2007年度資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)檢查底稿的編制與講解工作;四是對2007年執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)案件進(jìn)行了審議,并形成了懲戒決定。
“今年將力求做好檢查案例和懲戒案例的審核工作?!睉徒湮瘑T會有關(guān)人士表示,將對上年度中評協(xié)及地方協(xié)會的檢查案例和懲戒案件進(jìn)行收集、整理、分析、建檔,形成對行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平提高有指導(dǎo)意義的案例,供行業(yè)內(nèi)部使用。
與此同時,該委員會將繼續(xù)完善懲戒委員會的基礎(chǔ)建設(shè)。比如根據(jù)現(xiàn)有委員的工作變動情況,對懲戒委員會人員作必要的調(diào)整,以更好地適應(yīng)懲戒委員會工作的需要;對現(xiàn)有自律懲戒辦法的執(zhí)行情況作必要的了解,并根據(jù)反饋意見作進(jìn)一步的完善。
對于違規(guī)案件的審議和懲戒工作,該委員會將認(rèn)真做好有關(guān)違規(guī)案件的審議和懲戒工作,并監(jiān)督有關(guān)懲戒決定的執(zhí)行情況。對于有關(guān)自律懲戒制度和辦法的審議工作,該委員會將對協(xié)會制定的行業(yè)自律管理方面的辦法及時提出修改意見。對于業(yè)務(wù)檢查工作底稿的修改完善工作,該委員會將根據(jù)2007年業(yè)務(wù)檢查情況,及時完善有關(guān)的工作底稿,為2008年的業(yè)務(wù)檢查做好基礎(chǔ)性工作。
資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會
推動新評估準(zhǔn)則順利實施
積極參與準(zhǔn)則講解,就準(zhǔn)則建設(shè)相關(guān)熱點問題展開研究
2007年11月,中國資產(chǎn)評估協(xié)會成立資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會。委員會在成立前后對新發(fā)布的8項新準(zhǔn)則進(jìn)行審議,并提出修改意見。在時間短、任務(wù)重的情況下,認(rèn)真研究,提出中肯修改意見,所提意見對于提高準(zhǔn)則質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
此外,委員會組織召開了資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會成立大會;審議了資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會工作規(guī)則;參加了中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)布會和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則國際評估論壇;委員會的部分委員參加了準(zhǔn)則的起草和大量的討論工作,對準(zhǔn)則的如期發(fā)布做出了重要貢獻(xiàn)。
對于2008年的工作,該委員會有關(guān)人士表示將從以下幾方面展開:審議2008年起草的新準(zhǔn)則,并提出修改意見;部分委員直接參加新準(zhǔn)則的起草工作;參與已發(fā)布準(zhǔn)則的培訓(xùn)授課;參與準(zhǔn)則講解的編寫工作;召開準(zhǔn)則委員會全體會議;就準(zhǔn)則建設(shè)相關(guān)國內(nèi)外熱點問題開展研究等。
申訴委員會
去年評估界申訴案件為零
今年將舉辦相關(guān)主題沙龍,以增進(jìn)會員的溝通和聯(lián)系
“我們?nèi)ツ臧讣纳暝V為零。”中評協(xié)申訴委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地說,該委員會于去年啟動了《申訴管理辦法》的起草工作,在學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外相關(guān)中介行業(yè)管理和服務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過協(xié)會內(nèi)部多次討論后,幾經(jīng)反復(fù)終形成了《資產(chǎn)評估行業(yè)申訴管理辦法(審議稿)》,準(zhǔn)備提請中評協(xié)常務(wù)理事會審議。
隨后,在《中國資產(chǎn)評估》刊物上刊登有關(guān)申訴工作的宣傳稿,在中評協(xié)網(wǎng)站上發(fā)布《中國資產(chǎn)評估協(xié)會申訴委員會工作細(xì)則》,公布中評協(xié)申訴委員會組成人員名單,擴(kuò)大申訴工作的影響面。做好有關(guān)申訴案件的復(fù)議和處理工作。申訴委員會做好相關(guān)的申訴復(fù)議和申訴處理準(zhǔn)備工作,并監(jiān)督有關(guān)申訴決議的執(zhí)行情況。
“今年,我們將終出臺《資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申訴管理辦法》,以保證行業(yè)申訴工作的公平、公正進(jìn)行?!痹撐瘑T會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在《申訴管理辦法》出臺后,將大力宣傳,努力維護(hù)廣大會員的合法權(quán)益,保證會員申訴管理工作的客觀、公正。
此外,該委員會將根據(jù)日常有關(guān)懲戒案件的申訴請求,做好相關(guān)的申訴復(fù)議和申訴處理工作,并監(jiān)督有關(guān)申訴決議的執(zhí)行情況。開展以注冊資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申訴相關(guān)內(nèi)容為主題的沙龍,增進(jìn)會員的溝通和聯(lián)系,做好注冊資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的申訴服務(wù)工作。
執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會
以權(quán)威鑒定樹立行業(yè)形象
整理責(zé)任鑒定工作案例,形成比較完善的專業(yè)鑒定論證機(jī)制
回顧過去,中評協(xié)執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會在2007年重點受理了中紀(jì)委、高人民檢察院、福建省評估協(xié)會、甘肅省評估協(xié)會委托的幾個案件。通過組織開展對涉及評估問題的案件的專業(yè)鑒定和論證工作,樹立了評估行業(yè)良好專業(yè)形象和專業(yè)權(quán)威。
針對中紀(jì)委委托的某高速公路經(jīng)營權(quán)評估項目有關(guān)問題,該委員會多次組織專家研究論證,對相關(guān)問題的鑒定意見進(jìn)行了充分討論與研究。由于對案件進(jìn)行慎重處理,不傾向任何一方當(dāng)事人,鑒定結(jié)論得到了中紀(jì)委等各方的肯定。
高人民檢察院委托的案件涉及4家評估機(jī)構(gòu)出具的4份房地產(chǎn)評估報告,評估結(jié)果差異很大,在鑒定過程中,中評協(xié)鑒定委組織專家在詳細(xì)論證和充分溝通后出具了專家論證意見,意見得到了高檢察院及具體辦案單位的充分認(rèn)可。
此外,對福建、甘肅兩省分別委托的涉及房地產(chǎn)、舊機(jī)動車評估兩起案件,鑒定處理意見得到地方協(xié)會的肯定。
對于今年的工作計劃,該委員會有關(guān)人士表示將總結(jié)執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定工作、行業(yè)專業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗,進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定工作規(guī)程和相關(guān)制度;繼續(xù)做好有關(guān)部門委托中評協(xié)鑒定委需進(jìn)行鑒定的相關(guān)評估報告和問題咨詢工作;組織編寫責(zé)任鑒定工作案例,形成比較完善的專業(yè)鑒定論證機(jī)制。
金融評估專業(yè)委員會
服務(wù)金融改革 拓寬評估領(lǐng)域
重點加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估、森林資源資產(chǎn)質(zhì)押評估的研究
2007年,中評協(xié)金融評估專業(yè)委員會建立了穩(wěn)定的專家隊伍和組織機(jī)構(gòu),加強了金融評估理論研究,對于推動金融評估理論研究工作的開展具有積極意義。
“服務(wù)金融改革,拓寬金融評估領(lǐng)域是今年工作的一大主線。”金融評估專業(yè)委員會有關(guān)人士表示,將關(guān)注金融改革動向并找好評估服務(wù)的切入點,特別是要加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估、森林資源資產(chǎn)質(zhì)押評估的研究,制定相應(yīng)的管理辦法。
對于與金融監(jiān)管部門及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)方面,該委員會將加強與財政部金融司及其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司的溝通與合作,使相關(guān)監(jiān)管部門在制定政策、進(jìn)行監(jiān)管以及金融企業(yè)經(jīng)營管理中充分考慮發(fā)揮資產(chǎn)評估的作用。
在加強金融資產(chǎn)評估理論研究方面。一方面將繼續(xù)推進(jìn)課題研究,盡快保質(zhì)保量地提交資產(chǎn)評估與金融風(fēng)險防范課題報告;另一方面積極推動金融評估研究工作的深入進(jìn)行,擇期召開小型研討會,加強金融評估理論及相關(guān)領(lǐng)域的研究,加強對新巴塞爾協(xié)議、金融衍生工具公允價值的評估及資產(chǎn)證券化評估等的研究。
在收集整理金融評估案例方面,該委員會將選擇有代表性的國內(nèi)企業(yè)改制上市、抵押貸款、不良資產(chǎn)處置等方面的典型案例進(jìn)行匯編,同時翻譯一些國際金融評估案例,供評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)參考。此外,還將密切關(guān)注國際金融評估理論的發(fā)展,積極收集重點國家和地區(qū)的研究資料。
注冊管理委員會
積極配合評估機(jī)構(gòu)專營化
引導(dǎo)各地交流經(jīng)驗,就問題環(huán)節(jié)提出相應(yīng)解決方案
2007年,中評協(xié)注冊管理委員會積極開展工作,成果顯著,為中評協(xié)加強注冊管理工作提供了有力的支持。一是選擇部分省份對《注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法》執(zhí)行情況,以及資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理工作情況展開調(diào)研;二是召開了注冊管理委員會工作會議,探討資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)專營、注冊資產(chǎn)評估師“專職”解決方案;三是進(jìn)一步對2006年資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理問題調(diào)研成果進(jìn)行系統(tǒng)研究,為制定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理指南提供參考。
“2008年,我們將積極配合財政部做好資產(chǎn)評估過渡期有關(guān)工作?!弊怨芾砦瘑T會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,準(zhǔn)備從四個方面入手,進(jìn)一步加強注冊管理工作。一是配合財政部、中評協(xié)做好資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)專營、注冊資產(chǎn)評估師“專職”工作。結(jié)合各地實際情況,及時對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)過渡期配套政策的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤、觀察、分析,重點注意關(guān)鍵環(huán)節(jié),就隨時可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)提出相應(yīng)解決方案,引導(dǎo)各地交流經(jīng)驗,共同做好資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)兼營轉(zhuǎn)專營過渡期有關(guān)工作。二是配合中評協(xié)召開全國注冊管理工作會議。全面系統(tǒng)總結(jié)中評協(xié)繼單獨設(shè)立以來注冊管理工作的取得的成果,深入分析現(xiàn)階段注冊管理工作存在的不足,為進(jìn)一步加強注冊管理工作建言獻(xiàn)策。三是研究制定注冊資產(chǎn)評估師宣傳指南。四是研究修訂《注冊資產(chǎn)評估師注冊管理辦法》。
稅基評估專業(yè)委員會
舉辦物業(yè)稅稅基評估論壇
加強稅基評估領(lǐng)域的國際交流,加入國際財產(chǎn)稅學(xué)會等組織
回顧以往,中評協(xié)稅基評估專業(yè)委員會積極開展稅基評估相關(guān)研究工作,主要包括以下幾個方面:一是形成了物業(yè)稅稅基評估研究報告和韓國物業(yè)稅稅基評估研究報告兩項高質(zhì)量的研究報告。二是組織專業(yè)力量翻譯了大量美國、加拿大稅基評估操作和管理方面的研究資料。三是積極開展與稅基評估領(lǐng)域的國際交流活動,參與國際財產(chǎn)稅學(xué)會(IPTI)主辦的批量評估研討會,并與國際財產(chǎn)稅學(xué)會建立了長期合作關(guān)系。
2008年10月,中評協(xié)將與國際財產(chǎn)稅學(xué)會在北京共同舉辦物業(yè)稅稅基評估國際論壇。與此同時,該委員會還將加強與稅政司的溝通,爭取參與物業(yè)稅稅基評估空轉(zhuǎn)試點相關(guān)研究工作;加強與世界銀行的溝通與合作,推動稅基評估相關(guān)領(lǐng)域的研究和人才培訓(xùn)工作的開展;加強美國、加拿大稅基評估相關(guān)領(lǐng)域資料的研究和翻譯工作;繼續(xù)加強稅基評估領(lǐng)域的國際交流工作,參與相關(guān)國際研討會,并加入國際財產(chǎn)稅學(xué)會等國際組織。
維權(quán)委員會
為會員依法執(zhí)業(yè)維權(quán)
建立與司法機(jī)關(guān)等部門溝通的平臺,進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度
2007年,中評協(xié)維權(quán)委員會首先通過多種渠道了解會員在維權(quán)方面的需求和意見,研究維權(quán)的具體措施和辦法。其次通過召開維權(quán)委員會會議等方式,對維權(quán)委員會的定位和維權(quán)重點,以及如何解決行業(yè)中存在的壓價競爭、商業(yè)賄賂等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。
此外,維權(quán)委員會在中評協(xié)網(wǎng)站開設(shè)維權(quán)欄目。把《中評協(xié)維權(quán)委員會工作細(xì)則》和維權(quán)委員會委員名單上網(wǎng),明確了維權(quán)委員會及各委員的職責(zé)和議事程序等。網(wǎng)站上將登載相關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)評估師法律責(zé)任的規(guī)定;注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)與風(fēng)險防范;地方協(xié)會及相關(guān)行業(yè)協(xié)會典型維權(quán)案例等內(nèi)容。
在今年的維權(quán)服務(wù)方面,該委員會將重點開展以下工作:一是研究維護(hù)會員依法執(zhí)業(yè)的具體措施和辦法,建立健全維權(quán)工作機(jī)制。計劃舉辦以維權(quán)為主題的沙龍活動,聽取會員在維權(quán)方面的需求以及對協(xié)會維權(quán)工作的意見和建議,研究制定維權(quán)的具體措施和辦法。
二是做好個案的維權(quán)工作。了解相關(guān)信息,把握政策,反映行業(yè)訴求,維護(hù)會員合法權(quán)益。做好維權(quán)案例收集工作,及時與各地方協(xié)會聯(lián)系,收集維權(quán)方面的典型案例,并進(jìn)行認(rèn)真整理,建立維權(quán)資料庫。
三是加強與司法機(jī)關(guān)等部門的溝通。加大協(xié)調(diào)力度,建立與司法機(jī)關(guān)等部門溝通的平臺,研究相關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)評估師法律責(zé)任的規(guī)定,注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)與風(fēng)險防范等內(nèi)容。
懲戒委員會
嚴(yán)格懲戒促進(jìn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量提升
對典型案例進(jìn)行收集、整理、分析建檔,供行業(yè)內(nèi)部參考使用
2007年,中評協(xié)懲戒委員會按計劃主要完成了以下工作:一是對《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)信息報備管理辦法》(征求意見稿)提出修改意見,保證了該辦法的如期出臺;二是參與了對有關(guān)資產(chǎn)評估公司投訴舉報案件的審議,并向有關(guān)部門提供了專家論證意見;三是積極參與了2007年度資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)檢查底稿的編制與講解工作;四是對2007年執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違規(guī)案件進(jìn)行了審議,并形成了懲戒決定。
“今年將力求做好檢查案例和懲戒案例的審核工作?!睉徒湮瘑T會有關(guān)人士表示,將對上年度中評協(xié)及地方協(xié)會的檢查案例和懲戒案件進(jìn)行收集、整理、分析、建檔,形成對行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平提高有指導(dǎo)意義的案例,供行業(yè)內(nèi)部使用。
與此同時,該委員會將繼續(xù)完善懲戒委員會的基礎(chǔ)建設(shè)。比如根據(jù)現(xiàn)有委員的工作變動情況,對懲戒委員會人員作必要的調(diào)整,以更好地適應(yīng)懲戒委員會工作的需要;對現(xiàn)有自律懲戒辦法的執(zhí)行情況作必要的了解,并根據(jù)反饋意見作進(jìn)一步的完善。
對于違規(guī)案件的審議和懲戒工作,該委員會將認(rèn)真做好有關(guān)違規(guī)案件的審議和懲戒工作,并監(jiān)督有關(guān)懲戒決定的執(zhí)行情況。對于有關(guān)自律懲戒制度和辦法的審議工作,該委員會將對協(xié)會制定的行業(yè)自律管理方面的辦法及時提出修改意見。對于業(yè)務(wù)檢查工作底稿的修改完善工作,該委員會將根據(jù)2007年業(yè)務(wù)檢查情況,及時完善有關(guān)的工作底稿,為2008年的業(yè)務(wù)檢查做好基礎(chǔ)性工作。
資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會
推動新評估準(zhǔn)則順利實施
積極參與準(zhǔn)則講解,就準(zhǔn)則建設(shè)相關(guān)熱點問題展開研究
2007年11月,中國資產(chǎn)評估協(xié)會成立資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會。委員會在成立前后對新發(fā)布的8項新準(zhǔn)則進(jìn)行審議,并提出修改意見。在時間短、任務(wù)重的情況下,認(rèn)真研究,提出中肯修改意見,所提意見對于提高準(zhǔn)則質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
此外,委員會組織召開了資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會成立大會;審議了資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會工作規(guī)則;參加了中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)布會和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則國際評估論壇;委員會的部分委員參加了準(zhǔn)則的起草和大量的討論工作,對準(zhǔn)則的如期發(fā)布做出了重要貢獻(xiàn)。
對于2008年的工作,該委員會有關(guān)人士表示將從以下幾方面展開:審議2008年起草的新準(zhǔn)則,并提出修改意見;部分委員直接參加新準(zhǔn)則的起草工作;參與已發(fā)布準(zhǔn)則的培訓(xùn)授課;參與準(zhǔn)則講解的編寫工作;召開準(zhǔn)則委員會全體會議;就準(zhǔn)則建設(shè)相關(guān)國內(nèi)外熱點問題開展研究等。
申訴委員會
去年評估界申訴案件為零
今年將舉辦相關(guān)主題沙龍,以增進(jìn)會員的溝通和聯(lián)系
“我們?nèi)ツ臧讣纳暝V為零。”中評協(xié)申訴委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地說,該委員會于去年啟動了《申訴管理辦法》的起草工作,在學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外相關(guān)中介行業(yè)管理和服務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過協(xié)會內(nèi)部多次討論后,幾經(jīng)反復(fù)終形成了《資產(chǎn)評估行業(yè)申訴管理辦法(審議稿)》,準(zhǔn)備提請中評協(xié)常務(wù)理事會審議。
隨后,在《中國資產(chǎn)評估》刊物上刊登有關(guān)申訴工作的宣傳稿,在中評協(xié)網(wǎng)站上發(fā)布《中國資產(chǎn)評估協(xié)會申訴委員會工作細(xì)則》,公布中評協(xié)申訴委員會組成人員名單,擴(kuò)大申訴工作的影響面。做好有關(guān)申訴案件的復(fù)議和處理工作。申訴委員會做好相關(guān)的申訴復(fù)議和申訴處理準(zhǔn)備工作,并監(jiān)督有關(guān)申訴決議的執(zhí)行情況。
“今年,我們將終出臺《資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申訴管理辦法》,以保證行業(yè)申訴工作的公平、公正進(jìn)行?!痹撐瘑T會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在《申訴管理辦法》出臺后,將大力宣傳,努力維護(hù)廣大會員的合法權(quán)益,保證會員申訴管理工作的客觀、公正。
此外,該委員會將根據(jù)日常有關(guān)懲戒案件的申訴請求,做好相關(guān)的申訴復(fù)議和申訴處理工作,并監(jiān)督有關(guān)申訴決議的執(zhí)行情況。開展以注冊資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)申訴相關(guān)內(nèi)容為主題的沙龍,增進(jìn)會員的溝通和聯(lián)系,做好注冊資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的申訴服務(wù)工作。
執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會
以權(quán)威鑒定樹立行業(yè)形象
整理責(zé)任鑒定工作案例,形成比較完善的專業(yè)鑒定論證機(jī)制
回顧過去,中評協(xié)執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定委員會在2007年重點受理了中紀(jì)委、高人民檢察院、福建省評估協(xié)會、甘肅省評估協(xié)會委托的幾個案件。通過組織開展對涉及評估問題的案件的專業(yè)鑒定和論證工作,樹立了評估行業(yè)良好專業(yè)形象和專業(yè)權(quán)威。
針對中紀(jì)委委托的某高速公路經(jīng)營權(quán)評估項目有關(guān)問題,該委員會多次組織專家研究論證,對相關(guān)問題的鑒定意見進(jìn)行了充分討論與研究。由于對案件進(jìn)行慎重處理,不傾向任何一方當(dāng)事人,鑒定結(jié)論得到了中紀(jì)委等各方的肯定。
高人民檢察院委托的案件涉及4家評估機(jī)構(gòu)出具的4份房地產(chǎn)評估報告,評估結(jié)果差異很大,在鑒定過程中,中評協(xié)鑒定委組織專家在詳細(xì)論證和充分溝通后出具了專家論證意見,意見得到了高檢察院及具體辦案單位的充分認(rèn)可。
此外,對福建、甘肅兩省分別委托的涉及房地產(chǎn)、舊機(jī)動車評估兩起案件,鑒定處理意見得到地方協(xié)會的肯定。
對于今年的工作計劃,該委員會有關(guān)人士表示將總結(jié)執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定工作、行業(yè)專業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗,進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)責(zé)任鑒定工作規(guī)程和相關(guān)制度;繼續(xù)做好有關(guān)部門委托中評協(xié)鑒定委需進(jìn)行鑒定的相關(guān)評估報告和問題咨詢工作;組織編寫責(zé)任鑒定工作案例,形成比較完善的專業(yè)鑒定論證機(jī)制。
金融評估專業(yè)委員會
服務(wù)金融改革 拓寬評估領(lǐng)域
重點加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估、森林資源資產(chǎn)質(zhì)押評估的研究
2007年,中評協(xié)金融評估專業(yè)委員會建立了穩(wěn)定的專家隊伍和組織機(jī)構(gòu),加強了金融評估理論研究,對于推動金融評估理論研究工作的開展具有積極意義。
“服務(wù)金融改革,拓寬金融評估領(lǐng)域是今年工作的一大主線。”金融評估專業(yè)委員會有關(guān)人士表示,將關(guān)注金融改革動向并找好評估服務(wù)的切入點,特別是要加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估、森林資源資產(chǎn)質(zhì)押評估的研究,制定相應(yīng)的管理辦法。
對于與金融監(jiān)管部門及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)方面,該委員會將加強與財政部金融司及其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司的溝通與合作,使相關(guān)監(jiān)管部門在制定政策、進(jìn)行監(jiān)管以及金融企業(yè)經(jīng)營管理中充分考慮發(fā)揮資產(chǎn)評估的作用。
在加強金融資產(chǎn)評估理論研究方面。一方面將繼續(xù)推進(jìn)課題研究,盡快保質(zhì)保量地提交資產(chǎn)評估與金融風(fēng)險防范課題報告;另一方面積極推動金融評估研究工作的深入進(jìn)行,擇期召開小型研討會,加強金融評估理論及相關(guān)領(lǐng)域的研究,加強對新巴塞爾協(xié)議、金融衍生工具公允價值的評估及資產(chǎn)證券化評估等的研究。
在收集整理金融評估案例方面,該委員會將選擇有代表性的國內(nèi)企業(yè)改制上市、抵押貸款、不良資產(chǎn)處置等方面的典型案例進(jìn)行匯編,同時翻譯一些國際金融評估案例,供評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)參考。此外,還將密切關(guān)注國際金融評估理論的發(fā)展,積極收集重點國家和地區(qū)的研究資料。

