2004年CPV輔導資產評估學-資產評估程序講義

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一、資產評估程序的定義和分類
    (一)資產評估程序的定義: 資產評估程序是指資產評估機構和人員執(zhí)行資產評估業(yè)務、形成資產評估結論所履行的系統(tǒng)性工作步驟。資產評估程序由具體的工作步驟組成,資產評估具體程序或工作步驟可不同,但資產評估基本程序是相同或相通的,可以適用各種類型的資產評估業(yè)務。狹義上的資產評估程序開始于資產評估機構和人員接受委托,終止于向委托人和相關當事人提交資產評估報告書。廣義的資產評估程序則開始于承接資產評估業(yè)務前的明確資產評估基本事項,終止于資產評估報告書提交后的資產評估文件歸檔管理。
    (二)資產評估程序的分類:資產評估程序根據不同的標準可以有不同的分類。根據各工作步驟的重要性,資產評估程序通常包括以下主要環(huán)節(jié):
     1.明確資產評估業(yè)務基本事項
     2.簽訂資產評估業(yè)務約定書
     3.編制資產評估計劃
     4.資產勘查
     5.收集資產評估資料
     6.評定估算
     7.編制和提交資產評估報告書
     8.資產評估工作檔案歸檔
    (三)資產評估程序的重要性
     資產評估程序應當以資產評估機構和人員為主體,反映它們?yōu)閳?zhí)行資產評估業(yè)務、形成資產評估結論所必須和必要履行的系統(tǒng)工作步驟。資產評估程序的重要性如下:
     1.資產評估程序是規(guī)范資產評估行為、提高資產評估業(yè)務質量的重要保證
     2.資產評估程序是相關當事方評價資產評估服務的重要依據
     3.資產評估程序是資產評估機構和人員防范執(zhí)業(yè)風險、保護自身合法權益、合理抗辯的重要手段之一。
    二、資產評估具體程序
    (一)明確資產評估業(yè)務基本事項
     明確資產評估業(yè)務基本事項是資產評估程序的第一個基本環(huán)節(jié),包括在簽訂資產評估業(yè)務約定書之前的一系列基礎性工作,對資產評估項目風險評價、承接與否以及資產評估項目的實施有意義。具體如下:
     1.委托方和相關當事方基本狀況:相關當事人主要包括:資產占有方、資產評估報告使用方、其他利益關聯(lián)方等,在可能的情況下還應要求委托人明確資產評估報告的使用人或使用人范圍以及資產評估報告的使用方式。
     2.資產評估目的:應盡可能細化資產評估目的,說明資產評估業(yè)務的具體目的和用途,避免籠統(tǒng)
     3.評估對象基本狀況:資產評估機構和人員應當特別了解有關評估對象權利受限狀況。
     4.價值類型及定義:應在明確資產評估目的基礎上,恰當確定價值類型,并確信所選擇的價值類型是否適用于資產評估目的
     5.資產評估基準日:明確資產評估基準日,并確信資產評估基準日有利于資產評估結論有效地服務于資產評估目的,減少和避免不必要的資產評估基準日期后事項。
     6.資產評估限制條件和重要假設
     7.其他需要明確的重要事項
     確定是否承接資產評估項目要考慮下面因素:
     1.進行風險評價,分析執(zhí)業(yè)風險;
     2.分析資產評估機構、人員的專業(yè)勝任能力及相關經驗
     3.分析資產評估機構、人員的獨立性,確認與委托人或相關當事方存在現實或潛在利益沖突
    (二)簽訂資產評估業(yè)務約定書
     1.資產評估業(yè)務約定書定義:資產評估業(yè)務約定書是資產評估機構和委托人共同簽訂的,以確認資產評估業(yè)務的委托與受托關系,明確委托目的、被評估資產范圍及雙方權利義務等相關重要事項的合同。
     2.資產評估業(yè)務約定書的基本內容:
    (1)資產評估機構和委托方名稱
    (2)資產評估目的
    (3)資產評估對象
    (4)資產評估基準日
    (5)出具資產評估報告的時間要求
    (6)資產評估報告使用范圍
    (7)資產評估收費
    (8)雙方的權利、義務及違約責任
    (9)簽約時間
    (10)雙方認為應當約定的其他重要事項